|
06/Sv. 9 |
HR |
Službeni list Europske unije |
139 |
32007D0476
|
L 180/8 |
SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE |
ODLUKA KOMISIJE
od 25. lipnja 2007.
o kompatibilnosti mjera koje poduzima Njemačka u skladu s člankom 3.a stavkom 1. Direktive Vijeća 89/552/EEZ o usklađivanju određenih odredaba utvrđenih zakonima i drugim propisima u državama članicama u odnosu na obavljanja djelatnosti televizijskog emitiranja s propisima Zajednice
(2007/476/EZ)
KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 89/552/EEZ od 3. listopada 1989. o usklađivanju određenih odredaba propisanih zakonima i drugim propisima u državama članicama u odnosu na obavljanje djelatnosti televizijskog emitiranja (1), a posebno njezin članak 3.a stavak 2.,
uzimajući u obzir mišljenje Odbora osnovanog u skladu s člankom 23.a Direktive 89/552/EEZ,
budući da:
|
(1) |
Njemačka je dopisom od 28. travnja 1999. obavijestila Komisiju o mjerama koje će poduzeti u skladu s člankom 3.a stavkom 1. Direktive 89/552/EEZ. |
|
(2) |
Komisija je u roku tri mjeseca nakon primitka te obavijesti potvrdila da su predmetne mjere u skladu s propisima Zajednice, posebno u pogledu proporcionalnosti mjera i transparentnosti nacionalnog postupka za savjetovanje. |
|
(3) |
Komisija je prilikom svog razmatranja uzela u obzir raspoložive podatke o njemačkom medijskom prostoru. |
|
(4) |
Popis događaja od velike važnosti za društvo koji su uključeni u njemačke mjere sastavljen je na jasan i transparentan način. |
|
(5) |
Komisija je sa zadovoljstvom utvrdila da događaji navedeni u njemačkim mjerama ispunjavaju najmanje dva od sljedećih kriterija za koje se smatra da su pouzdani pokazatelji važnosti događaja za društvo: i. poseban opći odjek u državi članici, a ne samo važnost onima koji inače prate predmetni sport ili aktivnost; ii. općenito priznata, izrazita kulturna važnost koju tom događaju pridaje stanovništvo države članice, posebno kao katalizator kulturnog identiteta; iii. sudjelovanje državne reprezentacije u predmetnom natjecanju ili turniru od međunarodne važnosti; i iv. činjenica da se događaj tradicionalno emitira na besplatnoj televiziji i privlači veliki dio televizijskoga gledateljstva. |
|
(6) |
Znatan broj događaja navedenih u njemačkim mjerama, uključujući ljetne i zimske Olimpijske igre, sve utakmice Europskog prvenstva u nogometu i Svjetskog prvenstva u nogometu, kao i prvu utakmicu, polufinale i finale tih turnira, spadaju u kategoriju događaja koji se tradicionalno smatraju događajima od velike važnosti za društvo, kako je izričito navedeno u uvodnoj odredbi 18. Direktive 97/36/EZ. Ti događaji u cijelosti imaju poseban opći odjek u Njemačkoj, budući da su posebno popularni među općim stanovništvom, a ne samo među onima koji obično prate sportske događaje. |
|
(7) |
Posebna pozornost koju čak i nespecijalizirani tisak posvećuje preostalim navedenim događajima, uključujući polufinale i finale Njemačkog nogometnog kupa, domaće i gostujuće utakmice njemačke nacionalne nogometne reprezentacije te finale bilo kojeg europskog klupskog nogometnog natjecanja (Liga prvaka, Kup UEFA-e), na kojima sudjeluje neki njemački klub, svjedoči posebnom općem odjeku tih događaja u Njemačkoj. |
|
(8) |
Navedeni događaji su od opće prihvaćene izrazite kulturne važnosti za njemačko stanovništvo, s obzirom na njihov važan doprinos razumijevanju među ljudima i važnost sporta za njemačko društvo u cjelini i za nacionalni ponos, budući da pružaju priliku najboljim njemačkim sportašima i sportašicama da uspiju na tim najvažnijim međunarodnim natjecanjima. |
|
(9) |
Iz razloga velikog javnog interesa za osiguranjem pristupa široke javnosti emitiranju događaja od velike važnosti za društvo, njemačke mjere čine se razmjernima i može ih se smatrati opravdanim odstupanjem od temeljne slobode pružanja usluga iz Ugovora o EZ-u. |
|
(10) |
Njemačke mjere u skladu su s pravilima EZ-a o tržišnom natjecanju jer se definicija televizijskih kuća koje ispunjavaju uvjete za emitiranje navedenih događaja temelji na objektivnim kriterijima koji omogućuju stvarno i potencijalno tržišno natjecanje za stjecanje prava na emitiranje tih događaja. Usto, broj navedenih događaja nije toliko nerazmjeran da bi krivulja tržišnog natjecanja ukazivala na pad tržišta besplatne televizije i pretplatničke televizije. |
|
(11) |
Nakon što je Komisija ostale države članice obavijestila o njemačkim mjerama i savjetovanja s Odborom osnovanim u skladu s člankom 23.a Direktive 89/552/EEZ, glavni direktor za obrazovanje i kulturu je dopisom od 2. srpnja 1999. obavijestio Njemačku da Europska komisija nema namjere uložiti prigovor na izvještene mjere. |
|
(12) |
Njemačke mjere stupile su na snagu 1. travnja 2000. Te su se konačne mjere razlikovale od mjera izviještenih 1999. budući da se jedan događaj više nije nalazio među navedenim događajima, i to „Kup pobjednika kupova”, jer je to natjecanje ukinuto nakon što je po posljednji put održano u sezoni 1998./1999. |
|
(13) |
Te su mjere objavljene u seriji „C”Službenog lista Europskih zajednica (2) u skladu s člankom 3.a stavkom 2. Direktive 89/552/EEZ. |
|
(14) |
Iz presude prvostupanjskog suda u predmetu T-33/01, Infront WM protiv Komisije, proizlazi da izjava o tome da su mjere koje su poduzete u skladu s člankom 3.a stavkom 1. Direktive 89/552/EEZ u skladu s propisima Zajednice, predstavlja odluku u smislu članka 249. Ugovora o EZ-u koju stoga Komisija mora prihvatiti. U skladu s tim, ovom je Odlukom potrebno izjaviti da su mjere o kojima je izvijestila Njemačka u skladu s propisima Zajednice. Te je mjere, u obliku kako ih je konačno poduzela Njemačka i kako su utvrđene u Prilogu ovoj Odluci, potrebno objaviti u Službenom listu Europske unije u skladu s člankom 3.a stavkom 2. Direktive 89/552/EEZ, |
ODLUČILA JE:
Članak 1.
Mjere poduzete u skladu s člankom 3.a. stavkom 1. Direktive 89/552/EEZ o kojima je Njemačka 28. travnja 1999. obavijestila Komisiju, u obliku kako su objavljene u Službenom listu Europskih zajednica C 277 od 29. rujna 2000., u skladu su s propisima Zajednice.
Članak 2.
Mjere, u obliku kako ih je konačno poduzela Njemačka i kako su utvrđene u Prilogu ovoj Odluci, objavljuju se u Službenom listu Europske unije u skladu s člankom 3.a stavkom 2. Direktive 89/552/EEZ.
Sastavljeno u Bruxellesu 25. lipnja 2007.
Za Komisiju
Viviane REDING
Članica Komisije
(1) SL L 298, 17.10.1989., str. 23. Direktiva kako je izmijenjena Direktivom 97/36/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (SL L 202, 30.7.1997., str. 60.).
(2) SL L 277, 29.9.2000., str. 4.
PRILOG
Objava u skladu s člankom 3.a stavkom 2. Direktive Vijeća 89/552/EEZ o usklađivanju određenih odredaba propisanih zakonima i drugim propisima u državama članicama u pogledu obavljanja djelatnosti televizijskog emitiranja
Mjere koje je poduzela Njemačka i koje se objavljuju u skladu s člankom 3.a stavkom 2. Direktive 89/552/EEZ navedene su u sljedećim izvadcima iz članka 5.a Međudržavnog ugovora o radiodifuziji, kako je izmijenjen Četvrtom izmjenom međudržavnog ugovora o radiodifuziji:
„Članak 5.a
Emitiranje velikih događaja
|
1. |
U Saveznoj Republici Njemačkoj, događaji od velike važnosti za društvo (veliki događaji) smiju se emitirati u kodiranom obliku na pretplatničkoj televiziji samo ako televizijska kuća ili treća strana omogući, pod odgovarajućim uvjetima, istodobno emitiranje događaja na besplatnom i opće dostupnom televizijskom kanalu ili, ako je to zbog usporednog odvijanja pojedinačnih događaja nemoguće, emitiranje s kratkom odgodom. Ako stranke ne postignu sporazum o odgovarajućim uvjetima, suglasne su pravovremeno prije odvijanja događaja prihvatiti arbitražu u skladu s odjeljkom 1025. i daljnjim odjeljcima Zakona o parničnom postupku. Ako se ne uspiju usuglasiti o arbitražnom postupku zbog koje televizijska kuća ili treća strana moraju opravdati, emitiranje u skladu sa stavkom 1. smatra se onemogućenim u skladu s odgovarajućim uvjetima. Samo kanali koje može primati više od dvije trećine svih kućanstava smatraju se opće dostupnima. |
|
2. |
U smislu ovih odredaba, veliki događaji su:
Ako velike događaje čini više od jednog pojedinačnog događaja, svaki se događaj smatra velikim događajem. Uvrštenje događaja u ove odredbe, ili isključenje iz njih, moguće je samo na temelju sporazuma koji sklope sve savezne države.” |