2009 m. rugsėjo 10 d. Pirmosios instancijos teismo (penktoji kolegija) sprendimas Banco Comercial dos Açores prieš Komisiją

(Byla T‑75/03)

„Valstybės pagalba – Regiono ar vietos institucijos priimtos mokestinės priemonės – Fizinių asmenų, kurių gyvenamoji vieta mokėjimo tikslais yra Azoruose, pajamų mokesčio tarifo ir juridinių asmenų, kurių buveinė mokesčių mokėjimo tikslais yra Azoruose, pelno mokesčio tarifo sumažinimas – Sprendimas, kuriuo pagalbos schema pripažįstama iš dalies nesuderinama su bendrąja rinka ir nurodoma susigrąžinti suteiktą pagalbą – Ieškinys dėl panaikinimo – Konkreti sąsaja – Priimtinumas – Valstybės pagalbos sąvoka – Selektyvus pobūdis – Konkurencijos pažeidimas – Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai – Vienodas požiūris – Teisėti lūkesčiai – Teisinis saugumas“

1.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Fiziniai ar juridiniai asmenys – Tiesiogiai ir konkrečiai su jais susiję aktai – Komisijos sprendimas, kuriuo uždraudžiama sektorinės pagalbos schema – Įmonės, pagal šią schemą suteiktos individualios pagalbos, kuri turi būti sugrąžinta, gavėjos ieškinys – Priimtinumas (EB 230 straipsnio ketvirta pastraipa) (žr. 38–47 punktus)

2.                     Valstybių teikiama pagalba – Sąvoka – Priemonės selektyvus pobūdis – Infravalstybinio subjekto priimta mokestinė priemonė – Mažesnis nei nacionalinis mokesčio tarifas – Vertinimo kriterijai (EB 87 straipsnio 1 dalis) (žr. 74–75 punktus)

3.                     Valstybių teikiama pagalba – Poveikis valstybių narių tarpusavio prekybai – Konkurencijos pažeidimas – Vertinimo kriterijai (EB 87 straipsnio 1 dalis) (žr. 86–87 punktus)

4.                     Valstybių teikiama pagalba – Draudimas – Nukrypti leidžiančios nuostatos – Komisijos diskrecija – Teisminė kontrolė – Ribos (EB 87 straipsnio 3 dalis) (žr. 100 punktą)

5.                     Valstybių teikiama pagalba – Komisijos sprendimas – Dviejų sektorių atskyrimas remiantis suinteresuotos valstybės narės pateikta informacija – Vienodo požiūrio principo pažeidimas – Nebuvimas (EB 87 straipsnio 3 dalies a punktas) (žr. 111–116 punktus)

6.                     Valstybių teikiama pagalba – Neteisėtos pagalbos susigrąžinimas – Pagalba, suteikta pažeidžiant EB 88 straipsnio 3 dalies procedūros taisykles – Pagalbos gavėjų galimi teisėti lūkesčiai – Teisinis saugumas – Apsauga – Sąlygos ir ribos (EB 88 straipsnio 3 dalis) (žr. 124–126 punktus)

Dalykas

Prašymas panaikinti 2002 m. gruodžio 11 d. Komisijos sprendimo 2003/442/EB dėl schemos, pritaikančios nacionalinę mokesčių sistemą atsižvelgiant į specifines Azorų autonominio regiono savybes, dalies, pagal kurią yra sumažinamas pajamų ir įmonių pelno mokesčio tarifas (OL L 150, 2003, p. 52), 1 straipsnio paskutinę dalį ir 2, 3 bei 4 straipsnius.

Rezoliucinė dalis

1.

Atmesti ieškinį.

2.

Banco Comercial dos Açores, SA padengia savo ir Europos Bendrijų Komisijos patirtas bylinėjimosi išlaidas.

3.

Banco Espírito Santo dos Açores, SA padengia savo bylinėjimosi išlaidas.