(1)

Države članice moraju uspostaviti potrebna tehnička sredstva s pomoću kojih mogu obrađivati elektronički potpisane ili zapečaćene dokumente koji su potrebni pri korištenju online uslugom koju pruža tijelo javnog sektora ili koja se pruža u ime tog tijela.

(2)

Prema člancima 27. i 37. Uredbe (EU) br. 910/2014 države članice koje zahtijevaju napredan elektronički potpis ili napredan elektronički pečat za korištenje online uslugom koju pruža tijelo javnog sektora ili koja se pruža u ime tog tijela moraju priznati napredne elektroničke potpise i napredne elektroničke pečate, napredne elektroničke potpise i napredne elektroničke pečate koji se temelje na kvalificiranom certifikatu te kvalificirane elektroničke potpise i pečate u posebnim formatima ili u alternativnim formatima koji se validiraju u skladu s posebnim referentnim metodama.

(3)

Kako bi se olakšala prekogranična validacija elektroničkih potpisa ili pečata i poboljšala prekogranična interoperabilnost elektroničkih transakcija, Provedbenom odlukom Komisije (EU) 2015/1506 (2) utvrđeni su referentni formati za napredne elektroničke potpise i napredne elektroničke pečate koje države članice trebaju podržavati. Zbog razvoja novih tehnologija, praksi, normi i tehničkih specifikacija Provedbenu odluku (EU) 2015/1506 trebalo bi staviti izvan snage. Ovom Provedbenom uredbom trebalo bi utvrditi popis standardnih formata i odredbe za njihovo priznavanje.

(4)

Standardni formati s popisa trebali bi odražavati ustaljenu praksu i biti općepriznati u relevantnim sektorima. Ako se za elektroničko potpisivanje ili pečaćenje koriste drugi formati naprednih elektroničkih potpisa ili naprednih elektroničkih pečata različiti od onih koji su obično tehnički podržani, trebalo bi uvesti metode za prekograničnu validaciju naprednih elektroničkih potpisa ili naprednih elektroničkih pečata. Kako bi se države članice primateljice mogle pouzdati u metode validacije drugih država članica, država članica pošiljateljica treba staviti na raspolaganje lako dostupne informacije o tim metodama validacije. Te bi informacije o važećoj metodi validacije stoga trebale biti sadržane u elektroničkim dokumentima, naprednim elektroničkim potpisima ili naprednim elektroničkim pečatima ili spremnicima elektroničkih dokumenata.

(5)

Ako javna služba države članice koristi alternativne metode validacije naprednih elektroničkih potpisa ili pečata koje podržavaju automatiziranu obradu, te bi se metode validacije trebale učiniti dostupnima i staviti na raspolaganje državi članici primateljici. Međutim, odredbe članka 27. stavaka 1. i 2. te članka 37. stavaka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 910/2014 trebale bi se primjenjivati i ako automatizirana obrada alternativnih metoda validacije nije tehnički izvediva.

(6)

Kako bi zahtjevi za validaciju bili usporedivi i kako bi se povećalo povjerenje u metode koje države članice koriste za validaciju formata naprednih elektroničkih potpisa ili pečata koji se razlikuju od onih obično podržanih, zahtjevi za te metode validacije koji se navode u ovoj Uredbi temelje se na zahtjevima za validaciju kvalificiranih elektroničkih potpisa i pečata iz članaka 32. i 40. Uredbe (EU) br. 910/2014 te na zahtjevima za validaciju naprednih elektroničkih potpisa i naprednih elektroničkih pečata na temelju kvalificiranih certifikata iz članka 32.a i 40.a te uredbe.

(7)

Komisija redovito ocjenjuje nove tehnologije, prakse, norme i tehničke specifikacije. U skladu s uvodnom izjavom 75. Uredbe (EU) 2024/1183 Europskog parlamenta i Vijeća (3) Komisija bi ovu Uredbu trebala preispitivati i prema potrebi ažurirati kako bi bila u skladu s globalnim kretanjima, novim tehnologijama, normama ili tehničkim specifikacijama te provjerenim praksama na unutarnjem tržištu.

(8)

Države članice koje zahtijevaju napredan elektronički potpis, napredan elektronički potpis koji se temelji na kvalificiranom certifikatu, napredan elektronički pečat ili napredan elektronički pečat koji se temelji na kvalificiranom certifikatu kako je utvrđeno u članku 27. stavcima 1. i 2. i članku 37. stavcima 1. i 2. Uredbe (EU) br. 910/2014 trebale bi priznati napredne elektroničke potpise koji koriste formate ili pridružene spremnike potpisa ili napredne elektroničke pečate koji koriste formate ili pridružene spremnike pečata koji su u skladu s tehničkim specifikacijama iz ove Uredbe. Ta obveza priznavanja naprednih elektroničkih potpisa ili naprednih elektroničkih pečata pri korištenju online usluge koju nudi tijelo javnog sektora ili koja se nudi u njegovo ime trebala bi se primjenjivati sve dok je validacija naprednih elektroničkih potpisa ili naprednih elektroničkih pečata propisana pravom EU-a ili nacionalnim pravom, počevši od trenutka njihove izrade. Kako bi se državama članicama dalo dovoljno vremena za izmjenu aplikacija za validaciju, relevantni zahtjevi iz ove Uredbe trebali bi se početi primjenjivati tek 12 mjeseci nakon njezina stupanja na snagu. Da bi se omogućio prelazak na najsuvremenije norme, obvezu priznavanja novoizrađenih naprednih elektroničkih potpisa ili naprednih elektroničkih pečata u standardnim formatima iz Provedbene odluke (EU) 2015/1506 trebalo bi vremenski ograničiti, i to na 24 mjeseca nakon stupanja na snagu ove Uredbe.

(9)

Na aktivnosti obrade osobnih podataka na temelju ove Uredbe primjenjuju se Uredba (EU) 2016/679 Europskog parlamenta i Vijeća (4) i, ako je relevantno, Direktiva 2002/58/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (5).

(10)

Provedeno je savjetovanje s Europskim nadzornikom za zaštitu podataka u skladu s člankom 42. stavkom 1. Uredbe (EU) 2018/1725 Europskog parlamenta i Vijeća (6) te je on dao mišljenje 21. listopada 2025. (7)

(11)

Mjere predviđene u ovoj Uredbi u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog člankom 48. Uredbe (EU) br. 910/2014,