Esimese Astme Kohtu (viies koda) 10. septembri 2009. aasta otsus – Banco Comercial dos Açores vs. komisjon

(kohtuasi T-75/03)

Riigiabi – Piirkondliku või kohaliku omavalitsuse võetud maksumeetmed – Assooride residendist füüsiliste ja juriidiliste isikute tulumaksumäära vähendamine – Otsus, millega abikavad tunnistatakse osaliselt ühisturuga kokkusobimatuks ja määratakse väljamakstud abi tagastamine – Tühistamishagi – Isiklik puutumus – Vastuvõetavus – Riigiabi mõiste – Valikulisus – Konkurentsi kahjustamine – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Võrdne kohtlemine – Õiguspärane ootus – Õiguskindlus

1.                     Tühistamishagi – Füüsilised ja juriidilised isikud – Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid – Komisjoni otsus, millega keelatakse sektoriaalne abikava – Niisuguse abisaajast ettevõtja hagi, kes on kava alusel saanud üksiktoetust, mis tuleb tagasi nõuda – Vastuvõetavus (EÜ artikli 230 neljas lõik) (vt punktid 38−47)

2.                     Riigiabi – Mõiste – Meetme valikuline iseloom – Siseriikliku territoriaalüksuse võetud maksumeede – Üldriikliku maksumääraga võrreldes madalam maksumäär – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 74 ja 75)

3.                     Riigiabi – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Hindamiskriteeriumid (EÜ artikli 87 lõige 1) (vt punktid 86 ja 87)

4.                     Riigiabi – Keeld – Erandid – Komisjoni kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid (EÜ artikli 87 lõige 3) (vt punkt 100)

5.                     Riigiabi – Komisjoni otsus – Kahe sektori eristamine asjassepuutuva liikmesriigi edastatud andmete alusel – Võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumine – Puudumine (EÜ artikli 87 lõike 3 punkt a) (vt punktid 111−116)

6.                     Riigiabi – Ebaseadusliku abi tagasinõudmine – Abi, mis on antud EÜ artikli 88 lõike 3 menetlust rikkudes – Abisaajatel tekkida võiv õiguspärane ootus – Õiguskindlus – Kaitse – Tingimused ja piirid (EÜ artikli 88 lõige 3) (vt punktid 124−126)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 11. detsembri 2002. aasta otsuse 2003/442/EÜ, mis käsitleb siseriikliku maksusüsteemi Assooride autonoomse piirkonna iseärasustele kohandamise kava osa, mis puudutab tulumaksumäära vähendusi (EÜT 2003, L 150, lk 52), artikli 1 lõpposa ning artiklid 2, 3 ja 4.

Resolutsioon

1.

Jätta hagi rahuldamata.

2.

Mõista Euroopa Ühenduste Komisjoni kohtukulud välja Banco Comercial dos Açoreselt, kes ühtlasi kannab ise oma kohtukulud.

3.

Banco Espírito Santo dos Açores, SA kannab ise oma kohtukulud.