European flag

Publicatieblad
van de Europese Unie

NL

L-serie


2024/2639

10.10.2024

UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2024/2639 VAN DE COMMISSIE

van 9 oktober 2024

tot vaststelling van bepalingen ter uitvoering van Verordening (EU) 2023/988 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de rollen en taken van de nationale centrale contactpunten van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate

(Voor de EER relevante tekst)

DE EUROPESE COMMISSIE,

Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,

Gezien Verordening (EU) 2023/988 van het Europees Parlement en de Raad van 10 mei 2023 inzake algemene productveiligheid, tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1025/2012 van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn (EU) 2020/1828 van het Europees Parlement en de Raad, en tot intrekking van Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijn 87/357/EEG van de Raad (1), en met name artikel 25, lid 2, tweede alinea,

Overwegende hetgeen volgt:

(1)

Verordening (EU) 2023/988 bepaalt dat het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate het systeem voor snelle waarschuwingen is voor de uitwisseling van informatie over corrigerende maatregelen inzake gevaarlijke producten. Om een efficiënte informatiestroom en de goede werking van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate te waarborgen, moet elke lidstaat krachtens artikel 25, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EU) 2023/988 één nationaal contactpunt aanwijzen voor het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate (hierna “het Safety Gate-contactpunt” genoemd). Krachtens artikel 25, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EU) 2023/988 moet het Safety Gate-contactpunt ten minste verantwoordelijk zijn voor de controle van de volledigheid van de ter validering bij de Commissie ingediende kennisgevingen, alsook voor de communicatie met de Commissie met betrekking tot de in artikel 26, leden 1 tot en met 6, van die verordening bedoelde taken. De aanwijzing van het nationale Safety Gate-contactpunt mag geen afbreuk doen aan de bevoegdheid van de lidstaten om hun systeem voor markttoezicht te organiseren.

(2)

Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/417 van de Commissie (2) zijn richtsnoeren vastgesteld voor het beheer van het systeem van de Europese Unie voor snelle uitwisseling van informatie (Rapex), dat werd ingesteld bij de ingetrokken Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad (3). Bij dat uitvoeringsbesluit zijn de taken van de nationale Rapex-contactpunten vastgesteld, zoals de werkzaamheden van de relevante nationale autoriteiten organiseren en sturen, ervoor zorgen dat alle taken correct worden uitgevoerd, en met name dat alle vereiste informatie onverwijld aan de Commissie wordt verstrekt, en alle nationale activiteiten en initiatieven in verband met het systeem coördineren. Gezien de goede ervaring met de werking van de nationale Rapex-contactpunten moeten de rollen en taken van de Safety Gate-contactpunten de bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/417 vastgestelde rollen en taken omvatten.

(3)

Om te zorgen voor een efficiënte informatiestroom tussen het Safety Gate-contactpunt en de verschillende autoriteiten die in een bepaalde lidstaat deelnemen aan het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate, moet het Safety Gate-contactpunt de werkzaamheden van zijn netwerk van nationale autoriteiten die zich bezighouden met het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate (“nationaal Safety Gate-netwerk”) organiseren en sturen.

(4)

Overeenkomstig hun bestaande taken uit hoofde van Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/417 en om een efficiënt gebruik van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate en de consistentie van de ingediende informatie te waarborgen, moeten de Safety Gate-contactpunten de nationale autoriteiten opleiden in en begeleiden bij het gebruik van het systeem.

(5)

Om onnodige dubbelmeldingen in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate te vermijden, moeten de Safety Gate-contactpunten, indien nodig samen met de nationale autoriteiten, vóór het indienen van een kennisgeving controleren of een maatregel met betrekking tot het betrokken product niet al eerder is aangemeld in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate.

(6)

De eSurveillance Webcrawler voor productveiligheid, een IT-toepassing die is ontwikkeld en wordt beheerd door de Commissie, heeft tot doel producten op te sporen waarvan kennisgeving is gedaan in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate en die nog steeds worden verkocht of opnieuw verschijnen in webwinkels en onlinemarktplaatsen. Om het online markttoezicht doeltreffender te maken, moet het gebruik ervan op grote schaal worden bevorderd, in voorkomend geval samen met andere soortgelijke instrumenten die door de autoriteiten worden gebruikt.

(7)

De Commissie en de nationale autoriteiten treden op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken voor de verwerking van gegevens in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad (4) en artikel 28 van Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad (5). Het is daarom passend de taken en verantwoordelijkheden van elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke te specificeren.

(8)

Deze verordening moet van toepassing zijn met ingang van dezelfde datum als Verordening (EU) 2023/988.

(9)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 46, lid 1, van Verordening (EU) 2023/988 ingestelde comité inzake algemene productveiligheid,

HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:

Artikel 1

De rollen en taken van de centrale nationale contactpunten uit hoofde van artikel 25, lid 2, van Verordening (EU) 2023/988 (hierna “de Safety Gate-contactpunten” genoemd) zijn:

a)

controleren en valideren van de volledigheid van de kennisgeving die van andere nationale autoriteiten in hun lidstaat is ontvangen voordat deze overeenkomstig artikel 25, lid 2, eerste alinea, van Verordening (EU) 2023/988 via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate aan de Commissie wordt toegezonden;

b)

alvorens een kennisgeving in te dienen via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate, controleren of een product waarop die kennisgeving betrekking heeft, reeds in dat systeem is aangemeld en, indien dit het geval is, in plaats daarvan een vervolgkennisgeving indienen overeenkomstig artikel 26, lid 7, van Verordening (EU) 2023/988 — zulks indien nodig in samenwerking met de betrokken nationale autoriteit;

c)

ervoor zorgen dat de door de Commissie gevalideerde kennisgevingen van andere lidstaten in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate de relevante nationale autoriteiten bereiken, met inbegrip van de autoriteiten die belast zijn met controles aan de buitengrenzen, in hun lidstaat, met het oog op een passende follow-up op nationaal niveau;

d)

het gebruik van de eSurveillance Webcrawler voor productveiligheid en, in voorkomend geval, andere soortgelijke instrumenten in hun lidstaat bevorderen, en met name de follow-up van de relevante resultaten door de nationale autoriteiten;

e)

alle nationale autoriteiten opleiden in en begeleiden bij het gebruik van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

f)

faciliteren dat in hun lidstaat de taken in verband met het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate die voortvloeien uit Verordening (EU) 2023/988 en Gedelegeerde Verordening van de Commissie van 27 augustus 2024 tot aanvulling van Verordening (EU) 2023/988 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft de regels voor de toegang tot en de werking van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate, de in dat systeem in te voeren informatie, de meldingsvereisten en de criteria voor de beoordeling van het risiconiveau (6) worden uitgevoerd, en met name dat alle vereiste informatie aan de Commissie wordt verstrekt overeenkomstig Verordening (EU) 2023/988;

g)

samenwerken met andere Safety Gate-contactpunten en informatie die relevant is voor productveiligheid onderling uitwisselen en deelnemen aan de door de Commissie gecoördineerde besprekingen tussen de Safety Gate-contactpunten;

h)

informatie die relevant is voor productveiligheid op nationaal niveau uitwisselen met de autoriteit die lid is van het Consumer Safety Network bedoeld in artikel 30 van Verordening (EU) 2023/988, wanneer het een andere autoriteit is dan het Safety Gate-contactpunt;

i)

informatie die relevant is voor productveiligheid op nationaal niveau uitwisselen met het verbindingsbureau dat is aangewezen krachtens artikel 10 van Verordening (EU) 2019/1020 van het Europees Parlement en de Raad (7) en artikel 23, lid 1, van Verordening (EU) 2023/988, wanneer het een andere autoriteit is dan het Safety Gate-contactpunt;

j)

de Commissie onmiddellijk op de hoogte brengen van technische problemen met het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

k)

beheren van verzoeken om toegang tot aan het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate gekoppelde toepassingen die gebruikers indienen in hun nationale Safety Gate-netwerk, en de Commissie informeren over personeelswijzigingen die gevolgen hebben voor de toegangsrechten;

l)

antwoorden op verzoeken in verband met de werking van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate in hun lidstaat die zij ontvangen van belanghebbenden, waaronder marktdeelnemers en aanbieders van onlinemarktplaatsen;

m)

in voorkomend geval contact opnemen met de autoriteit in hun lidstaat die de betrokken kennisgeving van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate heeft ingediend, met betrekking tot aanvullende informatie die aan die kennisgeving zou kunnen worden toegevoegd, zulks op verzoek van marktdeelnemers of aanbieders van onlinemarktplaatsen, met name wanneer die bedrijven negatieve gevolgen kunnen ondervinden van de onvolledige kennisgeving in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate.

Artikel 2

De rollen en verantwoordelijkheden van de Commissie en de nationale autoriteiten, die als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken voor de verwerking van gegevens in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) 2016/679 en artikel 28 van Verordening (EU) 2018/1725 optreden, zijn vastgesteld in de bijlage bij deze verordening.

Artikel 3

Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.

Zij is van toepassing met ingang van 13 december 2024.

Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.

Gedaan te Brussel, 9 oktober 2024.

Voor de Commissie

De voorzitter

Ursula VON DER LEYEN


(1)   PB L 135 van 23.5.2023, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/988/oj.

(2)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2019/417 van de Commissie van 8 november 2018 tot vaststelling van richtsnoeren voor het beheer van het systeem van de Europese Unie voor snelle uitwisseling van informatie (Rapex) uit hoofde van artikel 12 van Richtlijn 2001/95/EG inzake algemene productveiligheid en het bijbehorende kennisgevingssysteem (PB L 73 van 15.3.2019, blz. 121, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2019/417/oj).

(3)  Richtlijn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid (PB L 11 van 15.1.2002, blz. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/95/oj).

(4)  Verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) (PB L 119 van 4.5.2016, blz. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5)  Verordening (EU) 2018/1725 van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2018 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens door de instellingen, organen en instanties van de Unie en betreffende het vrije verkeer van die gegevens, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 45/2001 en Besluit nr. 1247/2002/EG (PB L 295 van 21.11.2018, blz. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

(6)  Nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad.

(7)  Verordening (EU) 2019/1020 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende markttoezicht en conformiteit van producten en tot wijziging van Richtlijn 2004/42/EG en de Verordeningen (EG) nr. 765/2008 en (EU) nr. 305/2011 (PB L 169 van 25.6.2019, blz. 1, ELI: https://data.europa.eu/eli/reg/2019/1020/oj).


BIJLAGE

GEZAMENLIJKE VERANTWOORDELIJKHEID VOOR HET SYSTEEM VOOR SNELLE WAARSCHUWINGEN SAFETY GATE

1.   ONDERWERP EN BESCHRIJVING VAN DE VERWERKING

Het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate is een door de Commissie beheerd kennisgevingssysteem voor snelle uitwisseling van informatie tussen de nationale autoriteiten van de lidstaten, de drie landen van de Europese Economische Ruimte/Europese Vrijhandelsassociatie (EER/EVA) (IJsland, Liechtenstein en Noorwegen) en de Commissie over maatregelen tegen gevaarlijke producten die op de markt van de Unie en/of de EER/EVA worden aangetroffen.

Het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate heeft tot doel snel informatie uit te wisselen over corrigerende maatregelen die in de hele Unie zijn genomen met betrekking tot producten die een risico vormen.

De informatie-uitwisseling betreft corrigerende maatregelen met betrekking tot gevaarlijke consumenten- en professionele producten die binnen het toepassingsgebied van Verordening (EU) 2023/988 of Verordening (EU) 2019/1020 vallen.

Het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate omvat zowel maatregelen die door nationale autoriteiten worden gelast, als maatregelen die vrijwillig door marktdeelnemers worden genomen.

2.   TOEPASSINGSGEBIED VAN DE GEZAMENLIJKE VERWERKINGSVERANTWOORDELIJKHEID

De Commissie en de nationale autoriteiten treden op als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken voor de verwerking van gegevens in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate. “Nationale autoriteiten”: alle autoriteiten die optreden op het gebied van productveiligheid in de lidstaten en/of de EVA/EER-landen en die deelnemen aan het EU-netwerk van Safety Gate-contactpunten, met inbegrip van markttoezichtautoriteiten die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op de conformiteit van producten met de veiligheidseisen en autoriteiten die belast zijn met controles aan de buitengrenzen.

Voor de toepassing van artikel 26 van Verordening (EU) 2016/679 en artikel 28 van Verordening (EU) 2018/1725 vallen de volgende verwerkingsactiviteiten onder de verantwoordelijkheid van de Commissie als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens:

1)

de verwerking door de Commissie van informatie over maatregelen tegen producten die ernstige risico’s inhouden, die worden ingevoerd in of uitgevoerd uit de Unie en de Europese Economische Ruimte, om deze informatie door te geven aan de centrale nationale contactpunten van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate (hierna de “Safety Gate-contactpunten” genoemd);

2)

de verwerking door de Commissie van informatie ontvangen van derde landen, internationale organisaties, bedrijven of andere systemen voor snelle waarschuwing over producten van EU- en niet-EU-oorsprong die een risico vormen voor de gezondheid en de veiligheid van consument, om deze informatie door te geven aan de nationale autoriteiten.

Bij de uitvoering van deze activiteiten ziet de Commissie toe op de naleving van de toepasselijke verplichtingen en voorwaarden van Verordening (EU) 2018/1725.

De volgende verwerkingsactiviteiten vallen onder de verantwoordelijkheid van de nationale autoriteiten, als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken van persoonsgegevens:

1)

de verwerking door de nationale autoriteiten van informatie overeenkomstig artikel 26 van Verordening (EU) 2023/988 inzake algemene productveiligheid en artikel 20 van Verordening (EU) 2019/1020 om die informatie aan de Commissie en andere lidstaten en EVA/EER-landen mee te delen;

2)

de verwerking door nationale autoriteiten van informatie na hun follow-upactiviteiten met betrekking tot kennisgevingen van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate om de Commissie en andere lidstaten, en de EVA/EER-landen in kennis te stellen van dergelijke informatie.

Bij de uitvoering van deze activiteiten zien de nationale autoriteiten toe op de naleving van de toepasselijke verplichtingen en voorwaarden van Verordening (EU) 2016/679.

3.   VERANTWOORDELIJKHEDEN, TAKEN EN RELATIE VAN DE GEZAMENLIJKE VERWERKINGSVERANTWOORDELIJKEN TEN OPZICHTE VAN DE BETROKKENEN

3.1.   Categorieën betrokkenen en persoonsgegevens

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken verwerken de volgende categorieën persoonsgegevens gezamenlijk:

a)

De contactgegevens van gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate.

 

De volgende gegevens kunnen worden verwerkt:

—

voornaam van de gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

—

achternaam van de gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

—

e-mailadres van de gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

—

land van de gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

—

voorkeurstaal van de gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate.

b)

De contactgegevens van de auteurs en validateurs van kennisgevingen en reacties die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend.

 

Deze auteurs en validateurs zijn onder meer:

—

contactpunten van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate en inspecteurs van de markttoezichtautoriteiten van de lidstaten en de EVA/EER-landen of van de nationale autoriteiten die belast zijn met de controles aan de buitengrenzen, die betrokken zijn bij de kennisgevingsprocedure;

—

personeel van de Commissie, waaronder ambtenaren, tijdelijke functionarissen, arbeidscontractanten, stagiairs en externe dienstverleners.

 

De volgende gegevens kunnen worden verwerkt:

—

voornaam van de auteurs en validateurs van kennisgevingen en reacties die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend;

—

achternaam van de auteurs en validateurs van kennisgevingen en reacties die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend;

—

naam van de autoriteit die kennisgevingen en reacties aanbrengt of valideert die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend;

—

adres van de autoriteit die kennisgevingen en reacties aanbrengt of valideert die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend;

—

e-mailadres van de auteurs en validateurs van kennisgevingen en reacties die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend;

—

telefoonnummer van de auteurs en validateurs van kennisgevingen en reacties die via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate zijn ingediend.

c)

Daarnaast kunnen twee soorten persoonsgegevens incidenteel in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate worden opgenomen:

i)

Indien nodig om gevaarlijke producten te traceren, zoals gedefinieerd in artikel 3, punt 3), van Verordening (EU) 2023/988, kunnen in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate contactgegevens van marktdeelnemers worden opgenomen die persoonsgegevens bevatten. Dergelijke gegevens worden uitsluitend door de nationale autoriteiten ingevoerd in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate, op basis van de informatie die tijdens hun onderzoek is verzameld. De volgende gegevens kunnen worden verwerkt:

—

naam van de marktdeelnemers,

—

adres van de marktdeelnemers,

—

stad van de marktdeelnemers,

—

land van de marktdeelnemers,

—

contactgegevens van de marktdeelnemers (1),

—

contactadres van marktdeelnemers.

ii)

Indien zij incidenteel in andere documenten zoals testverslagen zijn opgenomen, namen van personen die de tests op gevaarlijke producten hebben uitgevoerd en/of de testverslagen hebben geauthenticeerd.

3.2.   Informatieverstrekking aan betrokkenen

De Commissie verstrekt de in de artikelen 15 en 16 bedoelde informatie en alle mededelingen uit hoofde van de artikelen 17 tot en met 24 en artikel 35 van Verordening (EU) 2018/1725 in een beknopte, transparante, begrijpelijke en gemakkelijk toegankelijke vorm, in duidelijke en eenvoudige taal. De Commissie neemt ook passende maatregelen om de nationale autoriteiten bij te staan bij het verstrekken van de in de artikelen 13 en 14 bedoelde informatie en alle mededelingen uit hoofde van de artikelen 19 tot en met 26 en artikel 37 van Verordening (EU) 2016/679 in een beknopte, transparante, begrijpelijke en gemakkelijk toegankelijke vorm, in duidelijke en eenvoudige taal met betrekking tot de volgende gegevens:

—

gegevens in verband met gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate;

—

gegevens met betrekking tot de auteurs en validateurs van kennisgevingen en reacties.

Gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate worden over hun rechten geïnformeerd via de privacyverklaring die beschikbaar is in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate.

De nationale autoriteiten nemen passende maatregelen om alle in de artikelen 13 en 14 bedoelde informatie en alle mededelingen uit hoofde van de artikelen 19 tot en met 26 en artikel 37 van Verordening (EU) 2016/679 in een beknopte, transparante, begrijpelijke en gemakkelijk toegankelijke vorm te verstrekken, in duidelijke en eenvoudige taal met betrekking tot de volgende gegevens:

—

informatie over rechtspersonen aan de hand waarvan een natuurlijke persoon kan worden geïdentificeerd;

—

namen en andere gegevens van personen die de tests op gevaarlijke producten hebben uitgevoerd en/of de testverslagen hebben geauthenticeerd.

De informatie wordt schriftelijk, ook elektronisch, verstrekt.

De nationale autoriteiten gebruiken het door de Commissie verstrekte model voor een privacyverklaring bij het nakomen van hun verplichtingen ten aanzien van de betrokkenen.

3.3.   Behandeling van verzoeken van betrokkenen

De betrokkenen kunnen hun rechten uit hoofde van Verordening (EU) 2018/1725 respectievelijk Verordening (EU) 2016/679 uitoefenen jegens de Commissie of jegens nationale autoriteiten die optreden als gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken.

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken behandelen de verzoeken van betrokkenen volgens de daartoe door de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken vastgestelde procedure. De gedetailleerde procedure voor de uitoefening van de rechten van de betrokkenen wordt toegelicht in de privacyverklaring.

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken werken samen en verlenen elkaar op verzoek snelle en efficiënte bijstand bij de afhandeling van verzoeken van betrokkenen.

Indien een gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke een verzoek van een betrokkene ontvangt dat niet onder zijn verantwoordelijkheid valt, zendt hij het verzoek onverwijld, en uiterlijk binnen zeven kalenderdagen na ontvangst ervan, door naar de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke die daadwerkelijk verantwoordelijk is voor dat verzoek. De verantwoordelijke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke verstuurt binnen drie werkdagen na ontvangst van het doorgezonden verzoek een ontvangstbevestiging aan de betrokkene en stelt de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke die het verzoek in eerste instantie heeft ontvangen, hier tegelijkertijd van in kennis.

In antwoord op een verzoek van een betrokkene om toegang tot persoonsgegevens mag geen enkele gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke gezamenlijk verwerkte persoonsgegevens openbaar maken of anderszins beschikbaar stellen zonder eerst de andere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke te hebben geraadpleegd.

4.   ANDERE VERANTWOORDELIJKHEDEN EN TAKEN VAN GEZAMENLIJKE VERWERKINGSVERANTWOORDELIJKEN

4.1.   Beveiliging van de verwerking

Iedere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke neemt passende technische en organisatorische maatregelen om:

a)

de veiligheid, integriteit en vertrouwelijkheid van de gezamenlijk verwerkte persoonsgegevens te waarborgen en te beschermen, overeenkomstig Besluit (EU, Euratom) 2017/46 van de Commissie (2) en de desbetreffende rechtshandeling van de EU-lidstaat of het EVA/EER-land;

b)

persoonsgegevens in zijn bezit te beschermen tegen ongeoorloofde of onrechtmatige verwerking, verlies, gebruik, openbaarmaking, verkrijging of toegang;

c)

te voorkomen dat de persoonsgegevens openbaar worden gemaakt of inzage daarin wordt gegeven aan anderen dan de tevoren overeengekomen ontvangers of verwerkers.

Iedere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke neemt passende technische en organisatorische maatregelen om de beveiliging van de verwerking te waarborgen op grond van artikel 33 van Verordening (EU) 2018/1725 respectievelijk artikel 32 van Verordening (EU) 2016/679.

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken verlenen elkaar snel en efficiënt bijstand in geval van beveiligingsincidenten, met inbegrip van inbreuken in verband met persoonsgegevens.

4.2.   Beheer van beveiligingsincidenten, met inbegrip van inbreuken in verband met persoonsgegevens

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken behandelen beveiligingsincidenten, met inbegrip van inbreuken in verband met persoonsgegevens, overeenkomstig hun interne procedures en de toepasselijke wetgeving.

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken verlenen elkaar met name snelle en efficiënte bijstand als vereist om de opsporing en behandeling te vereenvoudigen van alle beveiligingsincidenten, met inbegrip van inbreuken in verband met persoonsgegevens, die verband houden met de gezamenlijke verwerking.

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken stellen elkaar in kennis van:

a)

alle potentiële of feitelijke risico’s voor de beschikbaarheid, de vertrouwelijkheid en/of de integriteit van de persoonsgegevens die gezamenlijk worden verwerkt;

b)

alle beveiligingsincidenten die verband houden met de gezamenlijke verwerking;

c)

alle inbreuken in verband met persoonsgegevens (d.w.z. alle inbreuken op de beveiliging die leiden tot onbedoelde of onrechtmatige vernietiging, schade of wijziging van, alsmede tot ongeoorloofde openbaarmaking van of inzage in de persoonsgegevens die gezamenlijk worden verwerkt), de waarschijnlijke gevolgen van de inbreuken in verband met persoonsgegevens, de beoordeling van het risico voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen, alsmede alle maatregelen die zijn genomen om de inbreuken in verband met persoonsgegevens aan te pakken en het risico voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen te beperken;

d)

alle inbreuken op de technische en/of organisatorische waarborgen van de gezamenlijke verwerking.

Elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke is verantwoordelijk voor de behandeling van alle beveiligingsincidenten, met inbegrip van inbreuken in verband met persoonsgegevens, die het gevolg zijn van de niet-nakoming van de verplichtingen van die gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke uit hoofde van respectievelijk deze uitvoeringsverordening, Verordening (EU) 2018/1725 en Verordening (EU) 2016/679.

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken documenteren beveiligingsincidenten (met inbegrip van inbreuken in verband met persoonsgegevens) en stellen elkaar onverwijld en uiterlijk 48 uur nadat zij kennis hebben gekregen van een beveiligingsincident (met inbegrip van een inbreuk in verband met persoonsgegevens), daarvan in kennis.

De voor een inbreuk in verband met persoonsgegevens verantwoordelijke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke documenteert die inbreuk in verband met persoonsgegevens en stelt de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming of de bevoegde nationale toezichthoudende autoriteit daarvan in kennis. Hij doet dit onverwijld en, waar mogelijk, uiterlijk 72 uur nadat hij kennis heeft gekregen van de inbreuk in verband met persoonsgegevens, tenzij het onwaarschijnlijk is dat de inbreuk in verband met persoonsgegevens een risico inhoudt voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen. De verantwoordelijke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke informeert de andere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke van deze kennisgeving.

De voor de inbreuk in verband met persoonsgegevens verantwoordelijke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke deelt die inbreuk in verband met persoonsgegevens aan de betrokkenen mee indien het waarschijnlijk is dat die inbreuk een hoog risico inhoudt voor de rechten en vrijheden van natuurlijke personen. De verantwoordelijke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke stelt de andere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke van deze mededeling in kennis.

4.3.   Lokalisatie van persoonsgegevens

Persoonsgegevens die met het oog op het kennisgevingsproces via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate worden verzameld, worden opgeslagen en verzameld in het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate, om ervoor te zorgen dat de toegang tot de toepassing beperkt blijft tot duidelijk geïdentificeerde personen en dat de in de toepassing opgeslagen gegevens dus goed beschermd zijn.

Persoonsgegevens die met het oog op de verwerking worden verzameld, worden uitsluitend op het grondgebied van de EU/EER verwerkt en verlaten dat grondgebied niet, tenzij zij in overeenstemming zijn met de artikel 45, 46 of 49 van Verordening (EU) 2016/679 of met de artikel 47, 48 of 50 van Verordening (EU) 2018/1725.

Overeenkomstig artikel 40 van Verordening (EU) 2023/988 kan de Commissie derde landen of internationale organisaties geselecteerde informatie uit haar systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate verschaffen en relevante informatie ontvangen over de veiligheid van producten en over preventieve, beperkende en corrigerende maatregelen die zijn genomen door die derde landen of internationale organisaties. Elke informatie-uitwisseling op grond van artikel 40 van Verordening (EU) 2023/988 vindt, voor zover deze betrekking heeft op persoonsgegevens, plaats overeenkomstig de Unieregels inzake gegevensbescherming.

4.4.   Ontvangers van persoonsgegevens

Toegang tot persoonsgegevens wordt alleen verleend aan bevoegd personeel en contractanten van de Commissie en nationale autoriteiten met het oog op het beheer en de werking van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate. Voor deze toegang gelden ID- en wachtwoordvereisten, als volgt:

—

het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate staat alleen open voor de Commissie en voor gebruikers die specifiek zijn aangewezen door de autoriteiten van de EU-lidstaten en van de EVA/EER-landen, alsook door de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot gebruikers in Noord-Ierland;

—

toegang tot de verzamelde persoonsgegevens op het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate wordt alleen verleend aan de aangewezen en gemachtigde gebruikers van de toepassing die een gebruikersidentificatie/wachtwoord hebben. Toegang tot de toepassing en toekenning van een wachtwoord is alleen mogelijk als de bevoegde nationale autoriteit daarom verzoekt, onder het algemene toezicht van het Safety Gate-team van de Commissie;

—

toegang tot de verzamelde persoonsgegevens wordt verleend aan de personeelsleden van de Commissie die verantwoordelijk zijn voor deze verwerking en voor bevoegd personeel volgens het “need-to-know”-beginsel. Deze personeelsleden zijn gehouden aan statutaire, en waar nodig, aanvullende regels inzake vertrouwelijkheid.

De personen die toegang hebben tot de verzamelde persoonsgegevens zijn:

a)

personeel en contractanten van de Commissie;

b)

aangewezen contactpunten en inspecteurs van de markttoezichtautoriteiten van de EU-lidstaten en de EVA/EER-landen, alsook van de autoriteiten van het Verenigd Koninkrijk met betrekking tot gebruikers in Noord-Ierland;

c)

geïdentificeerde inspecteurs van de autoriteiten die belast zijn met de controles aan de buitengrenzen van de EU-lidstaten en de EVA/EER-landen.

De personen die toegang hebben tot alle verzamelde persoonsgegevens en die de mogelijkheid hebben deze op verzoek te wijzigen, zijn:

a)

leden van het Safety Gate-team van de Commissie;

b)

leden van de Safety Gate-helpdesk van de Commissie.

Een lijst van alle Safety Gate-contactpunten met hun contactgegevens (voornaam, achternaam, naam van de autoriteit, adres van de autoriteit, telefoon, e-mail) is beschikbaar op het Safety Gate-portaal (3). Het gebruikersbeheer op nationaal niveau wordt gecontroleerd door de nationale Safety Gate-contactpunten via het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate.

Alle gebruikers hebben toegang tot de inhoud van kennisgevingen met de status “EC validated”. Alleen nationale gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate hebben toegang tot het ontwerp van hun kennisgevingen (vóór indiening bij de EC). Personeelsleden van de Commissie en gemachtigde personen hebben toegang tot kennisgevingen met de status “EC submitted”.

Elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke stelt alle andere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken in kennis van de doorgifte van persoonsgegevens aan ontvangers in derde landen of internationale organisaties.

5.   SPECIFIEKE VERANTWOORDELIJKHEDEN VAN DE GEZAMENLIJKE VERWERKINGSVERANTWOORDELIJKEN

De Commissie waarborgt en is verantwoordelijk voor de volgende handelingen:

a)

beslissen over de middelen voor en de vereisten en doeleinden van de verwerking;

b)

registreren van de verwerking;

c)

vergemakkelijken van de uitoefening van de rechten van betrokkenen;

d)

behandelen van verzoeken van betrokkenen;

e)

waar nodig en evenredig, beslissen om de toepassing van de rechten van de betrokkenen te beperken of daarvan af te wijken;

f)

privacy door ontwerp en privacy door standaardinstellingen waarborgen;

g)

de rechtmatigheid, de noodzaak en de evenredigheid van het doorzenden en overdragen van persoonsgegevens vaststellen en beoordelen;

h)

waar nodig, voorafgaand overleg plegen met de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming;

i)

waarborgen dat de tot het verwerken van de persoonsgegevens gemachtigde personen zich ertoe hebben verbonden vertrouwelijkheid in acht te nemen of door een passende wettelijke verplichting van vertrouwelijkheid zijn gebonden;

j)

op verzoek samenwerken met de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming bij de uitvoering van zijn taken.

De nationale autoriteiten waarborgen en zijn verantwoordelijk voor de volgende handelingen:

a)

registreren van de verwerking;

b)

ervoor zorgen dat de persoonsgegevens die worden verwerkt, toereikend, juist en ter zake dienend zijn en beperkt zijn tot wat noodzakelijk is voor het beoogde doel;

c)

zorgen voor een transparante informatieverstrekking aan en communicatie met de betrokkenen over hun rechten;

d)

vergemakkelijken van de uitoefening van de rechten van betrokkenen;

e)

alleen een beroep doen op verwerkers die voldoende garanties bieden dat zij passende technische en organisatorische maatregelen treffen en wel op zodanige wijze dat de verwerking voldoet aan de vereisten van Verordening (EU) 2016/679 en de bescherming van de rechten van de betrokkene wordt gewaarborgd;

f)

de verwerking door de verwerker regelen door middel van een overeenkomst of rechtshandeling krachtens het Unierecht of het lidstatelijke recht overeenkomstig artikel 28 van Verordening (EU) 2016/679;

g)

waar nodig een voorafgaande raadpleging verrichten van de nationale toezichthoudende autoriteit;

h)

waarborgen dat de tot het verwerken van de persoonsgegevens gemachtigde personen zich ertoe hebben verbonden vertrouwelijkheid in acht te nemen of door een passende wettelijke verplichting van vertrouwelijkheid zijn gebonden;

i)

op verzoek samenwerken met de nationale toezichthoudende autoriteit bij de uitvoering van hun taken.

6.   DUUR VAN DE VERWERKING

Gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken mogen persoonsgegevens niet langer bewaren of verwerken dan nodig is voor de uitvoering van de overeengekomen doeleinden en verplichtingen als vastgesteld in deze verordening, d.w.z. gedurende de tijd die nodig is om het doel van de verzameling of verdere verwerking te vervullen. Meer bepaald:

a)

De contactgegevens van de gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate worden in het systeem bewaard zolang zij gebruikers zijn. Bij berichtgeving dat een bepaalde persoon niet langer een gebruiker van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate is, worden diens contactgegevens onmiddellijk uit de toepassing gewist.

b)

De contactgegevens van de inspecteurs van de markttoezichtautoriteiten van de lidstaten en de EVA/EER-landen, alsmede van de inspecteurs die belast zijn met de controle aan de buitengrenzen, die in kennisgevingen en reacties worden verstrekt, worden in het systeem bewaard gedurende een periode van vijf jaar na de validering van de kennisgeving of reactie.

c)

Persoonsgegevens van andere natuurlijke personen die mogelijk in het systeem zijn opgenomen, worden bewaard in een vorm die identificatie mogelijk maakt gedurende 30 jaar vanaf het moment van invoering van de informatie in gebruikers van het systeem voor snelle waarschuwingen Safety Gate, wat overeenkomt met de geraamde maximale levenscyclus van productcategorieën zoals elektrische apparaten of motorvoertuigen.

Legitieme verzoeken van betrokkenen om hun gegevens af te schermen, aan te passen of te wissen, worden door de Commissie binnen een maand na ontvangst van het verzoek ingewilligd.

7.   AANSPRAKELIJKHEID VOOR NIET-NALEVING

De Commissie is aansprakelijk voor niet-naleving overeenkomstig hoofdstuk VIII van Verordening (EU) 2018/1725.

De autoriteiten van de EU-lidstaten zijn aansprakelijk voor niet-naleving overeenkomstig hoofdstuk VIII van Verordening (EU) 2016/679.

8.   SAMENWERKING TUSSEN GEZAMENLIJKE VERWERKINGSVERANTWOORDELIJKEN

Elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke verleent de andere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken op verzoek snelle en efficiënte bijstand bij de uitvoering van deze verordening, met inachtneming van alle toepasselijke voorschriften van Verordening (EU) 2018/1725 respectievelijk Verordening (EU) 2016/679 en andere toepasselijke gegevensbeschermingsregels.

9.   GESCHILLENBESLECHTING

De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken streven ernaar geschillen die voortvloeien uit of verband houden met de interpretatie of toepassing van deze verordening, in der minne te schikken.

Indien zich op enig moment een vraag, geschil of meningsverschil tussen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken met betrekking tot of in verband met deze verordening voordoet, stellen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken alles in het werk om dit door middel van overleg op te lossen.

Alle geschillen worden bij voorkeur op operationeel niveau beslecht zodra zij zich voordoen en bij voorkeur door de contactpunten die zijn bedoeld in punt 10 van deze bijlage en worden opgesomd op het openbare Safety Gate-portaal.

De raadpleging heeft ten doel de maatregelen die zijn genomen voor het oplossen van het probleem, te evalueren en overeen te komen, voor zover dit praktisch uitvoerbaar is. De gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken onderhandelen daartoe te goeder trouw met elkaar. Elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke reageert binnen zeven werkdagen na ontvangst van een verzoek om minnelijke schikking. De termijn voor het bereiken van een minnelijke schikking bedraagt dertig werkdagen vanaf de datum van ontvangst van het verzoek.

Indien het geschil niet in der minne kan worden beslecht, kan elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke op de volgende wijze gebruikmaken van bemiddeling en/of een gerechtelijke procedure:

a)

in geval van bemiddeling wijzen de gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken gezamenlijk een door elk van hen aanvaardbare bemiddelaar aan, die de beslechting van het geschil binnen twee maanden na voorlegging van het geschil moet faciliteren;

b)

in geval van een gerechtelijke procedure wordt de zaak voorgelegd aan het Hof van Justitie van de Europese Unie overeenkomstig artikel 272 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

10.   CONTACTPUNTEN VOOR SAMENWERKING TUSSEN DE GEZAMENLIJKE VERWERKINGSVERANTWOORDELIJKEN

Elke gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijke wijst één contactpunt aan, waarmee andere gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken contact opnemen in verband met vragen, klachten en informatieverstrekking die binnen het toepassingsgebied van deze verordening vallen.

Een gedetailleerde lijst van alle door de Commissie en de nationale autoriteiten aangewezen contactpunten met hun contactgegevens (achternaam, voornaam, naam van de autoriteit, adres van de autoriteit, telefoon, fax, e-mail) is beschikbaar op het Safety Gate-portaal.


(1)  Dit veld kan verwijzen naar de natuurlijke persoon die de fabrikanten of gemachtigde vertegenwoordigers vertegenwoordigt. De lidstaten wordt echter verzocht geen persoonsgegevens in te voeren en de voorkeur te geven aan niet-persoonsgebonden contactgegevens zoals algemene e-mailadressen.

(2)  Besluit (EU, Euratom) 2017/46 van de Commissie van 10 januari 2017 over de beveiliging van communicatie- en informatiesystemen binnen de Europese Commissie (PB L 6 van 11.1.2017, blz. 40, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/46/oj).

(3)   https://ec.europa.eu/safety-gate/#/screen/pages/contacts.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2639/oj

ISSN 1977-0758 (electronic edition)