EUROPSKA KOMISIJA
Bruxelles, 27.11.2025.
COM(2025) 738 final
2025/0380(COD)
Prijedlog
ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Odluke (EU) 2015/1814 u pogledu rezerve za stabilnost tržišta za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore
(Tekst značajan za EGP)
OBRAZLOŽENJE
1.KONTEKST PRIJEDLOGA
•Razlozi i ciljevi prijedloga
Direktivom (EU) 2023/959 1 izmijenjena je Odluka (EU) 2015/1814 o uspostavi i funkcioniranju rezerve za stabilnost tržišta za sustav trgovanja emisijama stakleničkih plinova Unije i uspostavljena je rezerva za stabilnost tržišta (MSR) za sustav trgovanja emisijama za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore (ETS2). Cilj je rezerve za stabilnost tržišta ublažiti rizik od neravnoteže između ponude i potražnje povezan s početkom primjene ETS-a 2 i povećati otpornost tog sustava na tržišne šokove. Stabilnost tržišta nužna je za pravilno funkcioniranje sustava ETS2, koje će omogućiti ostvarivanje njegova cilja pružanja gospodarskih poticaja za smanjenje emisija u obuhvaćenim sektorima uz izbjegavanje neopravdanih učinaka na cijene.
Odlukom (EU) 2015/1814 Komisiji se nalaže da kontinuirano prati funkcioniranje rezerve i osigurava njezinu svrsishodnost. Ako je potrebno, Komisija bi na temelju tog praćenja trebala izraditi prijedlog za povećanje djelotvornosti i poboljšanje upravljanja i praktične primjene trgovanja emisijama u tim sektorima.
Na temelju raznih kretanja od stupanja na snagu ETS-a 2 u lipnju 2023. mogu se donijeti novi zaključci o očekivanoj budućoj likvidnosti tržišta, razinama cijena i volatilnosti na tržištu sustava ETS2. Ta kretanja uključuju iskustvo koje su Komisija i nacionalna tijela stekli provedbom ETS-a 2, početak praćenja i izvješćivanja o emisijama, raznolikost projekcija o budućim cijenama emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 i složenost predviđanja tržišnih pokazatelja na strani potražnje. Razjašnjeni su i temeljni čimbenici za koje se očekuje da će utjecati na stabilnost tržišta i dugoročnu predvidljivost. Među tim su čimbenicima brzina provedbe komplementarnih politika i mjera država članica za postizanje energetskih i klimatskih ciljeva za 2030. i poništavanje emisijskih jedinica koje se ne oslobode iz rezerve do 31. prosinca 2030., što doprinosi nesigurnosti u pogledu dugoročnog intervencijskog kapaciteta rezerve za stabilnost tržišta.
Nadalje, Vijeće je 5. studenog 2025. postiglo dogovor o općem pristupu za Europski zakon o klimi, koji sadržava odredbu o odgodi primjene ETS-a 2 za godinu dana, do 2028. Europski parlament donio je 13. studenog 2025. slično stajalište o jednogodišnjoj odgodi ETS-a 2. Osim toga, Komisija je potvrdila svoju namjeru da do kraja 2025. predloži mjere za provedbeni okvir ETS-a 2, u skladu s prijedlozima velike većine država članica i mnogih zastupnika u Europskom parlamentu da se olakša pokretanje i ubrzaju ulaganja prije početka primjene ETS-a 2. Ovaj je Prijedlog dio tih najavljenih mjera.
Ovim se Prijedlogom prilagođavaju neki parametri rezerve za stabilnost tržišta za ETS2 na temelju ažuriranih tržišnih informacija i zahtjeva većine država članica i dionika kako bi se povećala likvidnost ravnoteže između ponude i potražnje i povećala predvidljivost početnih razina cijena, a da to ne utječe na opću strukturu rezerve za stabilnost tržišta. Ciljane izmjene doprinose očuvanju urednog, neometanog i učinkovitog početka tržišta i kretanja cijena za regulirane subjekte, čime se nacionalnim tijelima i potrošačima goriva omogućuje optimalna priprema uz odgovarajuće mjere potpore i kompenzacije. Komisija će također redovito ispitivati i objavljivati informacije o tržištu kako bi potrošači i dionici mogli razumjeti tržišne uvjete.
•Dosljednost s postojećim odredbama politike u tom području
Rezerva za stabilnost tržišta za ETS2 mehanizam je koji osigurava stabilnost tržišta emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2. Usklađenost rezerve za stabilnost tržišta za ETS2 s drugim politikama EU-a uglavnom se osigurava usklađenošću ETS-a 2 s drugim politikama Unije. Ovim se prijedlogom uvode samo ciljane izmjene parametara rezerve za stabilnost tržišta za ETS2, bez utjecaja na opću strukturu te rezerve i bez izravnog utjecaja na druge politike Unije.
•Dosljednost u odnosu na druge politike Unije
Usklađenost s drugim politikama EU-a osigurava se usklađivanjem postojećeg zakonodavnog okvira za postizanje klimatskih i energetskih ciljeva za 2030. To je ocijenjeno u procjeni učinka priloženoj Direktivi (EU) 2023/959 od 10. svibnja 2023., kojom je Odluka (EU) 2015/1814 Europskog parlamenta i Vijeća od 6. listopada 2015. izmijenjena s ostatkom paketa „Spremni za 55 %”. To uključuje procjene učinka povezane s Uredbom o raspodjeli tereta, Uredbom o korištenju zemljišta, prenamjeni zemljišta i šumarstvu, Uredbom o standardnim vrijednostima emisija CO2 za automobile i kombije, Direktivom o obnovljivoj energiji, Direktivom o energetskoj učinkovitosti i Direktivom o energetskim svojstvima zgrada. Predložena izmjena rezerve za stabilnost tržišta za ETS2 odražava promjene u potražnji do kojih je došlo zahvaljujući tim ključnim komplementarnim politikama.
2.PRAVNA OSNOVA, SUPSIDIJARNOST I PROPORCIONALNOST
•Pravna osnova
Pravna je osnova prijedloga članak 192. stavak 1. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU). U skladu s člankom 191. i člankom 192. stavkom 1. UFEU-a Europska unija dužna je doprinositi postizanju nekoliko ciljeva, uključujući očuvanje, zaštitu i poboljšanje kvalitete okoliša i promicanje mjera na međunarodnoj razini za rješavanje regionalnih, odnosno svjetskih problema povezanih s okolišem, osobito borbe protiv klimatskih promjena. ETS EU-a doprinosi borbi protiv klimatskih promjena, a rezerva za stabilnost tržišta kao instrument za stabilnost tržišta emisijskih jedinica uspostavljen Direktivom o ETS-u EU-a ima važnu ulogu u funkcioniranju ETS-a EU-a.
•Supsidijarnost (za neisključivu nadležnost)
Klimatske promjene prekogranični su problem. Kad je riječ o prekograničnim problemima, koordinirane mjere EU-a mogu djelotvorno dopuniti i ojačati nacionalne i lokalne mjere i tako ostvariti bolje rezultate nego same nekoordinirane mjere država članica. Koordinacija na razini EU-a povećava djelotvornost mjera u području klime.
Stoga se ciljevi ETS-a EU-a, koji djeluje kao sustav na razini EU-a na potpuno usklađen način, ne mogu u dovoljnoj mjeri postići jednostranim djelovanjem država članica. Zbog opsega i učinaka sustava ti se ciljevi bolje mogu ostvariti na razini EU-a. Slično tome, budući da je rezerva za stabilnost tržišta instrument za stabilnost tržišta emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 uspostavljen Direktivom o ETS-u EU-a, njezin se cilj ne može u dovoljnoj mjeri ostvariti nekoordiniranim mjerama država članica.
Odluka (EU) 2015/1814 postojeća je mjera EU-a za borbu protiv klimatskih promjena. U skladu s načelom supsidijarnosti utvrđenim u članku 5. UFEU-a, njezina se izmjena kao dio ovog Prijedloga ne može izvršiti na nacionalnoj ili lokalnoj razini, već je potrebna mjera na razini EU-a.
•Proporcionalnost
Prijedlog je u skladu s načelom proporcionalnosti jer ne prelazi ono što je potrebno za postizanje cilja smanjenja emisija stakleničkih plinova EU-a za 2030. na troškovno učinkovit način uz istodobno osiguravanje pravilnog funkcioniranja tržišta emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 uspostavljenog Direktivom o ETS-u EU-a.
•Odabir instrumenta
Odluka je primjeren instrument za izmjenu odluke kojom se uspostavlja rezerva za stabilnost tržišta.
3.REZULTATI EX POST EVALUACIJA, SAVJETOVANJA S DIONICIMA I PROCJENA UČINKA
•Ex post evaluacije / provjere primjerenosti postojećeg zakonodavstva
U prijedlogu se uzima u obzir iskustvo stečeno provedbom Direktive o ETS-u EU-a za sustav trgovanja emisijama za sektore cestovnog prometa i zgrada te dodatne sektore od njegova stupanja na snagu u lipnju 2023. U procjeni učinka za preispitivanje ETS-a EU-a i rezerve za stabilnost tržišta iz 2021. istaknuto je da će cijena emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 ovisiti o provedbi komplementarnih politika i mjera za dekarbonizaciju tih sektora. Komisijina ocjena nacionalnih energetskih i klimatskih planova iz 2025. pokazala je znatan napredak komplementarnih politika i mjera država članica za postizanje energetskih i klimatskih ciljeva za 2030. Utvrđeni su i preostali nedostaci u sektorima cestovnog prometa i zgrada koje je potrebno ukloniti da bi se mogli postići navedeni ciljevi.
•Savjetovanja s dionicima
U prijedlogu se predviđa ciljana izmjena parametara rezerve za stabilnost tržišta za ETS2 kako bi se poboljšalo njezino funkcioniranje prije nego tržište emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 postane operativno. Temelji se na savjetovanju s dionicima provedenom u okviru preispitivanja ETS-a EU-a i rezerve za stabilnost tržišta iz 2021. te na naknadnim povratnim informacijama većine država članica i redovitim raspravama s nacionalnim nadležnim tijelima i dionicima o raznim pitanjima povezanima s provedbom ETS-a 2 radi poboljšanja njegova funkcioniranja i djelotvornosti. Razlike u prikazima komplementarnih politika i mjera u vanjskim kratkoročnim i dugoročnim projekcijama cijena za ETS2 dovode do širokog raspona očekivanja u vezi s budućim cijenama emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2. Većina država članica izrazila je zabrinutost zbog nesigurnosti u pogledu početnih razina cijena emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2, što otežava pripreme komplementarnih politika i mjera potpore potrebnih za dekarbonizaciju relevantnih sektora.
Kako bi se osigurao operativni integritet i predvidljivost ETS-a 2, ciljane izmjene rezerve za stabilnost tržišta trebale bi brzo stupiti na snagu. Prijedlog podliježe dodatnim vremenskim ograničenjima jer je povezan s izmjenom Delegirane uredbe Komisije (EU) 2023/2830 оd 17. listopada 2023. o vremenskom rasporedu, upravljanju i drugim aspektima dražbi emisijskih jedinica. Time se prodaja emisijskih jedinica na dražbi pomiče na drugu polovinu 2026., što znači da bi ovaj Prijedlog trebao stupiti na snagu prije nego što tržište emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 postane operativno.
•Prikupljanje i primjena stručnog znanja
S obzirom na te okolnosti i vremenski okvir Komisija je prikupila povratne informacije od država članica i dionika kako bi donijela najbolje mjere za postizanje cilja prijedloga da se poveća likvidnost, stabilnost i predvidljivost tržišta emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2.
•Procjena učinka
Iako za ovaj Prijedlog nije provedena zasebna procjena učinka, neki elementi procjene učinka priložene Direktivi (EU) 2023/959, kojom je uspostavljena rezerva za stabilnost tržišta za ETS2, doprinose procjeni ciljanih izmjena parametara rezerve za stabilnost tržišta u ovom Prijedlogu.
Komisija je u skladu s Odlukom (EU) 2015/1814 zadužena za kontinuirano praćenje funkcioniranja rezerve i, prema potrebi, za predlaganje preispitivanja radi povećanja djelotvornosti i poboljšanja upravljanja i praktične primjene na temelju praćenja.
U procjeni učinka priloženoj prijedlogu Komisije iz 2021. već je istaknuta složenost utvrđivanja početnih parametara rezerve za stabilnost tržišta za ETS2 i navedeno je da bi te parametre stoga kasnije trebalo poboljšati. Složenost je povezana i sa širokim rasponom očekivanja dionika u pogledu cijena u okviru ETS-a 2, što je uzrokovano različitim predstavljanjem komplementarnih politika i mjera.
U prijedlogu se predviđa ciljana izmjena parametara rezerve za stabilnost tržišta za ETS2 bez izmjene opće strukture rezerve za stabilnost tržišta kako bi se dodatno poboljšala njezina djelotvornost na temelju ažuriranih informacija prije nego što sustav postane potpuno funkcionalan.
•Temeljna prava
Prijedlog poštuje temeljna prava i načela iz Povelje Europske unije o temeljnim pravima 2 . Posebno doprinosi cilju visoke razine zaštite okoliša u skladu s načelom održivog razvoja iz članka 37. Povelje.
4.UTJECAJ NA PRORAČUN
ETS2 ostvarit će znatne prihode za proračune država članica koji se moraju upotrijebiti za rješavanje pitanja socijalne pravednosti. Većina prihoda od dražbovne prodaje namijenjena je državama članicama pa zbog te povezanosti prijedlog može neizravno utjecati na nacionalne proračune. Veća likvidnost tržišta mogla bi dovesti do povećanja prihoda država članica od dražbi. Međutim, očekuje se da će se to kompenzirati učinkom dodatne likvidnosti tržišta na cijenu. Prijedlog će doprinijeti i poboljšanju dugoročne predvidljivosti cijena za države članice jer će se smanjiti nestabilnost cijena.
Kako je utvrđeno u priloženom izvještaju o financijskim i digitalnim aspektima zakonodavnog prijedloga, za provedbu ovog Prijedloga neće biti potrebno povećanje kapaciteta Komisije.
5.DRUGI ELEMENTI
•Planovi provedbe i mehanizmi praćenja, evaluacije i izvješćivanja
U prijedlogu je predviđena ciljana izmjena parametara rezerve za stabilnost tržišta za ETS2, uz poštovanje opće strukture rezerve za stabilnost tržišta, kako bi se poboljšalo njezino funkcioniranje prije nego tržište emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2 postane potpuno funkcionalno. Prijedlog se temelji na zaključcima procjene učinka u okviru preispitivanja ETS-a EU-a i rezerve za stabilnost tržišta iz 2021. i uzima u obzir povratne informacije većine država članica i drugih dionika.
Uz predložene izmjene Odluke (EU) 2015/1814 Komisija navodi sljedeće u vezi s primjenom članka 30.h Direktive 2003/87/EZ:
Kako bi se povećala predvidljivost i sigurnost europskog tržišta ugljika za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore, Komisija smatra da bi, ako se nakon šest mjeseci ponovno ispuni uvjet iz članka 30.h stavka 2. Direktive 2003/87/EZ, trebalo prestati primjenjivati članak 30.h stavak 6. u skladu s postupkom iz stavka 7.
•Detaljno obrazloženje posebnih odredaba prijedloga
Kako bi se povećala predvidljivost tržišta, smanjila volatilnost i dodatno odgovorilo na prekomjerna povećanja cijena, prijedlog sadržava tri mjere za povećanje likvidnosti tržišta:
·Kako bi se povećala dugoročna likvidnost i predvidljivost na tržištu, člankom 1. stavkom 1. briše se druga rečenica, koja se odnosi na poništenje emisijskih jedinica koje ne budu oslobođene iz rezerve do 31. prosinca 2030. Početnih 600 milijuna emisijskih jedinica koje se drže u rezervi za stabilnost tržišta trenutačno je valjano samo do 31. prosinca 2030., nakon čega emisijske jedinice koje ne budu oslobođene iz rezerve više neće biti valjane. Uklanjanjem te klauzule povećava se predvidljivost tržišta i povjerenje među financijskim akterima i sudionicima na tržištu i tako promiče stabilnost cijena tijekom vremena.
·Člankom 1. stavkom 3. mijenja se mehanizam dodavanja emisijskih jedinica kako bi se omogućilo postupnije i prilagodljivije oslobađanje emisijskih jedinica iz rezerve na tržište. Predlaže se dodavanje jedinica iz rezerve za stabilnost tržišta kad u optjecaju ukupno bude 210 milijuna – 260 milijuna emisijskih jedinica. U tom će se slučaju dodati 100 milijuna emisijskih jedinica, umanjeno za dvostruku razliku između ukupnog broja emisijskih jedinica u optjecaju i praga od 210 milijuna. Prijedlog se odnosi na „učinak praga”, do kojeg bi došlo kad se ukupni broj emisijskih jedinica u optjecaju vrlo približi donjem pragu na temelju kojeg se određuje dodavanje emisijskih jedinica iz rezerve za stabilnost tržišta na tržište. U tom slučaju povećanje ili smanjenje ukupnog broja emisijskih jedinica u optjecaju za jednu emisijsku jedinicu može pokrenuti dodavanje, ovisno o tome je li ukupan broj emisijskih jedinica u optjecaju iznad ili ispod praga. Nesigurnost u pogledu toga hoće li se to dogoditi mogla bi prouzročiti volatilnost cijena na tržištu. Navedena izmjena pomaže da se spriječe iznenadne i velike fluktuacije u opskrbi na tržištu i smanji volatilnost cijena i tako poveća stabilnost tržišta i cjenovnog signala na tržištu emisijskih jedinica u okviru ETS-a 2.
·Člankom 1. stavkom 4. uvodi se mehanizam za dodavanje 20 milijuna emisijskih jedinica emisijskim jedinicama koje se dodaju putem mehanizma za kontrolu prekomjernih cijena iz članka 30.h stavka 2. Direktive 2003/87/EZ. Cilj je dodatno poboljšati reaktivnost tog mehanizma na neopravdane fluktuacije cijena i povećati predvidljivost tržišta. Direktivom 2003/87/EZ uveden je mehanizam za osiguravanje stabilnosti cijena u prvim godinama ETS-a 2 oslobađanjem 20 milijuna emisijskih jedinica iz rezerve za stabilnost tržišta ako cijena ugljika premaši 45 EUR po toni. U skladu s člankom 30.h stavkom 7. ta se mjera može primijeniti dvaput u određenom 12-mjesečnom razdoblju. Navedenom se izmjenom taj mehanizam oprezno jača tako što se omogućava oslobađanje većeg broja emisijskih jedinica na tržište kako bi se dodatno povećalo povjerenje u tržište, što je važno za planiranje ulaganja u dekarbonizaciju.
2025/0380 (COD)
Prijedlog
ODLUKE EUROPSKOG PARLAMENTA I VIJEĆA
o izmjeni Odluke (EU) 2015/1814 u pogledu rezerve za stabilnost tržišta za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore
(Tekst značajan za EGP)
EUROPSKI PARLAMENT I VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
nakon prosljeđivanja nacrta zakonodavnog akta nacionalnim parlamentima,
uzimajući u obzir mišljenje Europskoga gospodarskog i socijalnog odbora 3 ,
uzimajući u obzir mišljenje Odbora regija 4 ,
u skladu s redovnim zakonodavnim postupkom,
budući da:
(1)Pariški sporazum, donesen u prosincu 2015. u sklopu Okvirne konvencije Ujedinjenih naroda o promjeni klime (UNFCCC), stupio je na snagu u studenom 2016. („Pariški sporazum”). Stranke Pariškog sporazuma postigle su dogovor da će zadržati povećanje globalne prosječne temperature na razini koja je znatno niža od 2 °C iznad razina iz predindustrijskog razdoblja te nastojati ograničiti porast temperature na 1,5 °C iznad razina iz predindustrijskog razdoblja.
(2)Odlukom (EU) 2015/1814 Europskog parlamenta i Vijeća 5 uspostavljena je rezerva za stabilnost tržišta kako bi se ublažio rizik od neravnoteže između ponude i potražnje povezane s početkom trgovanja emisijama za sektore zgrada i cestovnog prometa i dodatne sektore te kako bi se povećala otpornost trgovanja na tržišne šokove.
(3)Provedena analiza očekivanog funkcioniranja rezerve, uzimajući u obzir novije informacije, upućuje na to da bi ciljane izmjene nekih parametara doprinijele predvidljivosti tržišta i stabilnosti kretanja cijena u prvim godinama novog sustava.
(4)Kako bi se povećala dugoročna predvidljivost tržišta, emisijske jedinice stavljene u rezervu za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore koje ne budu oslobođene trebale bi ostati valjane i nakon 31. prosinca 2030.
(5)Ako u nekom trenutku u optjecaju bude manje od 260 milijuna emisijskih jedinica, postupnijim i prilagodljivijim oslobađanjem emisijskih jedinica doprinijelo bi se daljnjem povećanju stabilnosti tržišta i predvidljivosti za sudionike na tržištu. Stoga bi se u mehanizmu dodavanja trebala uzeti u obzir razlika između ukupnog broja emisijskih jedinica u optjecaju i donjeg praga.
(6)Kako bi se dodatno poboljšala njegova reaktivnost na neopravdane fluktuacije cijena i povećala predvidljivost tržišta, trebalo bi oprezno ojačati mehanizam za povećanje stabilnosti cijena u prve tri godine sustava trgovanja emisijama za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore. To bi moglo uključivati oslobađanje veće količine emisijskih jedinica na tržištu. Ako se ta mjera primijeni dvaput u istom 12-mjesečnom razdoblju, dodatno oslobađanje trebalo bi se provesti dvaput.
(7)Odluku (EU) 2015/1814 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
DONIJELI SU OVU ODLUKU:
Članak 1.
Članak 1.a Odluke (EU) 2015/1814 mijenja se kako slijedi:
(1)u stavku 3. briše se druga rečenica;
(2)u stavku 4. druga rečenica zamjenjuje se sljedećim: „Ukupan broj emisijskih jedinica u optjecaju iz ovog članka u danoj godini jest kumulativni broj emisijskih jedinica obuhvaćenih tim poglavljem koje su izdane, umanjen za kumulativne tone verificiranih emisija obuhvaćenih tim poglavljem za razdoblje od 1. siječnja [2027.] do 31. prosinca te iste dane godine i za sve emisijske jedinice obuhvaćene tim poglavljem koje su poništene u skladu s člankom 12. stavkom 4. Direktive 2003/87/EZ.”;
(3)u stavku 5. dodaje se sljedeći podstavak: „Ako je u bilo kojoj danoj godini ukupan broj emisijskih jedinica u optjecaju između 210 milijuna i 260 milijuna, iz rezerve se oslobađaju dodatne emisijske jedinice. Dodatna količina izračunava se tako da se od 100 milijuna oduzme dvostruka razlika između ukupnog broja emisijskih jedinica u optjecaju i 210 milijuna. Ta dodatna količina dodaje se količini emisijskih jedinica koje države članice prodaju na dražbi u skladu s člankom 10. stavkom 2. Direktive 2003/87/EZ počevši od 1. rujna te godine.”;
(4)u stavku 7. između prve i druge rečenice umeće se sljedeća rečenica: „Ako se emisijske jedinice oslobađaju iz rezerve u skladu s člankom 30.h stavkom 2. Direktive 2003/87/EZ, količini koja se oslobađa iz rezerve dodaje se još 20 milijuna emisijskih jedinica.”.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
Za Europski parlament Za Vijeće
Predsjednica
Predsjednik
IZVJEŠTAJ O FINANCIJSKIM I DIGITALNIM ASPEKTIMA ZAKONODAVNOG PRIJEDLOGA
Sadržaj
1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
1.1.Naslov prijedloga/inicijative
1.2.Predmetna područja politike
1.3.Ciljevi
1.3.1.Opći ciljevi
1.3.2.Specifični ciljevi
1.3.3.Očekivani rezultati i učinak
1.3.4.Pokazatelji uspješnosti
1.4.Prijedlog/inicijativa odnosi se na:
1.5.Obrazloženje prijedloga/inicijative
1.5.1.Potrebe koje treba zadovoljiti kratkoročno ili dugoročno, uključujući detaljan vremenski okvir provedbe inicijative
1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a (može proizlaziti iz različitih čimbenika, npr. prednosti koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ovog odjeljka „dodana vrijednost sudjelovanja EU-a” je vrijednost koja proizlazi iz djelovanja EU-a i dodatna je u odnosu na vrijednost koju bi države članice inače ostvarile same.
1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
1.5.4.Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima
1.5.5.Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele
1.6.Trajanje prijedloga/inicijative i njegova/njezina financijskog učinka
1.7.Planirani načini izvršenja proračuna
2.MJERE UPRAVLJANJA
2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja
2.2.Sustavi upravljanja i kontrole
2.2.1.Obrazloženje načina izvršenja proračuna, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole
2.2.2.Informacije o utvrđenim rizicima i sustavima unutarnje kontrole uspostavljenima za njihovo smanjenje
2.2.3.Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrola i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)
2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti
3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak
3.2.Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva
3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje
3.2.1.1.Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna
3.2.2.Procijenjena ostvarenja financirana odobrenim sredstvima za poslovanje (ne ispunjava se za decentralizirane agencije)
3.2.3.Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva
3.2.3.1. Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna
3.2.4.Procijenjene potrebe za ljudskim resursima
3.2.4.1.Financirano iz izglasanog proračuna
3.2.5.Pregled procijenjenog učinka na ulaganja povezana s digitalnom tehnologijom
3.2.6.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom
3.2.7.Doprinos trećih strana
3.3.Procijenjeni učinak na prihode
4.Digitalni aspekti
4.1.Zahtjevi relevantni za digitalizaciju
4.2.Podaci
4.3.Digitalna rješenja
4.4.Procjena interoperabilnosti
4.5.Mjere za potporu digitalnoj provedbi
1.OKVIR PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
1.1.Naslov prijedloga/inicijative
Prijedlog odluke Europskog parlamenta i Vijeća o izmjeni Odluke (EU) 2015/1814 u pogledu funkcioniranja rezerve za stabilnost tržišta za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore.
1.2.Predmetna područja politike
Djelovanje u području klime
Naslov 3. – Prirodni resursi i okoliš
Glava 9. – Okoliš i djelovanje u području klime
1.3.Ciljevi
1.3.1.Opći ciljevi
Cilj je prijedloga povećati djelotvornost rezerve za stabilnost tržišta za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore u odnosu na ravnotežu ponude i potražnje.
1.3.2.Specifični ciljevi
U prijedlogu su predviđene ciljane izmjene parametara rezerve za stabilnost tržišta za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore kako bi se poboljšalo njezino funkcioniranje prije nego ETS2 postane potpuno funkcionalan.
1.3.3.Očekivani rezultati i učinak
Navesti očekivane učinke prijedloga/inicijative na ciljane korisnike/skupine.
Očekuje se da će se na temelju prijedloga povećati likvidnost, stabilnost i predvidljivost tržišta prije nego ETS2 postane potpuno funkcionalan.
1.3.4.Pokazatelji uspješnosti
Navesti pokazatelje za praćenje napretka i postignuća.
Rezerva je povezana sa strukturnom ravnotežom između ponude i potražnje za emisijskim jedinicama na tržištu.
1.4.Prijedlog/inicijativa odnosi se na:
novo djelovanje
novo djelovanje nakon pilot-projekta / pripremnog djelovanja 6
✓ produljenje postojećeg djelovanja
spajanje ili preusmjeravanje jednog ili više djelovanja u drugo/novo djelovanje
1.5.Obrazloženje prijedloga/inicijative
1.5.1.Potrebe koje treba zadovoljiti kratkoročno ili dugoročno, uključujući detaljan vremenski okvir provedbe inicijative
Ciljanim izmjenama parametara rezerve za stabilnost tržišta za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore nastoji se poboljšati njezino funkcioniranje prije nego ETS2 postane potpuno funkcionalan.
1.5.2.Dodana vrijednost sudjelovanja EU-a (može proizlaziti iz različitih čimbenika, npr. prednosti koordinacije, pravne sigurnosti, veće djelotvornosti ili komplementarnosti). Za potrebe ovog odjeljka „dodana vrijednost sudjelovanja EU-a” je vrijednost koja proizlazi iz djelovanja EU-a i dodatna je u odnosu na vrijednost koju bi države članice inače ostvarile same.
Sustav trgovanja emisijama za sektore zgrada i cestovnog prometa te dodatne sektore instrument je na razini EU-a.
1.5.3.Pouke iz prijašnjih sličnih iskustava
S obzirom na cilj smanjenja emisija do 2030. i cilj klimatske neutralnosti, koji treba ostvariti do 2050., potrebno je intenzivnije djelovanje EU-a, uključujući osiguravanje djelotvornosti, funkcionalnosti i otpornosti tržišta ugljika.
1.5.4.Usklađenost s višegodišnjim financijskim okvirom i moguće sinergije s drugim prikladnim instrumentima
Cilj je prijedloga dopuniti postojeći okvir politike.
U skladu je s višegodišnjim financijskim okvirom za razdoblje 2021. – 2027.
1.5.5.Ocjena različitih dostupnih mogućnosti financiranja, uključujući mogućnost preraspodjele
—
1.6.Trajanje prijedloga/inicijative i njegova/njezina financijskog učinka
ograničeno trajanje
– na snazi od [DD. MM.] GGGG. do [DD. MM.] GGGG.
– financijski učinak od GGGG. do GGGG. za odobrena sredstva za preuzimanje obveza i od GGGG. do GGGG. za odobrena sredstva za plaćanje
✓ neograničeno trajanje
–početna provedba od GGGG. do GGGG.,
–nakon čega slijedi redovna provedba.
1.7.Planirani načini izvršenja proračuna
✓ Izravno upravljanje Komisije
–✓ preko njezinih službi, uključujući osoblje u delegacijama Unije
– preko izvršnih agencija
Podijeljeno upravljanje s državama članicama
Neizravno upravljanje povjeravanjem zadaća izvršenja proračuna:
– trećim zemljama ili tijelima koja su one imenovale
– međunarodnim organizacijama i njihovim agencijama (navesti)
– Europskoj investicijskoj banci i Europskom investicijskom fondu
– tijelima iz članaka 70. i 71. Financijske uredbe
– tijelima javnog prava
– tijelima uređenima privatnim pravom koja pružaju javne usluge, u mjeri u kojoj su im dana odgovarajuća financijska jamstva
– tijelima uređenima privatnim pravom države članice kojima je povjerena provedba javno-privatnog partnerstva i kojima su dana odgovarajuća financijska jamstva
– tijelima ili osobama kojima je povjerena provedba posebnih djelovanja u okviru zajedničke vanjske i sigurnosne politike u skladu s glavom V. Ugovora o Europskoj uniji i koji su navedeni u relevantnom temeljnom aktu
– tijelima osnovanima u državi članici koja su uređena privatnim pravom države članice ili pravom Unije i ispunjavaju uvjete da im se u skladu sa sektorskim pravilima povjeri izvršavanje sredstava Unije ili proračunskih jamstava, ako su ta tijela pod nadzorom tijela javnog prava ili tijela uređenih privatnim pravom koja pružaju javne usluge i ta su im nadzorna tijela dala odgovarajuća financijska jamstva u obliku solidarne odgovornosti ili jednakovrijedna financijska jamstva, koja za svako djelovanje mogu biti ograničena na najviši iznos potpore Unije.
Napomene
Trenutačni tim nastavit će upravljati inicijativom. Nije potrebno dodatno osoblje.
2.MJERE UPRAVLJANJA
2.1.Pravila praćenja i izvješćivanja
Prijedlog se nadovezuje na Europski zakon o klimi i Komisija provodi iste evaluacije kao i prije. Europski zakon o klimi temelji se na čvrstom okviru za transparentnost emisija stakleničkih plinova i drugim informacijama o klimi iz Uredbe o upravljanju energetskom unijom i djelovanjem u području klime, a ne na uspostavi dodatnih tokova izvješćivanja država članica.
2.2.Sustavi upravljanja i kontrole
2.2.1.Obrazloženje načina izvršenja proračuna, mehanizama provedbe financiranja, načina plaćanja i predložene strategije kontrole
Nije primjenjivo. Prijedlogom se ne provodi financijski program nego osmišljava dugoročna politika. Način upravljanja, mehanizmi provedbe financiranja, načini plaćanja i strategije kontrole s obzirom na stope pogreške nisu primjenjivi.
2.2.2.Informacije o utvrđenim rizicima i sustavima unutarnje kontrole uspostavljenima za njihovo smanjenje
Komisija na temelju Direktive o ETS-u redovito ocjenjuje napredak i eventualno daje preporuke i predlaže dodatne mjere.
2.2.3.Procjena i obrazloženje troškovne učinkovitosti kontrola (omjer troškova kontrola i vrijednosti sredstava kojima se upravlja) i procjena očekivane razine rizika od pogreške (pri plaćanju i pri zaključenju)
Ovom se inicijativom ne uvode nove značajne kontrole/rizici koji ne bi bili obuhvaćeni postojećim okvirom za unutarnju kontrolu. Nisu predviđene posebne mjere koje nadilaze primjenu Financijske uredbe.
2.3.Mjere za sprečavanje prijevara i nepravilnosti
Nisu predviđene posebne mjere koje nadilaze primjenu Financijske uredbe.
3.PROCIJENJENI FINANCIJSKI UČINAK PRIJEDLOGA/INICIJATIVE
3.1.Naslovi višegodišnjeg financijskog okvira i proračunske linije rashoda na koje prijedlog/inicijativa ima učinak
·Postojeće proračunske linije
Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Proračunska linija |
Vrsta rashoda |
Doprinos |
|||
|
Broj
|
Dif./nedif. 7 |
zemalja EFTA-e 8 |
zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata 9 |
ostalih trećih zemalja |
drugi namjenski prihodi |
|
|
3. |
09.02.03.00 |
Dif. |
DA |
DA |
NE |
DA |
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
·Zatražene nove proračunske linije
Prema redoslijedu naslova višegodišnjeg financijskog okvira i proračunskih linija.
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Proračunska linija |
Vrsta rashoda |
Doprinos |
|||
|
Broj
|
Dif./nedif. |
zemalja EFTA-e |
zemalja kandidatkinja i potencijalnih kandidata |
ostalih trećih zemalja |
drugi namjenski prihodi |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
|
[XX.YY.YY.YY] |
Dif./nedif. |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
DA/NE |
|
3.2.Procijenjeni financijski učinak prijedloga na odobrena sredstva
3.2.1.Sažetak procijenjenog učinka na odobrena sredstva za poslovanje
–✓ Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna odobrena sredstva za poslovanje.
– Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća odobrena sredstva za poslovanje:
3.2.1.1.Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Naslov višegodišnjeg financijskog okvira |
Broj |
|
Glavna uprava: <…….> |
Godina |
Godina |
Godina |
Godina |
UKUPNO VFO 2021. – 2027. |
||||||||
|
2024. |
2025. |
2026. |
2027. |
||||||||||
|
Odobrena sredstva za poslovanje |
|||||||||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1a) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||
|
Plaćanja |
(2a) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Proračunska linija |
Obveze |
(1b) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||
|
Plaćanja |
(2b) |
|
|
|
|
0,000 |
|||||||
|
Administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe |
|||||||||||||
|
Proračunska linija |
|
(3) |
|
|
|
|
0,000 |
||||||
|
UKUPNA odobrena sredstva za Glavnu upravu <…….> |
Obveze |
=1a+1b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
||||||
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
Plaćanja |
=2a+2b+3 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||||||
|
|
Godina |
Godina |
Godina |
Godina |
UKUPNO VFO 2021. – 2027. |
||
|
2024. |
2025. |
2026. |
2027. |
||||
|
UKUPNA odobrena sredstva za poslovanje
|
Obveze |
(4) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Plaćanja |
(5) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA administrativna odobrena sredstva koja se financiraju iz omotnice za posebne programe |
(6) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
UKUPNA odobrena sredstva iz NASLOVA <….> |
Obveze |
=4+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
višegodišnjeg financijskog okvira |
Plaćanja |
=5+6 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.2.Procijenjena ostvarenja financirana odobrenim sredstvima za poslovanje (ne ispunjava se za decentralizirane agencije)
Odobrena sredstva za preuzimanje obveza u milijunima EUR (na tri decimale)
|
Navesti ciljeve i ostvarenja |
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Unijeti onoliko godina koliko je potrebno za prikaz trajanja učinka (vidjeti odjeljak 1.6.) |
UKUPNO |
|||||||||||||
|
OSTVARENJA |
|||||||||||||||||||
|
Vrsta 10 |
Prosječni trošak |
Broj |
Trošak |
Broj |
Trošak |
Broj |
Trošak |
Broj |
Trošak |
Broj |
Trošak |
Broj |
Trošak |
Broj |
Trošak |
Ukupni broj |
Ukupni trošak |
||
|
SPECIFIČNI CILJ br. 1 11 … |
|||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
|||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
|||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
|||||||||||||||||||
|
Međuzbroj za specifični cilj br. 1 |
|||||||||||||||||||
|
SPECIFIČNI CILJ br. 2... |
|||||||||||||||||||
|
– Ostvarenje |
|||||||||||||||||||
|
Međuzbroj za specifični cilj br. 2 |
|||||||||||||||||||
|
UKUPNO |
|||||||||||||||||||
3.2.3.Sažetak procijenjenog učinka na administrativna odobrena sredstva
–✓ Za prijedlog/inicijativu nisu potrebna administrativna odobrena sredstva.
– Za prijedlog/inicijativu potrebna su sljedeća administrativna odobrena sredstva:
3.2.3.1. Odobrena sredstva iz izglasanog proračuna
|
IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA |
Godina |
Godina |
Godina |
Godina |
UKUPNO 2021. – 2027. |
|
2024. |
2025. |
2026. |
2027. |
||
|
NASLOV 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj za NASLOV 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Izvan NASLOVA 7. |
|||||
|
Ljudski resursi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Ostali administrativni rashodi |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj izvan NASLOVA 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
UKUPNO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.4.Procijenjene potrebe za ljudskim resursima
–✓ Za prijedlog/inicijativu nisu potrebni ljudski resursi.
– Za prijedlog/inicijativu potrebni su sljedeći ljudski resursi:
3.2.4.1.Financirano iz izglasanog proračuna
Procjenu navesti u ekvivalentima punog radnog vremena (EPRV)
|
IZGLASANA ODOBRENA SREDSTVA |
Godina |
Godina |
Godina |
Godina |
|
|
2024. |
2025. |
2026. |
2027. |
||
|
Radna mjesta prema planu radnih mjesta (dužnosnici i privremeno osoblje) |
|||||
|
20 01 02 01 (Sjedište i predstavništva Komisije) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 01 02 03 (Delegacije EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 01 (Neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 11 (Izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
• Vanjsko osoblje (EPRV) |
|||||
|
20 02 01 (UO, UNS iz „globalne omotnice”) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
20 02 03 (UO, LO, UNS i MSD u delegacijama EU-a) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Linija za administrativnu potporu
|
– u sjedištu |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
– u delegacijama EU-a |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 02 (UO, UNS – neizravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
01 01 01 12 (UO, UNS – izravno istraživanje) |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – naslov 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Druge proračunske linije (navesti) – izvan naslova 7. |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
UKUPNO |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.2.5.Pregled procijenjenog učinka na ulaganja povezana s digitalnom tehnologijom
Obvezno: u sljedećoj tablici treba navesti najbolju procjenu ulaganja povezanih s digitalnom tehnologijom koja proizlaze iz prijedloga/inicijative.
Iznimno, ako je to potrebno za provedbu prijedloga/inicijative, odobrena sredstva iz naslova 7. treba navesti u za to predviđenoj liniji.
Odobrena sredstva iz naslova 1. – 6. trebaju se navesti kao „Rashodi za informacijsku tehnologiju za operativne programe u okviru određene politike”. Ti se rashodi odnose na odobrena sredstva za poslovanje koja će se iskoristiti za ponovnu uporabu / kupnju / razvoj IT platformi / alata izravno povezanih s provedbom inicijative i s povezanim ulaganjima (licencije, studije, pohrana podataka itd.). Informacije u toj tablici trebaju biti u skladu s podacima navedenima u odjeljku 4. „Digitalni aspekti”.
|
UKUPNA odobrena sredstva za IT i digitalnu tehnologiju |
Godina |
Godina |
Godina |
Godina |
UKUPNO VFO 2021. – 2027. |
|
2024. |
2025. |
2026. |
2027. |
||
|
NASLOV 7. |
|||||
|
Rashodi za IT (institucijski) |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj za NASLOV 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Izvan NASLOVA 7. |
|||||
|
Rashodi za IT za operativne programe u okviru određene politike |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
Međuzbroj izvan NASLOVA 7. |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|
|
|||||
|
UKUPNO |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
3.2.6.Usklađenost s aktualnim višegodišnjim financijskim okvirom
Prijedlog/inicijativa:
–✓ može se u potpunosti financirati preraspodjelom unutar relevantnog naslova višegodišnjeg financijskog okvira (VFO).
Nisu potrebna dodatna sredstva. Trenutačni tim nastavit će upravljati inicijativom.
– zahtijeva upotrebu nedodijeljene razlike u okviru relevantnog naslova VFO-a i/ili upotrebu posebnih instrumenata kako su definirani u Uredbi o VFO-u
– zahtijeva reviziju VFO-a
3.2.7.Doprinos trećih strana
Prijedlog/inicijativa:
–✓ ne predviđa sudjelovanje trećih strana u financiranju.
– predviđa sudjelovanje trećih strana u financiranju prema sljedećoj procjeni:
Odobrena sredstva u milijunima EUR (na tri decimale)
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Godina
|
Ukupno |
|
|
Tijelo koje sudjeluje u financiranju |
|||||
|
UKUPNO sufinancirana odobrena sredstva |
3.3.
Procijenjeni učinak na prihode
–✓ Prijedlog/inicijativa nema financijski učinak na prihode.
– Prijedlog/inicijativa ima sljedeći financijski učinak:
– na vlastita sredstva
– na ostale prihode
– navesti jesu li prihodi namijenjeni proračunskim linijama rashoda
U milijunima EUR (na tri decimale)
|
Proračunska linija prihoda: |
Odobrena sredstva dostupna za tekuću financijsku godinu |
Učinak prijedloga/inicijative 12 |
|||
|
Godina 2024. |
Godina 2025. |
Godina 2026. |
Godina 2027. |
||
|
Članak …………. |
|||||
4.Digitalni aspekti
4.1.Zahtjevi relevantni za digitalizaciju
|
Nema zahtjeva relevantnih za digitalizaciju. |
4.2.Podaci
|
Nisu utvrđeni zahtjevi relevantni za digitalizaciju. |
4.3.Digitalna rješenja
|
Nisu utvrđeni zahtjevi relevantni za digitalizaciju. |
4.4.Procjena interoperabilnosti
|
Nisu utvrđeni zahtjevi relevantni za digitalizaciju. |
4.5.Mjere za potporu digitalnoj provedbi
|
Nisu utvrđeni zahtjevi relevantni za digitalizaciju. |