Brüsszel, 2025.7.29.

COM(2025) 427 final

MELLÉKLET

a következőhöz:

Ajánlás
A Tanács határozata

a fenntartható beruházások megkönnyítéséről szóló megállapodásra irányulóan az Európai Unió és az Ecuadori Köztársaság között folytatandó tárgyalások megkezdésére való felhatalmazásról


MELLÉKLET

A fenntartható beruházások megkönnyítéséről szóló megállapodásra irányulóan az Európai Unió és az Ecuadori Köztársaság között folytatandó tárgyalásokra vonatkozó tárgyalási irányelvek

I.CÉLKITŰZÉSEK, HATÁLY ÉS ALAPELVEK

1.Az Ecuadori Köztársasággal kötendő, a fenntartható beruházások megkönnyítéséről szóló megállapodás (a továbbiakban: megállapodás) célja, hogy vonzóbb, átláthatóbb és kiszámíthatóbb beruházási környezetet teremtsen a kölcsönösen előnyös fenntartható beruházások megkönnyítése, fokozása és ösztönzése érdekében.

2.E megállapodás általános célja az Európai Unió és az Ecuadori Köztársaság közötti közvetlen külföldi beruházások mozgósításának, vonzásának, kibővítésének és megtartásának a javítása, különösen a mikro-, kis- és középvállalkozások esetében, a pártatlanság, a nyitottság, az átláthatóság és a stabilitás elvén alapuló korszerű és egyszerűsített szabályok, intézkedések és eljárások alapján.

3.E megállapodásnak átfogónak és ambiciózusnak kell lennie, és figyelembe kell vennie a fejlesztési célú beruházások megkönnyítéséről szóló megállapodásról folytatott WTO-tárgyalások eredményét, valamint az Ecuadori Köztársaság előtt álló sajátos fejlesztési kihívásokat. E megállapodásnak főszabály szerint valamennyi gazdasági ágazatra vonatkoznia kell, és ki kell terjednie a beruházások teljes életciklusára, beleértve a beruházás végrehajtása előtti, alatti és utáni tevékenységeket is.

4.E megállapodásnak arra kell irányulnia, hogy megfelelő feltételeket biztosítson ahhoz, hogy a közvetlen külföldi beruházások elősegítsék a fenntartható fejlődést, ugyanakkor meg kell őriznie a Felek képességét arra, hogy saját területükön szabályozzák a beruházók tevékenységét.

5.E megállapodásnak a közvetlen külföldi beruházásokra kell összpontosítania, kizárva a befektetések egyéb formáit, például a rövid távú tőkemozgásokat vagy a portfólióbefektetéseket. E megállapodás nem hozhat létre új kötelezettségeket, illetve nem módosíthatja a meglévő kötelezettségeket a beruházások védelmére, a beruházó és az állam közötti vitarendezésre vagy a preferenciális piacra jutási feltételekre vonatkozóan, és nem terjedhet ki a természetes személyek üzleti célú ideiglenes belépésére és tartózkodására vonatkozó eljárási követelményekre.

II. A SZABÁLYOK ÉS KÖTELEZETTSÉGVÁLLALÁSOK JAVASOLT TARTALMA

6.E megállapodásnak konkrét rendelkezéseket kell tartalmaznia például a következőkkel kapcsolatban:

–a beruházásokkal kapcsolatos intézkedések átláthatóságának, kiszámíthatóságának és koherenciájának javítása (beleértve többek között az általánosan alkalmazandó intézkedések elektronikus közzétételét és rendelkezésre állását, valamint a beruházásokra alkalmazandó jogi keretet, a szabályozási intézkedések tervezeteivel kapcsolatos észrevételek tételének lehetőségét, a beruházási ösztönzőkre vonatkozó információkat),

–az adminisztratív eljárások és követelmények észszerűsítése és felgyorsítása, valamint a jó kormányzás biztosítása az engedélyezési eljárások során (beleértve többek között az adminisztratív eljárásokat és a dokumentációs követelményeket, az elektronikus formátumú kérelmek használatát, a kérelmek benyújtására és kezelésére vonatkozó határidőket és időszakokat, a jó kormányzásra vonatkozó normák alkalmazását a kérelmek feldolgozása során, az átláthatóságot a díjfizetések során, az integrált/egyablakos ügyintézési mechanizmusokat az engedélyezési kérelmek esetében),

–az érdekelt felek részvételének fokozása (ideértve többek között a beruházók általi megkeresések első kapcsolattartó pontjaiként szolgáló fókuszpontokat, az érdekelt felekkel való kapcsolattartást, a vitamegelőzési és problémamegoldási mechanizmusokat, a hatásvizsgálatokat, a belföldi ügynökségközi koordinációt, a külföldi beruházók és a fogadó gazdaság közötti kapcsolatokat),

–hozzájárulás a fenntartható fejlődéshez és a felelős beruházásokhoz (beleértve többek között a vonatkozó, nemzetközileg elfogadott munkaügyi, valamint környezet- és éghajlatvédelmi normák, szabályok és kötelezettségvállalások előmozdítását és érvényesítését, a felelős üzleti magatartásra vonatkozó, nemzetközileg elismert releváns eszközök iránti elköteleződést, a párbeszédet és együttműködést a kölcsönös érdeklődésre számot tartó, beruházással kapcsolatos munkaügyi, környezetvédelmi és éghajlatvédelmi kérdésekben, a pénzmosás, a terrorizmusfinanszírozás, az adócsalás és az adókijátszás megelőzésére és az ellenük való küzdelemre irányuló kulcsfontosságú nemzetközi egyezmények és elvek végrehajtását),

–a beruházások fenntarthatóságának elősegítése a közös érdekű értékláncokban és ágazatokban,

–a kétoldalú együttműködés megerősítése a beruházások megkönnyítésére és e megállapodás végrehajtásának biztosítására szolgáló módszerek terén (ideértve többek között a beruházási környezet javítását célzó kapacitásépítést és az e megállapodás végrehajtásához nyújtott segítséget, beleértve a fenntartható fejlődésre vonatkozó rendelkezéseket is, a végrehajtás felügyeletére, valamint az információk és a legjobb gyakorlatok megosztására vonatkozó intézményi megállapodásokat, a közvetítést és az államok közötti vitarendezési mechanizmusokat).