(1)

Op 16 februari 2022 heeft de Commissie bij de oorspronkelijke verordening een definitief antidumpingrecht ingesteld op bepaalde soorten ijzeren of stalen bevestigingsmiddelen (“het betrokken product”) van oorsprong uit de Volksrepubliek China (“China”) die in de Unie worden ingevoerd.

(2)

In het kader van het onderzoek dat tot de oorspronkelijke verordening heeft geleid (“het oorspronkelijke onderzoek”) is overeenkomstig artikel 17 van de basisverordening een steekproef van de producenten-exporteurs in China samengesteld.

(3)

De Commissie heeft voor de in de steekproef opgenomen producenten-exporteurs uit China individuele antidumpingrechten variërend van 22,1 % tot 48,8 % op het betrokken product ingesteld. Voor de medewerkende producenten-exporteurs die niet in de steekproef waren opgenomen, werd een recht van 39,6 % ingesteld. De bijlage bij de oorspronkelijke verordening bevat een lijst van de niet in de steekproef opgenomen medewerkende producenten-exporteurs. Voorts werd een voor het gehele land geldend recht van 86,5 % ingesteld op het betrokken product dat werd geproduceerd door ondernemingen in China die zich niet kenbaar hadden gemaakt of die niet aan het oorspronkelijke onderzoek hadden meegewerkt.

(4)

Volgens artikel 2 van de oorspronkelijke verordening kan artikel 1, lid 2, van die verordening worden gewijzigd door een nieuwe producent-exporteur te onderwerpen aan het recht voor niet in de steekproef opgenomen medewerkende ondernemingen, te weten het recht van 39,6 %, wanneer die nieuwe producent-exporteur in China ten genoegen van de Commissie aantoont dat:

(5)

Op 25 september 2023 heeft de onderneming Suzhou DTFLOCK Precision Fastener Co., Ltd (“de indiener van het verzoek”) bij de Commissie een verzoek ingediend om behandeling als nieuwe producent-exporteur (“BNPE”) en bijgevolg om toepassing van het recht dat geldt voor de niet in de steekproef opgenomen medewerkende ondernemingen in China, op grond dat zou zijn voldaan aan de drie voorwaarden van artikel 2 van de oorspronkelijke Verordening (“het verzoek”).

(6)

Om te bepalen of de indiener van het verzoek voldeed aan de voorwaarden voor BNPE zoals vastgelegd in artikel 2 van de oorspronkelijke Verordening (“de BNPE-voorwaarden”), heeft de Commissie de indiener van het verzoek eerst een vragenlijst toegezonden met het verzoek om aan te tonen dat hij aan die voorwaarden voldeed. Tegelijkertijd heeft de Commissie de bedrijfstak van de Unie geïnformeerd over het verzoek van de indiener van het verzoek en deze verzocht opmerkingen in te dienen. De bedrijfstak van de Unie, vertegenwoordigd door het European Industrial Fasteners Institute, heeft geen opmerkingen ingediend over de naleving van de BNPE-voorwaarden door de indiener van het verzoek.

(7)

Na de antwoorden van de indiener van het verzoek op de vragenlijst te hebben geanalyseerd, heeft de Commissie om aanvullende informatie en bewijsmateriaal verzocht, die door de indiener van het verzoek werden verstrekt. De Commissie heeft het aanvullende bewijsmateriaal geanalyseerd en de onlinedatabank Orbis (3) en Chinese databanken zoals Quichacha (4) en Aliyun (5) voor bedrijfsinformatie geraadpleegd, waarbij zij alle beschikbare informatie heeft vergeleken met openbaar beschikbare informatie op het internet.

(8)

Ten slotte heeft de Commissie op 23 en 24 april 2024 bij de indiener van het verzoek een kruislingse controle op afstand verricht. De Commissie heeft alle gegevens gecontroleerd die zij nodig achtte om vast te stellen of de indiener van het verzoek aan de BNPE-voorwaarden voldeed.

(9)

Met betrekking tot de eerste BNPE-voorwaarde heeft de Commissie vastgesteld dat de indiener van het verzoek het betrokken product in het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek niet naar de Unie heeft uitgevoerd. De Commissie heeft vastgesteld dat de indiener van het verzoek in 2015 is opgericht, dat hij in datzelfde jaar een uitvoervergunning heeft verkregen en in 2021 is begonnen met de uitvoer van het betrokken product naar de Unie.

(10)

De Commissie heeft alle uitvoertransacties tijdens het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek gecontroleerd en daarbij geen bewijs gevonden dat het betrokken product vóór 2021 naar de Unie is uitgevoerd. Meer bepaald bleken uit het verkoopgrootboek van de indiener van het verzoek geen uitvoertransacties van het betrokken product naar de Unie tijdens het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek, terwijl zijn registers in dat tijdvak in overeenstemming waren met zijn jaarrekening.

(11)

Met betrekking tot de tweede BNPE-voorwaarde heeft de Commissie vastgesteld dat de indiener van het verzoek niet verbonden is met een producent-exporteur in China waarop de bij de oorspronkelijke verordening ingestelde antidumpingmaatregelen van toepassing zijn.

(12)

Met betrekking tot de derde BNPE-voorwaarde heeft de Commissie vastgesteld dat de indiener van het verzoek het betrokken product vanaf maart 2021, dus na het tijdvak van het oorspronkelijke onderzoek, naar de Unie heeft uitgevoerd.

(13)

De indiener van het verzoek heeft bewijsstukken verstrekt voor zendingen van aanzienlijke hoeveelheden van het betrokken product naar de Unie vanaf februari 2021. De Commissie heeft deze bewijsstukken tijdens de kruislingse controle op afstand gecontroleerd aan de hand van de jaarrekeningen van de indiener van het verzoek. De Commissie concludeerde derhalve dat de indiener van het verzoek voldeed aan de derde BNPE-voorwaarde.

(14)

Op basis van het bovenstaande heeft de Commissie geconcludeerd dat de indiener van het verzoek aan alle drie de in artikel 2 van de oorspronkelijke verordening vermelde voorwaarden voor BNPE voldeed. De indiener van het verzoek moet dan ook worden onderworpen aan het antidumpingrecht van 39,6 % dat geldt voor de niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen.

(15)

Uitvoeringsverordening (EU) 2022/191 moet daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.

(16)

De indiener van het verzoek en de bedrijfstak van de Unie zijn in kennis gesteld van de belangrijkste feiten en overwegingen op grond waarvan het passend werd geacht het antidumpingrecht dat van toepassing is op de niet in de steekproef van het oorspronkelijke onderzoek opgenomen medewerkende ondernemingen aan de indiener van het verzoek toe te kennen.

(17)

Alle belanghebbenden, namelijk de bedrijfstak van de Unie en de indiener van het verzoek, zijn in de gelegenheid gesteld opmerkingen in te dienen. Er zijn geen opmerkingen ontvangen.

(18)

De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het bij artikel 15, lid 1, van Verordening (EU) 2016/1036 ingestelde comité,