(1)

На 28 октомври 2025 г. на Комисията беше представено искане за регистрация на европейска гражданска инициатива под надслов „Искане за пълно спиране на прилагането на Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел с оглед на нарушенията на правата на човека от страна на Израел“.

(2)

Това искане е в продължение на представеното на Комисията искане от 30 юли 2025 г. за регистрация на европейска гражданска инициатива под надслов „Спиране на прилагането на търговски споразумения в случай на нарушение на правата на човека и международното право“.

(3)

С писмо от 28 август 2025 г. (C(2025) 5818 final), в съответствие с член 6, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2019/788, Комисията уведоми групата на организаторите, че по отношение на искането за регистрация, подадено на 30 юли 2025 г., са изпълнени изискванията за регистрация, посочени в член 6, параграф 3, първа алинея, букви а), г) и д) от посочения регламент, и че член 6, параграф 3, първа алинея, буква б) от него не е приложим. Комисията обаче обясни също така, че инициативата не отговаря на изискването по член 6, параграф 3, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/788. По-специално Комисията обясни, че макар да може да предложи единен и хоризонтален правен акт, предвиждащ възможността за спиране на прилагането на категория съществуващи споразумения, Съюзът може да прекрати дадено споразумение само въз основа на решение на Съвета, отнасящо се конкретно за всяко споразумение, в съответствие с член 218, параграф 6 от Договора за функционирането на Европейския съюз, по аналогия.

(4)

Ето защо съгласно член 6, параграф 4, първа алинея от Регламент (ЕС) 2019/788 Комисията уведоми организаторите, че те могат да изменят инициативата, за да вземат предвид оценката на Комисията, да запазят инициативата непроменена или да я оттеглят в съответствие с член 6, параграф 4, втора алинея от Регламент (ЕС) 2019/788.

(5)

На 28 октомври 2025 г. групата на организаторите представи изменена инициатива.

(6)

Целта на изменената инициатива, изразена от организаторите, е да „се призове Комисията да представи на Съвета предложение за пълно спиране на прилагането на Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел“. В приложение към изменената инициатива са изложени допълнителни подробности относно нейните контекст, предмет и цели.

(7)

Комисията счита, че би могла да приеме предложение за решение на Съвета за спиране на прилагането на Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел въз основа на член 218, параграф 9 от Договора за функционирането на Европейския съюз.

(8)

С оглед на това Комисията счита, че нито една от частите на инициативата не попада явно извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза за целите на прилагането на Договорите.

(9)

Това заключение не засяга оценката на това дали в този случай са изпълнени конкретните материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съблюдаването на принципите на пропорционалност, субсидиарност и съвместимост с основните права.

(10)

Групата на организаторите е представила подходящи доказателства, че изпълнява изискванията по член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е определила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от посочения регламент.

(11)

Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, или с правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз.

(12)

Инициативата под надслов „Искане за пълно спиране на прилагането на Споразумението за асоцииране между ЕС и Израел с оглед на нарушенията на правата на човека от страна на Израел“ следва да бъде регистрирана.

(13)

Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по какъвто и да било начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията,