European flag

Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης

EL

Σειρά L


2024/2392

11.9.2024

ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΟΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2024/2392 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

της 10ης Σεπτεμβρίου 2024

σχετικά με την τροποποίηση του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/191 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων συνδετήρων από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας κατόπιν αποδοχής της αίτησης για μεταχείριση νέου παραγωγού-εξαγωγέα

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2016/1036 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 8ης Ιουνίου 2016, για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (1) (στο εξής: βασικός κανονισμός), και ιδίως το άρθρο 9,

Έχοντας υπόψη τον εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2022/191 της Επιτροπής, της 16ης Φεβρουαρίου 2022, για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές ορισμένων συνδετήρων από σίδηρο ή χάλυβα καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας (2) (στο εξής: αρχικός κανονισμός), και ιδίως το άρθρο 2,

Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

1.   ΙΣΧΥΟΝΤΑ ΜΕΤΡΑ

(1)

Στις 16 Φεβρουαρίου 2022 η Επιτροπή επέβαλε οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές στην Ένωση ορισμένων συνδετήρων από σίδηρο ή χάλυβα (στο εξής: υπό εξέταση προϊόν), καταγωγής Λαϊκής Δημοκρατίας της Κίνας, (στο εξής: Κίνα) με τον αρχικό κανονισμό.

(2)

Κατά την έρευνα που οδήγησε στην έκδοση του αρχικού κανονισμού (στο εξής: αρχική έρευνα) πραγματοποιήθηκε δειγματοληψία για να ερευνηθούν οι παραγωγοί-εξαγωγείς στην Κίνα σύμφωνα με το άρθρο 17 του βασικού κανονισμού.

(3)

Η Επιτροπή επέβαλε ατομικούς δασμολογικούς συντελεστές αντιντάμπινγκ που κυμαίνονταν από 22,1 % έως 48,8 % στις εισαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος για τους παραγωγούς-εξαγωγείς του δείγματος από την Κίνα. Για τους συνεργασθέντες παραγωγούς-εξαγωγείς που δεν συμπεριλήφθηκαν στο δείγμα, επιβλήθηκε δασμολογικός συντελεστής 39,6 %. Οι εν λόγω συνεργασθέντες παραγωγοί-εξαγωγείς που δεν συμπεριλήφθηκαν στο δείγμα παρατίθενται στο παράρτημα του αρχικού κανονισμού. Επιπλέον, επιβλήθηκε δασμολογικός συντελεστής 86,5 % σε εθνική κλίμακα στο υπό εξέταση προϊόν που παράγεται από εταιρείες της Κίνας οι οποίες είτε δεν αναγγέλθηκαν είτε δεν συνεργάστηκαν στην αρχική έρευνα.

(4)

Σύμφωνα με το άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού, το άρθρο 1 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού μπορεί να τροποποιηθεί με τη χορήγηση σε νέο παραγωγό-εξαγωγέα του δασμολογικού συντελεστή που εφαρμόζεται στις συνεργασθείσες εταιρείες που δεν συμπεριλήφθηκαν στο δείγμα, δηλαδή του δασμολογικού συντελεστή ύψους 39,6 %, όταν ο εν λόγω νέος παραγωγός-εξαγωγέας στην Κίνα παράσχει επαρκή αποδεικτικά στοιχεία στην Επιτροπή σχετικά με τα ακόλουθα:

α)

ότι δεν εξήγαγε στην Ένωση το υπό εξέταση προϊόν κατά την περίοδο της έρευνας στην οποία βασίστηκαν τα μέτρα, δηλαδή από την 1η Ιουλίου 2019 έως τις 30 Ιουνίου 2020 (στο εξής: περίοδος της αρχικής έρευνας) (στο εξής: πρώτη προϋπόθεση ΜΝΠΕ)·

β)

ότι δεν συνδέεται με κανέναν από τους εξαγωγείς ή παραγωγούς στην Κίνα οι οποίοι υπόκεινται στα μέτρα αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον αρχικό κανονισμό, οι οποίοι συνεργάστηκαν ή θα μπορούσαν να είχαν συνεργαστεί στην αρχική έρευνα (στο εξής: δεύτερη προϋπόθεση ΜΝΠΕ)·

γ)

ότι εξήγαγε στην Ένωση το υπό εξέταση προϊόν μετά το πέρας της περιόδου της αρχικής έρευνας ή ανέλαβε αμετάκλητη συμβατική υποχρέωση για την εξαγωγή σημαντικής ποσότητας του υπό εξέταση προϊόντος στην Ένωση (στο εξής: τρίτη προϋπόθεση ΜΝΠΕ).

2.   ΑΙΤΗΣΗ ΓΙΑ ΜΕΤΑΧΕΙΡΙΣΗ ΝΕΟΥ ΠΑΡΑΓΩΓΟΥ-ΕΞΑΓΩΓΕΑ

(5)

Στις 25 Σεπτεμβρίου 2023 η εταιρεία Suzhou DTFLOCK Precision Fastener Co., Ltd. (στο εξής: αιτούσα) υπέβαλε αίτηση στην Επιτροπή προκειμένου να της χορηγηθεί μεταχείριση νέου παραγωγού-εξαγωγέα (στο εξής: ΜΝΠΕ) και, ως εκ τούτου, να υπαχθεί στον δασμολογικό συντελεστή που εφαρμόζεται στις συνεργασθείσες εταιρείες από την Κίνα που δεν συμπεριλήφθηκαν στο δείγμα, ισχυριζόμενη ότι πληρούσε και τις τρεις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού (στο εξής: αίτηση).

(6)

Προκειμένου να διαπιστωθεί κατά πόσον η αιτούσα πληρούσε τις προϋποθέσεις για να της χορηγηθεί ΜΝΠΕ, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού (στο εξής: προϋποθέσεις ΜΝΠΕ), η Επιτροπή απέστειλε αρχικά ερωτηματολόγιο στην αιτούσα, ζητώντας στοιχεία που να αποδεικνύουν ότι πληρούσε τις προϋποθέσεις ΜΝΠΕ. Παράλληλα, η Επιτροπή ενημέρωσε τον ενωσιακό κλάδο παραγωγής σχετικά με την αίτηση της αιτούσας και τον κάλεσε να υποβάλει παρατηρήσεις. Ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής, εκπροσωπούμενος από το Ευρωπαϊκό Βιομηχανικό Ινστιτούτο Συνδετήρων (στο εξής: EIFI), δεν υπέβαλε παρατηρήσεις σχετικά με τη συμμόρφωση της αιτούσας με τις προϋποθέσεις ΜΝΠΕ.

(7)

Μετά την ανάλυση της απάντησης της αιτούσας στο ερωτηματολόγιο, η Επιτροπή ζήτησε πρόσθετες πληροφορίες και αποδεικτικά στοιχεία, τα οποία υποβλήθηκαν από την αιτούσα. Κατόπιν ανάλυσης των πρόσθετων αποδεικτικών στοιχείων, η Επιτροπή συμβουλεύτηκε τη διαδικτυακή βάση δεδομένων Orbis (3) καθώς και κινεζικές βάσεις δεδομένων, όπως οι Quichacha (4) και Aliyun, (5) για πληροφορίες σχετικά με την εταιρεία, διασταυρώνοντας όλες τις διαθέσιμες πληροφορίες με δημόσια διαθέσιμες πληροφορίες στο διαδίκτυο.

(8)

Τέλος, στις 23 και 24 Απριλίου 2024 η Επιτροπή διενήργησε διασταυρούμενο έλεγχο εξ αποστάσεως με την αιτούσα. Η Επιτροπή επιδίωξε να εξακριβώσει όλες τις πληροφορίες που έκρινε απαραίτητες, προκειμένου να διαπιστώσει κατά πόσον η αιτούσα πληρούσε τις προϋποθέσεις ΜΝΠΕ.

3.   ΑΝΑΛΥΣΗ ΤΗΣ ΑΙΤΗΣΗΣ

(9)

Όσον αφορά την πρώτη προϋπόθεση ΜΝΠΕ, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η αιτούσα δεν εξήγαγε το υπό εξέταση προϊόν στην Ένωση κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας. Η Επιτροπή κατέληξε ότι η αιτούσα ιδρύθηκε το 2015 και ότι έλαβε άδεια εξαγωγής κατά το ίδιο έτος και άρχισε να εξάγει το υπό εξέταση προϊόν στην Ένωση το 2021.

(10)

Η Επιτροπή επαλήθευσε όλες τις εξαγωγικές συναλλαγές που πραγματοποιήθηκαν κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας και δεν εντόπισε αποδεικτικά στοιχεία για τις εξαγωγές του υπό εξέταση προϊόντος στην Ένωση πριν από το 2021. Συγκεκριμένα, το βιβλίο πωλήσεων της αιτούσας δεν εμφάνιζε ιστορικό εξαγωγικών συναλλαγών του υπό εξέταση προϊόντος στην Ένωση κατά την περίοδο της αρχικής έρευνας, ενώ τα βιβλία της αιτούσας κατά την εν λόγω περίοδο ήταν σύμφωνα με τις οικονομικές καταστάσεις της εταιρείας.

(11)

Όσον αφορά τη δεύτερη προϋπόθεση ΜΝΠΕ, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η αιτούσα δεν συνδέεται με κανέναν από τους παραγωγούς-εξαγωγείς στην Κίνα που υπόκεινται στα μέτρα αντιντάμπινγκ που επιβλήθηκαν με τον αρχικό κανονισμό.

(12)

Όσον αφορά την τρίτη προϋπόθεση ΜΝΠΕ, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι η αιτούσα εξήγαγε το υπό εξέταση προϊόν στην Ένωση από τον Μάρτιο του 2021, επομένως μετά την περίοδο της αρχικής έρευνας.

(13)

Η αιτούσα υπέβαλε δικαιολογητικά έγγραφα για τις αποστολές σημαντικών ποσοτήτων του υπό εξέταση προϊόντος στην Ένωση από τον Φεβρουάριο 2021 και μετά. Η Επιτροπή εξέτασε τα εν λόγω έγγραφα με βάση τις οικονομικές καταστάσεις της αιτούσας κατά τη διάρκεια του διασταυρούμενου ελέγχου εξ αποστάσεως. Συνεπώς, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αιτούσα πληρούσε την τρίτη προϋπόθεση ΜΝΠΕ.

(14)

Βάσει των ανωτέρω, η Επιτροπή κατέληξε στο συμπέρασμα ότι η αιτούσα πληρούσε και τις τρεις προϋποθέσεις ώστε να της χορηγηθεί ΜΝΠΕ, όπως ορίζεται στο άρθρο 2 του αρχικού κανονισμού. Επομένως, η αιτούσα θα πρέπει να υπαχθεί στον δασμό αντιντάμπινγκ 39,6 % για τις συνεργασθείσες εταιρείες που δεν συμπεριλήφθηκαν στο δείγμα της αρχικής έρευνας.

(15)

Συνεπώς, ο εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2022/191 θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.

4.   ΓΝΩΣΤΟΠΟΙΗΣΗ

(16)

Η αιτούσα και ο ενωσιακός κλάδος παραγωγής ενημερώθηκαν για τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και το σκεπτικό βάσει των οποίων κρίθηκε σκόπιμο να χορηγηθεί στην αιτούσα ο δασμολογικός συντελεστής αντιντάμπινγκ που εφαρμόζεται στις συνεργασθείσες εταιρείες που δεν συμπεριλήφθηκαν στο δείγμα της αρχικής έρευνας.

(17)

Σε όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, και συγκεκριμένα στον ενωσιακό κλάδο παραγωγής και στην αιτούσα, δόθηκε η δυνατότητα να υποβάλουν παρατηρήσεις. Δεν ελήφθησαν παρατηρήσεις.

(18)

Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής που έχει συσταθεί βάσει του άρθρου 15 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/1036,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

Άρθρο 1

Στο παράρτημα του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) 2022/191, μετά τη σειρά για την Suzhou YNK Fastener Co., Ltd προστίθεται η ακόλουθη σειρά:

Χώρα

Επωνυμία

Πρόσθετος κωδικός TARIC

«Λαϊκή Δημοκρατία της Κίνας

Suzhou DTFLOCK Precision Fastener Co., Ltd.

89CE»

Άρθρο 2

Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

Βρυξέλλες, 10 Σεπτεμβρίου 2024.

Για την Επιτροπή

Η Πρόεδρος

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ΕΕ L 176 της 30.6.2016, σ. 21. ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/1036/oj.

(2)   ΕΕ L 36 της 17.2.2022, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/191/oj.

(3)  Η Orbis είναι παγκόσμιος πάροχος δεδομένων στον τομέα των εταιρικών πληροφοριών, καλύπτοντας πάνω από 220 εκατομμύρια επιχειρήσεις σε όλο τον κόσμο. Παρέχει κυρίως τυποποιημένες πληροφορίες για ιδιωτικές εταιρείες και εταιρικές δομές.

(4)  Η Qichacha είναι κερδοσκοπική ιδιωτική βάση δεδομένων κινεζικής ιδιοκτησίας, η οποία παρέχει σε καταναλωτές και επαγγελματίες επιχειρηματικά δεδομένα, πληροφορίες πιστωτικής κατάστασης και αναλύσεις σχετικά με ιδιωτικές και δημόσιες επιχειρήσεις που εδρεύουν στην Κίνα.

(5)  Η Aliyun (γνωστή και ως Alibaba Cloud) είναι θυγατρική του ομίλου Alibaba. Παρέχει υπηρεσίες υπολογιστικού νέφους σε διαδικτυακές επιχειρήσεις και στο οικοσύστημα ηλεκτρονικού εμπορίου της Alibaba και, μεταξύ άλλων χαρακτηριστικών, χρησιμεύει ως βάση δεδομένων που παρέχει σε καταναλωτές και επαγγελματίες επιχειρηματικά δεδομένα, πληροφορίες πιστωτικής κατάστασης και άλλα είδη πληροφοριών σχετικά με ιδιωτικές και δημόσιες επιχειρήσεις που εδρεύουν στην Κίνα.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2392/oj

ISSN 1977-0669 (electronic edition)