C-822/1962019CJ0822EU:C:2021:4440001111111CJ

Rozsudek ze dne 3. 6. 2021 – věc C‑822/19

Flavourstream

<TI><P><HT TYPE="UC">Rozsudek Soudního dvora</HT> (devátého senátu)</P><P><DATE ISO="20210603">3. června 2021</DATE><NOTE TYPE="FOOTNOTE" NUMBERING="STAR" NOTE.ID="E0001"><P>Jednací jazyk: rumunština.</P></NOTE></P></TI>Řízení o předběžné otázceCelní unieSpolečný celní sazebníkKombinovaná nomenklaturaSazební zařazení zbožíPodpoložky sazebníku 17029095, 29124900 a 38249092Vodný roztok

Ve věci C‑822/19,

jejímž předmětem je žádost o rozhodnutí o předběžné otázce na základě článku 267 SFEU, podaná rozhodnutím Curtea de Apel Alba Iulia (odvolací soud v Karlovském Bělehradě, Rumunsko) ze dne 9. října 2019, došlým Soudnímu dvoru dne 5. listopadu 2019, v řízení

Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov,

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Direcţia Generală a Vămilor – Direcţia Regională Vamală Braşov – Biroul Vamal de Interior Sibiu

proti

Flavourstream SRL,

SOUDNÍ DVŮR (devátý senát),

ve složení N. Piçarra (zpravodaj), předseda senátu, D. Šváby a K. Jürimäe, soudci,

generální advokát: M. Campos Sánchez-Bordona,

vedoucí soudní kanceláře: A. Calot Escobar,

s přihlédnutím k písemné části řízení,

s ohledem na vyjádření předložená:

za rumunskou vládu E. Gane, O.-C. Ichim a L. Liţu, jako zmocněnkyněmi,

za Evropskou komisi A. Armenia a M. Salykovou, jako zmocněnkyněmi,

s přihlédnutím k rozhodnutí, přijatému po vyslechnutí generálního advokáta, rozhodnout věc bez stanoviska,vydává tento<TI><P><HT TYPE="BOLD">Rozsudek</HT></P></TI>1Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce se týká výkladu podpoložek 17029095 a 29124900 kombinované nomenklatury, která je uvedena v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (Úř. věst. 1987, L 256, s. 1; Zvl. vyd. 02/02, s. 382), ve znění vyplývajícím z nařízení Komise (ES) č. 1101/2014 ze dne 16. října 2014 (Úř. věst. 2014, L 312, s. 1) (dále jen KN).2Tato žádost byla předložena v rámci sporu mezi Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Braşov (Regionální generální ředitelství pro veřejné finance v Brašově, Rumunsko) a Agenţia Naţională de Administrare Fiscală – Direcţia Generală a Vămilor – Direcţia Regională Vamală Braşov – Biroul Vamal de Interior Sibiu (Národní agentura daňové správy – Generální celní ředitelství – Regionální celní ředitelství v Brašově – Celní úřad v Sibiu, Rumunsko) a společností Flavourstream SRL ve věci sazebního zařazení vodného roztoku dováženého z Kanady a uváděného na trh pod názvem AURIC GMO FREE, který se získá tepelným rozkladem dextrózy a je využíván v potravinářském průmyslu k aromatizaci potravin.<TI><P><HT TYPE="BOLD">Právní rámec</HT></P></TI><TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Mezinárodní právo</HT></HT></P></TI>3Harmonizovaný systém popisu a číselného označování zboží (dále jen HS) byl vypracován Světovou celní organizací (WCO) a zaveden mezinárodní úmluvou o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží, uzavřenou v Bruselu dne 14. června 1983, která byla společně s protokolem o její změně ze dne 24. června 1986 schválena jménem Evropského hospodářského společenství rozhodnutím Rady 87/369/EHS ze dne 7. dubna 1987 (Úř. věst. 1987, L 198, s. 1; Zvl. vyd. 02/02, s. 288).4Vysvětlivky k HS byly vypracovány WCO v souladu s ustanoveními Mezinárodní úmluvy o harmonizovaném systému popisu a číselného označování zboží.5Podle všeobecných vysvětlivek k HS týkajících se kapitoly 29 HS, nazvané Organické chemikálie, platí (neoficiální překlad):

Samostatná chemicky definovaná sloučenina je látka tvořená jedním druhem molekuly (zejména kovalentní nebo iontová), jejíž složení je definováno stálou vazbou mezi jejími prvky a která může být znázorněna jedinečným strukturním diagramem. V krystalové mřížce se molekuly periodicky opakují.

Samostatné chemicky definované sloučeniny obsahující látky, které byly úmyslně přidány během jejich výroby nebo po jejich výrobě (včetně čištění), jsou z této kapitoly vyloučeny. […]

Tyto sloučeniny mohou obsahovat nečistoty (poznámka 1 a). […]

Pojem []nečistoty[] se vztahuje výlučně na látky, jejichž výskyt v samostatné chemické sloučenině je výlučně a přímo výsledkem výrobního procesu (včetně čištění). Tyto látky mohou být důsledkem kteréhokoli z prvků, které vstoupily do výroby a jsou především následující:

a)Nemodifikované suroviny,b)nečistoty, které se nacházejí v nemodifikovaných surovinách,c)činidla používaná ve výrobním procesu (včetně čištění),d)vedlejší produkty.

Je však třeba poznamenat, že [uvedené] látky se ne vždy považují za [] nečistoty[] povolené na základě poznámky 1 a). Jsou-li tyto látky záměrně ponechány ve výrobku, aby mohl být použit ke zvláštnímu účelu, a nikoli k jeho obecnému účelu, nejsou považovány za nečistoty, jejichž výskyt je přípustný.

6Vysvětlivka 1 a) v rámci vysvětlivek k HS týkajících se této kapitoly uvádí, že čísla v rámci této kapitoly obsahují pouze samostatné chemicky definované organické sloučeniny, též obsahující nečistoty (neoficiální překlad).7Vysvětlivka 1 b) v rámci vysvětlivek k HS týkajících se kapitoly 38, nadepsané Různé chemické výrobky, upřesňuje, že tato kapitola nezahrnuje směsi chemikálií s potravinami nebo jinými látkami s výživnou hodnotou, používané při přípravě lidských potravin (zpravidla číslo 2106) (neoficiální překlad).8Všeobecné vysvětlivky k HS týkající se kapitoly 38 HS uvádí (neoficiální překlad):

„Pro účely poznámky 1 b) k této kapitole se označení []potraviny nebo jiné látky s výživnou hodnotou[] vztahuje hlavně na výrobky oddílů I až IV způsobilé k lidskému požívání.

[…]

Pouhá přítomnost potravin nebo jiných látek s výživnou hodnotou ve směsi nestačí k tomu, aby byla tato směs vyloučena z kapitoly 38 na základě poznámky 1 písm. b) k této kapitole. Látky, jejichž výživná hodnota má pouze podružný význam z hlediska jejich funkce jako chemických výrobků, používaných například jako potravinářské přídatné látky nebo pomocné látky, se pro účely této poznámky nepovažují za potraviny nebo jiné látky s výživnou hodnotou. Směsi, které jsou podle této poznámky vyloučeny z kapitoly 38, patří k těm kategoriím výrobků, které jsou používány při přípravě výrobků určených k lidské spotřebě a jejichž hodnota spočívá na jejich výživných vlastnostech.

<TI><P><HT TYPE="BOLD"><HT TYPE="ITALIC">Unijní právo</HT></HT></P></TI><TI><P><HT TYPE="ITALIC">Kombinovaná nomenklatura</HT></P></TI>9Podle článku 1 odst. 1 nařízení č. 2658/87, ve znění nařízení Rady (ES) č. 254/2000 ze dne 31. ledna 2000 (Úř. věst. 2000, L 28, s. 16), [Evropská komise zavede kombinovanou nomenklaturu], která současně splňuje požadavky jak společného celního sazebníku, tak i statistiky vnějšího obchodu [Evropské unie] a jiných politik [Unie], které se týkají dovozu nebo vývozu zboží.10Kombinovaná nomenklatura zavedená nařízením č. 2658/87 upravuje celní zařazení zboží dovezeného do Unie. KN přejímá šestimístné číselné položky a podpoložky HS a pouze sedmá a osmá číslice utváří její vlastní členění.11Podle článku 12 odst. 1 nařízení č. 2658/87, ve znění nařízení č. 254/2000, přijme Evropská komise každoročně nařízením úplnou verzi kombinované nomenklatury a celních sazeb vyplývající z opatření přijatých Radou Evropské unie nebo Komisí. Toto nařízení se vyhlásí v Úředním věstníku Evropské unie nejpozději dne 31. října a použije se ode dne 1. ledna následujícího roku.12Druhá část KN, nadepsaná Celní sazebník, obsahuje mimo jiné třídu IV, nadepsanou Výrobky potravinářského průmyslu; nápoje, lihoviny a ocet; tabák a vyrobené tabákové náhražky.13Tato třída zahrnuje kapitolu 17, nadepsanou Cukr a cukrovinky, přičemž doplňková poznámka 8 k této kapitole uvádí, že [v] celé nomenklatuře se směsi cukru s malým množstvím jiných látek zařazují do kapitoly 17, pokud nemají charakter přípravku zařazeného jinde.14Uvedená kapitola obsahuje rovněž číslo 1702, strukturované následovně:1702Ostatní cukry, včetně chemicky čisté laktózy, maltózy, glukózy a fruktózy, v pevném stavu; cukerné sirupy bez přísady aromatických přípravků nebo barviv; umělý med, též smíšený s přírodním medem; karamel:[…][…]170290‐ Ostatní, včetně invertního cukru a ostatního cukru a směsí cukerného sirupu obsahujících 50 % hmotnostních fruktózy v sušině:

[…]

17029071

[…]

17029075

17029079

[…]

17029095

[…]

‐ ‐ Karamel

‐ ‐ ‐ Obsahující 50 % hmotnostních nebo více sacharózy v sušině

[…]

‐ ‐ ‐ ‐ V prášku, též aglomerovaný

‐ ‐ ‐ ‐ Ostatní

[…]

‐ ‐ Ostatní.

15Třída VI druhé části KN obsahuje kapitolu 29, nazvanou Organické chemikálie.16Poznámka č. 1 písm. a) a b) k této kapitole uvádí:

„Není-li stanoveno jinak, patří do této kapitoly pouze:

a)samostatné chemicky definované organické sloučeniny, též obsahující nečistoty;

[…]

d)výrobky uvedené výše v písmenu a) rozpuštěné ve vodě;

17Kapitola 29 KN obsahuje číslo 2912, které je strukturováno následovně:2912Aldehydy, též s jinou kyslíkatou funkcí; cyklické polymery aldehydů; paraformaldehyd:[…][…]– Aldehydalkoholy, aldehydethery, aldehydfenoly a aldehydy s jinou kyslíkatou funkcí:

[…]

29124900

[…]

[…]

‐ ‐ Ostatní

[…]

18Třída VI druhé části KN obsahuje dále kapitolu 38, nazvanou Různé chemické výrobky.19Poznámka č. 1 písm. a) a b) k této kapitole uvádí:

Do této kapitoly nepatří:

a)samostatné chemicky definované prvky nebo sloučeniny, kromě následujících [uvedených níže v bodech 1 až 5]:

[…];

b)směsi chemikálií s potravinami nebo jinými látkami s výživnou hodnotou, používané při přípravě lidských potravin (zpravidla číslo 2106).

20Kapitola 38 KN obsahuje číslo 3824, které je strukturováno následovně:3824Připravená pojidla pro licí formy nebo jádra; chemické výrobky a přípravky chemického průmyslu nebo příbuzných průmyslových odvětví (včetně sestávajících ze směsí přírodních výrobků), jinde neuvedené ani nezahrnuté:[…][…]382490– ostatní:

[…]

– – ostatní:

[…]

– – – ostatní:

[…]

– – – – Chemické výrobky nebo přípravky, sestávající převážně z organických sloučenin, jinde neuvedené ani nezahrnuté:38249092– – – – – V kapalném stavu při 20 °C[…][…]<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Nařízení Rady (ES) č. 1333/2008</HT></P></TI>21Příloha II nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1333/2008 ze dne 16. prosince 2008 o potravinářských přídatných látkách (Úř. věst. 2008, L 354, s. 16), která obsahuje unijní seznam potravinářských přídatných látek povolených v potravinách a podmínky pro jejich používání, uvádí v části B bodě 1, nazvané Barviva, Karamel (E 150a), a v poznámce pod čarou č. 1 týkající se této přídatné látky upřesňuje, že [v]ýraz karamel se vztahuje na výrobky více či méně intenzivní hnědé barvy určené k barvení a [n]ejedná se o sladký aromatický výrobek získaný zahřátím cukru, který je používán k ochucení potravin (například cukrovinek, pečiva, alkoholických nápojů).<TI><P><HT TYPE="ITALIC">Nařízení Rady (ES) č. 1334/2008</HT></P></TI>22Článek 3 odst. 2 písm. a) body i) a ii) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1334/2008 ze dne 16. prosince 2008 o aromatech a některých složkách potravin s aromatickými vlastnostmi pro použití v potravinách nebo na jejich povrchu a o změně nařízení Rady (EHS) č. 1601/91, nařízení (ES) č. 2232/96 a č. 110/2008 a směrnice 2000/13/ES (Úř. věst. 2008, L 354, s. 34), stanoví:

Pro účely tohoto nařízení se dále rozumí:

a)aromaty produkty:

i)neurčené ke spotřebě jako takové, které jsou přidávány do potravin za účelem dodání nebo úpravy vůně nebo chuti;ii)vyrobené nebo sestávající z těchto kategorií: aromatických látek, aromatických přípravků, látek určených k aromatizaci získaných tepelným postupem, kouřových aromatických přípravků, prekurzorů určených k aromatizaci nebo jiných látek určených k aromatizaci nebo jejich směsí.

<TI><P><HT TYPE="BOLD">Spor v původním řízení a předběžná otázka</HT></P></TI>23Společnost Flavourstream dovezla do Evropské unie z Kanady zásilku zboží sestávající ze tří kontejnerů obsahujících 3300 kg vodného roztoku získaného tepelným rozkladem dextrózy používané v potravinářském průmyslu, který je uváděn na trh pod názvem AURIC GMO FREE. Dne 5. června 2015 tato společnost deklarovala toto zboží u celního úřadu v Sibiu za účelem jeho propuštění do volného oběhu jako zboží spadající do sazební podpoložky 17029095 KN, která zahrnuje ostatní cukry čísla 1702 KN, které nejsou zařazeny do jiných položek a podpoložek a pro které se uplatní celní sazba ve výši 0,4 eura za 100 kg.24Clo z tohoto výrobku bylo vypočteno na základě uvedené sazební podpoložky.25Po provedení kontroly celní orgány dospěly na základě laboratorních analýz potvrzených osvědčeními o analýze výrobku dotčeného ve věci v původním řízení k závěru, že výrobek spadá pod sazební podpoložku 29124900 KN, která zahrnuje ostatní aldehydalkoholy, aldehydethery, aldehydfenoly a aldehydy s jinou kyslíkatou funkcí nezařazené do jiných podpoložek. Tyto orgány proto dne 22. dubna 2016 vydaly opravný výměr, v němž přehodnotily výši cla a DPH požadovaných od společnosti Flavourstream, navýšenou o úroky z prodlení a penále v celkové výši 102079 rumunských lei (RON) (přibližně 23500 eur) (dále jen rozhodnutí ze dne 22. dubna 2016).26Rozhodnutím ze dne 30. srpna 2016 Regionální generální ředitelství pro veřejné finance v Brašově zamítlo správní stížnost podanou společností Flavourstream proti rozhodnutí ze dne 22. dubna 2016.27Společnost Flavourstream podala proti rozhodnutím ze dne 22. dubna a 30. srpna 2016 žalobu k Tribunalul Sibiu (soud prvního stupně v Sibiu, Rumunsko). Tento soud tato rozhodnutí zrušil a zprostil tuto společnost povinnosti zaplatit částku uvedenou v rozhodnutí ze dne 22. dubna 2016 s tím, že uvedená společnost správně deklarovala výrobek dotčený ve věci v původním řízení jako výrobek spadající do podpoložky 17029095 KN a že příslušné orgány tedy zařadily tento výrobek do podpoložky 29124900 KN nesprávně.28Předkládající soud, k němuž byl podán kasační opravný prostředek proti rozsudku Tribunalul Sibiu (soud prvního stupně v Sibiu, Rumunsko), uvádí, že podle společnosti Flavourstream je hydroxyaldehyd klíčovou složkou, která dává potravině aroma a texturu ugrilované potraviny, jakož i hnědou barvu. Potravina, na níž je tento výrobek použit, má po tepelné úpravě stejný vzhled, jako kdyby byla před přípravou ošetřena cukrem. Uvedený výrobek, v němž je cukr již rozložen, zkracuje pouze dobu zpracování potravin. Použití výrobku dotčeného ve věci v původním řízení jakožto cukru horší jakosti v odvětví zpracování potravin jej podle předkládajícího soud staví do působnosti nařízení č. 1334/2008.29Předkládající soud dále uvádí, že podle příslušných celních orgánů nelze konečný výrobek, tj. hydroxyacetaldehyd, zařadit do podpoložky 17029095 KN, do níž spadá surovina použitá na tento výrobek, tj. glukóza, jelikož se od této suroviny naprosto liší v důsledku dvou nevratných fází zpracování, kterými uvedená surovina prošla. Neobsahuje-li výrobek dotčený ve věci v původním řízení cukr, nemůže být zařazen do této sazební podpoložky, do níž spadají výrobky obsahující v sušině 50 % hmotnostních fruktózy. Tento výrobek tedy musí být podle těchto orgánů zařazen do podpoložky 29124900 KN.30Za těchto podmínek se Curtea de Apel Alba Iulia (odvolací soud v Karlovském Bělehradě, Rumunsko) rozhodl přerušit řízení a položit Soudnímu dvoru následující předběžnou otázku:

Musí být kombinovaná nomenklatura uvedená v příloze I nařízení č. 2658/87, ve znění prováděcího nařízení Komise (EU) 2016/1821 ze dne 6. října 2016 (Úř. věst. 2016, L 294, s. 1), vykládána v tom smyslu, že výrobek AURIC GMO FREE dotčený ve [sporu v původním řízení] spadá do sazební podpoložky 17029095, nebo do podpoložky 29124900 této nomenklatury?

<TI><P><HT TYPE="BOLD">K předběžné otázce</HT></P></TI>31Podstatou otázky předkládajícího soudu je, zda musí být KN vykládána v tom smyslu, že vodný roztok získaný tepelným rozkladem dextrózy, který se skládá zejména z aldehydů a ketonů rozpustných ve vodě, spadá do podpoložky 17029095 KN, která zahrnuje zejména invertní cukr a ostatní cukr a směsi cukerného sirupu obsahující 50 % hmotnostních fruktózy v sušině nezařazené do čísla 1702 KN, anebo do podpoložky 29124900 KN, která se týká ostatních aldehydalkoholů, aldehydetherů, aldehydfenolů a aldehydů s jinou kyslíkatou funkcí.32Vzhledem k tomu, že prováděcí nařízení 2016/1821, které zmiňuje předběžná otázka, vstoupilo v platnost až 1. ledna 2017, zatímco k dovozu dotčenému ve věci v původním řízení došlo v průběhu roku 2015, znění kombinované nomenklatury použitelné ratione temporis na spor v původním řízení je znění vyplývající z prováděcího nařízení č. 1101/2014, které bylo přijato dne 16. října 2014 a vstoupilo v platnost dne 1. ledna 2015 a v podstatě odpovídá znění vyplývajícímu z nařízení citovaného předkládajícím soudem.33Na úvod je třeba zdůraznit, že rozhoduje-li Soudní dvůr v řízení o předběžné otázce ve věci sazebního zařazení, spočívá jeho úloha spíše v tom, že vnitrostátnímu soudu objasní kritéria, jejichž uplatnění má posledně uvedenému soudu umožnit dotčené výrobky správně zařadit do KN, a nikoli v tom, že zařazení provede samotný Soudní dvůr, a to tím spíše, že k tomu nutně nemá k dispozici všechny potřebné údaje [v tomto smyslu viz rozsudek ze dne 30. dubna 2020, DHL Logistics (Slovensko), C‑810/18, EU:C:2020:336, bod 24 a citovaná judikatura].34Podle všeobecných pravidel pro výklad kombinované nomenklatury jsou pro zařazení zboží směrodatná znění čísel a příslušných poznámek ke třídám nebo kapitolám této nomenklatury. Za účelem zajištění právní jistoty a usnadnění kontrol je rozhodující kritérium pro sazební zařazení zboží třeba hledat obecně v jeho objektivních charakteristikách a vlastnostech, které jsou definovány zněním čísla uvedené nomenklatury a poznámek ke třídám nebo kapitolám. Účel použití výrobku může představovat objektivní kritérium pro zařazení, pokud je inherentní tomuto výrobku, což musí být posouzeno v závislosti na objektivních charakteristikách a vlastnostech zboží (v tomto smyslu viz rozsudek ze dne 2. května 2019, Onlineshop, C‑268/18, EU:C:2019:353, body 27 až 29 a citovaná judikatura).35Dotčené podpoložky KN je třeba vykládat ve světle této judikatury.36Pokud jde zaprvé o položku 170290 KN, která se vztahuje na ostatní [cukry], včetně invertního cukru a ostatního cukru a směsí cukerného sirupu obsahujících 50 % hmotnostních fruktózy v sušině, které nejsou zařazeny do jiných položek a podpoložek čísla 1702 KN, zařazení výrobku do této položky podléhá podmínce, která vyplývá ze samotného znění této položky, a sice že tento výrobek obsahuje 50 % hmotnostních fruktózy v sušině.37V projednávaném případě z předkládacího rozhodnutí vyplývá, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení je vodnou směsí chemických látek obsahující zejména aldehydy a ketony rozpustné ve vodě získané z monosacharidů – které jsou přírodními potravinovými sladidly – prostřednictvím enzymatické oxidace nebo tepelné reakce. Tento výrobek se používá v potravinářském průmyslu jako přidávané barvivo nebo kouřový aromatický přípravek. Ze spisu, který má Soudní dvůr k dispozici, mimoto vyplývá, že uvedený výrobek obsahuje méně než 1 % glukózy a sacharózy, což představuje obsah cukrů nižší než 1,6 % hmotnostních v sušině.38Z toho vyplývá, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení, který neobsahuje 50 % hmotnostních fruktózy v sušině, nesplňuje podmínku pro zařazení do položky 170290 KN, a tudíž ani do podpoložky 17029095 KN.39Tento závěr nemůže být vyvrácen argumentem, podle kterého je výrobek dotčený ve věci v původním řízení používán jako cukr horší jakosti v odvětví zpracování potravin a potravina, na niž je použit, má po tepelné úpravě stejný vzhled, jako kdyby byla před přípravou ošetřena cukrem.40I když je totiž výrobek dotčený ve věci v původním řízení považován v odvětví zpracování potravin za cukr horší jakosti, nemůže tato okolnost sama o sobě postačovat k závěru, že tento výrobek spadá do podpoložky 17029095 KN, neboť neobsahuje 50 % hmotnostních fruktózy v sušině, což je podmínkou pro zařazení do této podpoložky.41Skutečnost, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení případně spadá pod nařízení č. 1334/2008 jakožto aroma nebo jiná složka potravin vyznačující se aromatem, neposkytuje žádné vodítko stran toho, zda má být zařazen do podpoložky 17029095 KN, jelikož definice aroma a jiných složek potravin vyznačujících se aromatem uvedená v čl. 3 odst. 2 písm. a) bodech i) a ii) tohoto nařízení, nestanoví obsah cukru.42Je třeba dodat, že nařízení č. 1333/2008 zmiňuje Karamel (E 150a) v části B bodě 1, nadepsané Barviva, jakožto potravinářskou přídatnou látku označující výrobky více či méně intenzivní hnědé barvy určené k barvení, a upřesňuje, že se [n]ejedná […] o sladký aromatický výrobek získaný zahřátím cukru, který je používán k ochucení potravin (například cukrovinek, pečiva, alkoholických nápojů). Skutečnost, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení spadá podle údajů uvedených v předkládacím rozhodnutí pod tuto definici, spíše indikuje, že tento výrobek nespadá do kapitoly 17 KN, a tudíž nemůže být zařazen mezi Karamel ve smyslu položky 170290 KN.43Z toho vyplývá, že podpoložka 17029095 KN, která se vztahuje na ostatní cukry, které nejsou cukry zahrnutými do podpoložky 170290 KN, musí být vykládána v tom smyslu, že výrobek, který nemá 50 % hmotnostních fruktózy v sušině, do této podpoložky nespadá.44Zadruhé, pokud jde o výklad podpoložky 29124900 KN, která je součástí kapitoly 29 KN, nadepsané Organické chemikálie, poznámka 1 písm. a) a d) k této kapitole upřesňuje, že není-li stanoveno jinak, čísla uvedené kapitoly zahrnují pouze samostatné chemicky definované organické sloučeniny, též obsahující nečistoty a jejich vodné roztoky.45Všeobecné vysvětlivky k HS týkající se její kapitoly 29 uvádí, že [s]amostatná chemicky definovaná sloučenina je látka tvořená jedním druhem molekuly (zejména kovalentní nebo iontová), jejíž složení je definováno stálou vazbou mezi jejími prvky a může být znázorněna jedinečným strukturním diagramem. Kromě toho tyto vysvětlivky uvádějí, že taková sloučenina může v zásadě obsahovat nečistoty. Upřesňují jednak, že [v]ýraz []nečistoty[] se vztahuje výlučně na látky, jejichž výskyt v samostatné chemické sloučenině je výlučně a přímo výsledkem výrobního procesu (včetně čištění), a dále že tyto látky mohou být důsledkem kteréhokoli z prvků, které vstoupily do výroby, k nimž patří nemodifikované suroviny, nečistoty nacházející se v surovinách a činidla používaná ve výrobním procesu (včetně čištění) jakož i vedlejší produkty.46Pokud jde konkrétně o číslo 2912 KN, toto číslo se vztahuje na aldehydy, též s jinou kyslíkatou funkcí, cyklické polymery aldehydů, jakož i na paraformaldehyd. K výrobkům, které spadají do tohoto čísla, patří mimo jiné ostatní aldehydalkoholy, aldehydethery, aldehydfenoly a aldehydy s jinou kyslíkatou funkcí uvedené v podpoložce 29124900 KN.47V projednávaném případě ze spisu, který má Soudní dvůr k dispozici, prima facie vyplývá, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení obsahuje kromě hydroxyacetaldehydu, který představuje 73,6 % hmotnostních v sušině výrobku, další aldehydy, levoglukosan, acetol, jakož i kyselinu octovou a mravenčí, které představují 26,3 % hmotnostních v sušině výrobku.48Vzhledem k tomu, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení obsahuje kromě vody i jiné látky než hydroxyacetaldehyd, což přísluší ověřit předkládajícímu soudu, nejedná se o vodný roztok látky tvořené jedním druhem molekuly, jejíž složení je definováno stálou vazbou mezi jejími prvky a kterou lze znázornit jedinečným strukturním diagramem ve smyslu vysvětlivek k HS týkajících se kapitoly 29 HS uvedených v bodě 45 tohoto rozsudku. Tyto ostatní látky, které jsou ve výrobku dotčeném ve věci v původním řízení zastoupeny v nezanedbatelném množství, nelze považovat za nečistoty ve smyslu těchto vysvětlivek. Jak totiž uvedla Komise v odpovědi na otázku položenou Soudním dvorem, z patentu obsaženého ve spise, který má Soudní dvůr k dispozici, vyplývá, že tyto jiné látky byly v tomto výrobku záměrně ponechány ve značném množství, aby mohl být jakožto činidlo způsobující hnědnutí využit ke zvláštnímu účelu, jakým je obarvení a aromatizace potravin.49Ačkoli poznámka č. 1 ke kapitole 29 KN povoluje přítomnost nečistot ve výrobcích, které spadají do této kapitoly, tyto nečistoty mají nutně reziduální charakter, tak aby nebyla ovlivněna samostatnost dotčené organické sloučeniny. Pokud naopak výrobek obsahuje nečistoty, které pocházejí z výrobního procesu a činí jej vhodným pro zvláštní použití, jež se liší od jeho všeobecného použití, nelze takový výrobek považovat za samostatný ve smyslu poznámky č. 1 písm. a) ke kapitole 29 KN, pokud jsou takové nečistoty rozhodující pro jeho použití (rozsudek ze dne 20. června 2013, Agroferm, C‑568/11, EU:C:2013:407, body 32 a 35).50Za těchto podmínek musí být podpoložka 29124900 KN vykládána v tom smyslu, že výrobek, v němž se jiné látky než hydroxyacetaldehyd vyskytují v nezanedbatelném množství a některé z nich v něm byly záměrně ponechány, aby tento výrobek mohl být použit ke zvláštnímu účelu, nespadá do této podpoložky jako samostatná chemicky definovaná sloučenina rozpuštěná ve vodě.51Zatřetí v rozsahu, v němž Komise v písemném vyjádření tvrdila, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení může být zařazen do podpoložky 38249092 kapitoly 38 KN, je třeba uvést, že podle poznámky 1 písm. a) k této kapitole, nadepsané Různé chemické výrobky, nezahrnuje tato kapitola samostatné chemicky definované prvky nebo sloučeniny kromě těch, které jsou vyjmenovány v bodech 1 až 5 tohoto písm. a), jež v tomto případě nejsou relevantní. Z toho vyplývá, že výrobek dotčený ve věci v původním řízení, který není samostatnou chemicky definovanou sloučeninou, může podle této poznámky spadat do kapitoly 38 KN.52Z poznámky 1 b) k této kapitole vyplývá, že tato kapitola nezahrnuje směsi chemikálií s potravinami nebo jinými látkami s výživnou hodnotou, používané při přípravě lidských potravin.53Vysvětlivky k SH týkající se kapitoly 38 SH uvádí, že výraz potraviny nebo jiné látky s výživnou hodnotou označuje hlavně produkty určené k lidské spotřebě spadající do tříd I až IV SH. Z těchto vysvětlivek také vyplývá, že [p]ouhá přítomnost potravin nebo jiných látek s výživnou hodnotou ve směsi nestačí k tomu, aby byla tato směs na základě poznámky 1 písm. b) vyloučena z kapitoly 38 a že [l]átky, jejichž výživná hodnota má pouze podružný význam z hlediska jejich funkce jako chemických výrobků používaných například jako potravinářské přídatné látky nebo pomocné látky, se pro účely této poznámky nepovažují za potraviny nebo jiné látky s výživnou hodnotou. Uvedené vysvětlivky dále upřesňují, že [s]měsi, které jsou podle této poznámky vyloučeny z kapitoly 38, patří k těm kategoriím výrobků, které jsou používány při přípravě výrobků určených k lidské spotřebě a jejich hodnota spočívá v jejich výživných vlastnostech.54Do kapitoly 38 KN patří zejména číslo 3824 KN, které se vztahuje na připravená pojidla pro licí formy nebo jádra; chemické výrobky a přípravky chemického průmyslu nebo příbuzných průmyslových odvětví (včetně sestávajících ze směsí přírodních výrobků), jinde neuvedené ani nezahrnuté, a konkrétně podpoložka 38249092 tohoto čísla, která zahrnuje chemické výrobky nebo přípravky, sestávající převážně z organických sloučenin, jinde neuvedené ani nezahrnuté v kapalném stavu při 20 °C, což je zbytková kategorie v rámci uvedeného čísla.55V projednávaném případě, jak vyplývá z bodů 37 a 39 tohoto rozsudku, je výrobek dotčený ve věci v původním řízení používán v potravinářském průmyslu jako barvivo nebo kouřový aromatický přípravek, které část B bod 1 nařízení č. 1333/2008 zahrnuje pod názvem Karamel (E 150a). Takové použití může naznačovat, že hlavní funkcí tohoto výrobku je použití jako přídatné potravinové látky, i když má mimoto i výživnou hodnotu. S výhradou tohoto ověření předkládajícím soudem může výrobek dotčený ve věci v původním řízení spadat do podpoložky 38249092 KN.56S ohledem na výše uvedené je třeba na položenou otázku odpovědět tak, že KN musí být vykládána v tom smyslu, že vodný roztok získaný tepelným rozkladem dextrózy, který se skládá zejména z aldehydů a ketonů rozpustných ve vodě, nespadá do podpoložky 17029095 KN, která zahrnuje zejména invertní cukr a ostatní cukr a směsi cukerného sirupu obsahující 50 % hmotnostních fruktózy v sušině nezařazené do ostatních položek a podpoložek čísla 1702 KN, ani do podpoložky 29124900 KN, která se týká ostatních aldehydalkoholů, aldehydetherů, aldehydfenolů a aldehydů s jinou kyslíkatou funkcí, nýbrž spadá do podpoložky 38249092 KN, která zahrnuje Chemické výrobky nebo přípravky, sestávající převážně z organických sloučenin, jinde neuvedené ani nezahrnuté v kapalném stavu při 20 °C, má-li případná výživná hodnota tohoto roztoku pouze podružný význam ve vztahu k jeho funkci jakožto chemického výrobku a potravinářské přídatné látky.<TI><P><HT TYPE="BOLD">K nákladům řízení</HT></P></TI>57Vzhledem k tomu, že řízení má, pokud jde o účastníky původního řízení, povahu incidenčního řízení ve vztahu ke sporu probíhajícímu před předkládajícím soudem, je k rozhodnutí o nákladech řízení příslušný uvedený soud. Výdaje vzniklé předložením jiných vyjádření Soudnímu dvoru než vyjádření uvedených účastníků řízení se nenahrazují.Z těchto důvodů Soudní dvůr (devátý senát) rozhodl takto:

Kombinovaná nomenklatura obsažená v příloze I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 ze dne 23. července 1987 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku, ve znění vyplývajícím z prováděcího nařízení Komise (EU) č. 1101/2014 ze dne 16. října 2014, musí být vykládána v tom smyslu, že vodný roztok získaný tepelným rozkladem dextrózy, který se skládá zejména z aldehydů a ketonů rozpustných ve vodě, nespadá do podpoložky 17029095 této nomenklatury, která zahrnuje zejména invertní cukr a ostatní cukr a směsi cukerného sirupu obsahující 50 % hmotnostních fruktózy v sušině nezařazené do ostatních položek a podpoložek čísla 1702 uvedené nomenklatury, ani do její podpoložky 29124900, která se týká ostatních aldehydalkoholů, aldehydetherů, aldehydfenolů a aldehydů s jinou kyslíkatou funkcí, nýbrž spadá do podpoložky 38249092 téže nomenklatury, která zahrnuje Chemické výrobky nebo přípravky, sestávající převážně z organických sloučenin, jinde neuvedené ani nezahrnuté v kapalném stavu při 20 °C, má-li případná výživná hodnota tohoto roztoku pouze podružný význam ve vztahu k jeho funkci jakožto chemického výrobku a potravinářské přídatné látky.

Podpisy.