(1)

Predmet predložene inicijative pod nazivom „British friends – stay with us in EU” (Britanski prijatelji – ostanite s nama u EU-u) navodi se kako slijedi: „Brexit 2016. nije bio obvezujući plebiscit, nego samo javni referendum kako bi britanski parlament mogao procijeniti mišljenje britanskog stanovništva u tom trenutku”.

(2)

Glavni ciljevi predložene inicijative jesu: „Naš će cilj biti stvoriti platformu koja će omogućiti svim europskim građanima da sudjeluju u toj inicijativi kako bi doprli do većine britanskih građana (uključujući one koji žive u EU-u i koji su zapravo bili obespravljeni u izvornom referendumu), čime bi se svim britanskim građanima pružila prilika da izraze svoje mišljenje.”

(3)

Ugovorom o Europskoj uniji (UEU) jača se status građanina Unije i poboljšava daljnje demokratsko funkcioniranje Unije tako što se osigurava da, među ostalim, svaki građanin ima pravo na sudjelovanje u demokratskom životu Unije putem europske građanske inicijative.

(4)

Stoga bi postupci i uvjeti potrebni za građansku inicijativu trebali biti jasni, jednostavni, prilagođeni korisnicima i proporcionalni vrsti građanske inicijative kako bi se njima potaknulo sudjelovanje građana, a Unija učinila dostupnijom.

(5)

Pravo svake države članice da se povuče iz Europske unije sadržano je u članku 50. stavku 1. UEU-a i prema njemu svaka država članica može donijeti odluku o povlačenju iz Unije u skladu sa svojim ustavnim odredbama.

(6)

Iako Europska komisija izražava žaljenje zbog odluke Ujedinjene Kraljevine o povlačenju iz Europske unije, kao što je 24. lipnja 2016. izjavio predsjednik Europske komisije Jean-Claude Juncker zajedno s predsjednikom Europskog parlamenta Martinom Schulzom, predsjednikom Europskog vijeća Donaldom Tuskom i predsjedavajućim Vijeća Europske unije Markom Rutteom (2), u Ugovorima ne postoji pravna osnova koja bi omogućila donošenje pravnog akta koji se odnosi na postupak donošenja odluka u državi članici u vezi s obavijesti te države članice da se namjerava povući iz Unije na temelju članka 50. UEU-a.

(7)

Iz tih razloga predložena građanska inicijativa pod nazivom „British friends – stay with us in EU” očito izlazi iz okvira ovlasti Komisije u pogledu podnošenja prijedloga pravnog akta Unije u svrhu provedbe Ugovorâ u smislu članka 4. stavka 2. točke (b) navedene uredbe u vezi s njezinim člankom 2. točkom 1.,