KOMISSION PÄÄTÖS,

tehty 4 päivänä huhtikuuta 1997,

pitkäaikaisten kansallisten tukien järjestelmästä Suomen pohjoisten alueiden maataloudelle tehdyn päätöksen 95/196/EY muuttamisesta (Ainoastaan suomen- ja ruotsinkielinen teksti on todistusvoimainen) (97/279/EY)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO, joka

ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,

ottaa huomioon Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 142 artiklan,

sekä katsoo, että

Suomi on liittymisasiakirjan 143 artiklan mukaisesti 26 päivänä lokakuuta 1994 ilmoittanut komissiolle tukijärjestelmästä, jota se aikoo soveltaa 142 artiklan mukaisesti,

kyseinen järjestelmä on hyväksytty komission päätöksellä 95/196/EY (1),

Suomi on 16 päivänä marraskuuta 1995, 12 päivänä joulukuuta 1995 ja viimeksi 19 päivänä marraskuuta 1996 pyytänyt komissiota muuttamaan päätöstä 95/196/EY tietyiltä osin ja on sen jälkeen esittänyt täydentäviä tietoja pyyntöjensä perusteluina,

edellä mainituissa kirjeissä Suomi pyytää ensinnäkin kyseisen päätöksen liitteessä II säädetyn perunatärkkelystuotannon lisäämistä sekä sellaisen tärkkelysperunan pinta-alan lisäämistä, jolle myönnetään kyseisen päätöksen liitteessä IV määrättyä pohjoisten alueiden tukea, jotta ne vastaisivat perunatärkkelystuotannon kiintiöjärjestelmästä 27 päivänä heinäkuuta 1994 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 1868/94 (2), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna asetuksella (EY) N:o 1863/95 (3), Suomelle myönnettyä kiintiötä; pyyntö on yhteensopiva yhteisen maatalouspolitiikan kehittämisen kanssa, ja sen hyväksyminen voi osaltaan parantaa tärkkelysalalla toteutettavien toimenpiteiden johdonmukaisuutta; tämän lisäyksen vuoksi on mukautettava päätöksen 95/196/EY liitteessä III kyseisen tuotteen osalta säädetty hyväksytty kokonaistuki sekä kyseisen päätöksen liite VI; kyseisten muutosten vuoksi päätöksen 95/196/EY liitteissä II ja IV tarkoitettua nurmentuotantoon, laitumeksi, ruokaperunalle tai kesannointialaksi määrättyä pinta-alaa on pienennettävä,

maito- ja maitotuotealan lisämaksusta 28 päivänä joulukuuta 1992 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3950/92 (4), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 1109/96 (5), säädetään mahdollisuudesta jakaa uudelleen 12 kuukauden pituisen jakson aikana käyttämättömät viitemäärät, jotta voidaan määrittää tuottajien osuus lisämaksusta; kyseisestä tuotteesta voidaan maksaa pohjoisten alueiden tukea kullekin tuottajalle myönnetyn viitemäärän rajoissa sen jälkeen, kun käyttämättömät viitemäärät on jaettu uudelleen,

Suomi on pyytänyt tarkistamaan rannikon ja järvien saarten tilanteen sovellettavien yhteisötukien osalta; on perusteltua hyväksyä kyseinen pyyntö ja poistaa liitteessä I oleva osa-aluetta C2 pohjoinen koskeva alaviite, koska kyseisiä saaria koskevat maatalouden ympäristötoimenpiteet tai luonnonhaittakorvaukseen liittyvät toimenpiteet on hyväksytty 10 päivänä lokakuuta 1995 ja 29 päivänä elokuuta 1995 tehdyillä komission päätöksillä,

on tarpeen muuttaa tietyt päätöksen 95/196/EY liitteen VI osat, jotka liittyvät tärkkelysperunaa ja sokerijuurikasta koskevaan kasvituotantoon, koska komissio on hyväksynyt Suomen maatalouden ympäristöohjelman,

Suomi on ehdottanut metsämarjojen ja luonnonvaraisten sienten varastointia koskevaa tukea; kyseinen tuki oli olemassa ennen liittymistä ja sitä pidetään toimenpiteenä, jolla helpotetaan liittymisasiakirjan 142 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitettua kyseisten tuotteiden markkinoille saattamista,

on perusteltua muuttaa tiettyjä päätöksen 95/196/EY liitteiden II ja III osia, koska on arvioitu tarkemmin Suomen toimittamia tietoja, jotka koskevat nuorten maanviljelijöiden pohjoisilla alueilla viljelemien peltojen pinta-alaa ja maidontuotantoa osa-alueella C3, ja koska mukaan on otettu vuosille 1995 ja 1996 myönnetyt SLOM-määrät ja vuonna 1996 toteutetut maidon tuen vähennykset, jotta kyseisen tuotteen osalta vuonna 1995 aiheettomasti maksetut määrät voitaisiin periä takaisin,

uuhi- ja vuohialan tuotantotason todettiin vuonna 1995 ylittävän 25,5 prosentilla päätöksen 95/196/EY liitteessä II tarkoitetun vertailuaikana todetun tuotantotason; vaikka kyseinen tuotantotaso ylittyi, vuonna 1996 ei kuitenkaan sovelleta poikkeuksellisesti edellä mainitun päätöksen 4 artiklan 1 kohdan c alakohdassa määrättyä vähennystä, koska vuonna 1995 sovellettu yhteisöpalkkio oli pienempi kuin päätöksessä 95/196/EY ennakoitu palkkio, kansallinen valuutta revalvoitiin suhteessa ecuun, ja kyseisellä alalla oli Suomessa erityisiä vaikeuksia vuonna 1995; tämä ei kuitenkaan muodosta ennakkotapausta seuraaviksi vuosiksi,

vertailuaikana todetun tuotantotason ylittäminen vuonna 1995 johtaa siipikarja-alan sallitun tuen pienentämiseen 23 prosentilla vuonna 1996,

on syytä hyväksyä päätöksen 95/196/EY liitteiden II, III ja IV muutokset, joita Suomi on pyytänyt arvioituaan tarkemmin tuotannon määrän siipikarja-alalla, ja on tarpeen esittää erikseen määrät, jotka koskevat toisaalta munien tuotantoon tarkoitettuja kanoja ja kananpoikasia ja toisaalta vanhempaispolven kanoja, broilereita sekä muuta siipikarjaa; on tarpeen selventää tiettyjä seikkoja, jotka koskevat päätöksen 95/196/EY liitteessä V vahvistettuja siipikarjan muuntokertoimia nautayksikköinä (NY),

päätöksen 95/196/EY liitteeseen III on tehtävä tekninen korjaus muille viljoille vuodesta 2000 alkaen sallitun yksikkötuen osalta,

ottaen huomioon muutosten laatu ja ulottuvuus on syytä Suomen pyynnöstä säätää, että kyseiset muutokset tulevat voimaan 1 päivänä tammikuuta 1995; jotta maidontuottajat eivät kuitenkaan saisi oikeutta lisätukeen, lehmänmaitoa koskevan muutoksen olisi tultava voimaan vasta maidon markkinointivuodesta 1996-1997 alkaen, ja

kyseiset tuet vastaavat liittymisasiakirjan 142 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan neljännessä luetelmakohdassa esitettyä tavoitetta, sillä ne myönnetään erityisesti ympäristön suojelun ja maaseudun säilyttämisen varmistamiseksi,

ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:

1 artikla

Muutetaan päätös 95/196/EY seuraavasti:

1. Korvataan 3 artiklan 2 kohdan c alakohta seuraavasti:

"c) lehmänmaito: neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3950/92 (3) 4 artiklan mukaisesti myönnetty viitemäärä kyseisen asetuksen 2 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan mukaisesti suoritetun käyttämättömien viitemäärien mahdollisen uudelleen jakamisen jälkeen kyseisenä kalenterivuonna päättyvän maidon markkinointivuoden aikana".

2. Korvataan 4 artiklan 1 kohdan a alakohta seuraavasti:

"a) toimitettava komissiolle joka vuosi ennen 1 päivää huhtikuuta ja ensimmäisen kerran ennen 1 päivää huhtikuuta 1996 niiden tietojen yhteydessä, jotka sen on toimitettava liittymisasiakirjan 143 artiklan 2 kohdan mukaisesti, tiedot tukien vaikutuksista ja erityisesti tuotannon kehityksestä, niiden tuotantotapojen kehityksestä, joiden osalta tukea myönnetään kyseisten alueiden talouden kehityksestä sekä vaikutuksista liittymisasiakirjan 142 artiklan 3 kohdan kolmannen alakohdan neljännessä luetelmakohdassa tarkoitettuihin ympäristön suojeluun ja maaseudun säilyttämiseen".

3. Poistetaan liitteen I alaviite 2, joka koskee osa-aluetta C2 pohjoinen.

4. Korvataan liitteet II, III, IV, V ja VI tämän päätöksen liitteellä.

2 artikla

Tätä päätöstä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 1995, lukuun ottamatta tämän päätöksen 1 artiklan 1 kohtaa, jota sovelletaan 1 päivästä huhtikuuta 1996.

3 artikla

Tämä päätös on osoitettu Suomen tasavallalle.

Tehty Brysselissä 4 päivänä huhtikuuta 1997.

Komission puolesta

Franz FISCHLER

Komission jäsen

(1) EYVL N:o L 126, 9.6.1995, s. 35

(2) EYVL N:o L 197, 30.7.1994, s. 4

(3) EYVL N:o L 179, 29.7.1995, s. 1

(4) EYVL N:o L 405, 31.12.1992, s. 1

(5) EYVL N:o L 148, 21.6.1996, s. 13

LIITE

"LIITE II

Edellä 2 artiklan 2 kohdassa säädetty

Tuotteittain

>TAULUKON PAIKKA>

LIITE III

III.1 Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vuodeksi 1995 säädetty

>TAULUKON PAIKKA>

III.2 Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vuodeksi 1996 säädetty

>TAULUKON PAIKKA>

III.3. Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vuodeksi 1997 säädetty

>TAULUKON PAIKKA>

III.4. Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vuodeksi 1998 säädetty

>TAULUKON PAIKKA>

III.5 Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vuodeksi 1999 säädetty

>TAULUKON PAIKKA>

III.6 Edellä 3 artiklan 1 kohdan ensimmäisessä alakohdassa vuodesta 2000 alkaen säädetty

>TAULUKON PAIKKA>

LIITE IV

Edellä 3 artiklan 1 kohdan toisen alakohdan toisessa luetelmakohdassa säädetty

Tuotannontekijöinä ilmaistut määrät

>TAULUKON PAIKKA>

LIITE V

Edellä 3 artiklan 1 kohdan kolmannessa luetelmakohdassa säädetty

Muuntokertoimet nautayksikköinä NY

>TAULUKON PAIKKA>

LIITE VI

Edellä 3 artiklan 1 kohdan kolmannen alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa säädetty

Yhteisön tuet

>TAULUKON PAIKKA>

>TAULUKON PAIKKA>

(1) laiduntamistuet (lehmät, sonnit, härät muut naudat, emolehmät)

(2) laajaperäistämispalkkio mukaan luettuna

(3) kustannuksia ei ole vähennetty

(4) 90 % korvataan Suomen viranomaisten mukaan

(5) suomenhevoset

(6) ei sisällä kesannolle maksettavaa tukea

(7) kustannuksia ei ole vähennetty

(8) ottaen huomioon viljelijälle asetettavat rajoitukset tukea myönnettäessä

(9) vehnää ei saa tukea jos tuotanto ylittää 2,5 tn/ha"