|
19.11.2021 |
HR |
Službeni list Europske unije |
L 413/3 |
PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2021/2019
оd 17. studenoga 2021.
o isključenju iz financiranja Europske unije određenih izdataka Ujedinjene Kraljevine nastalih u okviru Europskog fonda za jamstva u poljoprivredi (EFJP) i Europskog poljoprivrednog fonda za ruralni razvoj (EPFRR)
(priopćeno pod brojem dokumenta C(2021) 8164)
(Vjerodostojan je samo tekst na engleskom jeziku)
EUROPSKA KOMISIJA,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1306/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o financiranju, upravljanju i nadzoru zajedničke poljoprivredne politike i o stavljanju izvan snage uredaba Vijeća (EEZ) br. 352/78, (EZ) br. 165/94, (EZ) br. 2799/98, (EZ) br. 814/2000, (EZ) br. 1290/2005 i (EZ) 485/2008 (1), a posebno njezin članak 52. u vezi s člancima 131. i 138. Sporazuma o povlačenju Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske iz Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju,
nakon savjetovanja s Odborom za poljoprivredne fondove,
budući da:
|
(1) |
U skladu s člankom 52. Uredbe (EU) br. 1306/2013 Komisija je dužna provesti potrebne provjere, obavijestiti Ujedinjenu Kraljevinu o rezultatima tih provjera, uzeti u obzir primjedbe Ujedinjene Kraljevine, pokrenuti bilateralnu raspravu u svrhu postizanja sporazuma i formalno obavijestiti Ujedinjenu Kraljevinu o svojim zaključcima. |
|
(2) |
Ujedinjena Kraljevina imala je mogućnost zatražiti pokretanje postupka mirenja, ali ga nije zatražila. |
|
(3) |
U skladu s Uredbom (EU) br. 1306/2013 financirati se mogu samo oni poljoprivredni rashodi koji su nastali na način koji ne predstavlja povredu prava Unije. |
|
(4) |
S obzirom na provedene provjere i rezultat bilateralne rasprave, dio izdataka koje je Ujedinjena Kraljevina prijavila ne ispunjava taj uvjet i stoga se ne može financirati u okviru EFJP-a i EPFRR-a. |
|
(5) |
Trebalo bi navesti iznose koji se ne mogu financirati na teret EFJP-a i EPFRR-a. Ti se iznosi ne odnose na izdatke nastale više od 24 mjeseca prije pisane obavijesti o rezultatima provjera koju je Komisija poslala Ujedinjenoj Kraljevini. |
|
(6) |
U iznose koji se ovom Odlukom isključuju iz financiranja Unije trebalo bi uključiti i sva smanjenja ili suspenzije u skladu s člankom 41. Uredbe (EU) br. 1306/2013 zato što su takva smanjenja odnosno suspenzije privremene naravi i ne dovode u pitanje odluke donesene u skladu s člancima 51. i 52. te uredbe. |
|
(7) |
Kad je riječ o slučajevima obuhvaćenima ovom Odlukom, Komisija je u sažetom izvješću obavijestila Ujedinjenu Kraljevinu o procjeni iznosa koji se moraju isključiti na temelju neusklađenosti s pravom Unije (2). |
|
(8) |
Ovom se Odlukom ne dovode u pitanje financijski zaključci koje Komisija može donijeti na temelju presuda Suda Europske unije u predmetima koji se vode pred Sudom na dan 31. svibnja 2021., |
DONIJELA JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Iznosi koji su navedeni u Prilogu, a koji se odnose na izdatke akreditiranih agencija za plaćanja Ujedinjene Kraljevine prijavljene u okviru EFJP-a i EPFRR-a, isključuju se iz financiranja Unije.
Članak 2.
Ova je Odluka upućena Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske.
Sastavljeno u Bruxellesu 17. studenoga 2021.
Za Komisiju
Janusz WOJCIECHOWSKI
Član Komisije
(1) SL L 347, 20.12.2013., str. 549.
(2) Ares(2021)6573344.
PRILOG
Odluka: 67 – samo Ujedinjena Kraljevina
Proračunska stavka: 6200
|
Država članica |
Mjera |
Fin. god. |
Razlog |
Vrsta |
Ispravak (%) |
Valuta |
Iznos |
Odbici |
Financijski učinak |
|
GB |
Poravnanje računa – financijsko poravnanje |
2019. |
Zakašnjeli nalozi za povrat – EFJP |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
- 342,95 |
0,00 |
- 342,95 |
|
|
Poravnanje računa – financijsko poravnanje |
2019. |
Nasumična pogreška – EFJP izvan IAKS-a |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
- 313 022,77 |
-15 651,14 |
- 297 371,63 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „administrativne provjere u pogledu zatražene potpore” (zemljište na ugaru) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2017. |
PAUŠALNI IZNOS |
10,00 % |
EUR |
-5 247 160,51 |
0,00 |
-5 247 160,51 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „administrativne provjere u pogledu zatražene potpore” (zemljište na ugaru) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2017. |
PAUŠALNI IZNOS |
10,00 % |
EUR |
-37 486,29 |
0,00 |
-37 486,29 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „administrativne provjere u pogledu zatražene potpore” (zemljište na ugaru) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2018. |
PAUŠALNI IZNOS |
10,00 % |
EUR |
-4 902 353,40 |
0,00 |
-4 902 353,40 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2020. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „administrativne provjere u pogledu zatražene potpore” (zemljište na ugaru) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2019. |
PAUŠALNI IZNOS |
10,00 % |
EUR |
-3 833 815,60 |
0,00 |
-3 833 815,60 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2020. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje) – program osnovnih plaćanja za godinu zahtjeva 2019. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-3 313,00 |
0,00 |
-3 313,00 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2020. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2019. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 036,00 |
0,00 |
-1 036,00 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje/povrat) – program osnovnih plaćanja za godinu zahtjeva 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-4 519 391,39 |
0,00 |
-4 519 391,39 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje/povrat) – program osnovnih plaćanja za godinu zahtjeva 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-28 342,61 |
0,00 |
-28 342,61 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje/povrat) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 249 445,83 |
0,00 |
-1 249 445,83 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje/povrat) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-8 926,17 |
0,00 |
-8 926,17 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje/povrat) – program osnovnih plaćanja za godinu zahtjeva 2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 202 579,00 |
0,00 |
-1 202 579,00 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (unakrsno obavješćivanje/povrat) – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
- 339 001,00 |
0,00 |
- 339 001,00 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2020. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „provedba unakrsnih provjera radi utvrđivanja prihvatljivosti prijavljene parcele” – zeleno plaćanje za godinu zahtjeva 2019. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 125 353,00 |
0,00 |
-1 125 353,00 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2016. |
Nedostaci u LPIS-u, pravima na plaćanje itd. – otvoreni povrati – godine zahtjeva 2015.–2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 150 143,07 |
0,00 |
-1 150 143,07 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2017. |
Nedostaci u LPIS-u, pravima na plaćanje itd. – otvoreni povrati – godine zahtjeva 2015.–2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 152 217,27 |
0,00 |
-1 152 217,27 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u LPIS-u, pravima na plaćanje itd. – otvoreni povrati – godine zahtjeva 2015.–2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 154 637,16 |
0,00 |
-1 154 637,16 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u provjeri uvjeta za aktivne poljoprivrednike – godina zahtjeva 2017. – EFJP |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-2 372 363,90 |
0,00 |
-2 372 363,90 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2020. |
Nedostaci u provjerama određenih uvjeta prihvatljivosti – godina zahtjeva 2019. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-2 126,80 |
0,00 |
-2 126,80 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2016. |
Nedostaci u provjerama određenih uvjeta prihvatljivosti – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-2 581,08 |
0,00 |
-2 581,08 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2017. |
Nedostaci u provjerama određenih uvjeta prihvatljivosti – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-2 800,79 |
0,00 |
-2 800,79 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u provjerama određenih uvjeta prihvatljivosti – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-3 012,37 |
0,00 |
-3 012,37 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u provjerama određenih uvjeta prihvatljivosti – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-3 223,57 |
0,00 |
-3 223,57 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2017. |
Nedostaci u provjerama minimalne veličine gospodarstva – godine zahtjeva 2016. i 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 832,47 |
0,00 |
-1 832,47 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u provjerama minimalne veličine gospodarstva – godine zahtjeva 2016. i 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-1 380,40 |
0,00 |
-1 380,40 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2016. |
Nedostaci u upotrebi pričuve – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
- 124 824,32 |
0,00 |
- 124 824,32 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2017. |
Nedostaci u upotrebi pričuve – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-93 618,24 |
0,00 |
-93 618,24 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostaci u upotrebi pričuve – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-62 412,16 |
0,00 |
-62 412,16 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostaci u upotrebi pričuve – godine zahtjeva 2015.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-31 206,09 |
0,00 |
-31 206,09 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2018. |
Nedostatak u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (povrati) – program za mlade poljoprivrednike za godinu zahtjeva 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-20 580,17 |
0,00 |
-20 580,17 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostatak u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (povrati) – program za mlade poljoprivrednike za godinu zahtjeva 2017. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
- 169,83 |
0,00 |
- 169,83 |
|
|
Proizvodno nevezane izravne potpore |
2019. |
Nedostatak u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (povrati) – program za mlade poljoprivrednike za godinu zahtjeva 2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-9 081,00 |
0,00 |
-9 081,00 |
|
|
Ukupno GB: |
EUR |
-28 999 780,21 |
-15 651,14 |
-28 984 129,07 |
||||
|
Valuta |
Iznos |
Odbici |
Financijski učinak |
|
EUR |
-28 999 780,21 |
-15 651,14 |
-28 984 129,07 |
Proračunska stavka: 6201
|
Država članica |
Mjera |
Fin. god. |
Razlog |
Vrsta |
Ispravak (%) |
Valuta |
Iznos |
Odbici |
Financijski učinak |
|
GB |
Poravnanje računa – financijsko poravnanje |
2019. |
Poznata pogreška – EPFRR u okviru IAKS-a |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-20 000,00 |
0,00 |
-20 000,00 |
|
|
Poravnanje računa – financijsko poravnanje |
2019. |
Zakašnjeli nalozi za povrat – EPFRR 2007.–2013. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-32 067,30 |
0,00 |
-32 067,30 |
|
|
Poravnanje računa – financijsko poravnanje |
2019. |
Zakašnjeli nalozi za povrat – EPFRR 2014.-2020. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-21 454,91 |
0,00 |
-21 454,91 |
|
|
Poravnanje računa – financijsko poravnanje |
2019. |
Nasumične pogreške – EPFRR izvan IAKS-a |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-42 967,38 |
0,00 |
-42 967,38 |
|
|
Ruralni razvoj u okviru EPFRR-a – mjere u okviru IAKS-a |
2018. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (povrati) – upravljanje ruralnim područjima, mjera 10 EPFRR-a za godine zahtjeva 2017.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-31 583,90 |
0,00 |
-31 583,90 |
|
|
Ruralni razvoj u okviru EPFRR-a – mjere u okviru IAKS-a |
2019. |
Nedostaci u ključnoj kontroli „točan izračun potpore, uključujući administrativna smanjenja i kazne” (povrati) – upravljanje ruralnim područjima, mjera 10 EPFRR-a za godine zahtjeva 2017.–2018. |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
-36 775,10 |
0,00 |
-36 775,10 |
|
|
Ruralni razvoj u okviru EPFRR-a – mjere u okviru IAKS-a |
2018. |
Nedostaci u provjeri uvjeta za aktivne poljoprivrednike – godina zahtjeva 2017. – EPFRR |
JEDNOKRATNA |
|
EUR |
- 313 994,82 |
0,00 |
- 313 994,82 |
|
|
Ukupno GB: |
EUR |
- 498 843,41 |
0,00 |
- 498 843,41 |
||||
|
Valuta |
Iznos |
Odbici |
Financijski učinak |
|
EUR |
- 498 843,41 |
0,00 |
- 498 843,41 |