OBRAZLOŽENJE

1.           KONTEKST PRIJEDLOGA

Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a integrirat će sve relevantno zakonodavstvo Unije u Sporazum o EGP-u što je prije moguće nakon njegova donošenja te također omogućiti sudjelovanje država članica EGP-a i EFTA-e u aktivnostima ili programima EU-a relevantnima za EGP.

2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA ZAINTERESIRANIM STRANAMA I PROCJENE UTJECAJA

Nacrtom Odluke Zajedničkog odbora EGP-a (priložena uz predloženu Odluku Vijeća) želi se izmijeniti Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda kako bi se proširila suradnja ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u uključenjem suradnje u područjima slobodnog kretanja radnika, koordinacije sustava socijalne sigurnosti i mjera za migrante, uključujući migrante iz trećih zemalja.

3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA

Člankom 1. stavkom 3. Uredbe Vijeća (EZ) br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u predviđa se da Vijeće utvrđuje stajalište o takvim Odlukama koje je potrebno donijeti u ime Unije, na prijedlog Komisije.

Komisija Vijeću na donošenje daje Nacrt Odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije. Komisija se nada da će ga što prije moći predstaviti Zajedničkom odboru EGP-a.

2014/0140 (NLE)

Prijedlog

ODLUKE VIJEĆA

o stajalištu koje će biti doneseno, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a u vezi s izmjenom Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u, o suradnji na posebnim područjima izvan područja četiriju sloboda

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,

uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegove članke 46. i 48. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,

uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ) br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. u vezi s rješenjima za provedbu Sporazuma o Europskom gospodarskom prostoru[1], a posebno njezin članak 1. stavak 3.,

uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,

budući da:

(1)       Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru[2] („Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.

(2)       U skladu s člankom 98. Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti, između ostalog, njegov Protokol 31.

(3)       Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u sadržava posebne odredbe o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda.

(4)       Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila suradnja u području slobodnog kretanja radnika, koordinacija sustava socijalne sigurnosti i mjera za migrante, uključujući migrante iz trećih zemalja.

(5)       Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u treba stoga na odgovarajući način izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.

(6)       Stajalište Unije u Zajedničkom odboru EGP-a trebalo bi se temeljiti na priloženom nacrtu Odluke.

DONIJELO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Stajalište koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31. uz Sporazum o EGP-u temelji se na nacrtu Odluke Zajedničkog odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.

Sastavljeno u Bruxellesu

                                                                       Za Vijeće

                                                                       Predsjednik

[1]               SL L 305, 30.11.1994., str. 6.

[2]               SL L 1, 3.1.1994., str. 3.

PRILOG ODLUKA ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. .../2014 od kojom se izmjenjuje Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u, o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda

ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,

uzimajući u obzir Sporazum o Europskom gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegove članke 86. i 98.,

budući da:

(1) Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se uključila suradnja u području slobodnog kretanja radnika, koordinacije sustava socijalne sigurnosti i mjera za migrante, uključujući migrante iz trećih zemalja,

(2) Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u treba stoga izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.

DONIO JE OVU ODLUKU:

Članak 1.

Članak 5. Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u mijenja se kako slijedi:

1.           Sljedeći se stavak umeće nakon stavka 12.:

„13.   Države EFTA-e od 1. siječnja 2014. sudjeluju u aktivnostima koje se financiraju u okviru sljedeće proračunske linije koja je dio općeg proračuna Europske unije za financijsku godinu 2014.:

-        Proračunska linija 04 03 01 03: „Slobodno kretanje radnika, usklađivanje sustava socijalne sigurnosti i mjera za migrante, uključujući migrante iz trećih zemalja.”

2.           U stavku 5. riječi „i u aktivnostima koje se financiraju u okviru proračunskih linija za financijske godine 2012. i 2013. iz stavka 12. od 1. siječnja 2012.” zamjenjuju se riječima „, u aktivnostima koje se financiraju u okviru proračunskih linija za financijske godine 2012. i 2013. iz stavka 12. od 1. siječnja 2012. i u aktivnostima koje se financiraju u okviru proračunske linije za financijsku godinu 2014. iz stavka 13. od 1. siječnja 2014.”.

3.           U stavcima 6. i 7. riječi „stavaka 8. i 12.” zamjenjuju se riječima „stavaka 8., 12. i 13.”.

Članak 2.

Ova Odluka stupa na snagu dan nakon posljednje obavijesti u skladu s člankom 103. stavkom 1. Sporazuma o EGP-u*.

Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.

Članak 3.

Ova se Odluka objavljuje u Odjeljku o EGP-u i Dodatku o EGP-u u Službenom listu Europske unije.

Sastavljeno u Bruxellesu

                                                                       Za Zajednički odbor EGP-a

                                                                       Predsjednik                                                                                                                                                                                                                                                                                             Tajnici                                                                        Zajedničkog odbora EGP-a

*               [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni zahtjevi su navedeni.]