2004R0802 — EL — 23.10.2008 — 002.001

Το έγγραφο αυτό συνιστά βοήθημα τεκμηρίωσης και δεν δεσμεύει τα κοινοτικά όργανα

Τροποποιείται από:

Διορθώνεται από:

▼B

ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΚ) αριθ. 802/2004 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ

της ►C1  21 Απριλίου 2004 ◄

για την εφαρμογή του κανονισμού του (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων μεταξύ επιχειρήσεων

(Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ι

ΠΕΔΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ

Άρθρο 1

Πεδίο εφαρμογής

Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στον έλεγχο των συγκεντρώσεων που πραγματοποιούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙ

ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΛΟΙΠΕΣ ΑΝΑΦΟΡΕΣ

Άρθρο 2

Πρόσωπα που δικαιούνται να υποβάλλουν κοινοποιήσεις

1.  Οι κοινοποιήσεις υποβάλλονται από τα πρόσωπα ή τις επιχειρήσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

2.  Όταν η κοινοποίηση υπογράφεται από αντιπροσώπους προσώπων ή επιχειρήσεων, οι αντιπρόσωποι αυτοί υποβάλλουν και τη σχετική εξουσιοδότηση.

3.  Οι από κοινού κοινοποιήσεις πρέπει να υποβάλλονται από κοινό αντιπρόσωπο εξουσιοδοτημένο να διαβιβάζει και να παραλαμβάνει έγγραφα εξ ονόματος των κοινοποιούντων μερών.

Άρθρο 3

Υποβολή των κοινοποιήσεων

1.  Οι κοινοποιήσεις υποβάλλονται με τον προβλεπόμενο τρόπο σε έντυπο CO, όπως παρατίθεται στο παράρτημα Ι. Υπό τους όρους που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ, οι κοινοποιήσεις μπορούν να υποβληθούν όπως ορίζεται σ' αυτό, σε έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης. Σε περίπτωση από κοινού κοινοποίησης χρησιμοποιείται μόνο ένα έντυπο.

2.  Το πρωτότυπο και ►M1  37 ◄ αντίγραφα του εντύπου CO, καθώς και τα επισυναπτόμενα έγγραφα, υποβάλλονται στην Επιτροπή, στη διεύθυνση η οποία αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, με το μορφότυπο που ορίζουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής.

3.  Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται είτε σε πρωτότυπο είτε σε αντίγραφο. Στη δεύτερη περίπτωση, τα κοινοποιούντα μέρη επιβεβαιώνουν ότι τα εν λόγω αντίγραφα είναι γνήσια και πλήρη.

4.  Οι κοινοποιήσεις συντάσσονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Για τα κοινοποιούντα μέρη, η γλώσσα αυτή είναι και η γλώσσα της διαδικασίας, καθώς και κάθε επόμενης διαδικασίας σχετικής με την ίδια συγκέντρωση. Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα στην οποία έχουν συνταχθεί. Όταν η γλώσσα του πρωτοτύπου δεν είναι μια από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας, επισυνάπτεται μετάφραση στη γλώσσα της διαδικασίας.

5.  Εφόσον οι κοινοποιήσεις γίνονται βάσει του άρθρου 57 της συμφωνίας ΕΟΧ, μπορούν επίσης να υποβάλλονται σε μία από τις επίσημες γλώσσες των κρατών ΕΖΕΣ ή στη γλώσσα εργασίας της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ. Αν η γλώσσα που επιλέγεται για τις κοινοποιήσεις δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, τα κοινοποιούντα μέρη υποβάλλουν συγχρόνως με όλα τα έγγραφα μετάφραση σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Η γλώσσα που επιλέγεται για τη μετάφραση καθορίζει τη γλώσσα που θα χρησιμοποιεί η Επιτροπή ως γλώσσα διαδικασίας έναντι των κοινοποιούντων μερών.

Άρθρο 4

Πληροφορίες και έγγραφα που περιέχονται στην κοινοποίηση

1.  Οι κοινοποιήσεις περιέχουν όλες τις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων και των εγγράφων, που ζητούνται στο κατάλληλο έντυπο (βλέπε παραρτήματα του παρόντος κανονισμού). Οι πληροφορίες πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις.

2.  Η Επιτροπή μπορεί να απαλλάξει τα κοινοποιούντα μέρη από την υποχρέωση να παράσχουν ορισμένες πληροφορίες, ιδίως έγγραφα, ή από όποια άλλη απαίτηση προβλέπεται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ, εάν κρίνει ότι η συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις ή απαιτήσεις αυτές δεν είναι απαραίτητη για την εξέταση της υπόθεσης.

3.  Η Επιτροπή αποστέλλει αμελλητί στα κοινοποιούντα μέρη ή στους αντιπροσώπους τους γραπτή απόδειξη παραλαβής της κοινοποίησης και κάθε απάντησης σε επιστολή που τους έχει αποστείλει βάσει του άρθρου 5 παράγραφοι 2 και 3 του παρόντος κανονισμού.

Άρθρο 5

Αποτελέσματα των κοινοποιήσεων

1.  Με την επιφύλαξη των παραγράφων 2 έως 4, οι κοινοποιήσεις παράγουν αποτέλεσμα από την ημερομηνία παραλαβής τους από την Επιτροπή.

2.  Εφόσον οι πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων και των εγγράφων, που περιέχονται στην κοινοποίηση παρουσιάζουν ουσιώδεις ελλείψεις, η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους. Στις περιπτώσεις αυτές, η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία παραλαβής πλήρων πληροφοριών από την Επιτροπή.

3.  Οι ουσιώδεις αλλαγές στα περιεχόμενα στην κοινοποίηση πραγματικά περιστατικά που καθίστανται γνωστές μετά την κοινοποίηση και τις οποίες γνωρίζουν ή οφείλουν να γνωρίζουν τα κοινοποιούντα μέρη ή κάθε νέα πληροφορία που καθίσταται γνωστή μετά την κοινοποίηση και την οποία γνωρίζουν ή οφείλουν να γνωρίζουν τα κοινοποιούντα μέρη και που θα έπρεπε να έχει κοινοποιηθεί αν ήταν γνωστή κατά τον χρόνο της κοινοποίησης, πρέπει να ανακοινώνονται αμελλητί στην Επιτροπή. Σε τέτοιες περιπτώσεις, εφόσον αυτές οι ουσιώδεις αλλαγές ή νέες πληροφορίες μπορούν να επηρεάσουν σημαντικά την εκτίμηση της συγκέντρωσης, η Επιτροπή μπορεί να θεωρήσει ότι η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα από την ημερομηνία κατά την οποία έλαβε την πληροφορία σχετικά με τις ουσιώδεις αλλαγές· η Επιτροπή ενημερώνει τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους εγγράφως και αμελλητί.

4.  Οι ανακριβείς ή παραπλανητικές πληροφορίες θεωρούνται ως ελλιπείς.

5.  Όταν η Επιτροπή δημοσιεύει την κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, προσδιορίζει την ημερομηνία παραλαβής της. Όταν, κατ' εφαρμογή των παραγράφων 2, 3 και 4 του παρόντος άρθρου, η πραγματική ημερομηνία κοινοποίησης είναι μεταγενέστερη εκείνης που προσδιορίζεται στη δημοσίευση, η Επιτροπή προβαίνει σε περαιτέρω δημοσίευση στην οποία μνημονεύει τη μεταγενέστερη ημερομηνία.

Άρθρο 6

Ειδικές διατάξεις σχετικά με τις αιτιολογημένες αναφορές, τις συμπληρωματικές κοινοποιήσεις και επιβεβαιώσεις

1.  Οι αιτιολογημένες αναφορές κατά την έννοια του άρθρου 4 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 υποβάλλονται με τον προβλεπόμενο τρόπο σε έντυπο RS, όπως παρατίθεται στο παράρτημα III, και περιέχουν όλες τις πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων και των εγγράφων που ζητούνται στο έντυπο αυτό.

2.  Το άρθρο 2, το άρθρο 3 παράγραφοι 1 τρίτο εδάφιο, 2 έως 5, το άρθρο 4, το άρθρο 5 παράγραφοι 1 έως 4, το άρθρο 22 και το άρθρο 24 του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται κατ αναλογία στις αιτιολογημένες αναφορές κατά την έννοια του 4 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, καθώς και στις συμπληρωματικές κοινοποιήσεις και επιβεβαιώσεις κατά την έννοια του άρθρου 10 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

ΠΡΟΘΕΣΜΙΕΣ

Άρθρο 7

Έναρξη της προθεσμίας

Οι προθεσμίες αρχίζουν την επομένη εργάσιμη ημέρα, όπως ορίζεται στο άρθρο 24 του παρόντος κανονισμού, εκείνης κατά την οποία συνέβη το γεγονός στο οποίο αναφέρεται η σχετική διάταξη του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου.

Άρθρο 8

Λήξη της προθεσμίας

Η προθεσμία που υπολογίζεται σε εργάσιμες ημέρες λήγει στο τέλος της τελευταίας εργάσιμης ημέρας της.

Η προθεσμία που προσδιορίζεται από την Επιτροπή με ημερολογιακές ημέρες λήγει στο τέλος της τελευταίας ημέρας της.

Άρθρο 9

Αναστολή προθεσμίας

1.  Οι προθεσμίες που αναφέρονται στα άρθρα 9 παράγραφος 4 και 10 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 αναστέλλονται στις περιπτώσεις που η Επιτροπή υποχρεώνεται να λάβει απόφαση σύμφωνα με το άρθρο 11 παράγραφος 3 ή το άρθρο 13 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού, επειδή:

2.  Οι προθεσμίες που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 4 και στο άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 αναστέλλονται στις περιπτώσεις που η Επιτροπή πρέπει να λάβει απόφαση δυνάμει του άρθρου 11 παράγραφος 4 του εν λόγω κανονισμού, χωρίς προηγουμένως να προβεί σε απλή αίτηση παροχής πληροφοριών, λόγω περιστάσεων για τις οποίες ευθύνονται οι επιχειρήσεις που εμπλέκονται στη συγκέντρωση.

3.  Οι προθεσμίες που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 4 και στο άρθρο 10 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 αναστέλλονται:

4.  Η αναστολή της προθεσμίας αρχίζει την επομένη της ημέρας κατά την οποία συνέβη το γεγονός το οποίο προκάλεσε την αναστολή και λήγει με το τέλος της ημέρας κατά την οποία εξέλειψε ο λόγος της αναστολής. Αν η ημέρα αυτή δεν είναι εργάσιμη, η αναστολή της προθεσμίας λήγει με το τέλος της επόμενης εργάσιμης ημέρας.

Άρθρο 10

Τήρηση της προθεσμίας

1.  Οι προθεσμίες που αναφέρονται στα άρθρα 4 παράγραφος 4 τέταρτο εδάφιο, 9 παράγραφος 4, 10 παράγραφοι 1 και 3 και 22 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 τηρούνται εάν η Επιτροπή έχει λάβει τη σχετική απόφαση προ της λήξεως της προθεσμίας.

2.  Οι προθεσμίες που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφοι 4 δεύτερο εδάφιο και 5 τρίτο εδάφιο, στο άρθρο 9 παράγραφος 2 και στο άρθρο 22 παράγραφοι 1 δεύτερο εδάφιο και 2 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 τηρούνται από το οικείο κράτος μέλος, εφόσον το τελευταίο, πριν από τη λήξη της προθεσμίας, ενημερώσει γραπτώς την Επιτροπή ή επισυνάψει γραπτή αίτηση, ανάλογα με την περίπτωση.

3.  Η προθεσμία που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 τηρείται, εφόσον η αρμόδια αρχή του ενδιαφερόμενου κράτους μέλους ενημερώσει τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις με τον τρόπο που ορίζεται στη διάταξη αυτή πριν από το τέλος της προθεσμίας.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

ΑΣΚΗΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΑΚΡΟΑΣΗΣ· ΑΚΡΟΑΣΕΙΣ

Άρθρο 11

Μέρη που έχουν δικαίωμα ακρόασης

Δικαιώματα ακρόασης βάσει του άρθρου 18 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχονται στα ακόλουθα μέρη:

Άρθρο 12

Αποφάσεις για την αναστολή συγκεντρώσεων

1.  Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση βάσει του άρθρου 7 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, η οποία έχει δυσμενείς επιπτώσεις για ένα ή περισσότερα από τα μέρη, ενημερώνει εγγράφως με βάση το άρθρο 18 παράγραφος 1 του εν λόγω κανονισμού, τα κοινοποιούντα και τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη για τις αιτιάσεις της και ορίζει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να εκφράσουν τις απόψεις τους.

2.  Εφόσον η Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 139/2004, λάβει προσωρινά την απόφαση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, χωρίς να δώσει προηγουμένως στα κοινοποιούντα και στα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη την ευκαιρία να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους, τους αποστέλλει το συντομότερο δυνατό, το κείμενο της προσωρινής απόφασης και τάσσει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους.

Μετά την κοινοποίηση των απόψεων των κοινοποιούντων και των λοιπών εμπλεκομένων μερών, η Επιτροπή λαμβάνει οριστική απόφαση με την οποία ακυρώνει, τροποποιεί ή επιβεβαιώνει την προσωρινή της απόφαση. Εάν τα μέρη δεν γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους εντός της ταχθείσας προθεσμίας, η προσωρινή απόφαση της Επιτροπής καθίσταται οριστική μετά τη λήξη της προθεσμίας.

Άρθρο 13

Αποφάσεις επί της ουσίας της υπόθεσης

1.  Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 3 ή του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, πριν ζητήσει τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων, καλεί σε ακρόαση τα μέρη βάσει του άρθρου 18 παράγραφοι 1 και 3 του εν λόγω κανονισμού.

Το άρθρο 12 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού εφαρμόζεται κατ αναλογία, εφόσον κατ' εφαρμογή του άρθρου 18 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, η Επιτροπή έλαβε προσωρινά απόφαση βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 5 του εν λόγω κανονισμού.

2.  Η Επιτροπή απευθύνει εγγράφως στα κοινοποιούντα μέρη τις αιτιάσεις της.

Κατά την ανακοίνωση των αιτιάσεων η Επιτροπή τάσσει προθεσμία εντός της οποίας τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν να της γνωστοποιήσουν εγγράφως τις απόψεις τους.

Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη σχετικά με τις αιτιάσεις αυτές.

Η Επιτροπή τάσσει επίσης προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να την ενημερώσουν εγγράφως για τις απόψεις τους τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη.

Η Επιτροπή δεν υποχρεούται να λάβει υπόψη της τις παρατηρήσεις που λαμβάνει μετά τη λήξη της προθεσμίας που έχει θέσει.

3.  Τα μέρη στα οποία έχει απευθύνει αιτιάσεις η Επιτροπή ή τα οποία έχουν ενημερωθεί για τις αιτιάσεις αυτές, υποβάλλουν εγγράφως τις απόψεις τους επ αυτών εντός της ταχθείσας προθεσμίας. Στις γραπτές παρατηρήσεις τους μπορούν να αναφέρουν όλα τα στοιχεία και τα θέματα που γνωρίζουν και που είναι κρίσιμα για την άμυνά τους, μπορούν δε να επισυνάψουν όλα τα συναφή έγγραφα από τα οποία αποδεικνύονται τα στοιχεία αυτά. Μπορούν επίσης να προτείνουν στην Επιτροπή την ακρόαση ορισμένων προσώπων τα οποία μπορούν να πιστοποιήσουν τα εν λόγω στοιχεία. Υποβάλλουν στην Επιτροπή το πρωτότυπο και 10 αντίγραφα της απάντησής τους στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού της Επιτροπής. Επίσης στην ίδια διεύθυνση υποβάλλεται ηλεκτρονικό αντίγραφο σε μορφότυπο που ορίζει η Επιτροπή. Η Επιτροπή διαβιβάζει αμελλητί αντίγραφα των εν λόγω γραπτών παρατηρήσεων στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

4.  Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 14 ή 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, πριν ζητήσει τη γνώμη της συμβουλευτικής επιτροπής συγκεντρώσεων, καλεί σε ακρόαση δυνάμει του άρθρου 18 παράγραφοι 1 και 3 του εν λόγω κανονισμού, τα μέρη τα οποία αφορά η απόφαση που προτίθεται να λάβει.

Εφαρμόζεται κατ αναλογία η διαδικασία που προβλέπεται στην παράγραφο 2 πρώτο και δεύτερο εδάφιο και στην παράγραφο 3.

Άρθρο 14

Ακροάσεις

1.  Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 6 παράγραφος 3 ή 8 παράγραφοι 2 έως 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχει στα κοινοποιούντα μέρη που το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους, την ευκαιρία να αναπτύξουν τους ισχυρισμούς τους προφορικά σε επίσημη ακρόαση. Μπορεί επίσης σε άλλα στάδια της διαδικασίας να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

2.  Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 6 παράγραφος 3 ή 8 παράγραφοι 2 έως 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχει επίσης στα άλλα εμπλεκόμενα μέρη που το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους, την ευκαιρία να αναπτύξουν τους ισχυρισμούς τους προφορικά σε επίσημη ακρόαση. Μπορεί επίσης σε άλλα στάδια της διαδικασίας να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

3.  Εφόσον η Επιτροπή προτίθεται να λάβει απόφαση δυνάμει των άρθρων 14 ή 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, παρέχει στα μέρη στα οποία προτίθεται να επιβάλει πρόστιμα ή χρηματικές ποινές την ευκαιρία να αναπτύξουν τους ισχυρισμούς τους προφορικά σε επίσημη ακρόαση, εφόσον το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους. Μπορεί επίσης σε άλλα στάδια της διαδικασίας να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

Άρθρο 15

Διεξαγωγή των επισήμων ακροάσεων

1.  Οι ακροάσεις διεξάγονται από τον σύμβουλο ακροάσεων, ο οποίος ενεργεί με απόλυτη ανεξαρτησία.

2.  Η Επιτροπή καλεί τα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα ακρόασης να παρευρεθούν στην επίσημη ακρόαση, ορίζοντας και τη σχετική ημερομηνία.

3.  Η Επιτροπή καλεί τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να συμμετάσχουν σε κάθε επίσημη ακρόαση.

4.  Τα πρόσωπα που προσκαλούνται παρίστανται αυτοπροσώπως ή δια του νομίμου εκπροσώπου τους ή δι αντιπροσώπου ο οποίος προβλέπεται για τον σκοπό αυτό από το καταστατικό τους. Οι επιχειρήσεις και οι ενώσεις επιχειρήσεων μπορούν να εκπροσωπηθούν από δεόντως εξουσιοδοτημένο πρόσωπο που ορίζεται μεταξύ του μόνιμου προσωπικού τους.

5.  Τα πρόσωπα στα οποία παρέχεται ακρόαση από την Επιτροπή μπορούν να συνοδεύονται από τους νομικούς τους συμβούλους ή από άλλα κατάλληλα και δεόντως εξουσιοδοτημένα πρόσωπα που γίνονται δεκτά από τον σύμβουλο ακροάσεων.

6.  Η διαδικασία ακροάσεων δεν είναι δημόσια. Η ακρόαση καθενός γίνεται χωριστά ή με παρουσία άλλων προσώπων που έχουν κληθεί στην ακρόαση, λαμβάνοντας υπόψη το έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων για την προστασία των επιχειρηματικών τους απορρήτων και άλλων εμπιστευτικών στοιχείων.

7.  Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να επιτρέψει σε όλα τα μέρη κατά την έννοια του άρθρου 11, στις υπηρεσίες της Επιτροπής και στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών να υποβάλλουν ερωτήσεις στη διάρκεια της επίσημης ακρόασης.

Ο σύμβουλος ακροάσεων μπορεί να πραγματοποιήσει προπαρασκευαστική συνάντηση με τα μέρη και τις υπηρεσίες της Επιτροπής, ώστε να διευκολύνει την αποτελεσματική διοργάνωση της επίσημης ακρόασης.

8.  Οι δηλώσεις κάθε προσώπου που συμμετέχει στην ακρόαση καταγράφονται. Η καταγραφή της επίσημης ακρόασης διατίθεται στα πρόσωπα που παρέστησαν στην ακρόαση, εφόσον το ζητήσουν. Λαμβάνεται υπόψη το έννομο συμφέρον των επιχειρήσεων για την προστασία των επιχειρηματικών τους απορρήτων και άλλων εμπιστευτικών στοιχείων.

Άρθρο 16

Ακρόαση τρίτων

1.  Εάν τρίτοι ζητήσουν εγγράφως ακρόαση σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 4 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, η Επιτροπή τους ενημερώνει εγγράφως για τη φύση και το αντικείμενο της διαδικασίας και τάσσει προθεσμία εντός της οποίας μπορούν να γνωστοποιήσουν τις απόψεις τους.

2.  Οι αναφερόμενοι στην παράγραφο 1 τρίτοι γνωστοποιούν τις απόψεις τους εγγράφως εντός της ταχθείσας προθεσμίας. Η Επιτροπή μπορεί, κατά περίπτωση, να παράσχει στους εν λόγω τρίτους που το έχουν ζητήσει με τις γραπτές παρατηρήσεις τους, την ευκαιρία να συμμετάσχουν σε επίσημη ακρόαση. Μπορεί επίσης σε άλλες περιπτώσεις να παράσχει στα εν λόγω μέρη την ευκαιρία να διατυπώσουν προφορικά τις απόψεις τους.

3.  Η Επιτροπή μπορεί επίσης να καλέσει οποιοδήποτε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο να εκφράσει τις απόψεις του τόσο γραπτά όσο και προφορικά, ιδίως σε επίσημη ακρόαση.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IV

ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΟ ΦΑΚΕΛΟ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΤΩΝ ΕΜΠΙΣΤΕΥΤΙΚΩΝ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΩΝ

Άρθρο 17

Πρόσβαση στο φάκελο και χρήση των εγγράφων

1.  Η Επιτροπή, εφόσον της ζητηθεί, παρέχει στα μέρη στα οποία απηύθυνε αιτιάσεις, πρόσβαση στον φάκελο, προκειμένου να μπορέσουν να ασκήσουν τα δικαιώματα άμυνάς τους. Η εν λόγω πρόσβαση παρέχεται μετά την κοινοποίηση των αιτιάσεων.

2.  Η Επιτροπή επιτρέπει επίσης στα άλλα εμπλεκόμενα μέρη που έχουν ενημερωθεί για τις αιτιάσεις, εφόσον το ζητήσουν, πρόσβαση στον φάκελο, εφόσον αυτό είναι αναγκαίο για την προετοιμασία των παρατηρήσεων τους.

3.  Το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο δεν καλύπτει τις εμπιστευτικές πληροφορίες και τα έγγραφα εσωτερικής χρήσης της Επιτροπής ή των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών. Επίσης το δικαίωμα πρόσβασης στον φάκελο δεν καλύπτει την αλληλογραφία μεταξύ της Επιτροπής και των αρμόδιων αρχών των κρατών μελών ή μεταξύ των τελευταίων.

4.  Έγγραφα που λήφθηκαν μέσω πρόσβασης στον φάκελο δυνάμει του παρόντος άρθρου, μπορούν να χρησιμοποιηθούν μόνο στο πλαίσιο της σχετικής διαδικασίας σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

Άρθρο 18

Εμπιστευτικές πληροφορίες

1.  Η Επιτροπή δεν επιτρέπει την κοινοποίηση πληροφοριών ή την πρόσβαση σ αυτές, περιλαμβανομένων των εγγράφων, εφόσον περιέχουν επαγγελματικά απόρρητα ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες, η αποκάλυψη των οποίων δεν κρίνεται απαραίτητη για τους σκοπούς της διαδικασίας.

2.  Κάθε πρόσωπο που γνωστοποιεί τις απόψεις ή τις παρατηρήσεις του βάσει των άρθρων 12, 13 και 16 του παρόντος κανονισμού ή υποβάλλει πληροφορίες βάσει του άρθρου 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 ή υποβάλλει εν συνεχεία περαιτέρω πληροφορίες στην Επιτροπή στη διάρκεια της ίδιας διαδικασίας, προσδιορίζει σαφώς τα στοιχεία που θεωρεί εμπιστευτικά, αναφέροντας τους λόγους, και υποβάλλει χωριστά ένα μη εμπιστευτικό κείμενο των εγγράφων αυτών εντός της προθεσμίας που τάσσει η Επιτροπή.

3.  Με την επιφύλαξη της παραγράφου 2, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, τις επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων, σε όλες της περιπτώσεις που υποβάλλουν ή έχουν υποβάλει έγγραφα ή δηλώσεις σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004, να προσδιορίσουν τα έγγραφα ή μέρη αυτών που θεωρούν ότι περιέχουν επιχειρηματικά απόρρητα ή άλλα εμπιστευτικά στοιχεία που τους ανήκουν και να προσδιορίσουν τις επιχειρήσεις έναντι των οποίων πρέπει να θεωρηθούν εμπιστευτικά τα έγγραφα αυτά.

Η Επιτροπή μπορεί επίσης να ζητήσει από τα πρόσωπα που αναφέρονται στο άρθρο 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, τις επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων να προσδιορίσουν τυχόν μέρη της κοινοποίησης των αιτιάσεων ή απόφασης της Επιτροπής που περιέχουν κατά τη γνώμη τους επιχειρηματικά απόρρητα.

Εφόσον προσδιορίζονται επιχειρηματικά απόρρητα ή άλλες εμπιστευτικές πληροφορίες, τα ενδιαφερόμενα πρόσωπα, επιχειρήσεις και ενώσεις επιχειρήσεων αναφέρουν τους σχετικούς λόγους και υποβάλουν χωριστό μη εμπιστευτικό κείμενο εντός της προθεσμίας που ορίζει η Επιτροπή.

▼M2

4.  Εάν τα πρόσωπα, οι επιχειρήσεις ή οι ενώσεις επιχειρήσεων δεν συμμορφώνονται με τις παραγράφους 2 ή 3, η Επιτροπή δύναται να θεωρήσει ότι τα σχετικά έγγραφα ή δηλώσεις δεν περιέχουν εμπιστευτικές πληροφορίες.

▼B

ΚΕΦΑΛΑΙΟ V

ΔΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΩΝ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΥΣΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ

Άρθρο 19

Προθεσμία υποβολής των δεσμεύσεων

1.  Οι δεσμεύσεις που προτείνουν οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, υποβάλλονται στην Επιτροπή το αργότερο εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής της κοινοποίησης.

2.  Οι δεσμεύσεις που προτείνουν οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, υποβάλλονται στην Επιτροπή το αργότερο εντός 65 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία κίνησης της διαδικασίας.

Σε περίπτωση παράτασης της προθεσμίας για την έκδοση απόφασης του άρθρου 81 παράγραφοι 1 έως 3 κατ εφαρμογή του άρθρου 10 παράγραφος 3 δεύτερο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, η προθεσμία των 65 εργάσιμων ημερών παρατείνεται αυτομάτως κατά τον ίδιο αριθμό εργάσιμων ημερών.

Η Επιτροπή μπορεί, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, να δεχθεί δεσμεύσεις που προτείνονται μετά τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους κατά την έννοια της παρούσας παραγράφου, υπό την προϋπόθεση ότι ακολουθείται η διαδικασία που προβλέπει το άρθρο 19 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

3.  Τα άρθρα 7 έως 9 εφαρμόζονται κατ' αναλογία.

Άρθρο 20

Διαδικασίες για την υποβολή δεσμεύσεων

1.  Το πρωτότυπο και 10 αντίγραφα των δεσμεύσεων που προτείνουν οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 139/2004 υποβάλλονται στην Επιτροπή, στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού. Ηλεκτρονικό αντίγραφο υποβάλλεται επίσης στην ίδια διεύθυνση και με τη μορφή που ορίζει η Επιτροπή. Η Επιτροπή διαβιβάζει αμελλητί αντίγραφα των εν λόγω δεσμεύσεων στις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών.

▼M2

1α.  Επιπλέον των δεσμεύσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1, οι ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις, ταυτόχρονα με την υποβολή των δεσμεύσεων που αναλαμβάνουν σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, υποβάλλουν ένα πρωτότυπο και 10 αντίγραφα των πληροφοριών και των εγγράφων που προσδιορίζονται στο έντυπο RM το σχετικό με τα διορθωτικά μέτρα (έντυπο RM) όπως αυτό ορίζεται στο παράρτημα IV του παρόντος κανονισμού. Οι υποβαλλόμενες πληροφορίες πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις.

▼B

2.  Κατά την υποβολή δεσμεύσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004, οι επιχειρήσεις ταυτόχρονα προσδιορίζουν σαφώς τα στοιχεία που θεωρούν εμπιστευτικά, αναφέροντας τους λόγους, και υποβάλλουν χωριστά ένα μη εμπιστευτικό κείμενο.

▼M2

Άρθρο 20α

Εντολοδόχος

1.  Στις δεσμεύσεις που αναλαμβάνονται από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 μπορεί να περιλαμβάνεται, με έξοδα των συμμετεχουσών επιχειρήσεων, ο διορισμός ανεξάρτητου εντολοδόχου (ή εντολοδόχων) ο οποίος θα επικουρεί την Επιτροπή στην παρακολούθηση της συμμόρφωσης των μερών με τις δεσμεύσεις ή ο οποίος θα λάβει εντολή να θέσει σε εφαρμογή τις δεσμεύσεις. Τον εντολοδόχο μπορούν να διορίσουν τα μέρη, ύστερα από συναίνεση της Επιτροπής ως προς το άτομό του, ή η ίδια η Επιτροπή. Ο εντολοδόχος εκτελεί τα καθήκοντά του υπό την εποπτεία της Επιτροπής.

2.  Όταν οι δεσμεύσεις περιλαμβάνουν άρθρα περί εντολοδόχου η Επιτροπή δύναται να προσδώσει σε αυτά ισχύ όρων και υποχρεώσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 2 ή το άρθρο 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004.

▼B

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VI

ΔΙΑΦΟΡΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 21

Διαβίβαση εγγράφων

1.  Η διαβίβαση των εγγράφων και των προσκλήσεων από την Επιτροπή μπορεί να γίνει με έναν από τους ακόλουθους τρόπους:

2.  Εφόσον δεν προβλέπεται διαφορετικά στον παρόντα κανονισμό, η παράγραφος 1 εφαρμόζεται επίσης για τη διαβίβαση εγγράφων προς την Επιτροπή από τα κοινοποιούντα μέρη, τα λοιπά εμπλεκόμενα μέρη ή τρίτους.

3.  Σε περίπτωση που ένα έγγραφο αποστέλλεται με τέλεξ, τηλεομοιοτυπία ή ηλεκτρονικό ταχυδρομείο, θεωρείται ότι παραλήφθηκε την ημέρα της αποστολής του.

Άρθρο 22

Καθορισμός των προθεσμιών

Κατά τον καθορισμό των προθεσμιών σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 19 του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τον χρόνο ο οποίος απαιτείται για την προετοιμασία των δηλώσεων και τον επείγοντα χαρακτήρα της υπόθεσης. Λαμβάνει επίσης υπόψη της τις εργάσιμες ημέρες, καθώς και τις επίσημες αργίες στη χώρα παραλαβής της κοινοποίησης της Επιτροπής.

Οι προθεσμίες καθορίζονται με συγκεκριμένες ημερομηνίες.

Άρθρο 23

Παραλαβή των εγγράφων από την Επιτροπή

1.  Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 5 παράγραφος 1 του παρόντος κανονισμού, οι κοινοποιήσεις πρέπει να παραδίδονται στην Επιτροπή στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού, όπως δημοσιεύεται από την Επιτροπή στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

2.  Οι πρόσθετες πληροφορίες που ζητούνται για τη συμπλήρωση των κοινοποιήσεων, πρέπει να φθάσουν στην Επιτροπή στην προαναφερθείσα διεύθυνση.

3.  Οι γραπτές παρατηρήσεις σχετικά με τις κοινοποιήσεις της Επιτροπής σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφοι 1 και 2, το άρθρο 13 παράγραφος 2 και το άρθρο 19 του παρόντος κανονισμού, πρέπει να φθάσουν στην Επιτροπή στην προαναφερθείσα διεύθυνση πριν από τη λήξη της προθεσμίας που έχει ταχθεί σε κάθε περίπτωση.

Άρθρο 24

Ορισμός των εργάσιμων ημερών

Στον παρόντα κανονισμό, με τον όρο «εργάσιμη ημέρα» νοούνται όλες οι ημέρες εκτός από το Σάββατο, την Κυριακή και τις αργίες της Επιτροπής, όπως δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, πριν από την έναρξη κάθε ημερολογιακού έτους.

Άρθρο 25

Καταργούμενες και μεταβατικές διατάξεις

1.  Με την επιφύλαξη των παραγράφων 2 και 3, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 447/98 καταργείται από την 1η Μαΐου 2004.

Οι παραπομπές στον καταργούμενο κανονισμό θεωρούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό.

2.  Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 447/98 εξακολουθεί να εφαρμόζεται στις συγκεντρώσεις που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89.

3.  Για τους σκοπούς της παραγράφου 2, τα τμήματα 1 έως 12 του παραρτήματος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 447/98 αντικαθίστανται από τα τμήματα 1 έως 11 του παραρτήματος 1 του παρόντος κανονισμού. Στις περιπτώσεις αυτές οι παραπομπές στον κανονισμό συγκεντρώσεων ΕΚ και στον εκτελεστικό κανονισμό που περιέχονται στα τμήματα αυτά, θεωρούνται ότι αναφέρονται στις αντίστοιχες διατάξεις του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 4064/89 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 447/98, αντίστοιχα.

Άρθρο 26

Έναρξη ισχύος

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Μαΐου 2004.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι

ΣΧΕΔΙΟ — ΕΝΤΥΠΟ CO ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 139/2004

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1.   Σκοπός του παρόντος εντύπου

▼M2

Στο παρόν έντυπο προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν τα κοινοποιούντα μέρη όταν κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή μια σχεδιαζόμενη συγχώνευση, εξαγορά ή άλλου είδους συγκέντρωση. Το σύστημα ελέγχου των συγκεντρώσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης θεσπίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (στο εξής «κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ»), και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 802/2004 της Επιτροπής (στο εξής «κανονισμός εφαρμογής»), του οποίου παράρτημα αποτελεί το παρόν έντυπο CO ( 5 ).Το κείμενο των κανονισμών αυτών, καθώς και άλλα σχετικά έγγραφα βρίσκονται στη σελίδα «Ανταγωνισμός» του δικτυακού τόπου Europa της Επιτροπής. Εφιστάται η προσοχή σας στις αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (στο εξής «συμφωνία για τον ΕΟΧ») ( 6 ).

▼B

Προκειμένου να περιοριστούν ο χρόνος και τα έξοδα που απαιτούνται για τη συμμόρφωση με τις διάφορες διαδικασίες ελέγχου των συγκεντρώσεων σε πολλές χώρες, η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει καθιερώσει ένα σύστημα ελέγχου των συγκεντρώσεων σύμφωνα με το οποίο οι συγκεντρώσεις με κοινοτική διάσταση (κατά κανόνα, εφόσον ανταποκρίνονται σε ορισμένα όρια κύκλου εργασιών) ( 7 ) αξιολογούνται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή με μια ενιαία διαδικασία (αρχή «του ενιαίου ελέγχου»). ►M2  Οι συγκεντρώσεις που δεν ανταποκρίνονται στα όρια του κύκλου εργασιών μπορεί να εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των αρχών των κρατών μελών και/ή των κρατών της ΕΖΕΣ που είναι υπεύθυνες για τον έλεγχο των συγκεντρώσεων. ◄

Σύμφωνα με τον κανονισμό συγκεντρώσεων ΕΚ, η Επιτροπή πρέπει να λάβει απόφαση εντός της νόμιμης προθεσμίας. Στην αρχική φάση η Επιτροπή κατά κανόνα έχει 25 εργάσιμες ημέρες για να αποφασίσει αν θα εγκρίνει τη συγκέντρωση ή θα «κινήσει διαδικασία», δηλαδή αν θα προβεί σε εμπεριστατωμένη έρευνα ( 8 ). Εάν η Επιτροπή αποφασίσει την κίνηση διαδικασίας, πρέπει κατά κανόνα να λάβει οριστική απόφαση για την πράξη μέσα σε 90 εργάσιμες μέρες κατ' ανώτατο όριο από την ημερομηνία κίνησης της διαδικασίας ( 9 ).

Λόγω των προθεσμιών αυτών και για να τηρηθεί η αρχή του «ενιαίου ελέγχου», πρέπει να παρέχονται εγκαίρως στην Επιτροπή οι πληροφορίες που απαιτούνται για τη διεξαγωγή της αναγκαίας έρευνας και για την αξιολόγηση των επιπτώσεων της συγκέντρωσης στις σχετικές αγορές. Αυτό προϋποθέτει την υποβολή ορισμένων πληροφοριών κατά τον χρόνο της κοινοποίησης.

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν έντυπο είναι αναμφισβήτητα ουσιώδεις. Ωστόσο, όπως έδειξε η μέχρι σήμερα εμπειρία, ανάλογα με τα ειδικά χαρακτηριστικά κάθε υπόθεσης, δεν είναι πάντα αναγκαίες όλες οι πληροφορίες για την κατάλληλη εξέταση της σχεδιαζόμενης συγκέντρωσης. Ως εκ τούτου, εάν θεωρείτε ότι κάποια από τα στοιχεία που ζητούνται με το παρόν έντυπο μπορεί να μην είναι αναγκαία για την εξέταση της υπόθεσης από την Επιτροπή, καλείστε να ζητήσετε από την Επιτροπή να σας απαλλάξει από την υποχρέωση υποβολής τους (βλέπε τμήμα 1.3 στοιχείο ζ) για περισσότερες λεπτομέρειες).

Οι προ της κοινοποιήσεως συναντήσεις είναι εξαιρετικά χρήσιμες τόσο για τα κοινοποιούντα μέρη όσο και για την Επιτροπή, για τον προσδιορισμό του αριθμού των πληροφοριών που πρέπει να περιέχονται στην κοινοποίηση και, στις περισσότερες περιπτώσεις, οδηγούν σε σημαντική μείωση των απαιτουμένων πληροφοριών. Τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν να ανατρέξουν στις «DG Competition's Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings» που περιέχουν οδηγίες για τις προ της κοινοποίησης επαφές και τη σύνταξη των κοινοποιήσεων.

Επιπλέον, πρέπει να σημειωθεί ότι ορισμένες συγκεντρώσεις που δεν είναι πιθανό να δημιουργήσουν προβλήματα ανταγωνισμού μπορούν να κοινοποιούνται με τη χρήση εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης, το οποίο επισυνάπτεται στον κανονισμό εφαρμογής ως παράρτημα ΙΙ.

1.2.   Ποιος προβαίνει στην κοινοποίηση

Σε περίπτωση συγχώνευσης κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ ή απόκτησης κοινού ελέγχου σε μια επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από κοινού από τα μέρη που μετέχουν στη συγχώνευση ή από τους αποκτώντες κοινό έλεγχο, ανάλογα με την περίπτωση ( 10 ).

Σε περίπτωση απόκτησης ελέγχουσας συμμετοχής σε μια επιχείρηση από άλλη, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από τον αποκτώντα.

Σε περίπτωση δημόσιας προσφοράς για την εξαγορά μιας επιχείρησης, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από τον προσφέροντα.

Κάθε μέρος που συμπληρώνει το έντυπο της κοινοποίησης φέρει την ευθύνη για την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχει.

1.3.   Η απαίτηση ορθής και πλήρους κοινοποίησης

Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις. Οι ζητούμενες πληροφορίες πρέπει να αναγράφονται στα αντίστοιχα τμήματα του εντύπου.

Πρέπει ιδίως να ληφθούν υπόψη τα εξής:

1.4.   Πώς υποβάλλεται η κοινοποίηση

Το έντυπο της κοινοποίησης πρέπει να συμπληρώνεται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Η γλώσσα αυτή χρησιμοποιείται στη συνέχεια ως γλώσσα της διαδικασίας για όλα τα κοινοποιούντα μέρη. Όταν οι κοινοποιήσεις γίνονται σύμφωνα με το άρθρο 12 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ σε μία από τις επίσημες γλώσσες των κρατών ΕΖΕΣ που δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, η κοινοποίηση πρέπει να συνοδεύεται από μετάφραση σε επίσημη γλώσσα της Κοινότητας.

Οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο παρατίθενται χρησιμοποιώντας τους αριθμούς των τμημάτων και των παραγράφων του εντύπου, υπογράφεται δήλωση σύμφωνα με το τμήμα 11 και επισυνάπτονται τα συνοδευτικά έγγραφα. Κατά τη συμπλήρωση των τμημάτων 7 ως 9 του εντύπου, τα κοινοποιούντα μέρη καλούνται να κρίνουν αν για λόγους σαφήνειας οι πληροφορίες στο τμήμα αυτό είναι καλύτερο να αναφερθούν με αριθμητική σειρά ή να ομαδοποιηθούν για κάθε μεμονωμένη επηρεαζόμενη αγορά (ή ομάδα επηρεαζόμενων αγορών).

Για λόγους σαφήνειας, ορισμένες πληροφορίες μπορούν να υποβληθούν σε παραρτήματα. Ωστόσο, όλες οι βασικές και ουσιώδεις πληροφορίες, ιδίως οι σχετικές με τα μερίδια αγοράς των μερών και των μεγαλύτερων ανταγωνιστών τους, πρέπει να υποβάλλονται στο κύριο μέρος του εντύπου CO. Τα παραρτήματα του εντύπου χρησιμοποιούνται μόνο για συμπλήρωση των πληροφοριών που αναγράφονται στο ίδιο το έντυπο.

Λεπτομερή στοιχεία για τα πρόσωπα με τα οποία γίνονται οι επαφές πρέπει να παρέχονται με το μορφότυπο που ορίζει η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής (ΓΔ Ανταγωνισμού). Για την ορθή διεξαγωγή της έρευνας, τα στοιχεία αυτά πρέπει να είναι ακριβή. Η υποβολή σε πολλές περιπτώσεις εσφαλμένων τέτοιων στοιχείων μπορεί να θεωρηθεί λόγος για να κριθεί η κοινοποίηση ως ελλιπής.

Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα του πρωτότυπου· όταν η γλώσσα του πρωτοτύπου δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, τα έγγραφα πρέπει να μεταφράζονται στη γλώσσα της διαδικασίας (άρθρο 3 παράγραφος 4 του κανονισμού εφαρμογής).

Τα συνοδευτικά έγγραφα μπορούν να υποβάλλονται στο πρωτότυπο ή σε αντίγραφα του πρωτοτύπου. Στη δεύτερη περίπτωση, το κοινοποιούν μέρος βεβαιώνει ότι τα εν λόγω αντίγραφα είναι γνήσια και πλήρη.

Στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής υποβάλλονται το πρωτότυπο και ►M1  37 ◄ αντίγραφα του εντύπου CO και των συνοδευτικών εγγράφων.

Η κοινοποίηση παραδίδεται στη διεύθυνση που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού εφαρμογής με το μορφότυπο που καθορίζεται κατά διαστήματα από την Επιτροπή. Η διεύθυνση αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η κοινοποίηση πρέπει να παραδοθεί στην Επιτροπή κατά τις εργάσιμες ημέρες, όπως ορίζονται στο άρθρο 24 του κανονισμού εφαρμογής. Για να είναι δυνατή η καταχώρησή της την ίδια μέρα, πρέπει να παραδίδεται πριν από τις 5 μ.μ. από Δευτέρα έως Πέμπτη και πριν από τις 4 μ.μ. τις Παρασκευές και παραμονές δημόσιων και άλλων αργιών που ορίζει η Επιτροπή και που δημοσιεύονται κάθε χρόνο στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει δε να τηρούνται οι οδηγίες σχετικά με την ασφάλεια που δίνονται στον δικτυακό τόπο της ΓΔ Ανταγωνισμού.

1.5.   Εμπιστευτικότητα

Το άρθρο 287 της συνθήκης και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων, καθώς και οι αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας ΕΟΧ ( 11 ), απαγορεύουν στην Επιτροπή, τα κράτη μέλη, την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ και τα κράτη της ΕΖΕΣ, καθώς και στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό τους, να μεταδίδουν πληροφορίες που έχουν συγκεντρώσει κατά την εφαρμογή του κανονισμού και τα οποία καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου. Η ίδια αρχή πρέπει να ισχύει και για την προστασία της εμπιστευτικότητας μεταξύ των κοινοποιούντων μερών.

Εφόσον πιστεύετε ότι θα θιγούν τα συμφέροντά σας, αν οποιαδήποτε από τα στοιχεία που σας ζητούνται δημοσιευθούν ή κοινολογηθούν με άλλο τρόπο σε τρίτους, υποβάλετε τα στοιχεία αυτά χωριστά, με τη σαφή ένδειξη «επαγγελματικό απόρρητο» σε κάθε σελίδα. Αναφέρετε επίσης τους λόγους για τους οποίους τα στοιχεία αυτά δεν πρέπει να δημοσιευθούν ή να κοινολογηθούν.

Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων ή από κοινού εξαγορών ή όταν η κοινοποίηση συμπληρώνεται από περισσότερα του ενός μέρη, τα στοιχεία που συνιστούν επαγγελματικό απόρρητο μπορούν να υποβάλλονται σε χωριστό τεύχος, ως παράρτημα στο οποίο γίνονται σχετικές παραπομπές στην κοινοποίηση. Όλα αυτά τα παραρτήματα πρέπει να περιλαμβάνονται στην υποβαλλόμενη κοινοποίηση προκειμένου να θεωρείται πλήρης.

1.6.   Ορισμοί και οδηγίες για τη συμπλήρωση του παρόντος εντύπου

Κοινοποιούν μέρος ή κοινοποιούντα μέρη: στις περιπτώσεις που η κοινοποίηση υποβάλλεται από μία μόνον από τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην πράξη, ο όρος «κοινοποιούντα μέρη» υποδηλώνει μόνον την επιχείρηση που υποβάλλει πράγματι την κοινοποίηση.

Μέρος(-η) που συμμετέχει(-ουν) στη συγκέντρωση: Ο όρος αυτός αναφέρεται τόσο στα εξαγοράζοντα όσο και στα εξαγοραζόμενα μέρη ή στα συγχωνευόμενα μέρη, περιλαμβανομένων όλων των επιχειρήσεων επί των οποίων αποκτάται ελέγχουσα συμμετοχή ή που είναι το αντικείμενο δημόσιας προσφοράς.

Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, οι όροι «κοινοποιούν μέρος (κοινοποιούντα μέρη)» και «μέρος(-η) που συμμετέχει (συμμετέχουν) στη συγκέντρωση» περιλαμβάνει όλες τις επιχειρήσεις που ανήκουν στους ίδιους ομίλους με τα «μέρη» αυτά.

Επηρεαζόμενες αγορές: Στο τμήμα 6 του παρόντος εντύπου ζητείται από τα κοινοποιούντα μέρη να καθορίσουν τις σχετικές αγορές προϊόντων, και να προσδιορίσουν περαιτέρω ποια από τις σχετικές αγορές είναι πιθανόν να επηρεαστεί από την πράξη. Ο προσδιορισμός της επηρεαζόμενης αγοράς χρησιμοποιείται ως βάση για να ζητηθούν πληροφορίες σχετικά με σειρά άλλων θεμάτων που περιέχονται στο παρόν έντυπο. Οι προσδιορισμοί που γίνονται στο πλαίσιο αυτό από τα μέρη αναφέρονται στο παρόν έντυπο ως επηρεαζόμενη(-ες) αγορά(-ές). Αυτός ο όρος μπορεί να αναφέρεται σε σχετική αγορά που αποτελείται είτε από προϊόντα είτε από υπηρεσίες.

Έτος: Ο όρος «έτος» στο παρόν έντυπο νοείται ως ημερολογιακό έτος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο αναφέρονται, αν δεν ορίζεται διαφορετικά, στο έτος που προηγείται της κοινοποίησης.

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία που ζητούνται στα σημεία 3.3 έως 3.5 του εντύπου της κοινοποίησης εκφράζονται σε ευρώ και με βάση τις μέσες συναλλαγματικές ισοτιμίες των ετών ή άλλων περιόδων αναφοράς.

Όλες οι παραπομπές που περιέχονται στο παρόν έντυπο γίνονται σε άρθρα και παραγράφους του κανονισμού συγκεντρώσεων, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

1.7.   Παροχή πληροφοριών στους εργαζόμενους και τους εκπροσώπους τους

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή στις υποχρεώσεις που ενδέχεται να έχουν τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση βάσει των κοινοτικών ή/και εθνικών κανόνων σχετικά με την ενημέρωση των εργαζομένων ή/και των εκπροσώπων τους και την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων μαζί τους όσον αφορά τις πράξεις με χαρακτήρα συγκέντρωσης.

ΤΜΗΜΑ 1

Περιγραφή της συγκέντρωσης

ΤΜΗΜΑ 2

Πληροφορίες για τα μέρη

2.1.   Πληροφορίες ως προς το (τα) κοινοποιούν(-τα) μέρος(-η)

Αναφέρετε λεπτομερή στοιχεία για τα εξής:

2.2.   Πληροφορίες για τα άλλα μέρη ( 13 ) που συμμετέχουν στη συγκέντρωση

Για καθένα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση (εκτός από το κοινοποιούν μέρος ή μέρη) λεπτομερή στοιχεία ως προς τα ακόλουθα:

2.3.   Ορισμός αντιπροσώπων

Όταν οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από τους αντιπροσώπους των επιχειρήσεων, αυτοί αποδεικνύουν εγγράφως ότι έχουν σχετική εξουσιοδότηση. Στην εν λόγω έγγραφη απόδειξη πρέπει να περιέχονται το όνομα και η ιδιότητα των προσώπων που παρέχουν τη σχετική εξουσιοδότηση.

Αναφέρετε τα ακόλουθα λεπτομερή στοιχεία για τους αντιπροσώπους που έχουν εξουσιοδοτηθεί να ενεργούν για λογαριασμό κάθε μέρους που συμμετέχει στη συγκέντρωση, αναφέροντας ποιο μέρος εκπροσωπεί έκαστος:

ΤΜΗΜΑ 3

Λεπτομερή στοιχεία για τη συγκέντρωση

3.1.   Περιγράψατε τη φύση της κοινοποιούμενης συγκέντρωσης. Να αναφερθούν ειδικότερα τα εξής:

3.2.   Αναφέρετε τη αξία της πράξης (τιμή εξαγοράς ή αξία όλων των σχετικών στοιχείων ενεργητικού, ανάλογα με την περίπτωση).

3.3.   Για καθεμία από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις ( 14 ) παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία ( 15 ) για το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.4.   Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, εάν η πράξη δεν ανταποκρίνεται στα κατώτατα όρια που ορίζονται στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία για το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.5.   Προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον η συγκέντρωση μπορεί να θεωρηθεί ως περίπτωση συνεργασίας στο πλαίσιο της ΕΖΕΣ ( 16 ), παρέχονται οι ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.6.   Περιγράψτε τους οικονομικούς λόγους της συγκέντρωσης.

ΤΜΗΜΑ 4

Καθεστώς ιδιοκτησίας και έλεγχος ( 17 )

4.1.   Καθένα από τα συμμετέχοντα στη συγκέντρωση μέρη παρέχει κατάλογο όλων των επιχειρήσεων που ανήκουν στον ίδιο όμιλο.

Ο κατάλογος αυτός πρέπει να περιλαμβάνει:

Για κάθε μια από τις παραπάνω αναφορές, προσδιορίζεται η φύση και τα μέσα του ελέγχου.

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν τμήμα μπορούν να επεξηγούνται με πίνακες ή διαγράμματα όπου φαίνεται η διάρθρωση του καθεστώτος ιδιοκτησίας και ο έλεγχος των επιχειρήσεων.

4.2.   Για τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση και κάθε επιχείρηση ή πρόσωπο που αναφέρεται στις απαντήσεις του τμήματος 4.1, παρέχονται τα εξής στοιχεία:

ΤΜΗΜΑ 5

Συνοδευτικά έγγραφα

Τα κοινοποιούντα μέρη πρέπει να υποβάλουν τα ακόλουθα έγγραφα:

ΤΜΗΜΑ 6

Ορισμοί της αγοράς

Οι αγορές των σχετικών προϊόντων και οι γεωγραφικές αγορές αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να γίνει εκτίμηση της ισχύος που θα έχει στην αγορά η νέα επιχείρηση που προκύπτει από τη συγκέντρωση ( 20 ).

Τα μέρη που υποβάλλουν την κοινοποίηση παρέχουν τα ζητούμενα στοιχεία με βάση τους ακόλουθους ορισμούς:

I.   Σχετικές αγορές προϊόντων

Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων ή/και υπηρεσιών που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους, λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιμών τους και της χρήσης για την οποία προορίζονται. Η σχετική αγορά προϊόντων ενδέχεται, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αποτελείται από επί μέρους προϊόντα ή/και υπηρεσίες που παρουσιάζουν σε μεγάλο βαθμό όμοια φυσικά ή τεχνικά χαρακτηριστικά και είναι εναλλάξιμα.

Μεταξύ των στοιχείων που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντων είναι η ανάλυση των λόγων για τους οποίους περιλαμβάνονται στις αγορές αυτές ορισμένα προϊόντα ή υπηρεσίες, ενώ αποκλείονται άλλα με βάση τον ανωτέρω ορισμό και λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, τη δυνατότητα υποκατάστασης, τους όρους ανταγωνισμού, τις τιμές, τη σταυροειδή ελαστικότητα της ζήτησης ή άλλα στοιχεία που είναι κρίσιμα για τον ορισμό των σχετικών αγορών προϊόντων (για παράδειγμα, δυνατότητα υποκατάστασης από την πλευρά της προσφοράς).

II.   Σχετικές γεωγραφικές αγορές

Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή στην οποία προσφέρουν ή ζητούν τα σχετικά προϊόντα ή παρέχουν τις σχετικές υπηρεσίες οι συμμετέχουσες επιχειρήσεις υπό αρκετά ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού και που μπορεί να διακριθεί από άλλες γειτονικές γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σ' αυτές.

Μεταξύ των στοιχείων που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής γεωγραφικής αγοράς είναι η φύση και τα χαρακτηριστικά των σχετικών προϊόντων ή υπηρεσιών, η ύπαρξη φραγμών κατά την είσοδο στην αγορά, οι προτιμήσεις των καταναλωτών, οι αισθητές διαφορές στα μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων μεταξύ γειτονικών γεωγραφικών περιοχών ή οι αισθητές διαφορές ως προς τις τιμές.

III.   Επηρεαζόμενες αγορές

Στο πλαίσιο των πληροφοριών που ζητούνται στο παρόν έντυπο, οι επηρεαζόμενες αγορές αποτελούνται από τις σχετικές αγορές προϊόντων, εφόσον στο έδαφος του ΕΟΧ, στην Κοινότητα, στο έδαφος των κρατών της ΕΖΕΣ, σε οποιοδήποτε κράτος μέλος ή κράτος της ΕΖΕΣ:

Με βάση τους παραπάνω ορισμούς και τα όρια των μεριδίων αγοράς, υποβάλετε τις ακόλουθες πληροφορίες ( 22 ):

IV.   Άλλες αγορές στις οποίες ενδέχεται να έχει σημαντικές επιπτώσεις η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση

ΤΜΗΜΑ 7

Στοιχεία για τις επηρεαζόμενες αγορές

Για κάθε επηρεαζόμενη σχετική αγορά προϊόντων, για τα τρία τελευταία οικονομικά έτη ( 25 ):

υποβάλετε τις ακόλουθες πληροφορίες:

ΤΜΗΜΑ 8

Γενικοί όροι στις επηρεαζόμενες αγορές

Διάρθρωση της προσφοράς στις επηρεαζόμενες αγορές

Διάρθρωση της ζήτησης στις επηρεαζόμενες αγορές

Είσοδος επιχειρήσεων στην αγορά

Έρευνα και ανάπτυξη

Συμφωνίες συνεργασίας

Εμπορικές ενώσεις

ΤΜΗΜΑ 9

Γενικό πλαίσιο της αγοράς και βελτίωση της αποτελεσματικότητας

ΤΜΗΜΑ 10

Αποτελέσματα της κοινής επιχείρησης από άποψη συνεργασίας

ΤΜΗΜΑ 11

Δήλωση

Το άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού εφαρμογής ορίζει ότι, εφόσον οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από αντιπροσώπους επιχειρήσεων, οι τελευταίοι πρέπει να προσκομίζουν γραπτή εξουσιοδότηση. Η εξουσιοδότηση αυτή πρέπει να συνοδεύει την κοινοποίηση.

Στο τέλος της κοινοποίησης πρέπει να περιλαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση, η οποία υπογράφεται από όλα τα κοινοποιούντα μέρη ή από τους αντιπροσώπους τους:

Οι υπογράφοντες δηλώνουμε ότι, καθόσον γνωρίζουμε και πιστεύουμε, οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην παρούσα κοινοποίηση είναι αληθείς, ορθές και πλήρεις, ότι έχουν υποβληθεί πλήρη αντίγραφα των εγγράφων που ζητούνται στο έντυπο CO, ότι όλες οι εκτιμήσεις επισημαίνονται ως τέτοιες και αποτελούν τις ακριβέστερες εκτιμήσεις των σχετικών πραγματικών στοιχείων, και ότι όλες οι απόψεις που διατυπώνονται είναι ειλικρινείς.

Έχουμε γνώση των διατάξεων του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

ΕΝΤΥΠΟ ΓΙΑ ΤΗ ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ ΣΥΓΚΕΝΤΡΩΣΗΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟΝ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ (ΕΚ) αριθ. 139/2004

1.   ΕΙΣΑΓΩΓΗ

1.1.   Σκοπός του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης

Στο έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να υποβάλλουν τα κοινοποιούντα μέρη όταν κοινοποιούν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ορισμένες σχεδιαζόμενες συγχωνεύσεις, εξαγορές ή άλλου είδους συγκεντρώσεις που δεν είναι πιθανό να δημιουργήσουν προβλήματα ανταγωνισμού.

▼M2

Κατά τη συμπλήρωση του παρόντος εντύπου, εφιστάται η προσοχή σας στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (στο εξής «κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ») και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 802/2004 της Επιτροπής (στο εξής «εκτελεστικός κανονισμός»), στον οποίο προσαρτάται το έντυπο ( 37 ). Το κείμενο των κανονισμών αυτών, καθώς και άλλα σχετικά έγγραφα παρατίθενται στη σελίδα «Ανταγωνισμός» του δικτυακού τόπου Europa της Επιτροπής. Εφιστάται η προσοχή σας στις αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (στο εξής «συμφωνία για τον ΕΟΧ») ( 38 ).

▼B

Κατά κανόνα, το έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης μπορεί να χρησιμοποιείται για την κοινοποίηση συγκεντρώσεων, εφόσον πληρούται μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:

Η Επιτροπή μπορεί να απαιτήσει την υποβολή πλήρους κοινοποίησης, εφόσον φαίνεται ότι είτε δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις χρησιμοποίησης του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης είτε πληρούνται μεν, αλλά, κατ' εξαίρεση, η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι αναγκαία η κοινοποίηση με έντυπο CO για να διερευνηθούν δεόντως τα ενδεχόμενα προβλήματα ανταγωνισμού.

Παραδείγματα περιπτώσεων στις οποίες μπορεί να κριθεί αναγκαία η κοινοποίηση με έντυπο CO είναι συγκεντρώσεις όπου είναι δύσκολο να καθοριστούν οι σχετικές αγορές (για παράδειγμα, σε αναδυόμενες αγορές ή αν δεν έχει παγιωθεί κάποια πρακτική στο συγκεκριμένο είδος της υπόθεσης)· αν ένα από τα συμμετέχοντα μέρη είναι νεοεισερχόμενη ή δυνάμενη να εισέλθει επιχείρηση ή κάτοχος σημαντικού διπλώματος ευρεσιτεχνίας· αν δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν σωστά τα μερίδια αγοράς των μερών· σε αγορές με υψηλούς φραγμούς εισόδου, με υψηλό βαθμό συγκέντρωσης ή με γνωστά προβλήματα ανταγωνισμού· αν τουλάχιστον δύο από τα μέρη της συγκέντρωσης δραστηριοποιούνται σε στενά συνδεόμενες γειτονικές αγορές ( 39 )· και συγκεντρώσεις όπου προκύπτει ζήτημα συντονισμού, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων. Επίσης, μπορεί να ζητηθεί η συμπλήρωση εντύπου CO σε περίπτωση που ένα από τα μέρη αποκτά αποκλειστικό έλεγχο σε κοινή επιχείρηση στην οποία έχει επί του παρόντος κοινό έλεγχο, εφόσον ο εξαγοράζων και η κοινή επιχείρηση έχουν, από κοινού, ισχυρή θέση στην αγορά ή η κοινή επιχείρηση και ο εξαγοράζων έχουν ισχυρές θέσεις σε κάθετα συνδεόμενες ή γειτονικές αγορές.

1.2.   Επάνοδος σε πλήρη κοινοποίηση με έντυπο CO

Κατά την αξιολόγηση της δυνατότητας κοινοποίησης μιας συγκέντρωσης με έντυπο συνοπτικής κοινοποίησης, η Επιτροπή βεβαιώνεται ότι τεκμηριώνονται με επαρκή σαφήνεια όλες οι σχετικές περιστάσεις. Για τον σκοπό αυτό, τα κοινοποιούντα μέρη έχουν την ευθύνη να υποβάλουν ορθά και πλήρη στοιχεία.

Εάν μετά την κοινοποίηση της συγκέντρωσης, η Επιτροπή θεωρεί ότι η υπόθεση δεν είναι κατάλληλη για συνοπτική κοινοποίηση, μπορεί να απαιτήσει, πλήρη ή κατά περίπτωση μερική, κοινοποίηση με το έντυπο CO. Αυτό μπορεί να συμβεί, εφόσον:

▼M2

▼B

Στις περιπτώσεις αυτές η κοινοποίηση θεωρείται ότι παρουσιάζει ουσιώδεις ελλείψεις σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού. Η Επιτροπή ενημερώνει εγγράφως και αμελλητί τα κοινοποιούντα μέρη ή τους αντιπροσώπους τους. Η κοινοποίηση παράγει αποτελέσματα μόνον από την ημερομηνία παραλαβής όλων των απαιτουμένων πληροφοριών.

1.3.   Σημασία των επαφών προ της κοινοποίησης

Όπως προκύπτει από την υπάρχουσα εμπειρία, οι επαφές που προηγούνται της κοινοποίησης είναι εξαιρετικά χρήσιμες και για τα κοινοποιούντα μέρη και για την Επιτροπή, προκειμένου να προσδιοριστεί πόσες πληροφορίες απαιτούνται σε μια κοινοποίηση. Επίσης, στις περιπτώσεις όπου τα συμμετέχοντα μέρη επιθυμούν να υποβάλουν συνοπτική κοινοποίηση, τους συνιστάται να έχουν προηγουμένως επαφές με την Επιτροπή, ώστε να συζητήσουν αν η υπόθεσή τους είναι κατάλληλη για υποβολή συνοπτικής κοινοποίησης. Τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν να ανατρέχουν στις «DG Competition's Best Practices on the conduct of EC merger control proceedings», που περιέχει οδηγίες για τις προ της κοινοποίησης επαφές και τη σύνταξη των κοινοποιήσεων.

1.4.   Ποιος προβαίνει στην κοινοποίηση

Σε περίπτωση συγχώνευσης κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ ή απόκτησης κοινού ελέγχου σε μια επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από κοινού από τα μέρη που μετέχουν στη συγχώνευση ή από τους αποκτώντες κοινό έλεγχο, ανάλογα με την περίπτωση ( 40 ).

Σε περίπτωση απόκτησης ελέγχουσας συμμετοχής σε μια επιχείρηση από άλλη, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από τον αποκτώντα.

Σε περίπτωση δημόσιας προσφοράς για την εξαγορά μιας επιχείρησης, η κοινοποίηση συμπληρώνεται από τον προσφέροντα.

Κάθε μέρος που συμπληρώνει το έντυπο της κοινοποίησης φέρει την ευθύνη για την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχει.

1.5.   Η απαίτηση ορθής και πλήρους κοινοποίησης

Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις. Οι ζητούμενες πληροφορίες πρέπει να αναγράφονται στα αντίστοιχα τμήματα του εντύπου.

Πρέπει ιδίως να ληφθούν υπόψη τα εξής:

1.6.   Πώς υποβάλλεται η κοινοποίηση

Το έντυπο της κοινοποίησης πρέπει να συμπληρώνεται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας. Η γλώσσα αυτή χρησιμοποιείται στη συνέχεια ως γλώσσα της διαδικασίας για όλα τα κοινοποιούντα μέρη. Όταν οι κοινοποιήσεις γίνονται σύμφωνα με το άρθρο 12 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ σε μία από τις επίσημες γλώσσες των κρατών ΕΖΕΣ που δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, η κοινοποίηση πρέπει να συνοδεύεται από μετάφραση σε επίσημη γλώσσα της Κοινότητας.

Οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο παρατίθενται χρησιμοποιώντας τους αριθμούς των τμημάτων και των παραγράφων του εντύπου, υπογράφεται δήλωση σύμφωνα με το τμήμα 9 και επισυνάπτονται τα συνοδευτικά έγγραφα. Κατά τη συμπλήρωση του τμήματος 7 του εντύπου, τα κοινοποιούντα μέρη καλούνται να κρίνουν αν για λόγους σαφήνειας οι πληροφορίες στο τμήμα αυτό είναι καλύτερο να αναφερθούν με αριθμητική σειρά ή να ομαδοποιηθούν για κάθε μεμονωμένη επηρεαζόμενη αγορά (ή ομάδα επηρεαζόμενων αγορών).

Για λόγους σαφήνειας, ορισμένες πληροφορίες μπορούν να υποβληθούν σε παραρτήματα. Ωστόσο, όλες οι βασικές και ουσιώδεις πληροφορίες, ιδίως οι σχετικές με τα μερίδια αγοράς των μερών και των μεγαλύτερων ανταγωνιστών τους, πρέπει να υποβάλλονται στο κύριο μέρος του παρόντος εντύπου. Τα παραρτήματα του εντύπου χρησιμοποιούνται μόνο για συμπλήρωση των πληροφοριών που αναγράφονται στο ίδιο το έντυπο.

Λεπτομερή στοιχεία για τα πρόσωπα με τα οποία γίνονται οι επαφές πρέπει να παρέχονται με το μορφότυπο που ορίζει η Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής (ΓΔ Ανταγωνισμού) Για την ορθή διεξαγωγή της έρευνας, τα στοιχεία αυτά πρέπει να είναι ακριβή. Η υποβολή σε πολλές περιπτώσεις εσφαλμένων τέτοιων στοιχείων μπορεί να θεωρηθεί λόγος για να κριθεί η κοινοποίηση ως ελλιπής.

Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα του πρωτότυπου· όταν η γλώσσα του πρωτοτύπου δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, τα έγγραφα πρέπει να μεταφράζονται στη γλώσσα της διαδικασίας (άρθρο 3 παράγραφος 4 του εκτελεστικού κανονισμού).

Τα συνοδευτικά έγγραφα μπορούν να υποβάλλονται στο πρωτότυπο ή σε αντίγραφα του πρωτοτύπου. Στη δεύτερη περίπτωση, το κοινοποιούν μέρος βεβαιώνει ότι τα εν λόγω αντίγραφα είναι γνήσια και πλήρη.

Στη Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Επιτροπής υποβάλλονται το πρωτότυπο και ►M1  37 ◄ αντίγραφα του εντύπου συνοπτικής κοινοποίησης και των συνοδευτικών εγγράφων.

Η κοινοποίηση παραδίδεται στη διεύθυνση που αναφέρεται στο άρθρο 23 παράγραφος 1 του κανονισμού εφαρμογής με το μορφότυπο που καθορίζεται κατά διαστήματα από την Επιτροπή. Η διεύθυνση αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η κοινοποίηση πρέπει να παραδοθεί στην Επιτροπή κατά τις εργάσιμες ημέρες, όπως ορίζονται στο άρθρο 24 του κανονισμού εφαρμογής. Για να είναι δυνατή η καταχώρησή της την ίδια μέρα, πρέπει να παραδίδεται πριν από τις 5 μ.μ. από Δευτέρα έως Πέμπτη και πριν από τις 4 μ.μ. τις Παρασκευές και παραμονές δημόσιων και άλλων αργιών που ορίζει η Επιτροπή και που δημοσιεύονται κάθε χρόνο στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει δε να τηρούνται οι οδηγίες σχετικά με την ασφάλεια που δίνονται στον δικτυακό τόπο της ΓΔ Ανταγωνισμού.

1.7.   Εμπιστευτικότητα

Το άρθρο 287 της συνθήκης και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, καθώς και οι αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας ΕΟΧ ( 41 ), απαγορεύουν στην Επιτροπή, τα κράτη μέλη, την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ και τα κράτη της ΕΖΕΣ, καθώς και στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό τους, να μεταδίδουν πληροφορίες που έχουν συγκεντρώσει κατά την εφαρμογή του κανονισμού και τα οποία καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου. Η ίδια αρχή πρέπει να ισχύει και για την προστασία της εμπιστευτικότητας μεταξύ των κοινοποιούντων μερών.

Εφόσον πιστεύετε ότι θα θιγούν τα συμφέροντά σας, αν οποιαδήποτε από τα στοιχεία που σας ζητούνται δημοσιευθούν ή κοινολογηθούν με άλλο τρόπο σε τρίτους, υποβάλετε τα στοιχεία αυτά χωριστά, με τη σαφή ένδειξη «επαγγελματικό απόρρητο» σε κάθε σελίδα. Αναφέρετε επίσης τους λόγους για τους οποίους τα στοιχεία αυτά δεν πρέπει να δημοσιευθούν ή να κοινολογηθούν.

Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων ή από κοινού εξαγορών ή όταν η κοινοποίηση συμπληρώνεται από περισσότερα του ενός μέρη, τα στοιχεία που συνιστούν επαγγελματικό απόρρητο μπορούν να υποβάλλονται σε χωριστό φάκελο, ως παράρτημα στο οποίο γίνονται σχετικές παραπομπές στην κοινοποίηση. Όλα αυτά τα παραρτήματα πρέπει να περιλαμβάνονται στην υποβαλλόμενη κοινοποίηση προκειμένου να θεωρείται πλήρης.

1.8.   Ορισμοί και οδηγίες για τη συμπλήρωση του παρόντος εντύπου

Κοινοποιούν μέρος ή κοινοποιούντα μέρη: στις περιπτώσεις που η κοινοποίηση υποβάλλεται από μία μόνον από τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην πράξη, ο όρος «κοινοποιούντα μέρη» υποδηλώνει μόνον την επιχείρηση που υποβάλλει πράγματι την κοινοποίηση.

Μέρος(-η) που συμμετέχει(-ουν) στη συγκέντρωση: Ο όρος αυτός αναφέρεται τόσο στα εξαγοράζοντα όσο και στα εξαγοραζόμενα μέρη ή στα συγχωνευόμενα μέρη, περιλαμβανομένων όλων των επιχειρήσεων επί των οποίων αποκτάται ελέγχουσα συμμετοχή ή που είναι το αντικείμενο δημόσιας προσφοράς.

Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, οι όροι «κοινοποιούν μέρος (κοινοποιούντα μέρη)» και «μέρος(-η) που συμμετέχει (συμμετέχουν) στη συγκέντρωση» περιλαμβάνουν όλες τις επιχειρήσεις που ανήκουν στους ίδιους ομίλους με τα «μέρη».

Έτος: Ο όρος «έτος» στο παρόν έντυπο νοείται ως ημερολογιακό έτος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο αναφέρονται, αν δεν ορίζεται διαφορετικά, στο έτος που προηγείται της κοινοποίησης.

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία που ζητούνται στα τμήματα 3.3 έως 3.5 του εντύπου της κοινοποίησης εκφράζονται σε ευρώ και με βάση τις μέσες ισοτιμίες των ετών ή άλλων περιόδων αναφοράς.

Όλες οι παραπομπές που περιέχονται στο παρόν έντυπο γίνονται σε άρθρα και παραγράφους του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

1.9.   Παροχή πληροφοριών στους εργαζόμενους και τους εκπροσώπους τους

Η Επιτροπή εφιστά την προσοχή στις υποχρεώσεις που ενδέχεται να έχουν τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση βάσει των κοινοτικών ή/και εθνικών κανόνων σχετικά με την ενημέρωση των εργαζομένων ή/και των εκπροσώπων τους και την πραγματοποίηση διαβουλεύσεων μαζί τους όσον αφορά τις πράξεις με χαρακτήρα συγκέντρωσης.

ΤΜΗΜΑ 1   Περιγραφή της συγκέντρωσης

ΤΜΗΜΑ 2   Πληροφορίες για τα μέρη

2.1.   Πληροφορίες ως προς το κοινοποιούν μέρος (ή τα κοινοποιούντα μέρη)

Αναφέρατε λεπτομερή στοιχεία για τα εξής:

2.2.   Πληροφορίες για τα άλλα μέρη ( 43 ) που συμμετέχουν στη συγκέντρωση

Για καθένα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση (εκτός από το κοινοποιούν μέρος ή μέρη) λεπτομερή στοιχεία ως προς τα ακόλουθα:

2.3.   Διορισμός αντιπροσώπων

Όταν οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από τους αντιπροσώπους των επιχειρήσεων, αυτοί αποδεικνύουν εγγράφως ότι έχουν σχετική εξουσιοδότηση. Στην εν λόγω έγγραφη απόδειξη πρέπει να περιέχονται το όνομα και η ιδιότητα των προσώπων που παρέχουν τη σχετική εξουσιοδότηση.

Αναφέρετε τα ακόλουθα λεπτομερή στοιχεία για τους αντιπροσώπους που έχουν εξουσιοδοτηθεί να ενεργούν για λογαριασμό κάθε μέρους που συμμετέχει στη συγκέντρωση, αναφέροντας ποιο μέρος εκπροσωπεί έκαστος:

ΤΜΗΜΑ 3   Λεπτομερή στοιχεία για τη συγκέντρωση

3.1.   Περιγράψατε τη φύση της κοινοποιούμενης συγκέντρωσης. Να αναφερθούν ειδικότερα τα εξής:

3.2.   Αναφέρετε την αξία της πράξης (τιμή εξαγοράς ή αξία όλων των σχετικών στοιχείων ενεργητικού, ανάλογα με την περίπτωση)·

3.3.   Για καθεμία από τις συμμετέχουσες στη συγκέντρωση επιχειρήσεις ( 44 ) παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία ( 45 ) για το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.4.   Για τους σκοπούς του άρθρου 1 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, εάν η πράξη δεν ανταποκρίνεται στα κατώτατα όρια που ορίζονται στην παράγραφο 2 του ίδιου άρθρου, παρέχονται τα ακόλουθα στοιχεία για το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.5.   Προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον η συγκέντρωση μπορεί να θεωρηθεί ως περίπτωση συνεργασίας στο πλαίσιο της ΕΖΕΣ ( 46 ), παρέχονται οι ακόλουθες πληροφορίες σχετικά με το τελευταίο οικονομικό έτος:

3.6.   Εφόσον η πράξη αφορά την απόκτηση κοινού ελέγχου μιας κοινής επιχείρησης, παρέχονται οι ακόλουθες πληροφορίες:

3.7.   Περιγράψτε τους οικονομικούς λόγους της συγκέντρωσης.

ΤΜΗΜΑ 4   Καθεστώς ιδιοκτησίας και έλεγχος ( 47 )

Καθένα από τα συμμετέχοντα στη συγκέντρωση μέρη παρέχει κατάλογο όλων των επιχειρήσεων που ανήκουν στον ίδιο όμιλο.

Ο κατάλογος αυτός πρέπει να περιλαμβάνει:

Για κάθε μια από τις παραπάνω επιχειρήσεις, προσδιορίζεται η φύση και τα μέσα του ελέγχου.

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν τμήμα μπορούν να επεξηγούνται με πίνακες ή διαγράμματα όπου φαίνεται η διάρθρωση του καθεστώτος ιδιοκτησίας και ο έλεγχος των επιχειρήσεων.

ΤΜΗΜΑ 5   Συνοδευτικά έγγραφα

Τα κοινοποιούντα μέρη πρέπει να υποβάλλουν τα ακόλουθα έγγραφα:

ΤΜΗΜΑ 6   Ορισμοί της αγοράς

Οι σχετικές αγορές προϊόντων και οι γεωγραφικές αγορές αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να γίνει εκτίμηση της ισχύος που θα έχει στην αγορά η νέα επιχείρηση που προκύπτει από τη συγκέντρωση ( 49 ).

Τα κοινοποιούντα μέρη παρέχουν τα ζητούμενα στοιχεία με βάση τους ακόλουθους ορισμούς:

ΤΜΗΜΑ 7   Στοιχεία σχετικά με τις αγορές

Για κάθε επηρεαζόμενη αγορά που περιγράφεται στο τμήμα 6 αναφέρετε τα ακόλουθα στοιχεία, για το προηγούμενο της συγκέντρωσης έτος ( 50 ):

ΤΜΗΜΑ 8   Αποτελέσματα της κοινής επιχείρησης από άποψη συνεργασίας

ΤΜΗΜΑ 9   Δήλωση

Το άρθρο 2 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού ορίζει ότι, εφόσον οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από αντιπροσώπους επιχειρήσεων, οι τελευταίοι πρέπει να προσκομίζουν γραπτή εξουσιοδότηση. Η εξουσιοδότηση αυτή πρέπει να συνοδεύει την κοινοποίηση.

Στο τέλος της κοινοποίησης πρέπει να περιλαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση, η οποία υπογράφεται από όλα τα κοινοποιούντα μέρη ή από τους αντιπροσώπους τους:

Οι υπογράφοντες δηλώνουμε ότι, καθόσον γνωρίζουμε και πιστεύουμε, οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην παρούσα κοινοποίηση είναι αληθείς, ορθές και πλήρεις, ότι έχουν υποβληθεί πλήρη αντίγραφα των εγγράφων που ζητούνται στο παρόν έντυπο, ότι όλες οι εκτιμήσεις επισημαίνονται ως τέτοιες και αποτελούν τις ακριβέστερες εκτιμήσεις των σχετικών πραγματικών στοιχείων, και ότι όλες οι απόψεις που διατυπώνονται είναι ειλικρινείς.

Έχουμε γνώση των διατάξεων του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III:

ΕΝΤΥΠΟ RS

(RS = reasoned submission = αιτιολογημένη αναφορά σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου)

ΕΝΤΥΠΟ RS ΓΙΑ ΤΙΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΜΕΝΕΣ ΑΝΑΦΟΡΕΣ

ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΑΡΘΡΟ 4 ΠΑΡΑΓΡΑΦΟΙ 4 ΚΑΙ 5 ΤΟΥ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) αριθ. 139/2004 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

▼M2

A.   Σκοπός του παρόντος εντύπου

Στο παρόν έντυπο προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει να υποβάλουν τα μέρη κατά την υποβολή αιτιολογημένης αναφοράς για την προ της κοινοποίησης παραπομπή μιας συγκέντρωσης σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφοι 4 και 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου (στο εξής «κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ») ( 55 ).

Εφιστάται ιδιαίτερα η προσοχή στον κανονισμό συγκεντρώσεων ΕΚ και στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 802/2004 (στο εξής «εκτελεστικός κανονισμός συγκεντρώσεων ΕΚ»), στον οποίο προσαρτάται το παρόν έντυπο RS. Το κείμενο αυτών των κανονισμών, καθώς και άλλων σχετικών κειμένων, βρίσκεται στη σελίδα «Ανταγωνισμός» του δικτυακού τόπου της Επιτροπής, Europa. Εφιστάται η προσοχή σας στις αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (στο εξής «συμφωνία για τον ΕΟΧ») ( 56 ).

Από την υπάρχουσα πείρα προκύπτει ότι οι προ της κοινοποιήσεως επαφές είναι εξαιρετικά χρήσιμες τόσο για τα μέρη όσο και για τις αρμόδιες αρχές, όσον αφορά τον ακριβή προσδιορισμό του αριθμού και του είδους των απαιτούμενων πληροφοριών. Ως εκ τούτου, συνιστάται στα μέρη να συμβουλεύονται την Επιτροπή και τα οικεία κράτη μέλη ή τα κράτη της ΕΖΕΣ σχετικά με την έκταση και το είδος των πληροφοριών επί των οποίων προτίθενται να βασίσουν την αιτιολογημένη αναφορά τους.

▼B

B.   Η ανάγκη για ορθή και πλήρη αιτιολογημένη αναφορά

Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν έντυπο πρέπει να είναι ορθές και πλήρεις. Πρέπει να υποβάλλονται στο κατάλληλο τμήμα του εντύπου.

Εσφαλμένες ή παραπλανητικές πληροφορίες στην αιτιολογημένη αναφορά θεωρούνται ως ελλιπείς (άρθρο 5 παράγραφος 4 του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ).

Αν τα μέρη υποβάλουν εσφαλμένες πληροφορίες, η Επιτροπή θα έχει τη δυνατότητα να ανακαλέσει κάθε απόφαση των άρθρων 6 ή 8 που εκδίδει κατόπιν παραπομπής βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 5, σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 3 στοιχείο α) ή το άρθρο 8 παράγραφος 6 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Μετά την εν λόγω ανάκληση, εφαρμόζεται και πάλι στην πράξη η εθνική νομοθεσία περί ανταγωνισμού. Σε περίπτωση παραπομπής δυνάμει του άρθρου 4 παράγραφος 4 που έγινε βάσει εσφαλμένων πληροφοριών, η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει κοινοποίηση σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1. Επιπλέον, η Επιτροπή θα έχει τη δυνατότητα να επιβάλει πρόστιμα για υποβολή εσφαλμένων ή παραπλανητικών πληροφοριών σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. (βλέπε παρακάτω στοιχείο δ)). ►M2  Τέλος, τα μέρη θα πρέπει επίσης να γνωρίζουν ότι αν γίνει παραπομπή βάσει εσφαλμένων, παραπλανητικών ή ελλιπών πληροφοριών που περιέχονται στο έντυπο RS, η Επιτροπή ή/και τα κράτη μέλη και τα κράτη ΕΖΕΣ μπορεί να εξετάσουν το ενδεχόμενο παραπομπής της υπόθεσης μετά την κοινοποίηση επανορθώνοντας την παραπομπή που έγινε προ της κοινοποίησης. ◄

Θα πρέπει ιδίως τα έχετε υπόψη τα εξής:

▼M2

▼B

C.   Πρόσωπα που μπορούν να υποβάλουν αιτιολογημένη αναφορά

Σε περίπτωση συγχώνευσης κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων ή απόκτησης κοινού ελέγχου σε μια επιχείρηση κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 1 στοιχείο β) του κανονισμού συγκεντρώσεων, η αιτιολογημένη αναφορά συμπληρώνεται από κοινού από τα μέρη που μετέχουν στη συγχώνευση ή από τους αποκτώντες κοινό έλεγχο, ανάλογα με την περίπτωση.

Σε περίπτωση απόκτησης ελέγχουσας συμμετοχής σε μια επιχείρηση από άλλη, η αιτιολογημένη αναφορά συμπληρώνεται από τον αποκτώντα.

Σε περίπτωση δημόσιας προσφοράς για την εξαγορά επιχείρησης, η αιτιολογημένη αναφορά συμπληρώνεται από τον προσφέροντα.

Κάθε μέρος που συμπληρώνει το έντυπο της αιτιολογημένης αναφοράς φέρει την ευθύνη για την ακρίβεια των πληροφοριών που παρέχει.

D.   Πώς υποβάλλεται η αιτιολογημένη αναφορά

Το έντυπο της αιτιολογημένης αναφοράς πρέπει να συμπληρώνεται σε μία από τις επίσημες γλώσσες της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η γλώσσα αυτή χρησιμοποιείται στη συνέχεια ως γλώσσα της διαδικασίας για όλα τα μέρη που υποβάλλουν την αναφορά.

▼M2

Για να διευκολυνθεί η εξέταση του εντύπου RS από τις αρχές των κρατών μελών και των κρατών ΕΖΕΣ, συνιστάται στα μέρη να υποβάλουν στην Επιτροπή μετάφραση της αιτιολογημένης αναφοράς τους σε γλώσσα ή γλώσσες που θα είναι κατανοητές από όλους εκείνους στους οποίους απευθύνονται οι πληροφορίες. Όσον αφορά τις αιτήσεις παραπομπής σε κράτος μέλος ή κράτος ΕΖΕΣ, συνιστάται στους αιτούντες να επισυνάψουν αντίγραφο της αίτησης στη γλώσσα (στις γλώσσες) του κράτους μέλους στο οποίο ζητείται η παραπομπή.

▼B

Οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο παρατίθενται χρησιμοποιώντας τους αριθμούς των τμημάτων και των παραγράφων του εντύπου, υπογράφεται η δήλωση στο τέλος και επισυνάπτονται τα συνοδευτικά έγγραφα. Για λόγους σαφήνειας, ορισμένες πληροφορίες μπορούν να υποβληθούν σε παραρτήματα. Ωστόσο, όλες οι βασικές και ουσιώδεις πληροφορίες πρέπει οπωσδήποτε να υποβάλλονται στο κύριο μέρος του εντύπου RS. Τα παραρτήματα του παρόντος εντύπου χρησιμοποιούνται μόνο για τη συμπλήρωση των πληροφοριών που περιέχονται στο ίδιο το έντυπο.

Τα συνοδευτικά έγγραφα υποβάλλονται στη γλώσσα του πρωτότυπου· όταν η γλώσσα του πρωτοτύπου δεν είναι επίσημη γλώσσα της Κοινότητας, τα έγγραφα πρέπει να μεταφράζονται στη γλώσσα της διαδικασίας.

Τα συνοδευτικά έγγραφα μπορούν να υποβάλλονται στο πρωτότυπο ή σε αντίγραφα του πρωτοτύπου. Στη δεύτερη περίπτωση, το κοινοποιούν μέρος βεβαιώνει ότι τα εν λόγω αντίγραφα είναι γνήσια και πλήρη.

Στην Επιτροπή υποβάλλονται το πρωτότυπο και ►M1  37 ◄ αντίγραφα του εντύπου RS και όλων των συνοδευτικών εγγράφων. Η αιτιολογημένη αναφορά παραδίδεται στη διεύθυνση που αναφέρεται στο άρθρο 23 του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ και με το μορφότυπο που προσδιορίζουν οι υπηρεσίες της Επιτροπής.

Η αιτιολογημένη αναφορά πρέπει να παραδοθεί στη διεύθυνση της Γενικής Διεύθυνσης Ανταγωνισμού της Επιτροπής, η οποία δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η αιτιολογημένη αναφορά πρέπει να παραδίδεται στην Επιτροπή κατά τις εργάσιμες ημέρες, όπως ορίζονται στο άρθρο 23 του εκτελεστικού κανονισμού. Για να είναι δυνατή η καταχώρησή της την ίδια μέρα, πρέπει να παραδίδεται πριν από τις 5μμ. από Δευτέρα έως Πέμπτη και πριν από τις 4μμ. τις Παρασκευές και παραμονές δημόσιων αργιών και άλλων αργιών που ορίζονται από την Επιτροπή και δημοσιεύονται κάθε χρόνο στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Πρέπει δε να τηρούνται οι οδηγίες σχετικά με την ασφάλεια που δίνονται στον δικτυακό τόπο της ΓΔ Ανταγωνισμού.

E.   Εμπιστευτικότητα

▼M2

Το άρθρο 287 της συνθήκης και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, καθώς και οι αντίστοιχες διατάξεις της συμφωνίας για τον ΕΟΧ ( 57 ), απαγορεύουν στην Επιτροπή, στα κράτη μέλη, στην Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ και στα κράτη της ΕΖΕΣ, καθώς και στους υπαλλήλους και το λοιπό προσωπικό τους, να κοινοποιούν πληροφορίες που έχουν συγκεντρώσει κατά την εφαρμογή του κανονισμού οι οποίες καλύπτονται από την υποχρέωση τήρησης του επαγγελματικού απορρήτου. Η ίδια αρχή πρέπει να ισχύει και για την προστασία της εμπιστευτικότητας μεταξύ των κοινοποιούντων μερών.

▼B

Εφόσον πιστεύετε ότι θα θιγούν τα συμφέροντά σας, αν οποιαδήποτε από τα παρεχόμενα στοιχεία δημοσιευθούν ή κοινολογηθούν με άλλο τρόπο σε τρίτους, υποβάλετε τα στοιχεία αυτά χωριστά, με τη σαφή ένδειξη «επιχειρηματικό απόρρητο» σε κάθε σελίδα. Αναφέρετε επίσης τους λόγους για τους οποίους τα στοιχεία αυτά δεν πρέπει να δημοσιευθούν ή να κοινολογηθούν.

Σε περιπτώσεις συγχωνεύσεων ή από κοινού εξαγορών ή όταν η κοινοποίηση συμπληρώνεται από περισσότερα του ενός μέρη, τα στοιχεία που συνιστούν επιχειρηματικό απόρρητο μπορούν να υποβάλλονται σε χωριστά παραρτήματα, στα οποία γίνονται σχετικές παραπομπές στην αιτιολογημένη αναφορά. Όλα αυτά τα παραρτήματα πρέπει να συνυποβάλλονται με την αιτιολογημένη αναφορά.

F.   Ορισμοί και οδηγίες για τη συμπλήρωση του παρόντος εντύπου

Μέρος ή μέρη που υποβάλλουν την αναφορά: στις περιπτώσεις που η αιτιολογημένη αναφορά υποβάλλεται από μια μόνον από τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν στην πράξη, ο όρος «μέρη που υποβάλλουν την αναφορά» υποδηλώνει μόνο την επιχείρηση που υποβάλλει πράγματι την αιτιολογημένη αναφορά.

Μέρος(-η) που συμμετέχει (συμμετέχουν) στη συγκέντρωση: Οι όροι αυτοί αναφέρονται τόσο στα εξαγοράζοντα όσο και στα εξαγοραζόμενα μέρη ή στα συγχωνευόμενα μέρη, καθώς και σε όλες τις επιχειρήσεις επί των οποίων αποκτάται ελέγχουσα συμμετοχή ή που είναι αντικείμενο δημόσιας προσφοράς.

Αν δεν ορίζεται διαφορετικά, οι όροι «μέρος ή μέρη που υποβάλλουν την αναφορά» και «μέρος(-η) που συμμετέχει (συμμετέχουν) στη συγκέντρωση» περιλαμβάνει όλες τις επιχειρήσεις που ανήκουν στους ίδιους ομίλους με τα «μέρη» αυτά.

Επηρεαζόμενες αγορές: Στο τμήμα 4 του παρόντος εντύπου ζητείται από τα μέρη που υποβάλλουν την αναφορά να καθορίσουν τις σχετικές αγορές προϊόντων, και να προσδιορίσουν περαιτέρω ποια από τις σχετικές αγορές είναι πιθανόν να επηρεαστεί από την πράξη. Ο προσδιορισμός της επηρεαζόμενης αγοράς χρησιμοποιείται ως βάση για να ζητηθούν πληροφορίες σχετικά με σειρά άλλων θεμάτων που περιέχονται στο παρόν έντυπο. Οι προσδιορισμοί που γίνονται στο πλαίσιο αυτό από τα μέρη αναφέρονται στο παρόν έντυπο ως επηρεαζόμενη(-ες) αγορά(-ές). Αυτός ο όρος μπορεί να αναφέρεται σε σχετική αγορά που αποτελείται είτε από προϊόντα είτε από υπηρεσίες.

Έτος: Ο όρος «έτος» στο παρόν έντυπο νοείται ως ημερολογιακό έτος, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά. Όλες οι πληροφορίες που ζητούνται με το παρόν έντυπο αναφέρονται, αν δεν ορίζεται διαφορετικά, στο έτος που προηγείται της αιτιολογημένης αναφοράς.

Τα χρηματοοικονομικά στοιχεία που ζητούνται στο παρόν έντυπο πρέπει να εκφράζονται σε ευρώ και με βάση τις μέσες ισοτιμίες των ετών ή άλλων περιόδων αναφοράς.

Όλες οι παραπομπές που περιέχονται στο παρόν έντυπο γίνονται σε άρθρα και παραγράφους του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ, εκτός αν ορίζεται διαφορετικά.

ΤΜΗΜΑ 1   Βασικές πληροφορίες

1.0.   Αναφέρετε αν η αιτιολογημένη αναφορά υποβάλλεται βάσει του άρθρου 4 παράγραφος 4 ή 5.

1.1.   Πληροφορίες ως προς το (τα) κοινοποιούν(-τα) μέρος(-η)

Αναφέρατε λεπτομερή στοιχεία για τα εξής:

1.2.   Πληροφορίες για τα άλλα μέρη ( 58 ) που συμμετέχουν στη συγκέντρωση

Για καθένα από τα μέρη που συμμετέχουν στη συγκέντρωση (εκτός από το μέρος ή μέρη που υποβάλλει(-ουν) την αναφορά) λεπτομερή στοιχεία ως προς τα ακόλουθα:

1.3.   Ορισμός αντιπροσώπων

Όταν οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από τους αντιπροσώπους των επιχειρήσεων, αυτοί αποδεικνύουν εγγράφως ότι έχουν σχετική εξουσιοδότηση. Στην εν λόγω έγγραφη απόδειξη πρέπει να περιέχονται το όνομα και η ιδιότητα των προσώπων που παρέχουν τη σχετική εξουσιοδότηση.

Αναφέρετε τα ακόλουθα λεπτομερή στοιχεία για τους αντιπροσώπους που έχουν εξουσιοδοτηθεί να ενεργούν για λογαριασμό κάθε μέρους που συμμετέχει στη συγκέντρωση, αναφέροντας ποιο μέρος εκπροσωπεί έκαστος:

ΤΜΗΜΑ 2   Γενικό πλαίσιο και λεπτομερή στοιχεία για τη συγκέντρωση

2.1.   Περιγράψτε το γενικό πλαίσιο της συγκέντρωσης. Αναφέρετε συνοπτικά τους κυριότερους λόγους της πράξης, και ιδίως τους στρατηγικούς και οικονομικούς στόχους της.

Υποβάλετε συνοπτική περιγραφή της συγκέντρωσης, προσδιορίζοντας τα συμμετέχοντα μέρη, τον χαρακτήρα της συγκέντρωσης (για παράδειγμα, συγχώνευση, εξαγορά ή κοινή επιχείρηση), τους τομείς δραστηριότητας των μερών που υποβάλλουν την αναφορά, τις αγορές όπου θα έχει επιπτώσεις η συγκέντρωση (ιδίως τις κυριότερες επηρεαζόμενες αγορές ( 59 )) και τους στρατηγικούς και οικονομικούς στόχους της.

2.2.   Περιγράψτε τη νομική φύση της πράξης που αφορά η αιτιολογημένη αναφορά. Να αναφερθούν ειδικότερα τα εξής:

2.3.   Κατάλογος των οικονομικών κλάδων που εμπλέκονται στη συγκέντρωση.

2.4.   Υποβάλετε επαρκή χρηματοοικονομικά ή άλλα στοιχεία από τα οποία προκύπτει αν η συγκέντρωση ανταποκρίνεται ή ΔΕΝ ανταποκρίνεται στα όρια του άρθρου 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων.

▼M2

▼B

ΤΜΗΜΑ 3   Καθεστώς ιδιοκτησίας και έλεγχος ( 60 )

Καθένα από τα συμμετέχοντα στη συγκέντρωση μέρη παρέχει κατάλογο όλων των επιχειρήσεων που ανήκουν στον ίδιο όμιλο.

Ο κατάλογος αυτός πρέπει να περιλαμβάνει:

Για κάθε μια από τις παραπάνω επιχειρήσεις, προσδιορίζεται η φύση και τα μέσα του ελέγχου.

Οι πληροφορίες που ζητούνται στο παρόν τμήμα μπορούν να επεξηγούνται με πίνακες οργανωτικής δομής ή διαγράμματα όπου φαίνεται η διάρθρωση του καθεστώτος ιδιοκτησίας και ο έλεγχος των επιχειρήσεων.

ΤΜΗΜΑ 4   Ορισμοί της αγοράς

Οι σχετικές αγορές προϊόντων και οι γεωγραφικές αγορές αποτελούν το πλαίσιο στο οποίο πρέπει να γίνει εκτίμηση της ισχύος που θα έχει στην αγορά η νέα επιχείρηση που προκύπτει από τη συγκέντρωση. ( 62 )

Τα μέρη που υποβάλλουν την κοινοποίηση παρέχουν τα ζητούμενα στοιχεία με βάση τους ακόλουθους ορισμούς:

I.   Σχετικές αγορές προϊόντων

Η σχετική αγορά προϊόντων περιλαμβάνει το σύνολο των προϊόντων ή/και υπηρεσιών που θεωρούνται από τον καταναλωτή εναλλάξιμα ή δυνάμενα να υποκατασταθούν μεταξύ τους, λόγω των χαρακτηριστικών τους, των τιμών τους και της χρήσης για την οποία προορίζονται. Η σχετική αγορά προϊόντων ενδέχεται, σε ορισμένες περιπτώσεις, να αποτελείται από προϊόντα ή/και υπηρεσίες που παρουσιάζουν σε μεγάλο βαθμό όμοια φυσικά ή τεχνικά χαρακτηριστικά και είναι εναλλάξιμα.

Μεταξύ των στοιχείων που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντων είναι η ανάλυση των λόγων για τους οποίους περιλαμβάνονται στις αγορές αυτές ορισμένα προϊόντα ή υπηρεσίες, ενώ αποκλείονται άλλα με βάση τον ανωτέρω ορισμό και λαμβάνοντας υπόψη, για παράδειγμα, τη δυνατότητα υποκατάστασης, τους όρους ανταγωνισμού, τις τιμές, τη σταυροειδή ελαστικότητα της ζήτησης ή άλλα στοιχεία που είναι κρίσιμα για τον ορισμό των αγορών προϊόντων (για παράδειγμα, δυνατότητα υποκατάστασης από την πλευρά της προσφοράς).

II.   Σχετικές γεωγραφικές αγορές

Η σχετική γεωγραφική αγορά περιλαμβάνει την περιοχή στην οποία προσφέρονται και ζητούνται τα σχετικά προϊόντα ή υπηρεσίες από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις, όπου επικρατούν αρκετά ομοιογενείς συνθήκες ανταγωνισμού και που μπορεί να διακριθεί από άλλες γειτονικές γεωγραφικές περιοχές, ιδίως λόγω των αισθητά διαφορετικών συνθηκών ανταγωνισμού που επικρατούν σ' αυτές.

Μεταξύ των στοιχείων που επιτρέπουν τον προσδιορισμό της σχετικής αγοράς προϊόντων είναι η φύση και τα χαρακτηριστικά των σχετικών προϊόντων ή υπηρεσιών, η ύπαρξη φραγμών κατά την είσοδο στην αγορά, οι προτιμήσεις των καταναλωτών, οι αισθητές διαφορές στα μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων μεταξύ γειτονικών γεωγραφικών περιοχών ή οι αισθητές διαφορές ως προς τις τιμές.

III.   Επηρεαζόμενες αγορές

▼M2

Για τις ανάγκες των πληροφοριών που ζητούνται με το παρόν έντυπο, οι επηρεαζόμενες αγορές περιλαμβάνουν τις αγορές των σχετικών προϊόντων εφόσον, στο έδαφος του ΕΟΧ, στην Κοινότητα, στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ, σε οποιοδήποτε κράτος μέλος ή σε οποιοδήποτε κράτος ΕΖΕΣ:

▼B

Με βάση τους παραπάνω ορισμούς και τα όρια των μεριδίων αγοράς, υποβάλετε τις ακόλουθες πληροφορίες:

▼M2

▼B

ΤΜΗΜΑ 5   Στοιχεία για τις επηρεαζόμενες αγορές

▼M2

Για κάθε επηρεαζόμενη σχετική αγορά προϊόντων, για το οικονομικό έτος που προηγείται της πράξης:

▼B

υποβάλετε τις ακόλουθες πληροφορίες:

ΤΜΗΜΑ 6   Λεπτομερή στοιχεία της αίτησης παραπομπής και λόγοι παραπομπής της υπόθεσης

ΤΜΗΜΑ 7   Δήλωση

Το άρθρο 2 παράγραφος 2 και το άρθρο 6 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ ορίζουν ότι, εφόσον οι κοινοποιήσεις υπογράφονται από αντιπροσώπους επιχειρήσεων, οι τελευταίοι πρέπει να προσκομίζουν γραπτή εξουσιοδότηση. Η εξουσιοδότηση αυτή πρέπει να συνοδεύει την αιτιολογημένη αναφορά.

Στο τέλος της αιτιολογημένη αναφοράς πρέπει να περιλαμβάνεται η ακόλουθη δήλωση, η οποία υπογράφεται από όλα τα μέρη που υποβάλλουν την αναφορά:

Το μέρος (τα μέρη) που υπογράφει(-ουν) την αναφορά δηλώνουμε ότι, κατόπιν προσεκτικής επαλήθευσης, οι πληροφορίες που περιλαμβάνονται στην παρούσα αιτιολογημένη αναφορά είναι, καθόσον γνωρίζουμε και πιστεύουμε, αληθείς, ορθές και πλήρεις, ότι έχουν υποβληθεί ακριβή και πλήρη αντίγραφα των εγγράφων που ζητούνται στο έντυπο RS, ότι όλες οι εκτιμήσεις επισημαίνονται ως τέτοιες και αποτελούν τις ακριβέστερες εκτιμήσεις των σχετικών πραγματικών στοιχείων, και ότι όλες οι απόψεις που διατυπώνονται είναι ειλικρινείς.

Έχουμε γνώση των διατάξεων του άρθρου 14 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού συγκεντρώσεων.

▼M2

ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

Έντυπο RM σχετικά με τις πληροφορίες για δεσμεύσεις που υποβληθήκαν δυνάμει του άρθρου 6 παράγραφος 2 και του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004

ΕΝΤΥΠΟ RM ΣΧΕΤΙΚΟ ΜΕ ΤΑ ΔΙΟΡΘΩΤΙΚΑ ΜΕΤΡΑ

ΕΙΣΑΓΩΓΗ

Το παρόν έντυπο καθορίζει τις πληροφορίες και τα έγγραφα που πρέπει ταυτόχρονα να υποβάλλονται από τις ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις όταν αυτές προσφέρονται να αναλάβουν δεσμεύσεις βάσει του άρθρου 6 παράγραφος 2 ή του άρθρου 8 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 139/2004. Οι ζητούμενες πληροφορίες είναι απαραίτητες προκειμένου να μπορέσει η Επιτροπή να εξετάσει αν οι δεσμεύσεις μπορούν να καταστήσουν τη συγκέντρωση συμβατή με την κοινή αγορά στο μέτρο που προλαμβάνουν τη δημιουργία σημαντικών φραγμών στην άσκηση αποτελεσματικού ανταγωνισμού. Η Επιτροπή δύναται να άρει την υποχρέωση παροχής κάποιων συγκεκριμένων πληροφοριών σχετικά με τις αναλαμβανόμενες δεσμεύσεις, περιλαμβανομένων και εγγράφων, ή οποιαδήποτε άλλη υποχρέωση καθορίζεται στο παρόν έντυπο στις περιπτώσεις στις οποίες κρίνει ότι η συμμόρφωση με τις λόγω υποχρεώσεις ή απαιτήσεις δεν είναι απαραίτητη για την εξέταση των αναλαμβανόμενων δεσμεύσεων. Το επίπεδο της απαιτούμενης πληροφόρησης εξαρτάται από τον τύπο και τη διάρθρωση του προτεινόμενου διορθωτικού μέτρου. Για παράδειγμα, για διορθωτικά μέτρα τα οποία προβλέπουν το διαχωρισμό ενός μέρους μιας επιχειρηματικής δραστηριότητας συνήθως απαιτούνται λεπτομερέστερες πληροφορίες από ό,τι στην περίπτωση της διάθεσης αυτοτελών επιχειρηματικών δραστηριοτήτων. Η Επιτροπή είναι διατεθειμένη να συζητήσει εκ των προτέρων το εύρος των απαιτούμενων πληροφοριών με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Εάν θεωρείτε ότι κάποια συγκεκριμένη πληροφορία την οποία απαιτεί το παρόν έντυπο δεν είναι απαραίτητη για την εξέταση από μέρους της Επιτροπής μπορείτε να επικοινωνήσετε με την Επιτροπή και να ζητήσετε απαλλαγή για ορισμένα στοιχεία αιτιολογώντας καταλλήλως το αίτημά σας.

ΤΜΗΜΑ 1

Περιγραφή της δέσμευσης

ΤΜΗΜΑ 2

Καταλληλότητα για την άρση των επιφυλάξεων ως προς τον ανταγωνισμό

ΤΜΗΜΑ 3

Απόκλιση από τα κείμενα των προτύπων

ΤΜΗΜΑ 4

Περίληψη των δεσμεύσεων

ΤΜΗΜΑ 5

Πληροφορίες σχετικά με επιχειρηματική δραστηριότητα που πρόκειται να πωληθεί

( 1 ) ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1.

( 2 ) ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 1.

( 3 ) ΕΕ L 180 της 9.7.1997, σ. 1.

( 4 ) ΕΕ L 395 της 30.12.1989, σ. 1· κανονισμός όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1310/97 (ΕΕ L 180 της 9.7.1997, σ. 1).

( 5 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου 2004 (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

( 6 ) Βλ. ιδίως το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, σημείο 1 του παραρτήματος XIV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, τα πρωτόκολλα 21 και 24 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, καθώς και το πρωτόκολλο 4 της συμφωνίας μεταξύ των κρατών της ΕΖΕΣ σχετικά με τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (στο εξής «συμφωνία περί εποπτείας και Δικαστηρίου»). Κάθε αναφορά στα κράτη ΕΖΕΣ νοείται ως αναφορά στα κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για τον ΕΟΧ. Από την 1η Μαΐου 2004, τα κράτη αυτά είναι η Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και η Νορβηγία.

( 7 ) Ο όρος «συγκέντρωση» ορίζεται στο άρθρο 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ και ο όρος «κοινοτική διάσταση» στο άρθρο 1. Επίσης, το άρθρο 4 παράγραφος 5 προβλέπει ότι σε ορισμένες περιπτώσεις όπου δεν καλύπτονται τα όρια του κύκλου εργασιών, τα κοινοποιούντα μέρη πρέπει να ζητούν από την Επιτροπή να αντιμετωπίσει τη σχεδιαζόμενη συγκέντρωσή τους ως συγκέντρωση κοινοτικών διαστάσεων.

( 8 ) Βλέπε άρθρο 10 παράγραφος 1 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 9 ) Βλέπε άρθρο 10 παράγραφος 3 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 10 ) Βλέπε άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ

( 11 ) Βλέπε ειδικότερα το άρθρο 122 της συμφωνίας ΕΟΧ, το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κεφαλαίου ΧΙΙΙ του πρωτοκόλλου 4 της συμφωνίας μεταξύ των κρατών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (συμφωνία για την Εποπτεύουσα Αρχή ΕΖΕΣ).

( 12 ) Βλέπε τμήμα 6.III για τον ορισμό των επηρεαζόμενων αγορών.

( 13 ) Περιλαμβάνεται η επιχείρηση που αποτελεί στόχο της συγκέντρωσης σε περίπτωση μη φιλικής εξαγοράς, οπότε θα πρέπει να παρέχονται όσο το δυνατόν πιο λεπτομερή στοιχεία.

( 14 ) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια των συμμετεχουσών επιχειρήσεων.

( 15 ) Βλέπε γενικότερα, ανακοίνωση της Επιτροπής για τον υπολογισμό του κύκλου εργασιών. Ο κύκλος εργασιών του εξαγοράζοντος μέρους ή μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση περιλαμβάνει τον συνδυασμένο κύκλο εργασιών όλων των επιχειρήσεων κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Ο κύκλος εργασιών της εξαγοραζόμενης επιχείρησης ή επιχειρήσεων περιλαμβάνει τον κύκλο εργασιών των μερών τα οποία αφορά η πράξη κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Ειδικές διατάξεις σχετικά με τα πιστωτικά ιδρύματα, τις ασφαλιστικές εταιρείες, λοιπά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και κοινές επιχειρήσεις, περιέχονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 16 )  ►M2  Βλέπε άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, και ιδίως άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. Μια υπόθεση πληροί τις προϋποθέσεις για να αντιμετωπισθεί ως συνεργασία, αν ο συνδυασμένος κύκλος εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ είναι ίσος ή μεγαλύτερος από το 25 % του συνολικού κύκλου εργασιών τους στο έδαφος που καλύπτει η συμφωνία ΕΟΧ· ή μια από τουλάχιστον δύο από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις έχει κύκλο εργασιών που υπερβαίνει τα 250 εκατ. EUR στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ· ή η συγκέντρωση ενδέχεται να δημιουργήσει ή να ενισχύσει δεσπόζουσα θέση συνεπεία της οποίας θα παρακωλυθεί σημαντικά ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ ή σε σημαντικό τμήμα αυτού, ιδίως λόγω της δημιουργίας ή της ενίσχυσης δεσπόζουσας θέσης. ◄

( 17 ) Βλέπε άρθρο 3 παράγραφοι 3 έως 5 και άρθρο 5 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 18 ) Βλέπε τμήμα 6 για τον ορισμό των επηρεαζόμενων αγορών.

( 19 ) Όπως αναφέρεται στα εισαγωγικά μέρη 1.1 και 1.3 στοιχείο ζ), στο προ της κοινοποίησης στάδιο μπορεί να επιθυμείτε να συζητήσετε με την Επιτροπή σε ποιο βαθμό θα ήταν σκόπιμο να σας απαλλάξει από την υποχρέωση υποβολής των ζητουμένων εγγράφων. Στις περιπτώσεις αυτές, η Επιτροπή μπορεί να ορίσει τα έγγραφα που πρέπει να υποβληθούν, ιδίως σε περίπτωση αίτησης παροχής πληροφοριών βάσει του άρθρου 11 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 20 ) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για τον ορισμό της σχετικής αγοράς στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας ανταγωνισμού.

( 21 ) Για παράδειγμα, αν ένα από τα μέρη της συγκέντρωσης έχει μερίδιο αγοράς πάνω από 25 % σε αγορά προηγούμενου σταδίου στη οποία δραστηριοποιείται το άλλο μέρος, τότε επηρεαζόμενες αγορές είναι οι αγορές και του προηγούμενου και του επόμενου σταδίου. Επίσης, αν μια κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση συγχωνευθεί με άλλη συμμετέχουσα στη συγκέντρωση που δραστηριοποιείται σε επόμενο στάδιο, και η συγκέντρωση οδηγεί σε συνδυασμένο μερίδιο αγοράς τουλάχιστον 25 %, τότε επηρεαζόμενες αγορές είναι οι αγορές και του προηγούμενου και του επόμενου σταδίου.

( 22 ) Όπως αναφέρεται στα εισαγωγικά μέρη 1.1 και 1.3 στοιχείο ζ), μπορεί να επιθυμείτε να συζητήσετε με την Επιτροπή κατά πόσον είναι σκόπιμο να σας απαλλάξει από την υποχρέωση υποβολής των ζητούμενων πληροφοριών για ορισμένες επηρεαζόμενες αγορές ή για ορισμένες άλλες αγορές (όπως περιγράφονται στο τμήμα IV).

( 23 ) Τα προϊόντα ή οι υπηρεσίες θεωρούνται συμπληρωματικά, εφόσον, για παράδειγμα, η χρήση ή η κατανάλωση του ενός προϊόντος προϋποθέτει χρήση ή κατανάλωση του άλλου, όπως τα συρραπτικά μηχανήματα και οι συνδετήρες ή οι εκτυπωτές και οι κασέτες εκτυπωτών.

( 24 ) Παραδείγματα προϊόντων που ανήκουν σ' αυτό το φάσμα είναι το ουίσκι και το τζιν που πωλούνται σε μπαρ και εστιατόρια, και τα διάφορα υλικά για τη συσκευασία ορισμένης κατηγορίας προϊόντων, που πωλούνται στους καταναλωτές των εν λόγω προϊόντων.

( 25 ) Με την επιφύλαξη του άρθρου 4 παράγραφος 2 του κανονισμού εφαρμογής.

( 26 ) Η αξία και όγκος μιας αγοράς πρέπει να αντιστοιχούν στην παραγωγή, αφαιρώντας τις εξαγωγές και προσθέτοντας τις εισαγωγές για τις υπό εξέταση γεωγραφικές περιοχές. Αν είναι αμέσως διαθέσιμα, παρακαλείσθε να υποβάλετε αναλυτικά στοιχεία για τις εισαγωγές και τις εξαγωγές ανά χώρα προέλευσης και προορισμού, αντίστοιχα.

( 27 ) Ο δείκτης «ΗΗΙ» (Herfindahl-Hirschman Index) χρησιμοποιείται για τη μέτρηση των επιπέδων συγκέντρωσης. Ο δείκτης HHI προκύπτει από την άθροιση των τετραγώνων των ατομικών μεριδίων αγοράς όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη συγκεκριμένη αγορά. Για παράδειγμα, ο δείκτης ΗΗΙ μιας αγοράς η οποία περιλαμβάνει πέντε επιχειρήσεις με μερίδια αγοράς ύψους 40 %, 20 %, 15 %, 15 % και 10 %, αντίστοιχα, είναι 2550 (402 + 202 + 152 + 152 + 102 = 2 550). Ο δείκτης HHI κυμαίνεται από μια τιμή που προσεγγίζει το μηδέν (στην περίπτωση μιας ατομιστικής αγοράς) μέχρι το 10 000 (σε περίπτωση καθαρού μονοπωλίου). Ο δείκτης ΗΗΙ μετά τη συγκέντρωση υπολογίζεται με την υπόθεση εργασίας ότι τα ατομικά μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων δεν μεταβάλλονται. Παρόλο που είναι καλύτερο να περιληφθούν όλες οι επιχειρήσεις στον υπολογισμό, η έλλειψη στοιχείων για πολύ μικρές επιχειρήσεις μπορεί να μην έχει σημασία, επειδή δεν επηρεάζουν σημαντικά τον ΗΗΙ.

( 28 ) Η αύξηση του επιπέδου συγκέντρωσης, όπως μετράται με τον δείκτη ΗΗΙ, μπορεί να υπολογιστεί ανεξάρτητα από το συνολικό επίπεδο συγκέντρωσης στην αγορά, διπλασιάζοντας το γινόμενο των μεριδίων αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, μια συγκέντρωση επιχειρήσεων με μερίδια αγοράς 30 % και 15 % αντίστοιχα, θα οδηγούσε σε αύξηση του δείκτη ΗΗΙ κατά 900 μονάδες (30 × 15 × 2 = 900). Η τεχνική αυτή εξηγείται ως εξής: πριν από τη συγκέντρωση, ο δείκτης ΗΗΙ περιλαμβάνει τα μεμονωμένα μερίδια αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο τετράγωνο: (α)2 + (β)2. Μετά τη συγκέντρωση, περιλαμβάνει το τετράγωνο του αθροίσματός τους: (α + β)2, που ισούται με (α)2 + (β)2 + 2αβ. Επομένως, η αύξηση του HHI ισούται με 2αβ.

( 29 ) Δηλαδή εκτός των θυγατρικών, πρακτορείων ή επιχειρήσεων που ανήκουν στον όμιλο που συμμετέχει το εν λόγω μέρος. Εκτός από τους πέντε αυτούς ανεξάρτητους προμηθευτές τα κοινοποιούντα μέρη μπορούν, αν το κρίνουν αναγκαίο για την ορθή αξιολόγηση της υπόθεσής τους, να αναφέρουν τους προμηθευτές εντός του ομίλου. Το ίδιο ισχύει και στο σημείο 8.6 σε σχέση με τους πελάτες.

( 30 ) Από την υπάρχουσα πείρα προκύπτει ότι η εξέταση πολύπλοκων υποθέσεων απαιτεί περισσότερο λεπτομερή στοιχεία για τις επαφές με τους πελάτες. Κατά τις προ της κοινοποίησης επαφές, οι υπηρεσίες της Επιτροπής ενδέχεται να ζητήσουν περισσότερο λεπτομερή στοιχεία για τις επαφές με τους πελάτες όσον αφορά ορισμένες επηρεαζόμενες αγορές.

( 31 ) Η ένταση της έρευνας και ανάπτυξης ορίζεται ως το ποσοστό επί του κύκλου εργασιών που αντιστοιχεί στη δαπάνη για την έρευνα και ανάπτυξη.

( 32 ) Πρέπει να σημειωθεί ότι η υποβολή των πληροφοριών του τμήματος 9.3 είναι προαιρετική. Τα μέρη δεν είναι υποχρεωμένα να δώσουν καμία δικαιολογία, εάν δεν συμπληρώσουν το τμήμα αυτό. Η μη παροχή πληροφοριών σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας δεν θα θεωρηθεί ως ένδειξη ότι η σχεδιαζόμενη συγκέντρωση δεν οδηγεί σε βελτίωση της αποτελεσματικότητας ή ότι ο σκοπός της συγκέντρωσης είναι η αύξηση της ισχύος στην αγορά. Η μη υποβολή των ζητούμενων πληροφοριών σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας στο στάδιο της γνωστοποίησης δεν αποκλείει την παροχή των σχετικών πληροφοριών σε επόμενο στάδιο. Ωστόσο, όσο νωρίτερα υποβληθούν οι πληροφορίες αυτές, τόσο καλύτερα θα μπορεί η Επιτροπή να ελέγξει τον ισχυρισμό αυτό.

( 33 ) Για περισσότερες οδηγίες σχετικά με την αξιολόγηση της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας, βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για την αξιολόγηση των οριζόντιων συγκεντρώσεων.

( 34 ) Για τους ορισμούς της αγοράς βλέπε παραπάνω τμήμα 6.

( 35 ) Βλ. άρθρο 53 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

( 36 ) Βλ. άρθρο 53 παράγραφος 3 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

( 37 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου της 20ής Ιανουαρίου 2004 (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

( 38 ) Βλ. ιδίως το άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, στοιχείο 1 του παραρτήματος XIV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, τα πρωτόκολλα 21 και 24 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, καθώς και το πρωτόκολλο 4 της συμφωνίας μεταξύ των κρατών της ΕΖΕΣ σχετικά με τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (στο εξής «συμφωνία περί εποπτείας και Δικαστηρίου»). Κάθε αναφορά στα κράτη ΕΖΕΣ νοείται ως αναφορά στα κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για τον ΕΟΧ. Από την 1η Μαΐου 2004, τα κράτη αυτά είναι η Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και η Νορβηγία.

( 39 ) Οι αγορές προϊόντων είναι στενά συνδεόμενες γειτονικές αγορές, όταν τα προϊόντα είναι συμπληρωματικά μεταξύ τους ή ανήκουν σε φάσμα προϊόντων που αγοράζεται κατά κανόνα από την ίδια ομάδα πελατών για την ίδια τελική χρήση.

( 40 ) Βλέπε άρθρο 4 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 41 ) Βλέπε ειδικότερα το άρθρο 122 της συμφωνίας ΕΟΧ, το άρθρο 9 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας ΕΟΧ και το άρθρο 17 παράγραφος 2 του κεφαλαίου ΧΙΙΙ του πρωτοκόλλου 4 της συμφωνίας μεταξύ των κρατών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (συμφωνία για την Εποπτεύουσα Αρχή ΕΖΕΣ).

( 42 ) Βλέπε τμήμα 6.ΙΙΙ για τον ορισμό των προς δήλωση αγορών.

( 43 ) Περιλαμβάνονται η επιχείρηση που αποτελεί στόχο της συγκέντρωσης σε περίπτωση μη φιλικής εξαγοράς, οπότε θα πρέπει να παρέχονται όσο το δυνατόν πιο λεπτομερή στοιχεία.

( 44 ) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την έννοια των συμμετεχουσών επιχειρήσεων.

( 45 ) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για τον υπολογισμό του κύκλου εργασιών. Ο κύκλος εργασιών του εξαγοράζοντος μέρους ή μερών που συμμετέχουν στη συγκέντρωση περιλαμβάνει τον συνδυασμένο κύκλο εργασιών όλων των επιχειρήσεων κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 4 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Ο κύκλος εργασιών της εξαγοραζόμενης επιχείρησης ή επιχειρήσεων περιλαμβάνει τον κύκλο εργασιών των μερών τα οποία αφορά η πράξη κατά την έννοια του άρθρου 5 παράγραφος 2 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ. Ειδικές διατάξεις σχετικά με τα πιστωτικά ιδρύματα, τις ασφαλιστικές εταιρείες, λοιπά χρηματοπιστωτικά ιδρύματα και κοινές επιχειρήσεις, περιέχονται στο άρθρο 5 παράγραφοι 3, 4 και 5 του κανονισμού συγκεντρώσεων ΕΚ.

( 46 )  ►M2  Βλέπε άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, και ιδίως άρθρο 2 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ. Μια υπόθεση πληροί τις προϋποθέσεις για να αντιμετωπισθεί ως συνεργασία, αν ο συνδυασμένος κύκλος εργασιών των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ είναι ίσος ή μεγαλύτερος από το 25 % του συνολικού κύκλου εργασιών τους στο έδαφος που καλύπτει η συμφωνία για τον ΕΟΧ· ή μια από δύο τουλάχιστον από τις συμμετέχουσες επιχειρήσεις έχει κύκλο εργασιών που υπερβαίνει τα 250 εκατ. EUR στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ· ή η συγκέντρωση ενδέχεται να δημιουργήσει ή να ενισχύσει δεσπόζουσα θέση συνεπεία της οποίας θα παρακωλυθεί σημαντικά ο αποτελεσματικός ανταγωνισμός στο έδαφος των κρατών ΕΖΕΣ ή σε σημαντικό τμήμα αυτού, ιδίως λόγω της δημιουργίας ή της ενίσχυσης δεσπόζουσας θέσης. ◄

( 47 ) Βλέπε άρθρο 3 παράγραφοι 3 έως 5 και άρθρο 5 παράγραφος 4.

( 48 ) Βλέπε τμήμα 6.III για τον ορισμό των προς δήλωση αγορών.

( 49 ) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για τον ορισμό της σχετικής αγοράς στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας ανταγωνισμού.

( 50 ) Όπως αναφέρεται στην εισαγωγή, στο προ της κοινοποίησης στάδιο, μπορεί να επιθυμείτε να συζητήσετε με την Επιτροπή κατά πόσο θα ήταν σκόπιμο να απαλλαγείτε από την υποχρέωση υποβολής των ζητούμενων πληροφοριών για ορισμένες επηρεαζόμενες αγορές.

( 51 ) Η αξία και όγκος μιας αγοράς πρέπει να αντιστοιχούν στην παραγωγή, αφαιρώντας τις εξαγωγές και προσθέτοντας τις εισαγωγές για τις υπό εξέταση γεωγραφικές περιοχές.

( 52 ) Για τους ορισμούς της αγοράς βλέπε παραπάνω τμήμα 6.

( 53 ) Βλ. άρθρο 53 παράγραφος 1 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

( 54 ) Βλ. άρθρο 53 παράγραφος 3 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ.

( 55 ) Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 139/2004 του Συμβουλίου, της 20ής Ιανουαρίου 2004 (ΕΕ L 24 της 29.1.2004, σ. 1).

( 56 ) Βλ. ιδίως άρθρο 57 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σημείο 1 του παραρτήματος XIV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, πρωτόκολλα 21 και 24 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, καθώς και πρωτόκολλο 4 της συμφωνίας μεταξύ των χωρών ΕΖΕΣ για τη σύσταση Εποπτεύουσας αρχής και Δικαστηρίου (στο εξής «συμφωνία περί εποπτείας και Δικαστηρίου»). Ειδικότερα, κάθε αναφορά στα κράτη ΕΖΕΣ νοείται ως αναφορά στα κράτη που είναι συμβαλλόμενα μέρη στη συμφωνία για τον ΕΟΧ. Από την 1η Μαΐου 2004, τα κράτη αυτά είναι η Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και η Νορβηγία.

( 57 ) Βλ. συγκεκριμένα άρθρο 122 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, άρθρο 9 του πρωτοκόλλου 24 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ και άρθρο 17 παράγραφος 2 του κεφαλαίου XIII του πρωτοκόλλου 4 της συμφωνίας Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου.

( 58 ) Περιλαμβάνονται η επιχείρηση που αποτελεί στόχο της συγκέντρωσης σε περίπτωση μη φιλικής εξαγοράς, οπότε θα πρέπει να παρέχονται όσο το δυνατόν πιο λεπτομερή στοιχεία.

( 59 ) Βλέπε τμήμα 4 για τον ορισμό των επηρεαζόμενων αγορών.

( 60 ) Βλέπε άρθρο 3 παράγραφοι 3 έως 5 και άρθρο 5 παράγραφος 4.

( 61 ) Βλέπε τμήμα 4 για τον ορισμό των επηρεαζόμενων αγορών.

( 62 ) Βλέπε ανακοίνωση της Επιτροπής για τον ορισμό της σχετικής αγοράς στο πλαίσιο της κοινοτικής νομοθεσίας ανταγωνισμού.

( 63 ) Για παράδειγμα, αν ένα από τα μέρη της συγκέντρωσης έχει μερίδιο αγοράς 25 % ή μεγαλύτερο σε αγορά προηγούμενου σταδίου στη οποία δραστηριοποιείται το άλλο μέρος, τότε επηρεαζόμενες αγορές είναι οι αγορές και του προηγούμενου και του επόμενου σταδίου. Επίσης, αν μια κάθετα ολοκληρωμένη επιχείρηση συγχωνευθεί με άλλη επιχείρηση που συμμετέχει στη συγκέντρωση και δραστηριοποιείται σε επόμενο στάδιο, εφόσον η συγκέντρωση οδηγεί σε συνδυασμένο μερίδιο αγοράς 25 % ή μεγαλύτερο, τότε επηρεαζόμενες αγορές είναι οι αγορές και του προηγούμενου και του επόμενου σταδίου.

( 64 ) Η αξία και όγκος μιας αγοράς πρέπει να αντιστοιχούν στην παραγωγή, αφαιρώντας τις εξαγωγές και προσθέτοντας τις εισαγωγές για τις υπό εξέταση γεωγραφικές περιοχές.

( 65 ) Ο δείκτης «ΗΗΙ» (Herfindahl-Hirschman Index) χρησιμοποιείται για τη μέτρηση των επιπέδων συγκέντρωσης της αγοράς. Ο δείκτης HHI προκύπτει από την άθροιση των τετραγώνων των ατομικών μεριδίων αγοράς όλων των επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στη συγκεκριμένη αγορά. Για παράδειγμα, ο δείκτης ΗΗΙ μιας αγοράς η οποία περιλαμβάνει πέντε επιχειρήσεις με μερίδια αγοράς ύψους 40 %, 20 %, 15 %, 15 % και 10 %, αντίστοιχα, είναι 2 550 (402 + 202 + 152 + 152 + 102 = 2 550). Ο δείκτης HHI κυμαίνεται από μια τιμή που προσεγγίζει το 0 (στην περίπτωση μιας ατομιστικής αγοράς) μέχρι το 10 000 (σε περίπτωση καθαρού μονοπωλίου). Ο δείκτης ΗΗΙ μετά τη συγκέντρωση υπολογίζεται με την υπόθεση παραδοχής ότι τα ατομικά μερίδια αγοράς των επιχειρήσεων δεν μεταβάλλονται. Παρόλο που είναι καλύτερο να περιληφθούν όλες οι επιχειρήσεις στον υπολογισμό, η έλλειψη στοιχείων για πολύ μικρές επιχειρήσεις μπορεί να μην έχει σημασία, επειδή δεν επηρεάζουν σημαντικά τον ΗΗΙ.

( 66 ) Η αύξηση του επιπέδου συγκέντρωσης, όπως μετράται με τον δείκτη ΗΗΙ, μπορεί να υπολογιστεί ανεξάρτητα από το συνολικό επίπεδο συγκέντρωσης της αγοράς, διπλασιάζοντας το γινόμενο των μεριδίων αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, μια συγχώνευση επιχειρήσεων με μερίδια αγοράς 30 % και 15 % αντίστοιχα, θα οδηγούσε σε αύξηση του δείκτη ΗΗΙ κατά 900 μονάδες (30 × 15 × 2 = 900). Η τεχνική αυτή εξηγείται ως εξής: πριν από τη συγκέντρωση, ο δείκτης ΗΗΙ περιλαμβάνει τα μεμονωμένα μερίδια αγοράς των συμμετεχουσών επιχειρήσεων στο τετράγωνο: (a)2 + (β)2. Μετά τη συγκέντρωση, περιλαμβάνει το τετράγωνο του αθροίσματος τους: (a + β)2, που ισούται με (a)2 + (β)2 + 2ab. Επομένως, η αύξηση του HHI ισούται με 2aβ.

( 67 ) Δηλαδή εκτός των θυγατρικών, πρακτορείων ή επιχειρήσεων που ανήκουν στον όμιλο που συμμετέχει το εν λόγω μέρος. Εκτός από τους πέντε αυτούς ανεξάρτητους προμηθευτές τα υποβάλλοντα την αναφορά μέρη μπορούν, αν το κρίνουν αναγκαίο για την ορθή αξιολόγηση της υπόθεσής τους, να αναφέρουν τους προμηθευτές εντός του ομίλου. Το ίδιο ισχύει και σε σχέση με τους πελάτες.

( 68 ) Για τους ορισμούς της αγοράς βλέπε παραπάνω τμήμα 4.