L_202402392ET.000101.fmx.xml

EUROOPA KOMISJON,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 8. juuni 2016. aasta määrust (EL) 2016/1036 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest, mis ei ole Euroopa Liidu liikmed (1) („edaspidi „alusmäärus“), eriti selle artiklit 9,

võttes arvesse komisjoni 16. veebruari 2022. aasta rakendusmäärust (EL) 2022/191, millega kehtestatakse lõplik dumpinguvastane tollimaks Hiina Rahvavabariigist pärit teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide impordi suhtes (2) („algne määrus“), eriti selle artiklit 2,

ning arvestades järgmist:

1. KEHTIVAD MEETMED

(1)	16. veebruaril 2022 kehtestas komisjon algse määrusega lõpliku dumpinguvastase tollimaksu liitu imporditavate Hiina Rahvavabariigist (edaspidi „Hiina“) pärit teatavate rauast või terasest kinnitusdetailide (edaspidi „asjaomane toode“) suhtes.

(2)	Uurimises, mille tulemusena võeti vastu algne määrus („algne uurimine“), kasutati Hiina eksportivate tootjate uurimiseks valikuuringut vastavalt alusmääruse artiklile 17.

(3)

Komisjon kehtestas valimisse kaasatud Hiina eksportivatele tootjatele asjaomase toote impordi suhtes individuaalsed dumpinguvastase tollimaksu määrad, mis jäävad vahemikku 22,1 % – 48,8 %. Koostööd teinud eksportivatele tootjatele, keda valimisse ei kaasatud, kehtestati 39,6 % tollimaksumäär. Koostööd teinud eksportivad tootjad, keda valimisse ei kaasatud, on loetletud algse määruse lisas. Lisaks kehtestati asjaomase tootele üleriigiline tollimaksumäär 86,5 %, mis kehtib selliste Hiina äriühingute toodetud asjaomase toote suhtes, kes ei andnud endast teada või ei teinud uurimise käigus koostööd.

(4)

Vastavalt algse määruse artiklile 2 võib kõnealuse määruse artikli 1 lõiget 2 muuta ja määrata uuele eksportivale tootjale koostööd teinud, kuid valimisse kaasamata äriühingute suhtes kohaldatava tollimaksumäära 39,6 %, kui see uus Hiina eksportiv tootja esitab komisjonile piisavad tõendid selle kohta, et:

a)	ta ei eksportinud asjaomast toodet liitu uurimisperioodil, mille alusel meetmed on kehtestatud, st 1. juulist 2019 kuni 30. juunini 2020 (edaspidi „algne uurimisperiood“) („esimene uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimus“),

b)	ta ei ole seotud ühegi Hiinas tegutseva eksportija või tootjaga, kelle suhtes kohaldatakse algse määrusega kehtestatud meetmeid ja kes tegi või oleks võinud teha koostööd algse uurimise käigus („teine uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimus“),

c)	ta on asjaomast toodet pärast algse uurimisperioodi lõppu liitu tegelikult eksportinud või on võtnud tühistamatu lepinguga kohustuse eksportida seda toodet liitu olulises koguses („kolmas uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimus“).

2. UUE EKSPORTIVA TOOTJA REŽIIMI TAOTLUS

(5)

Äriühing Suzhou DTFLOCK Precision Fastener Co., Ltd. (edaspidi „taotluse esitaja“) esitas komisjonile 25. septembril 2023 taotluse (edaspidi „taotlus“), et tema suhtes hakataks kohaldama uue eksportiva tootja režiimi ning seega ka koostööd teinud, kuid valimisse kaasamata Hiina äriühingute suhtes kohaldatavat tollimaksumäära, väites, et ta vastab kõigile kolmele algse määruse artiklis 2 sätestatud tingimusele.

(6)

Selleks et teha kindlaks, kas taotluse esitaja vastab algse määruse artiklis 2 sätestatud uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimustele, saatis komisjon taotluse esitajale kõigepealt küsimustiku, nõudes tõendeid selle kohta, et taotluse esitaja vastab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimustele. Komisjon teavitas taotluse esitaja taotlusest ka liidu tootmisharu ja kutsus seda üles märkusi esitama. Liidu tootmisharu, keda esindab Euroopa tööstuslike kinnitusdetailide instituut, ei esitanud oma märkusi selle kohta, kas taotluse esitaja vastab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimustele.

(7)

Komisjon analüüsis vastuseid, mille taotluse esitaja küsimustikule esitas, ja palus tal esitada lisateavet ja tõendusmaterjali, mille taotluse esitaja ka esitas. Lisaks täiendavate tõendite analüüsimisele kasutas komisjon äriühingute kohta teabe saamiseks ka veebipõhist andmebaasi Orbis (3) ning selliseid Hiina andmebaase nagu Qichacha (4) ja Aliyun, (5) ning võrdles kogu kättesaadavat teavet internetis avalikult kättesaadava teabega.

(8)	23. ja 24. aprillil 2024 viis komisjon koos taotluse esitajaga läbi ka kaugmeetodil ristkontrolli. Komisjon soovis kontrollida kogu teavet, mida ta pidas vajalikuks, et teha kindlaks, kas taotluse esitaja vastab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimustele.

3. TAOTLUSE ANALÜÜS

(9)

Seoses uue eksportiva tootja režiimi kasutamise esimese tingimusega tegi komisjon kindlaks, et taotluse esitaja algsel uurimisperioodil asjaomast toodet liitu ei eksportinud. Komisjon selgitas välja, et taotluse esitaja asutati ja sai ekspordilitsentsi 2015. aastal ning hakkas asjaomast toodet liitu eksportima alles 2021. aastal.

(10)

Komisjon kontrollis kõiki algse uurimisperioodi eksporditehinguid ning ei leidnud tõendeid asjaomase toote Euroopa Liitu eksportimise kohta enne 2021. aastat. Täpsemalt ei olnud taotluse esitaja müügiregistris andmeid asjaomase toote Euroopa Liitu suunatud eksporditehingute kohta algsel uurimisperioodil, kusjuures tema raamatupidamisarvestus oli selle perioodi jooksul kooskõlas äriühingu finantsaruannetega.

(11)	Seoses uue eksportiva tootja režiimi kasutamise teise tingimusega tegi komisjon kindlaks, et taotluse esitaja ei ole seotud ühegi Hiina eksportiva tootjaga, kelle suhtes kohaldatakse algse määrusega kehtestatud dumpinguvastaseid meetmeid.

(12)	Mis puudutab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise kolmandat tingimust, siis komisjon tegi kindlaks, et taotluse esitaja ekspordib asjaomast toodet liitu alates 2021. aasta märtsist, st pärast algset uurimisperioodi.

(13)

Taotluse esitaja esitas tõendavad dokumendid selle kohta, et asjaomast toodet on alates 2021. aasta veebruarist saadetud liitu olulistes kogustes. Komisjon võrdles neid kaugmeetodil toimunud ristkontrolli ajal taotluse esitaja finantsaruannetega, ning jõudis järeldusele, et taotluse esitaja vastab uue eksportiva tootja režiimi kasutamise kolmandale tingimusele.

(14)

Kõigest eeltoodust järeldas komisjon, et taotluse esitaja vastab kõigile kolmele uue eksportiva tootja režiimi kasutamise tingimusele, mis on sätestatud algse määruse artiklis 2. Järelikult tuleks taotluse esitajale kehtestada algses uurimises koostööd teinud, kuid valimisse kaasamata äriühingute suhtes kohaldatav tollimaksumäär 39,6 %.

(15)	Seepärast tuleks rakendusmäärust (EL) 2022/191 vastavalt muuta.

4. TEATAVAKSTEGEMINE

(16)	Taotluse esitajat ja liidu tootmisharu teavitati olulistest asjaoludest ja kaalutlustest, mille alusel peeti asjakohaseks kehtestada taotluse esitaja suhtes dumpinguvastane tollimaksumäär, mida kohaldatakse algses uurimises koostööd teinud, kuid valimisse kaasamata äriühingute suhtes.

(17)	Huvitatud isikutele – liidu tootmisharule ja taotluse esitajale – anti võimalus esitada märkusi. Märkusi ei esitatud.

(18)	Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2016/1036 artikli 15 lõike 1 kohaselt moodustatud komitee arvamusega,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Rakendusmääruse (EL) 2022/191 lisasse lisatakse äriühingu Suzhou YNK Fastener Co., Ltd. rea järele järgmine rida:

Riik	Nimi	TARICi lisakood
„Hiina Rahvavabariik	Suzhou DTFLOCK Precision Fastener Co., Ltd.	89CE“

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel, 10. september 2024

Komisjoni nimel

president

Ursula VON DER LEYEN

(3) Orbis on üleilmne andmete pakkuja, kel on andmeid enam kui 220 miljoni äriühingu kohta üle maailma. Ta pakub peamiselt standardteavet eraettevõtete ja äriühingustruktuuride kohta.

(4) Qichacha on Hiina eraõiguslikele isikutele kuuluv tulunduslik andmebaas, kust tarbijad ja kutselised kasutajad saavad äri- ja krediidiinfot ning analüüse Hiinas asuvate era- ja riigiettevõtete kohta.

(5) Aliyun (tuntud ka kui Alibaba Cloud) on ettevõtja Alibaba Group tütarettevõtja, mis pakub pilvandmetöötlusteenuseid veebiettevõtetele ja Alibaba enda e-kaubanduse ökosüsteemile ning toimib muu hulgas andmebaasina, kust tarbijad ja kutselised kasutajad saavad äri-, krediidi- ja muud infot Hiinas asuvate era- ja riigiettevõtete kohta.