BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE van 4 april 1997 tot wijziging van Beschikking 95/196/EG inzake de regeling voor de verlening van nationale steun op lange termijn aan de landbouw in de noordelijke gebieden van Finland (Slechts de teksten in de Finse en de Zweedse taal zijn authentiek) (97/279/EG)

DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,

Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,

Gelet op de Akte van Toetreding van Oostenrijk, Finland en Zweden, en met name op artikel 142,

Overwegende dat Finland op 26 oktober 1994 overeenkomstig artikel 143 van de Akte van Toetreding aan de Commissie kennis heeft gegeven van de ter toepassing van artikel 142 overwogen steunregeling;

Overwegende dat deze steunregeling bij Beschikking 95/196/EG van de Commissie (1) is goedgekeurd;

Overwegende dat Finland de Commissie op 16 november 1995, op 12 december 1995 en laatstelijk op 19 november 1996 heeft verzocht Beschikking 95/196/EG op bepaalde punten te wijzigen, en vervolgens ter rechtvaardiging van dat verzoek aanvullende informatie heeft verstrekt;

Overwegende dat Finland bij bovengenoemde brieven allereerst heeft verzocht om verhoging van de in bijlage II van Beschikking 95/196/EG vermelde aardappelzetmeelproductie en van het in bijlage IV van die beschikking vermelde areaal fabrieksaardappelen waarvoor steun voor de noordelijke gebieden wordt verleend, zulks in verband met het contingent dat bij Verordening (EG) nr. 1868/94 van de Raad van 27 juli 1994 tot vaststelling van een contingenteringsregeling voor de productie van aardappelzetmeel (2), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1863/95 (3), aan Finland is toegekend; dat dit verzoek in overeenstemming is met de ontwikkeling van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en dat inwilliging ervan kan bijdragen tot een grotere coherentie tussen de verschillende maatregelen in de aardappelzetmeelsector; dat deze verhogingen tot gevolg hebben dat de voor fabrieksaardappelen in bijlage III van Beschikking 95/196/EG vermelde toegestane totale steun dient te worden aangepast en dat ook in bijlage VI ervan een aantal wijzigingen dient te worden aangebracht; dat als gevolg van die wijzigingen tevens de in de bijlagen II en IV van genoemde beschikking vermelde oppervlakte grasland, consumptieaardappelen of braakland moet worden verlaagd;

Overwegende dat in Verordening (EEG) nr. 3950/92 van de Raad van 28 december 1992 tot instelling van een extra heffing in de sector melk en zuivelproducten (4), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1109/96 van de Commissie (5), is bepaald dat de bijdrage van de producenten aan de betaling van de verschuldigde heffing kan worden vastgesteld na herverdeling van de referentiehoeveelheden die gedurende de betrokken periode van twaalf maanden ongebruikt zijn gebleven; dat de steun voor de noordelijke gebieden voor dit product mag worden betaald binnen de referentiehoeveelheid waarover iedere producent na de genoemde herverdeling van de ongebruikte hoeveelheden beschikt;

Overwegende dat Finland heeft gevraagd om, gelet op de toepassing van de communautaire steunregelingen, de status van de eilanden voor de kust en in de meren te corrigeren; dat, aangezien deze eilanden in aanmerking komen voor de milieumaatregelen in de landbouw of voor de compenserende vergoeding zoals deze door de Commissie bij beschikking van 10 oktober 1995, respectievelijk van 29 augustus 1995, zijn goedgekeurd, op dat verzoek kan worden ingegaan; dat bijgevolg de in bijlage I van Beschikking 95/196/EG opgenomen voetnoot met betrekking tot subregio C2-Noord dient te worden geschrapt;

Overwegende dat, nu het milieuprogramma voor de landbouw in Finland door de Commissie is goedgekeurd, sommige gegevens inzake fabrieksaardappelen en suikerbieten in bijlage VI, deel "Plantaardige producten", van Beschikking 95/196/EG aanpassing behoeven;

Overwegende dat door Finland is voorgesteld opslagsteun te verlenen voor bosbessen en wilde paddestoelen; dat deze steun reeds vóór de toetreding bestond en als steun ter vergemakkelijking van de afzet van die producten in de zin van artikel 142, lid 3, derde alinea, derde streepje, van de Akte van Toetreding wordt beschouwd;

Overwegende dat in de bijlagen II en III van Beschikking 95/196/EG bepaalde wijzigingen dienen te worden aangebracht wegens het feit dat Finland nauwkeuriger schattingen van de door jonge landbouwers in de noordelijke gebieden beteelde oppervlakte bouwland en van de melkproductie in subregio C3 heeft verstrekt, alsook wegens het feit dat de in 1995 en 1996 toegewezen SLOM-hoeveelheden moeten worden toegevoegd, en ten slotte wegens het feit dat de in 1996 voor melk toegekende steun is verlaagd om de in 1995 ten onrechte voor dit product betaalde bedragen terug te krijgen;

Overwegende dat in de sector ooien en geiten het in de referentieperiode geconstateerde en in bijlage II van Beschikking 95/196/EG vermelde productieniveau in 1995 met 25,5 % is overschreden; dat ondanks deze overschrijding de in artikel 4, lid 1, onder c), van die beschikking bedoelde verlaging bij wijze van uitzondering voor 1996 niet hoeft te worden toegepast, aangezien de in 1995 toegepaste communautaire premie lager was dan het niveau waarvan in genoemde beschikking is uitgegaan, de nationale munteenheid ten opzichte van de ecu is gerevalueerd en deze sector in Finland in 1995 met ernstige specifieke problemen te kampen had; dat het afzien van deze verlaging geen precedent vormt voor latere jaren;

Overwegende dat voor de pluimveesector de overschrijding in 1995 van het in de referentieperiode geconstateerde productieniveau ertoe leidt dat de in 1996 voor die sector toegestane steun met 23 % wordt verlaagd;

Overwegende dat moet worden ingestemd met een aantal wijzigingen in de bijlagen II, III en IV van Beschikking 95/196/EG, waarom Finland heeft gevraagd wegens nauwkeuriger schattingen van de omvang van de productie in de pluimveesector en wegens het feit dat het noodzakelijk is voor leghennen, jonge hennen en kuikens enerzijds en voor vrouwelijke dieren voor vermeerderingsdoeleinden, slachtkuikens en ander pluimvee anderzijds de betrokken gegevens afzonderlijk te vermelden; dat bovendien in bijlage V van die beschikking sommige punten met betrekking tot de coëfficiënten voor de omrekening van stuks pluimvee in grootvee-eenheden (GVE) moeten worden verduidelijkt;

Overwegende dat in bijlage III van Beschikking 95/196/EG met betrekking tot de vanaf het jaar 2000 voor andere granen toegestane steun per eenheid een technische correctie dient te worden uitgevoerd;

Overwegende dat de genoemde wijzigingen gezien hun aard en draagwijdte met ingang van 1 januari 1995 van toepassing dienen te zijn, zoals door Finland is gevraagd; dat de wijziging voor koemelk echter eerst met ingang van het melkprijsjaar 1996/1997 van toepassing dient te zijn om te voorkomen dat hieruit een recht op aanvullende steun voor de melkproducenten voortvloeit;

Overwegende dat deze steunregeling voorts in overeenstemming is met de in artikel 142, lid 3, derde alinea, vierde streepje, van de Akte van Toetreding genoemde doelstelling, daar de steun met name wordt toegekend om het milieu te beschermen en de natuurlijke omgeving in stand te houden,

HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:

Artikel 1

Beschikking 95/196/EG wordt als volgt gewijzigd:

1. In artikel 3, lid 2, eerste alinea, komt letter c) als volgt te luiden:

"c) voor koemelk: de overeenkomstig artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 3950/92 van de Raad (3) toegewezen referentiehoeveelheid na de eventuele herverdeling van de ongebruikte referentiehoeveelheden overeenkomstig artikel 2, lid 1, tweede alinea, van de genoemde verordening voor het melkprijsjaar dat in het betrokken kalenderjaar eindigt.".

2. In artikel 4, lid 1, komt letter a) als volgt te luiden:

"a) in het kader van de op grond van artikel 143, lid 2, van de Toetredingsakte te verstrekken gegevens verschaft Finland de Commissie elk jaar vóór 1 april, en de eerste maal vóór 1 april 1996, informatie over effecten van de toegekende steun, en met name over de ontwikkeling van de productie, van de productiemiddelen waarvoor de steun wordt verleend, en van de economie van de betrokken regio's, alsmede over de effecten op de bescherming van het milieu en de instandhouding van de natuurlijke omgeving als bedoeld in artikel 142, lid 3, derde alinea, vierde streepje, van de Toetredingsakte.".

3. In bijlage I wordt voetnoot (2) over subregio C2-Noord geschrapt.

4. De bijlagen II, III, IV, V en VI worden vervangen door de bijlage bij de onderhavige beschikking.

Artikel 2

Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1995, met uitzondering van artikel 1, punt 1, dat van toepassing is met ingang van 1 april 1996.

Artikel 3

Deze beschikking is gericht tot de Republiek Finland.

Gedaan te Brussel, 4 april 1997.

Voor de Commissie

Franz FISCHLER

Lid van de Commissie

(1) PB nr. L 126 van 9. 6. 1995, blz. 35.

(2) PB nr. L 197 van 30. 7. 1994, blz. 4.

(3) PB nr. L 179 van 29. 7. 1995, blz. 1.

(4) PB nr. L 405 van 31. 12. 1992, blz. 1.

(5) PB nr. L 148 van 21. 6. 1996, blz. 13.

BIJLAGE

"BIJLAGE II

Zoals bedoeld in artikel 2, lid 2

Per product

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE III

III.1. Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, eerste alinea, voor het jaar 1995

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

III.2. Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, eerste alinea, voor het jaar 1996

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

III.3. Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, eerste alinea, voor het jaar 1997

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

III.4. Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, eerste alinea, voor het jaar 1998

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

III.5. Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, eerste alinea, voor het jaar 1999

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

III.6. Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, eerste alinea, vanaf het jaar 2000

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE IV

Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, tweede alinea, tweede streepje

Hoeveelheden van de productiefactoren

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE V

Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, derde streepje

Coëfficiënten voor de omrekening in GVE

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

BIJLAGE VI

Zoals bedoeld in artikel 3, lid 1, derde alinea, eerste streepje

Communautaire steun

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

>RUIMTE VOOR DE TABEL>

(1) Steun voor grasland (koeien, mannelijke runderen, andere runderen, zoogkoeien).

(2) Met extensiveringspremie.

(3) Uitgaven niet in mindering gebracht.

(4) Voor 90 % subsidiabel volgens de Finse autoriteiten.

(5) Finse paarden.

(6) Exclusief steun voor braaklegging.

(7) Niet in mindering gebrachte uitgaven.

(8) Met inachtneming van de beperkingen die de landbouwer moet naleven om de steun te ontvangen.

(9) Tarwe komt niet in aanmerking als de opbrengst meer dan 2,5 ton/ha bedraagt."