ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
Βρυξέλλες, 17.9.2021
COM(2021) 548 final
2021/0292(NLE)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί καθορισμού, για το 2022, των αλιευτικών δυνατοτήτων που ισχύουν στη Μεσόγειο Θάλασσα και στον Εύξεινο Πόντο για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
•Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
Ο βασικός κανονισμός για την ΚΑΠ [κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013] επιδιώκει να διασφαλίσει ότι η εκμετάλλευση των έμβιων υδρόβιων πόρων πραγματοποιείται υπό βιώσιμες οικονομικές, περιβαλλοντικές και κοινωνικές συνθήκες. Σημαντικό εργαλείο για την επίτευξη του στόχου αυτού είναι ο ετήσιος καθορισμός αλιευτικών δυνατοτήτων. Όλοι οι κανονισμοί που καθορίζουν τις αλιευτικές δυνατότητες πρέπει να περιορίζουν την αλίευση των ιχθυαποθεμάτων σε επίπεδα που συνάδουν με τους γενικούς στόχους της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΚΑΠ).
Στόχος της παρούσας πρότασης είναι να καθοριστούν οι αλιευτικές δυνατότητες για ορισμένα αποθέματα και ομάδες αποθεμάτων στη Μεσόγειο και τον Εύξεινο Πόντο.
Μετά την έγκριση και την έναρξη ισχύος του πολυετούς σχεδίου για τα βενθοπελαγικά αποθέματα στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα, η παρούσα πρόταση καθορίζει τις αλιευτικές δυνατότητες για τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη (Ισπανία, Γαλλία και Ιταλία), εκφραζόμενες σε μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια.
Η παρούσα πρόταση καθορίζει επίσης αλιευτικές δυνατότητες βάσει συμφωνιών που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο της Γενικής Επιτροπής Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ), μιας περιφερειακής οργάνωσης διαχείρισης της αλιείας που είναι υπεύθυνη για τη διατήρηση και τη διαχείριση των έμβιων θαλάσσιων πόρων στη Μεσόγειο και τον Εύξεινο Πόντο. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι μέλος της ΓΕΑΜ, από κοινού με τη Βουλγαρία, την Κροατία, την Κύπρο, τη Γαλλία, την Ελλάδα, την Ιταλία, τη Μάλτα, τη Ρουμανία, τη Σλοβενία και την Ισπανία. Τα μέτρα που εγκρίνονται στο πλαίσιο της ΓΕΑΜ είναι δεσμευτικά για τα μέλη της.
Τέλος, η παρούσα πρόταση καθορίζει μια αυτόνομη ποσόστωση για την παπαλίνα του Εύξεινου Πόντου, προκειμένου να μην αυξηθεί το σημερινό επίπεδο θνησιμότητας λόγω αλιείας. Ενσωματώνει επίσης τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) και τις ποσοστώσεις για το καλκάνι, όπως καθορίστηκαν από τη ΓΕΑΜ.
Απώτερος στόχος είναι να επιτευχθούν και να διατηρηθούν επίπεδα αποθεμάτων που να καθιστούν δυνατή τη μέγιστη βιώσιμη απόδοση (ΜΒΑ). Ο εν λόγω στόχος καθορίζεται ρητά στον βασικό κανονισμό της ΚΑΠ, το άρθρο 2 παράγραφος 2 του οποίου προβλέπει ότι ο στόχος «θα επιτευχθεί έως το 2015, όπου είναι δυνατόν, και [...] μέχρι το 2020 το αργότερο για όλα τα αποθέματα.» Τούτο αποτυπώνει τη δέσμευση της Ένωσης υπό το πρίσμα των συμπερασμάτων της παγκόσμιας διάσκεψης κορυφής για την αειφόρο ανάπτυξη στο Γιοχάνεσμπουργκ το 2002 και το σχέδιο εφαρμογής της. Από την άλλη πλευρά, το πολυετές σχέδιο για τα βενθοπελαγικά αποθέματα στη δυτική Μεσόγειο αποσκοπεί στην επίτευξη θνησιμότητας λόγω αλιείας στο επίπεδο της ΜΒΑ σε προοδευτική βάση με βαθμιαίες αυξήσεις έως το 2020, όπου είναι δυνατόν, και το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2025.
•Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
Τα προτεινόμενα μέτρα έχουν καταρτιστεί σύμφωνα με τους στόχους και τους κανόνες της ΚΑΠ.
•Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
Τα προτεινόμενα μέτρα συνάδουν με την πολιτική της Ένωσης για την αειφόρο ανάπτυξη.
2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
•Νομική βάση
Νομική βάση της παρούσας πρότασης είναι το άρθρο 43 παράγραφος 3 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ).
•Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας)
Η πρόταση εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης βάσει του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο δ) της ΣΛΕΕ. Ως εκ τούτου, δεν εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας.
•Αναλογικότητα
Η πρόταση είναι σύμφωνη με την αρχή της αναλογικότητας διότι η ΚΑΠ είναι κοινή πολιτική. Το άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ απαιτεί από το Συμβούλιο να εκδώσει μέτρα σχετικά με τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων.
Με τον προτεινόμενο κανονισμό κατανέμονται αλιευτικές δυνατότητες στα κράτη μέλη. Δυνάμει των άρθρων 16 και 17 του βασικού κανονισμού της ΚΑΠ, τα κράτη μέλη είναι ελεύθερα να κατανείμουν τις εν λόγω δυνατότητες μεταξύ αλιευτικών σκαφών που φέρουν τη σημαία τους όπως αυτά κρίνουν σκόπιμο. Ως εκ τούτου, διαθέτουν ευρεία διακριτική ευχέρεια όσον αφορά αποφάσεις που αφορούν την εκμετάλλευση των δυνατοτήτων σύμφωνα με τα κοινωνικά και οικονομικά τους μοντέλα.
Η πρόταση δεν έχει νέες δημοσιονομικές επιπτώσεις για τα κράτη μέλη.
•Επιλογή της νομικής πράξης
Η προτεινόμενη νομική πράξη είναι κανονισμός του Συμβουλίου.
Πρόκειται για πρόταση διαχείρισης της αλιείας βάσει του άρθρου 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ και σύμφωνα με το άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Συμβουλίου.
3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
•Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
Άνευ αντικειμένου.
•Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
Οι διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη πραγματοποιήθηκαν μέσω της ανακοίνωσης της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο με τίτλο Προς μια πιο βιώσιμη αλιεία στην ΕΕ: τρέχουσα κατάσταση και κατευθύνσεις για το 2022.
•Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
Η αξιολόγηση της κατάστασης των αποθεμάτων στη Μεσόγειο και στον Εύξεινο Πόντο βασίζεται στις πλέον πρόσφατες εργασίες της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας, της επιστημονικής συμβουλευτικής επιτροπής αλιείας της ΓΕΑΜ και της ομάδας εργασίας της ΓΕΑΜ για τον Εύξεινο Πόντο.
•Εκτίμηση επιπτώσεων
Το πεδίο εφαρμογής των κανονισμών για τις αλιευτικές δυνατότητες προσδιορίζεται σαφώς από το άρθρο 43 παράγραφος 3 της ΣΛΕΕ.
Η πρόταση της Επιτροπής όσον αφορά τον βασικό κανονισμό για την ΚΑΠ και το πολυετές σχέδιο για την αλιεία βενθοπελαγικών ειδών στη δυτική Μεσόγειο εκπονήθηκε δεόντως βάσει εκτιμήσεων επιπτώσεων. Ένα από τα κύρια μέσα για την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο άρθρο 2 του βασικού κανονισμού για την ΚΑΠ είναι ο καθορισμός αλιευτικών δυνατοτήτων. Το πολυετές σχέδιο εισήγαγε καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας για την αντιμετώπιση του προβλήματος της υπεραλίευσης των βενθοπελαγικών ειδών στη δυτική Μεσόγειο.
Όσον αφορά τις αλιευτικές δυνατότητες που έχει καθορίσει η ΓΕΑΜ στη Μεσόγειο και στον Εύξεινο Πόντο, η παρούσα πρόταση ουσιαστικά υλοποιεί μέτρα που έχουν συμφωνηθεί σε διεθνές επίπεδο. Στοιχεία που αφορούν την αξιολόγηση του δυνητικού αντίκτυπου των αλιευτικών δυνατοτήτων αντιμετωπίζονται κατά τη φάση της προετοιμασίας και της πραγματοποίησης διεθνών διαπραγματεύσεων, στο πλαίσιο των οποίων οι αλιευτικές δυνατότητες της Ένωσης συμφωνούνται με τρίτα μέρη.
Η πρόταση δεν αντικατοπτρίζει μόνο βραχυπρόθεσμους προβληματισμούς, αλλά και μια πιο μακροπρόθεσμη προσέγγιση, στο πλαίσιο της οποίας η αλιευτική προσπάθεια ρυθμίζεται σταδιακά σε διηνεκώς βιώσιμα επίπεδα.
•Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
Άνευ αντικειμένου.
•Θεμελιώδη δικαιώματα
Άνευ αντικειμένου.
4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
Η πρόταση δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις.
5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
•Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
Η παρούσα πρόταση θα εφαρμοστεί σύμφωνα με τους κανόνες της ΚΑΠ. Η παρακολούθηση και η συμμόρφωση θα διασφαλιστούν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου.
•Επεξηγηματικά έγγραφα (για οδηγίες)
Άνευ αντικειμένου.
•Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης
Η πρόταση καθορίζει για το 2022 τις αλιευτικές δυνατότητες όσον αφορά ορισμένα αποθέματα ή ομάδες αποθεμάτων στη Μεσόγειο και τον Εύξεινο Πόντο, και ιδιαίτερα:
1.το καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας για μηχανότρατες που εκμεταλλεύονται βενθοπελαγικά αποθέματα στη δυτική Μεσόγειο. Σύμφωνα με το πολυετές σχέδιο για τους συγκεκριμένους τύπους αλιείας που άρχισε να ισχύει στις 16 Ιουλίου 2019, το Συμβούλιο καθορίζει κάθε έτος τη μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια για κάθε ομάδα αλιευτικής προσπάθειας ανά κράτος μέλος και για τις ομάδες αποθεμάτων που ορίζονται στο παράρτημα Ι του σχεδίου. Για το 2020, το πρώτο έτος εφαρμογής του καθεστώτος αλιευτικής προσπάθειας στο πλαίσιο του σχεδίου, η αλιευτική προσπάθεια μειώθηκε κατά 10 % σε σύγκριση με την περίοδο αναφοράς (από την 1η Ιανουαρίου 2015 έως την 31η Δεκεμβρίου 2017), υπολογισμένη ανά κράτος μέλος και ανά ομάδα αλιευτικής προσπάθειας ή γεωγραφική υποπεριοχή· για τα έτη 2‑5, το σχέδιο προέβλεπε μέγιστη μείωση 30 %. Για το 2021, ο κανονισμός (ΕΕ) 2021/90 του Συμβουλίου καθόρισε μείωση 7,5 %.
[Θέση για τις βέλτιστες διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις] Η μείωση για το 2022 θα πρέπει να είναι pm %·
2.μέτρα της ΓΕΑΜ που εφαρμόζονται στη Μεσόγειο, στα οποία περιλαμβάνονται:
μέτρα που εγκρίθηκαν κατά την ετήσια συνεδρίαση του 2018
2.1.όρια αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας και περίοδος απαγόρευσης για το ευρωπαϊκό χέλι σε ολόκληρη τη Μεσόγειο Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27)·
2.2.όρια αριθμού σκαφών που αλιεύουν κόκκινη γιγαντογαρίδα και κόκκινη γαρίδα στο Ιόνιο πέλαγος (γεωγραφικές υποπεριοχές 19 έως 21) και στη Θάλασσα της Ανατολικής Μεσογείου (γεωγραφικές υποπεριοχές 24 έως 27)·
μέτρα που εγκρίθηκαν κατά την ετήσια συνεδρίαση του 2019
2.3.όρια αλιευτικής προσπάθειας και μέγιστη ικανότητα αλιευτικού στόλου για τα βενθοπελαγικά αποθέματα στην Αδριατική Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 17 και 18)·
2.4.όρια αλίευσης και όρια όσον αφορά τον αριθμό των αδειών αλιείας κόκκινων κοραλλιών σε ολόκληρη τη Μεσόγειο Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27)·
2.5.όρια αριθμού σκαφών που αλιεύουν κόκκινη γιγαντογαρίδα και κόκκινη γαρίδα στο στενό της Σικελίας (γεωγραφικές υποπεριοχές 12 έως 16)·
2.6.όρια αλιευμάτων για το πελαγίσιο λυθρίνι στο Πέλαγος Αλμποράν (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 3)·
2.7.όρια όσον αφορά τον αριθμό των αδειών αλιείας κυνηγού σε ολόκληρη τη Μεσόγειο Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27)·
3.μέτρα της ΓΕΑΜ που εφαρμόζονται στον Εύξεινο Πόντο, στα οποία περιλαμβάνονται:
3.1.αυτόνομη ποσόστωση για την παπαλίνα, βάσει επιστημονικών γνωμοδοτήσεων·
3.2.τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) και η κατανομή ποσοστώσεων για το καλκάνι στο πλαίσιο του πολυετούς σχεδίου διαχείρισης για την αλιεία καλκανιού, κατ’ εφαρμογή της σύστασης GFCM/43/2019/3 (γεωγραφική υποπεριοχή 29).
Οι συστάσεις της ΓΕΑΜ ενσωματώνονται στο ενωσιακό δίκαιο μέσω του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 1 και η Επιτροπή ενέκρινε πρόταση 2 για την εφαρμογή των συστάσεων που εξέδωσε η ΓΕΑΜ το 2018 και το 2019. Τα μέτρα που συνδέονται λειτουργικά με τις αλιευτικές δυνατότητες, όπως οι εποχιακές απαγορεύσεις κατά την περίοδο αναπαραγωγής, θα πρέπει να αποτελούν μέρος του παρόντος κανονισμού, δεδομένου ότι χωρίς τις εν λόγω περιόδους απαγόρευσης (όπως για το καλκάνι στον Εύξεινο Πόντο) οι αλιευτικές δυνατότητες δεν θα μπορούσαν να καθοριστούν στο ίδιο επίπεδο. Η διάρκεια της περιόδου απαγόρευσης μπορεί να ποικίλλει, ανάλογα με την κατάσταση του αποθέματος, όπως εκτιμάται από τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις.
2021/0292 (NLE)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί καθορισμού, για το 2022, των αλιευτικών δυνατοτήτων που ισχύουν στη Μεσόγειο Θάλασσα και στον Εύξεινο Πόντο για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 43 παράγραφος 3,
Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
(1)Το άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 3 απαιτεί τη θέσπιση μέτρων διατήρησης σύμφωνα με τις διαθέσιμες επιστημονικές, τεχνικές και οικονομικές γνωμοδοτήσεις, περιλαμβανομένων, κατά περίπτωση, εκθέσεων της Επιστημονικής, Τεχνικής και Οικονομικής Επιτροπής Αλιείας, καθώς και συμβουλών των γνωμοδοτικών συμβουλίων που έχουν συγκροτηθεί για τις οικείες γεωγραφικές περιοχές ή τομείς αρμοδιότητας και κοινών συστάσεων των κρατών μελών.
(2)Η θέσπιση μέτρων για τον καθορισμό και την κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων, συμπεριλαμβανομένων ορισμένων όρων που συνδέονται λειτουργικά με αυτές, κατά περίπτωση, εμπίπτει στις αρμοδιότητες του Συμβουλίου. Το άρθρο 16 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 ορίζει ότι η κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ κρατών μελών θα πρέπει να πραγματοποιείται κατά τρόπο που να διασφαλίζει τη σχετική σταθερότητα των αλιευτικών δραστηριοτήτων κάθε κράτους μέλους για κάθε απόθεμα ιχθύων ή τύπο αλιείας.
(3)Το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 προβλέπει ότι στόχος της ΚΑΠ είναι να επιτύχει τον ρυθμό εκμετάλλευσης της μέγιστης βιώσιμης απόδοσης (στο εξής: ΜΒΑ) έως το 2015, όπου είναι δυνατό, και σε προοδευτική βάση, με βαθμιαίες αυξήσεις μέχρι το 2020 το αργότερο για όλα τα αποθέματα.
(4)Συνεπώς, τα συνολικά επιτρεπόμενα αλιεύματα (TAC) θα πρέπει να καθοριστούν, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, με βάση τις διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, λαμβάνοντας υπόψη τις βιολογικές και κοινωνικοοικονομικές πτυχές και εξασφαλίζοντας παράλληλα τη δίκαιη μεταχείριση των αλιευτικών κλάδων, καθώς και με βάση τις γνώμες που διατυπώθηκαν κατά τη διαβούλευση με τα ενδιαφερόμενα μέρη.
(5)Το άρθρο 16 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 ορίζει ότι για τα αποθέματα που υπόκεινται σε ειδικά πολυετή σχέδια, οι αλιευτικές δυνατότητες πρέπει να καθορίζονται σύμφωνα με τους κανόνες που προβλέπονται στα εν λόγω σχέδια.
(6)Το πολυετές σχέδιο για την αλιεία βενθοπελαγικών αποθεμάτων στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) 2019/1022 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 4 και τέθηκε σε ισχύ στις 16 Ιουλίου 2019 (στο εξής: σχέδιο). Το σχέδιο έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι η εκμετάλλευση των έμβιων βιολογικών πόρων της θάλασσας αποκαθιστά και διατηρεί τους πληθυσμούς των αλιευόμενων ειδών πάνω από τα επίπεδα που μπορούν να διασφαλίσουν τη ΜΒΑ.
(7)Σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1022, οι αλιευτικές δυνατότητες για τα αποθέματα που απαριθμούνται στο άρθρο 1 του εν λόγω κανονισμού θα πρέπει να καθορίζονται έτσι ώστε να επιτυγχάνεται θνησιμότητα λόγω αλιείας σε επίπεδα μέγιστης βιώσιμης απόδοσης σε προοδευτική, αυξητική βάση έως το 2020, όπου είναι δυνατόν, και το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 2025. Οι αλιευτικές δυνατότητες πρέπει να εκφράζονται ως μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια και να καθορίζονται σύμφωνα με το καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας που ορίζεται στο άρθρο 7 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1022.
(8)Επομένως, για το 2022, η μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια θα πρέπει να μειωθεί κατά pm % σε σύγκριση με την περίοδο αναφοράς, ποσοστό που θα πρέπει να αφαιρεθεί από τη μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια που καθορίστηκε για το 2021 με τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/90 του Συμβουλίου 5 .
(9)Κατά την 42η ετήσια συνεδρίασή της το 2018, η Γενική Επιτροπή Αλιείας για τη Μεσόγειο (ΓΕΑΜ) εξέδωσε τη σύσταση GFCM/42/2018/1 με την οποία θεσπίζονται μέτρα διαχείρισης για το ευρωπαϊκό χέλι (Anguilla anguilla) στη Μεσόγειο Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27 της ΓΕΑΜ). Τα εν λόγω μέτρα περιλαμβάνουν όρια αλιευμάτων ή αλιευτικής προσπάθειας καθώς και ετήσια περίοδο απαγόρευσης τριών διαδοχικών μηνών που θα καθορίζεται από κάθε κράτος μέλος σύμφωνα με τους στόχους διατήρησης του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1100/2007 του Συμβουλίου 6 , το εθνικό σχέδιο ή σχέδια διαχείρισης για το χέλι και τα χρονικά πρότυπα μετανάστευσης του χελιού στο κράτος μέλος. Εάν, πριν από την έναρξη ισχύος της εν λόγω σύστασης, εφαρμόζονται εθνικά σχέδια διαχείρισης που οδηγούν σε μείωση της αλιευτικής προσπάθειας ή των αλιευμάτων κατά τουλάχιστον 30 %, δεν θα πρέπει να σημειώνεται υπέρβαση των ορίων αλιευμάτων ή αλιευτικής προσπάθειας που έχουν ήδη θεσπιστεί και εφαρμόζονται. Η περίοδος απαγόρευσης θα πρέπει να εφαρμοστεί σε όλα τα θαλάσσια ύδατα της Μεσογείου και στα υφάλμυρα ύδατα, όπως οι εκβολές ποταμών, οι παράκτιες λιμνοθάλασσες και τα μεταβατικά ύδατα, σύμφωνα με την εν λόγω σύσταση. Η περίοδος απαγόρευσης συνδέεται λειτουργικά με τις αλιευτικές δυνατότητες, δεδομένου ότι, χωρίς την εν λόγω περίοδο, το επίπεδο των αλιευμάτων ή της αλιευτικής προσπάθειας θα πρέπει να μειωθεί προκειμένου να διασφαλιστεί η ανάκαμψη του αποθέματος. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(10)[Θέση για μικρά πελαγικά αποθέματα στην Αδριατική.]
(11)Κατά την 42η ετήσια συνεδρίασή της το 2018, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/42/2018/3 σχετικά με πολυετές σχέδιο διαχείρισης για τη βιώσιμη αλιεία κόκκινης γιγαντογαρίδας (Aristaeomorpha foliacea) και κόκκινης γαρίδας (Aristeus antennatus) με τράτα στη Θάλασσα της Ανατολικής Μεσογείου (γεωγραφικές υποπεριοχές 24, 25, 26 και 27 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκε απαγόρευση αύξησης της αλιευτικής προσπάθειας διά του καθορισμού ανωτάτου ορίου στον αριθμό των αλιευτικών σκαφών. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(12)Κατά την 42η ετήσια συνεδρίασή της το 2018, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/42/2018/4 σχετικά με πολυετές σχέδιο διαχείρισης για τη βιώσιμη αλιεία κόκκινης γιγαντογαρίδας (Aristaeomorpha foliacea) και κόκκινης γαρίδας (Aristeus antennatus) με τράτα στο Ιόνιο Πέλαγος (γεωγραφικές υποπεριοχές 19, 20 και 21 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκε απαγόρευση αύξησης της αλιευτικής προσπάθειας διά του καθορισμού ανωτάτου ορίου στον αριθμό των αλιευτικών σκαφών. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(13)Κατά την 43η ετήσια συνεδρίασή της το 2019, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/43/2019/6 σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη αλιεία κόκκινης γιγαντογαρίδας (Aristaeomorpha foliacea) και κόκκινης γαρίδας (Aristeus antennatus) με τράτα στο στενό της Σικελίας (γεωγραφικές υποπεριοχές 12, 13, 14, 15 και 16 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκε απαγόρευση αύξησης της αλιευτικής προσπάθειας διά του καθορισμού ανωτάτου ορίου στον αριθμό των αλιευτικών σκαφών. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(14)Κατά την 43η ετήσια συνεδρίασή της το 2019, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/43/2019/5 σχετικά με πολυετές σχέδιο διαχείρισης για βιώσιμη βενθοπελαγική αλιεία στην Αδριατική Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 17 και 18 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκε καθεστώς αλιευτικής προσπάθειας και ανώτατο όριο αλιευτικής ικανότητας του στόλου για ορισμένα βενθοπελαγικά αποθέματα. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(15)Λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων του σλοβενικού στόλου και του αμελητέου αντικτύπου του στα αποθέματα των μικρών πελαγικών και βενθοπελαγικών αποθεμάτων, κρίνεται σκόπιμο να διατηρηθούν οι υφιστάμενες αλιευτικές πρακτικές και να διασφαλιστεί η πρόσβαση του σλοβενικού στόλου σε ελάχιστη ποσότητα μικρών πελαγικών ειδών και σε ελάχιστη ποσόστωση προσπάθειας για βενθοπελαγικά αποθέματα.
(16)Κατά την 43η ετήσια σύνοδό της το 2019, η ΓΕΑΜ εξέδωσε επίσης τη σύσταση GFCM/43/2019/4 σχετικά με σχέδιο διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των κόκκινων κοραλλιών (Corallium rubrum) στη Μεσόγειο Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκαν απαγόρευση αύξησης της αλιευτικής προσπάθειας διά του καθορισμού ανωτάτου ορίου στον αριθμό των αδειών αλιείας και όρια συγκομιδής κόκκινων κοραλλιών. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(17)Κατά την 43η ετήσια σύνοδό της το 2019, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/43/2019/2 σχετικά με σχέδιο διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των πελαγίσιων λυθρινιών (Pagellus bogaraveo) στο Πέλαγος Αλμποράν (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 3 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκε όριο αλιευμάτων και αλιευτικής προσπάθειας με βάση το μέσο επιτρεπόμενο και ασκούμενο επίπεδο κατά τη διάρκεια της περιόδου 2010–2015. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(18)Κατά την 43η ετήσια συνεδρίασή της το 2019, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/43/2019/1 σχετικά με δέσμη μέτρων διαχείρισης για τη χρήση αγκυροβολημένων διατάξεων συγκέντρωσης ιχθύων για την αλιεία κυνηγού (Coryphaerna hippurus) στη Μεσόγειο Θάλασσα (γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27 της ΓΕΑΜ), με την οποία θεσπίστηκε απαγόρευση αύξησης της αλιευτικής προσπάθειας διά του καθορισμού ανωτάτου ορίου στον αριθμό των αλιευτικών σκαφών που αλιεύουν κυνηγό. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(19)Κατά την 43η ετήσια συνεδρίασή της το 2019, η ΓΕΑΜ εξέδωσε τη σύσταση GFCM/43/2019/3 για την τροποποίηση της σύστασης GFCM/41/2017/4 σχετικά με πολυετές σχέδιο διαχείρισης για την αλιεία καλκανιού στον Εύξεινο Πόντο (γεωγραφική υποπεριοχή 29 της ΓΕΑΜ). Η εν λόγω σύσταση εισήγαγε ένα ενημερωμένο περιφερειακό συνολικό επιτρεπόμενο αλίευμα (TAC) και ένα καθεστώς κατανομής ποσοστώσεων για το καλκάνι, καθώς και περαιτέρω μέτρα διατήρησης, ειδικότερα μια δίμηνη περίοδο απαγόρευσης και περιορισμό των ημερών αλιείας σε 180 ημέρες ετησίως. Τα πρόσθετα αυτά μέτρα συνδέονται λειτουργικά με τις αλιευτικές δυνατότητες, δεδομένου ότι, χωρίς τα εν λόγω μέτρα, το επίπεδο TAC για το καλκάνι θα πρέπει να μειωθεί ώστε να διασφαλιστεί η ανάκαμψή του. Τα μέτρα αυτά θα πρέπει να ενσωματωθούν στο ενωσιακό δίκαιο.
(20)Σύμφωνα με τις επιστημονικές γνωμοδοτήσεις της ΓΕΑΜ, είναι αναγκαίο να διατηρηθεί το τρέχον επίπεδο θνησιμότητας λόγω αλιείας ώστε να εξασφαλιστεί η βιωσιμότητα του αποθέματος παπαλίνας στον Εύξεινο Πόντο. Συνεπώς, είναι σκόπιμο να συνεχιστεί ο καθορισμός αυτόνομης ποσόστωσης για το εν λόγω απόθεμα.
(21)Οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να καθορίζονται με βάση τις διαθέσιμες επιστημονικές γνωμοδοτήσεις, λαμβανομένων υπόψη των βιολογικών και κοινωνικοοικονομικών πτυχών, με παράλληλη εξασφάλιση της δίκαιης μεταχείρισης μεταξύ των αλιευτικών κλάδων, καθώς και με βάση τις γνώμες που διατυπώνονται κατά τη διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς.
(22)Η χρήση αλιευτικών δυνατοτήτων που παρέχονται σε ενωσιακά αλιευτικά σκάφη και καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό διέπεται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου 7 , και ιδίως από τα άρθρα 33 και 34 του εν λόγω κανονισμού, σχετικά με την καταγραφή των αλιευμάτων και της αλιευτικής προσπάθειας και την κοινοποίηση δεδομένων σχετικά με την εξάντληση των αλιευτικών δυνατοτήτων. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν οι κωδικοί τους οποίους πρέπει να χρησιμοποιούν τα κράτη μέλη κατά την αποστολή δεδομένων στην Επιτροπή σχετικά με εκφορτώσεις αποθεμάτων που διέπονται από τον παρόντα κανονισμό.
(23)Η χρήση των αλιευτικών δυνατοτήτων που διατίθενται σε ενωσιακά αλιευτικά σκάφη και καθορίζονται στον παρόντα κανονισμό διέπεται από τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1343/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου 8 για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων περί αλιείας στη ΓΕΑΜ.
(24)Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 847/96 του Συμβουλίου 9 θεσπίστηκαν συμπληρωματικοί όροι για την ετήσια διαχείριση των TAC, καθώς και διατάξεις όσον αφορά την ευελιξία για τα προληπτικά και τα αναλυτικά TAC, στα άρθρα 3 και 4 του εν λόγω κανονισμού. Σύμφωνα με το άρθρο 2 του εν λόγω κανονισμού, το Συμβούλιο, κατά τον καθορισμό των ΤΑC, πρέπει να αποφασίζει σε ποια αποθέματα δεν εφαρμόζονται τα άρθρα 3 ή 4 του εν λόγω κανονισμού, ιδίως με βάση τη βιολογική κατάσταση των αποθεμάτων. Πιο πρόσφατα, με το άρθρο 15 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, θεσπίστηκε ο μηχανισμός ευελιξίας από έτος σε έτος για όλα τα αποθέματα που υπόκεινται σε υποχρέωση εκφόρτωσης. Επομένως, για να αποφευχθεί η υπερβολική ευελιξία που θα υπονόμευε την αρχή της ορθολογικής και υπεύθυνης εκμετάλλευσης των θαλάσσιων βιολογικών πόρων, θα εμπόδιζε την επίτευξη των στόχων της ΚΑΠ και θα επιδείνωνε τη βιολογική κατάσταση των αποθεμάτων, θα πρέπει να οριστεί ότι τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 εφαρμόζονται στα αναλυτικά TAC μόνο σε περίπτωση που δεν γίνεται χρήση της ευελιξίας από έτος σε έτος, η οποία προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.
(25)Για να αποφευχθεί η διακοπή των αλιευτικών δραστηριοτήτων και να διασφαλιστεί ο βιοπορισμός των αλιέων της Ένωσης, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμοστεί από την 1η Ιανουαρίου 2022. Για λόγους επείγοντος, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει αμέσως μετά τη δημοσίευσή του,
(26)Οι αλιευτικές δυνατότητες θα πρέπει να χρησιμοποιούνται τηρουμένου πλήρως του δικαίου της Ένωσης,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
ΤΙΤΛΟΣ 1
ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 1
Αντικείμενο
Ο παρών κανονισμός καθορίζει για το 2022 τις αλιευτικές δυνατότητες που είναι διαθέσιμες στη Μεσόγειο και τον Εύξεινο Πόντο για ορισμένα αποθέματα ιχθύων και ομάδες αποθεμάτων ιχθύων.
Άρθρο 2
Πεδίο εφαρμογής
1.Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που εκμεταλλεύονται τα ακόλουθα αποθέματα ιχθύων:
α)ευρωπαϊκό χέλι (Anguilla anguilla), κόκκινα κοράλλια (Corallium rubrum) και κυνηγό (Coryphaena hippurus) στη Μεσόγειο Θάλασσα, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο β)·
β)κόκκινη γαρίδα (Aristeus antennatus), κόκκινη γαρίδα βαθέων υδάτων (Parapenaeus longirostris), κόκκινη γιγαντογαρίδα (Aristaeomorpha foliacea), μπακαλιάρο μερλούκιο (Merluccius merluccius), καραβίδα (Nephrops norvegicus) και κουτσομούρα (Mullus barbatus) στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο γ)·
γ)γαύρο (Engraulis encrasicolus) και σαρδέλα (Sardina pilchardus) στην Αδριατική Θάλασσα, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο δ)·
δ)μπακαλιάρο μερλούκιο (Merluccius merluccius), καραβίδα (Nephrops norvegicus), γλώσσα (Solea solea), κόκκινη γαρίδα βαθέων υδάτων (Parapenaeus longirostris), κουτσομούρα (Mullus barbatus) στην Αδριατική Θάλασσα, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο δ)·
ε)κόκκινη γιγαντογαρίδα (Aristaeomorpha foliacea) και κόκκινη γαρίδα (Aristeus antennatus) στο στενό της Σικελίας όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο ε), στο Ιόνιο Πέλαγος όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο στ) και στη Θάλασσα της Ανατολικής Μεσογείου όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο ζ)·
στ)πελαγίσιο λυθρίνι (Pagellus bogaraveo) στο Πέλαγος Αλμποράν όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο η)·
ζ)παπαλίνα (Sprattus sprattus) και καλκάνι (Psetta maxima) στον Εύξεινο Πόντο, όπως ορίζεται στο άρθρο 4 στοιχείο θ).
2.Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται επίσης στην ερασιτεχνική αλιεία, όπου αυτή αναφέρεται ρητά στις συναφείς διατάξεις.
Άρθρο 3
Ορισμοί
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013. Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
α)«διεθνή ύδατα»: τα ύδατα που δεν υπάγονται στην κυριαρχία ή τη δικαιοδοσία κανενός κράτους·
β)«ερασιτεχνική αλιεία»: οι μη εμπορικές αλιευτικές δραστηριότητες στο πλαίσιο των οποίων αλιεύονται θαλάσσιοι έμβιοι υδρόβιοι πόροι για αναψυχή, τουρισμό ή άθληση·
γ)«συνολικό επιτρεπόμενο αλίευμα (TAC)»:
i)σε τύπους αλιείας που υπόκεινται στην εξαίρεση από την υποχρέωση εκφόρτωσης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφοι 4 έως 7 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013, η ποσότητα ιχθύων που μπορεί να εκφορτώνεται από κάθε απόθεμα ετησίως·
ii)σε όλους τους άλλους τύπους αλιείας, η ποσότητα ιχθύων που μπορεί να αλιεύεται από κάθε απόθεμα κατά τη διάρκεια ενός έτους·
δ)«ποσόστωση»: η αναλογία του TAC που κατανέμεται στην Ένωση ή σε κράτος μέλος·
ε)«αυτόνομη ποσόστωση της Ένωσης»: όριο αλιευμάτων που κατανέμεται αυτόνομα στα αλιευτικά σκάφη της Ένωσης ελλείψει συμφωνημένου TAC·
στ)«αναλυτική ποσόστωση»: αυτόνομη ποσόστωση της Ένωσης για την οποία διατίθεται αναλυτική εκτίμηση·
ζ)«αναλυτική εκτίμηση»: ποσοτική αξιολόγηση των τάσεων που παρουσιάζει συγκεκριμένο απόθεμα, βασιζόμενη σε δεδομένα σχετικά με τη βιολογία και την εκμετάλλευση του αποθέματος, τα οποία η επιστημονική εξέταση έχει κρίνει ως ποιότητας επαρκούς για την παροχή επιστημονικών γνωμοδοτήσεων σχετικά με τις εναλλακτικές επιλογές για τα μελλοντικά αλιεύματα.
η)«διάταξη συγκέντρωσης ιχθύων» ή «FAD»: οποιοσδήποτε αγκυροβολημένος εξοπλισμός ο οποίος επιπλέει στην επιφάνεια της θαλάσσης με στόχο την προσέλκυση ιχθύων.
Άρθρο 4
Αλιευτικές ζώνες
Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί ζωνών:
α)«γεωγραφικές υποπεριοχές της ΓΕΑΜ»: οι περιοχές που ορίζονται στο παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και το Συμβουλίου 10 ·
β)«Μεσόγειος Θάλασσα»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 27 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
γ)«δυτική Μεσόγειος Θάλασσα»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 και 11 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
δ)«Αδριατική Θάλασσα»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 17 και 18 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
ε)«στενό της Σικελίας»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 12, 13, 14, 15 και 16 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
στ)«Ιόνιο Πέλαγος»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 19, 20 και 21 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
ζ)«Θάλασσα της Ανατολικής Μεσογείου»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 24, 25, 26 και 27 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
η)«Πέλαγος Αλμποράν»: τα ύδατα στις γεωγραφικές υποπεριοχές 1 έως 3 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζονται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011·
θ)«Εύξεινος Πόντος» (Μαύρη Θάλασσα): τα ύδατα στη γεωγραφική υποπεριοχή 29 της ΓΕΑΜ, όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1343/2011.
ΤΙΤΛΟΣ ΙΙ
ΑΛΙΕΥΤΙΚΕΣ ΔΥΝΑΤΟΤΗΤΕΣ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι
Μεσόγειος Θάλασσα
Άρθρο 5
Ευρωπαϊκό χέλι
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές δραστηριότητες αλίευσης ευρωπαϊκού χελιού (Anguilla anguilla), και συγκεκριμένα στις στοχευμένες, παρεμπίπτουσες και ερασιτεχνικές μορφές αλιείας, σε όλα τα θαλάσσια ύδατα της Μεσογείου, συμπεριλαμβανομένων των γλυκών υδάτων και των μεταβατικών υφάλμυρων υδάτων, όπως οι λιμνοθάλασσες και οι εκβολές ποταμών.
2.Η αλιεία ευρωπαϊκού χελιού από ενωσιακά αλιευτικά σκάφη σε ενωσιακά και διεθνή ύδατα της Μεσογείου απαγορεύεται για περίοδο τριών διαδοχικών μηνών, η οποία ορίζεται από κάθε κράτος μέλος. Η περίοδος απαγόρευσης αλιείας είναι συνεπής προς τους στόχους διατήρησης που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1100/2007, τα ισχύοντα εθνικά σχέδια διαχείρισης και τα χρονικά πρότυπα μετανάστευσης του χελιού στα οικεία κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν την περίοδο που ορίζουν στην Επιτροπή το αργότερο έναν μήνα πριν από την έναρξη ισχύος της απαγόρευσης αλιείας και οπωσδήποτε πριν από την 31η Ιανουαρίου 2022.
3.Τα κράτη μέλη δεν υπερβαίνουν το ανώτατο επίπεδο αλιευμάτων ή αλιευτικής προσπάθειας του ευρωπαϊκού χελιού που έχει οριστεί και εφαρμόζεται με βάση τα οικεία εθνικά σχέδια διαχείρισης, τα οποία θεσπίζονται σύμφωνα με τα άρθρα 2 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1100/2007.
Άρθρο 6
Κόκκινο κοράλλι
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές αλιευτικές δραστηριότητες για τη συγκομιδή κόκκινων κοραλλιών (Corallium rubrum), και συγκεκριμένα στη στοχευμένη και ερασιτεχνική αλιεία στη Μεσόγειο Θάλασσα.
2.Για τη στοχευμένη αλιεία, ο ανώτατος αριθμός αδειών αλιείας και οι μέγιστες ποσότητες αποθεμάτων κόκκινων κοραλλιών που συγκομίζονται από ενωσιακά αλιευτικά σκάφη και στο πλαίσιο ενωσιακών δραστηριοτήτων συγκομιδής δεν υπερβαίνουν τα επίπεδα που ορίζονται στο παράρτημα I.
3.Απαγορεύεται στα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη που υπόκεινται στην παράγραφο 2 η μεταφόρτωση κόκκινων κοραλλιών εν πλω.
4.Όσον αφορά την ερασιτεχνική αλιεία, τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την απαγόρευση της αλίευσης και της διατήρησης επί του σκάφους, της μεταφόρτωσης ή της εκφόρτωσης κόκκινων κοραλλιών.
Άρθρο 7
Κυνηγός
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις εμπορικές δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές αλιευτικές δραστηριότητες με χρήση διατάξεων συγκέντρωσης ιχθύων για την αλίευση κυνηγού (Coryphaerna hippurus), στα διεθνή ύδατα της Μεσογείου.
2.Ο ανώτατος αριθμός σκαφών που επιτρέπεται να αλιεύουν κυνηγό καθορίζεται στο παράρτημα II.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ
Δυτική Μεσόγειος Θάλασσα
Άρθρο 8
Βενθοπελαγικά αποθέματα
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές δραστηριότητες αλίευσης των βενθοπελαγικών αποθεμάτων που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1022, στη δυτική Μεσόγειο Θάλασσα.
2.Η μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια καθορίζεται στο παράρτημα IΙΙ του παρόντος κανονισμού. Τα κράτη μέλη διαχειρίζονται τη μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια σύμφωνα με το άρθρο 9 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1022.
Άρθρο 9
Διαβίβαση στοιχείων
Τα κράτη μέλη καταγράφουν και διαβιβάζουν τα στοιχεία σχετικά με την αλιευτική προσπάθεια στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 10 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1022.
Κατά την υποβολή στοιχείων για την αλιευτική προσπάθεια στην Επιτροπή σύμφωνα με το παρόν άρθρο, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν τους κωδικούς των ομάδων αλιευτικής προσπάθειας που ορίζονται στο παράρτημα IΙΙ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙ
Αδριατική Θάλασσα
Άρθρο 10
[Θέση για μικρά πελαγικά αποθέματα]
Άρθρο 11
Βενθοπελαγικά αποθέματα
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές δραστηριότητες αλίευσης μπακαλιάρου μερλούκιου (Merluccius merluccius), καραβίδας (Nephrops norvegicus), γλώσσας (Solea solea), κόκκινης γαρίδας βαθέων υδάτων (Parapenaeus longirostris) και κουτσομούρας (Mullus barbatus) στην Αδριατική Θάλασσα.
2.Η μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια για βενθοπελαγικά αποθέματα και η μέγιστη αλιευτική ικανότητα του στόλου που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παρόντος άρθρου καθορίζονται στο παράρτημα ΙV.
3.Τα κράτη μέλη διαχειρίζονται τη μέγιστη επιτρεπόμενη αλιευτική προσπάθεια σύμφωνα με τα άρθρα 26 έως 35 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.
Άρθρο 12
Διαβίβαση στοιχείων
Όταν, σύμφωνα με τα άρθρα 33 και 34 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή στοιχεία που αφορούν εκφορτώσεις των αλιευθεισών ποσοτήτων αποθεμάτων, χρησιμοποιούν τους κωδικούς αποθεμάτων που παρατίθενται στο παράρτημα ΙV.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV
Ιόνιο Πέλαγος, Θάλασσα της Ανατολικής Μεσογείου και στενό της Σικελίας
Άρθρο 13
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές δραστηριότητες αλίευσης κόκκινης γιγαντογαρίδας (Aristaeomorpha foliacea) και κόκκινης γαρίδας (Aristeus antennatus), στο Ιόνιο πέλαγος, στη Θάλασσα της Ανατολικής Μεσογείου και στο στενό της Σικελίας.
2.Ο ανώτατος αριθμός σκαφών με τράτες βυθού που επιτρέπεται να αλιεύουν βενθοπελαγικά αποθέματα καθορίζεται στο παράρτημα V.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ V
Πέλαγος Αλμποράν
Άρθρο 14
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται στις εμπορικές αλιευτικές δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών με παραγάδια και πετονιές χειρός για την αλίευση πελαγίσιου λυθρινιού (Pagellus bogaraveo) στο Πέλαγος Αλμποράν.
2.Το ανώτατο επίπεδο αλιευμάτων δεν υπερβαίνει τα επίπεδα που καθορίζονται στο παράρτημα VΙ.
ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI
Εύξεινος Πόντος
Άρθρο 15
Κατανομή αλιευτικών δυνατοτήτων για την παπαλίνα
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές δραστηριότητες αλίευσης παπαλίνας (Sprattus sprattus) στον Εύξεινο Πόντο.
2.Η αυτόνομη ποσόστωση της Ένωσης για την παπαλίνα, η κατανομή αυτής της ποσόστωσης μεταξύ των κρατών μελών και οι σχετικοί όροι που συνδέονται λειτουργικά με αυτή καθορίζονται, κατά περίπτωση, στο παράρτημα VII.
Άρθρο 16
Κατανομή αλιευτικών δυνατοτήτων για το καλκάνι
1.Το παρόν άρθρο εφαρμόζεται σε όλες τις δραστηριότητες των ενωσιακών αλιευτικών σκαφών και σε άλλες ενωσιακές δραστηριότητες αλίευσης καλκανιού (Scophthalmus maximus) στον Εύξεινο Πόντο.
2.Το TAC για το καλκάνι που εφαρμόζεται στα ενωσιακά ύδατα στον Εύξεινο Πόντο και η κατανομή του TAC αυτού μεταξύ των κρατών μελών, καθώς και οι όροι που συνδέονται λειτουργικά με αυτά, κατά περίπτωση, καθορίζονται στο παράρτημα VII.
Άρθρο 17
Διαχείριση της αλιευτικής προσπάθειας για το καλκάνι
Τα αλιευτικά σκάφη της Ένωσης που διαθέτουν άδεια αλιείας για το καλκάνι και εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 16, ανεξάρτητα από το ολικό μήκος του σκάφους, δεν υπερβαίνουν τις 180 ημέρες αλιείας ετησίως.
Άρθρο 18
Περίοδος απαγόρευσης για το καλκάνι
Απαγορεύεται στα ενωσιακά αλιευτικά σκάφη να ασκούν οποιαδήποτε αλιευτική δραστηριότητα, συμπεριλαμβανομένης της μεταφόρτωσης, της διατήρησης επί του σκάφους, της εκφόρτωσης και της πρώτης πώλησης καλκανιού στα ενωσιακά ύδατα στον Εύξεινο Πόντο από τις 15 Απριλίου έως τις 15 Ιουνίου.
Άρθρο 19
Ειδικές διατάξεις σχετικά με τις κατανομές των αλιευτικών δυνατοτήτων στον Εύξεινο Πόντο
1.Η κατανομή των αλιευτικών δυνατοτήτων μεταξύ κρατών μελών, η οποία προβλέπεται στα άρθρα 15 και 16 του παρόντος κανονισμού, δεν θίγει:
α)τις ανταλλαγές που πραγματοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 16 παράγραφος 8 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013·
β)τις μειώσεις και τις ανακατανομές που πραγματοποιούνται σύμφωνα με το άρθρο 37 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009· και
γ)τις μειώσεις που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 105 και 107 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.
2.Τα άρθρα 3 και 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 847/96 δεν εφαρμόζονται όταν ένα κράτος μέλος χρησιμοποιεί τη δυνατότητα ευελιξίας από έτος σε έτος που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013.
Άρθρο 20
Διαβίβαση στοιχείων
Όταν, σύμφωνα με τα άρθρα 33 και 34 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή στοιχεία που αφορούν εκφορτώσεις ποσοτήτων αποθεμάτων παπαλίνας και καλκανιού που αλιεύονται σε ενωσιακά ύδατα στον Εύξεινο Πόντο, χρησιμοποιούν τους κωδικούς αποθεμάτων που παρατίθενται στο παράρτημα VII.
ΤΙΤΛΟΣ ΙΙΙ
ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
Άρθρο 21
Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2022.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,
Για το Συμβούλιο
Ο/Η Πρόεδρος