(1)

Vojaška agresija Rusije proti Ukrajini, ki se je začela 24. februarja 2022, vpliva na gospodarske subjekte v sektorju ribištva in akvakulture v Uniji. Motnje v trgovinskih tokovih ključnih proizvodov za sektor ribištva in akvakulture iz Rusije in Ukrajine so povzročile nenaden porast cen ključnih vložkov, kot so energija in surovine. Na trgovino med Ukrajino in Unijo je prav tako močno vplivala nerazpoložljivost prevoza, saj so ukrajinska letališča žrtve ruskega napada, v ukrajinskih pristaniščih pa so bili ustavljeni vsi komercialni ladijski prevozi. Kriza bo verjetno imela resne posledice za dobavo žit, rastlinskih olj in belih rib iz Ukrajine in Rusije v Unijo. To bo privedlo do močnega zvišanja cen krme za ribe, kar se prišteje k trenutno hitro naraščajočim cenam energije, ali pomanjkanja ključnih surovin. Del flote Unije je prenehal z ribolovom, saj se je dobičkonosnost te dejavnosti zmanjšala, povečanja vhodnih stroškov pa ni bilo mogoče nadomestiti. Ribiška plovila, ki delujejo v Črnem morju, so ogrožena tudi zaradi morebitnih vojaških operacij, zato so svoje dejavnosti preventivno prekinila. Skupni učinek povečanja stroškov in pomanjkanja občuti tudi sektor gojenja in predelave morske hrane. Močno povišanje stroškov in motnje v trgovini so povzročili znatne motnje na trgu, zato je potrebno uspešno in učinkovito ukrepanje.

(2)

V skladu s členom 26(2) Uredbe (EU) 2021/1139 lahko v takih okoliščinah Evropski sklad za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo (ESPRA) podpre nadomestilo za nekatere stroške, ki sicer niso upravičeni do takega nadomestila, za gospodarske subjekte v sektorju ribištva in akvakulture za izpad dohodka ali dodatne stroške ter za priznane organizacije proizvajalcev in združenja organizacij proizvajalcev, ki skladiščijo ribiške proizvode v skladu s členoma 30 in 31 Uredbe (EU) št. 1379/2013 Evropskega parlamenta in Sveta (2).

(3)

V skladu s členom 26(2), prvi pododstavek, Uredbe (EU) 2021/1139 je režim posebne podpore v primeru takšnih znatnih motenj na trgih omejen na posebni cilj spodbujanja trženja, kakovosti ter dodane vrednosti ribiških proizvodov in proizvodov iz akvakulture ter predelave teh proizvodov. V skladu z navedenim členom 26(2), drugi pododstavek, se režim podpore uporablja le, če Komisija ugotovi, da je nastopil izjemni dogodek, ki je povzročil take motnje.

(4)

Zato je primerno ugotoviti, da je vojaška agresija Rusije proti Ukrajini izjemen dogodek, ki povzroči znatne motnje na trgih.

(5)

V skladu s členom 39 Uredbe (EU) 2021/1139 se nadomestilo za dodatne stroške ali izpad dohodka in drugo nadomestilo, določeno v navedeni uredbi, dodeli v kateri koli od oblik iz točk (b) do (e) člena 53(1) Uredbe (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta (3). Metodologije, ki jih države članice določijo v ta namen, so skladne s členom 53(3) navedene uredbe.

(6)

V skladu s členom 63(2) Uredbe (EU) 2021/1060 so izdatki upravičeni do prispevka iz ESPRA, če jih je upravičenec imel med datumom, ko država članica predloži program ESPRA Komisiji, ali 1. januarjem 2021, kar nastopi prej, in 31. decembrom 2029 in so bili v istem obdobju pri izvajanju operacij tudi plačani. Vendar bi morali biti odhodki, ki so nastali kot posledica motenj na trgih zaradi pojava izjemnega dogodka, ki je ugotovljen s tem sklepom, upravičeni do podpore na podlagi člena 26(2) Uredbe (EU) 2021/1139 od 24. februarja 2022, tj. od datuma začetka vojaške agresije Rusije proti Ukrajini. Kar zadeva nastale odhodke, bi morali biti upravičeni, če nastanejo do 31. decembra 2022, saj bodo učinki motenj na trgih verjetno več mesecev delovali na gospodarske subjekte v sektorjih ribištva in akvakulture.

(7)

Glede na potrebo po hitrem izvajanju podpore iz člena 26(2) Uredbe (EU) 2021/1139 bi moral ta sklep začeti veljati dan po objavi –