Rettens dom (Femte Afdeling) af 10. september 2009 –
Banco Comercial dos Açores mod Kommissionen

(Sag T-75/03)

»Statsstøtte – skatteforanstaltninger vedtaget af en regional eller lokal myndighed – nedsættelse af indkomstskatteprocenter for personer og selskaber med skattemæssigt hjemsted på Azorerne – beslutning, der erklærer støtteordningen for delvist uforenelig med fællesskabsmarkedet og anordner tilbagesøgning af udbetalt støtte – annullationssøgsmål – individuelt berørt – formaliteten – begrebet statsstøtte – selektiv karakter – konkurrencebegrænsning – påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne – ligebehandling – berettiget forventning – retssikkerhed«

1.                     Annullationssøgsmål – fysiske eller juridiske personer – retsakter, som berører dem umiddelbart og individuelt – kommissionsbeslutning, der forbyder en støtteordning til fordel for en sektor – søgsmål anlagt af en virksomhed, der i henhold til denne ordning har modtaget individuel støtte, der skal tilbagesøges – formaliteten (art. 230, stk. 4, EF) (jf. præmis 38-47)

2.                     Statsstøtte – begreb – foranstaltningens selektive karakter – skatteforanstaltning vedtaget af en indenstatslig enhed – nedsat skatteprocent i forhold til den nationale procentsats – bedømmelseskriterier (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 74 og 75)

3.                     Statsstøtte – påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne – konkurrencebegrænsning – bedømmelseskriterier (art. 87, stk. 1, EF) (jf. præmis 86 og 87)

4.                     Statsstøtte – forbud – fravigelser – Kommissionens skøn – domstolskontrol – grænser (art. 87, stk. 3, EF) (jf. præmis 100)

5.                     Statsstøtte – Kommissionens beslutning – sondring mellem to sektorer på grundlag af oplysninger fremsendt af den berørte medlemsstat – tilsidesættelse af ligebehandlingsprincippet – foreligger ikke [art. 87, stk. 3, litra a), EF] (jf. præmis 111-116)

6.                     Statsstøtte – tilbagesøgning af ulovlig støtte – støtte tildelt i strid med reglerne for fremgangsmåden i artikel 88, stk. 3, EF – eventuelt berettiget forventning hos modtagerne – retssikkerhed – beskyttelse – betingelser og grænser (art. 88, stk. 3, EF) (jf. præmis 124-126)

Angående

Påstand om annullation af den sidste del af artikel 1 og artikel 2, 3 og 4 i Kommissionens beslutning 2003/442/EF af 11. december 2002 om afsnittet vedrørende nedsatte indkomstskatteprocenter i ordningen for tilpasning af det nationale skattesystem til den selvstyrende region Azorernes særlige forhold (EUT 2003 L 150, s. 52).

Konklusion

1)

Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber frifindes.

2)

Banco Comercial dos Açores, SA bærer sine egne omkostninger og betaler Kommissionens omkostninger.

3)

Banco Espírito Santo dos Açores, SA bærer sine egne omkostninger.