Bruxelles, 29.7.2025

COM(2025) 427 final

ANEXĂ

la

Recomandarea de Decizie a Consiliului

de autorizare a începerii negocierilor în vederea unui Acord de facilitare a investițiilor durabile între Uniunea Europeană și Republica Ecuador


ANEXĂ

Directive de negociere pentru negocierile pe tema unui Acord de facilitare a investițiilor durabile între Uniunea Europeană și Republica Ecuador

I.OBIECTIVE, DOMENIU DE APLICARE ȘI PRINCIPII-CHEIE

1.Scopul unui acord de facilitare a investițiilor durabile (denumit în continuare „acordul”) cu Republica Ecuador ar trebui să fie crearea unui climat mai atractiv, mai transparent și mai previzibil în scopul facilitării, consolidării și stimulării investițiilor durabile reciproc avantajoase.

2.Obiectivul general al acestui acord ar trebui să fie îmbunătățirea mobilizării, a atragerii, a extinderii și a menținerii investițiilor străine directe între Uniunea Europeană și Republica Ecuador, în special pentru microîntreprinderi și întreprinderile mici și mijlocii, pe baza unor norme, măsuri și proceduri moderne și simplificate bazate pe principiile imparțialității, deschiderii, transparenței și stabilității.

3.Acest acord ar trebui să fie cuprinzător și ambițios, să ia în considerare rezultatul negocierilor OMC privind acordul de facilitare a investițiilor pentru dezvoltare și provocările specifice în materie de dezvoltare cu care se confruntă Republica Ecuador. Acest acord ar trebui, în principiu, să se aplice tuturor sectoarelor economice și să cuprindă ciclul de viață integral al investițiilor, inclusiv activitățile desfășurate înainte de stabilire, în timpul acesteia și ulterior.

4.Acest acord ar trebui să urmărească asigurarea condițiilor potrivite pentru ca investițiile străine directe să fie favorabile dezvoltării durabile, menținând totodată capacitatea părților de a reglementa, fiecare pe teritoriul său, activitatea investitorilor.

5.Acest acord ar trebui să se concentreze asupra investițiilor străine directe, excluzând alte forme de investiții, precum mișcările de capital pe termen scurt sau investițiile de portofoliu. Acest acord nu ar trebui să creeze obligații noi sau să modifice obligații existente referitoare la protejarea investițiilor, la soluționarea de litigii între state și investitori sau la condiții preferențiale de acces pe piață și nu ar trebui să cuprindă cerințe procedurale privind intrarea și șederea temporară a persoanelor fizice în scopuri comerciale.

II. CONȚINUTUL PROPUS AL NORMELOR ȘI ANGAJAMENTELOR

6.Acest acord ar trebui să includă dispoziții specifice pe teme precum:

–îmbunătățirea transparenței, a previzibilității și a coerenței măsurilor legate de investiții (inclusiv, printre altele, publicarea electronică și disponibilitatea în format electronic a măsurilor cu aplicare generală și a cadrului juridic aplicabil investițiilor; oportunitatea de a prezenta observații legate de proiectele de măsuri de reglementare, de informațiile despre stimulentele pentru investiții);

–raționalizarea și accelerarea procedurilor și cerințelor administrative, precum și asigurarea bunei guvernanțe în procedurile de autorizare (inclusiv, printre altele, procedurile administrative și cerințele în materie de documentare; utilizarea de cereri în format electronic; termenele și perioadele pentru depunerea și administrarea cererilor; standarde de bună guvernanță în prelucrarea cererilor; transparența în ceea ce privește plata taxelor; mecanismele de tip ghișeu unic/punct unic de contact pentru cererile de autorizare);

–stimularea participării părților interesate (inclusiv, printre altele, puncte de contact care să servească drept prime puncte de contact pentru solicitările investitorilor; relațiile cu părțile interesate; mecanismele de prevenire a litigiilor și de soluționare a problemelor; evaluările impactului; coordonarea internă între agenții; legăturile dintre investitorii străini și economia țării gazdă);

–contribuția la dezvoltarea durabilă și la investițiile responsabile (inclusiv, printre altele, promovarea și aplicarea standardelor, a normelor și a angajamentelor relevante convenite la nivel internațional în domeniul muncii, mediului și climei; angajamentul față de instrumentele relevante recunoscute la nivel internațional referitoare la conduita profesională responsabilă; dialogul și cooperarea privind aspectele de interes reciproc din domeniul muncii, mediului și climei, legate de investiții; punerea în aplicare a principalelor convenții și principii internaționale în scopul prevenirii și combaterii spălării banilor, a finanțării terorismului, a fraudei și evaziunii fiscale);

–facilitarea sustenabilității investițiilor în lanțurile valorice și sectoarele de interes reciproc;

–consolidarea cooperării bilaterale cu privire la modalități de facilitare a investițiilor și de asigurare a punerii în aplicare a acestui acord (inclusiv, printre altele, consolidarea capacităților în scopul îmbunătățirii climatului de investiții și al sprijinirii punerii în aplicare a acestui acord, inclusiv a dispozițiilor privind dezvoltarea durabilă; acorduri instituționale de supraveghere a punerii în aplicare și de partajare a informațiilor și bunelor practici; mecanisme de mediere și de soluționare a litigiilor interstatale).