(1)

Komisiji je bil 28. oktobra 2025 predložen zahtevek za prijavo evropske državljanske pobude „Zahtevamo, da se zaradi izraelskih kršitev človekovih pravic v celoti zadrži izvajanje pridružitvenega sporazuma med EU in Izraelom“.

(2)

Ta zahtevek sledi zahtevku za prijavo evropske državljanske pobude z naslovom „Zadržanje izvajanja trgovinskih sporazumov v primeru kršitev človekovih pravic in mednarodnega prava“, ki je bil Komisiji predložen 30. julija 2025.

(3)

Komisija je z dopisom z dne 28. avgusta 2025 (C(2025) 5818 final) v skladu s členom 6(4) Uredbe (EU) 2019/788 skupino organizatorjev obvestila, da so v zvezi z zahtevkom za prijavo, predloženim 30. julija 2025, izpolnjene zahteve za prijavo iz člena 6(3), prvi pododstavek, točke (a), (d) in (e), navedene uredbe ter da se člen 6(3), prvi pododstavek, točka (b), navedene uredbe ne uporablja. Komisija je tudi pojasnila, da pobuda ne izpolnjuje zahteve iz člena 6(3), prvi pododstavek, točka (c), Uredbe (EU) 2019/788. Konkretno, Komisija je pojasnila, da bi sicer lahko predlagala enoten in horizontalen pravni akt, ki bi predvideval možnost začasne prekinitve uporabe določene kategorije obstoječih sporazumov, vendar lahko po analogiji v skladu s členom 218(6) Pogodbe o delovanju Evropske unije Unija sporazum odpove le na podlagi sklepa Sveta, specifičnega za posamezen sporazum.

(4)

Komisija je zato v skladu s členom 6(4), prvi pododstavek, Uredbe (EU) 2019/788 organizatorje obvestila, da lahko v skladu s členom 6(4), drugi pododstavek, Uredbe (EU) 2019/788 pobudo bodisi spremenijo, tako da upoštevajo oceno Komisije, bodisi ohranijo prvotno pobudo ali jo umaknejo.

(5)

Skupina organizatorjev je 28. oktobra 2025 predložila spremenjeno pobudo.

(6)

Cilj spremenjene pobude, kot so ga izrazili organizatorji, je Komisijo pozvati, „naj Svetu predloži predlog, s katerim bi v celoti zadržali izvajanje pridružitvenega sporazuma med EU in Izraelom“. Priloga k spremenjeni pobudi vključuje dodatne podrobnosti o njenem ozadju, vsebini in ciljih.

(7)

Komisija meni, da bi lahko na podlagi člena 218(9) Pogodbe o delovanju Evropske unije sprejela predlog sklepa Sveta o začasni prekinitvi uporabe pridružitvenega sporazuma med EU in Izraelom.

(8)

Iz navedenega razloga Komisija meni, da noben del pobude ni očitno zunaj okvira, v katerem ima Komisija pristojnost za predložitev predlogov pravnih aktov Unije za namen izvajanja Pogodb.

(9)

Navedena ugotovitev ne vpliva na oceno, ali bi bili v tem primeru izpolnjeni konkretni vsebinski pogoji, ki se zahtevajo za ukrepanje Komisije, vključno s skladnostjo z načeloma sorazmernosti in subsidiarnosti ter združljivostjo s temeljnimi pravicami.

(10)

Skupina organizatorjev je predložila ustrezne dokaze, da izpolnjuje zahteve iz člena 5(1) in (2) Uredbe (EU) 2019/788, ter imenovala kontaktni osebi v skladu s členom 5(3), prvi pododstavek, navedene uredbe.

(11)

Pobuda ni očitno žaljiva, neresna ali šikanozna niti ni v očitnem nasprotju z vrednotami Unije, kot so določene v členu 2 Pogodbe o Evropski uniji, in pravicami, zapisanimi v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.

(12)

Pobudo „Zahtevamo, da se zaradi izraelskih kršitev človekovih pravic v celoti zadrži izvajanje pridružitvenega sporazuma med EU in Izraelom“ bi bilo zato treba prijaviti.

(13)

Ugotovitev, da so pogoji za prijavo v skladu s členom 6(3) Uredbe (EU) 2019/788 izpolnjeni, ne pomeni, da Komisija potrjuje resničnost navedb v pobudi, za katero je izključno odgovorna skupina organizatorjev pobude. Vsebina pobude izraža le stališča skupine organizatorjev in se nikakor ne more šteti za stališče Komisije –