|
Az Európai Unió |
HU L sorozat |
|
2025/79 |
2025.1.16. |
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG 202/24/COL FELHATALMAZÁSON ALAPULÓ HATÁROZATA
(2024. november 27.)
a magas patogenitású madárinfluenza kitörésével kapcsolatban Norvégiában az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendelet 259. cikke (1) bekezdése, valamint az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 21., 39. és 55. cikke alapján hozott vészhelyzeti intézkedésekről [2025/79]
AZ EFTA FELÜGYELETI HATÓSÁG,
tekintettel az EFTA-államok közötti, Felügyeleti Hatóság és Bíróság létrehozásáról szóló megállapodásra és különösen annak 1. jegyzőkönyve 1. cikke (1) bekezdésének e) pontjára, 1. cikke (2) bekezdésére és 3. cikkére,
tekintettel az EGT-megállapodás I. melléklete I. fejezete 1.1. részének 13. pontjában említett jogi aktusra,
a szóban forgó megállapodás I. mellékletében említett egyedi és ágazati kiigazításokkal az EGT-megállapodáshoz igazított és módosított, a fertőző állatbetegségekről és egyes állategészségügyi jogi aktusok módosításáról és hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. március 9-i (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (a továbbiakban: állategészségügyi rendelet) (1) és különösen annak 257. cikke (1) bekezdésére és 259. cikke (1) bekezdésének c) pontjára,
tekintettel az EGT-megállapodás I. melléklete I. fejezete 1.1. részének 13a. pontjában említett jogi aktusra,
a szóban forgó megállapodás I. mellékletében említett egyedi és ágazati kiigazításokkal az EGT-megállapodáshoz igazított, az egyes betegségmegelőzési és járványvédelmi szabályoknak a jegyzékbe foglalt betegségek kategóriáira történő alkalmazásáról, valamint a jegyzékbe foglalt betegségek terjedésére nézve számottevő kockázatot jelentő fajok és fajcsoportok jegyzékének megállapításáról szóló, 2018. december 3-i (EU) 2018/1882 bizottsági végrehajtási rendeletre (a továbbiakban: (EU) 2018/1882 végrehajtási rendelet) (2) és különösen annak 1. és 2. cikkére, valamint mellékletére,
tekintettel az EGT-megállapodás I. melléklete I. fejezete 1.1. részének 13e. pontjában említett jogi aktusra,
a szóban forgó megállapodás I. mellékletében említett egyedi és ágazati kiigazításokkal az EGT-megállapodáshoz igazított és módosított, az (EU) 2016/429 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a bizonyos jegyzékbe foglalt betegségek megelőzésére és az e betegségekkel szembeni védekezésre vonatkozó szabályok tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2019. december 17-i (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendeletre (a továbbiakban: (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet) (3) és különösen annak 21., 39. és 55. cikkére,
amelyet az EGT-megállapodás 1. jegyzőkönyve 4. pontjának d) alpontjával az EGT-megállapodáshoz igazítottak.
mivel:
A magas patogenitású madárinfluenza (HPAI) a madarak fertőző vírusos betegsége, amely jelentősen csökkentheti a baromfitartás jövedelmezőségét, továbbá zavart okoz az Európai Gazdasági Térségen (a továbbiakban: EGT) belüli kereskedelemben és a harmadik országokba irányuló kivitelben. A magas patogenitású madárinfluenza vírusai megfertőzhetik a vándormadarakat, amelyek azután őszi és tavaszi vándorlásuk során nagy távolságokat megtéve továbbterjesztik ezeket a vírusokat. A magas patogenitású madárinfluenza vírusainak vadon élő madarakban való előfordulása tehát folyamatosan magában hordozza azt a veszélyt, hogy a vírusok közvetlen vagy közvetett úton eljutnak a baromfit vagy fogságban tartott madarakat tartó gazdaságokba. A magas patogenitású madárinfluenza kitörésekor fennáll az a veszély, hogy a kórokozó más – baromfit vagy fogságban tartott madarakat tartó – gazdaságokra is átterjed.
Az (EU) 2016/429 rendelet jogszabályi keretet hoz létre az állatra vagy emberre átvihető betegségek megelőzése és leküzdése tekintetében. Az (EU) 2016/429 rendelet 9. cikke (1) bekezdése a) pontjának i. alpontja a magas patogenitású madárinfluenzára jegyzékbe foglalt betegségként hivatkozik, amely az ott megállapított betegségmegelőzési és járványvédelmi szabályok hatálya alá tartozik. Az (EU) 2018/1882 végrehajtási rendelet melléklete a magas patogenitású madárinfluenzát az említett rendelet 1. cikkében meghatározott A, D és E kategóriájú betegségként sorolja fel.
Az (EU) 2016/429 rendelet 259. cikkének (1) bekezdése értelmében az EFTA Felügyeleti Hatóságnak (a továbbiakban: Hatóság) felül kell vizsgálnia a norvég illetékes hatóságok által az említett rendelet 257. cikke (1) bekezdése alapján hozott vészhelyzeti intézkedéseket a 9. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett, jegyzékbe foglalt betegségek – köztük a magas patogenitású madárinfluenza – kitörése esetén (a továbbiakban: norvég intézkedések). A 259. cikk (1) bekezdésének c) pontja előírja a Hatóság számára, hogy amennyiben úgy ítéli meg, hogy az állatok és termékek mozgatása indokolatlan fennakadásának elkerülése érdekében szükséges, a 257. cikk (1) bekezdésében említett, norvég intézkedéseket jóváhagyó vészhelyzeti intézkedéseket fogadjon el.
Az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet kiegészíti az (EU) 2016/429 rendeletben az A, B és C kategóriájú betegségekkel szembeni védekezésre vonatkozóan megállapított szabályokat, beleértve a HPAI-ra vonatkozó járványvédelmi intézkedéseket. Az említett rendelet 21. cikke az A kategóriájú betegségek kitörése esetére (ideértve a magas patogenitású madárinfluenzát is) védőkörzetek és felügyeleti körzetek, valamint korlátozás alatt álló körzetek létesítését írja elő. A körzetek létesítése elsősorban a Norvégia területének egyéb részein található madarak egészségének védelmét szolgálja azáltal, hogy megelőzi a kórokozó behurcolását és biztosítja a betegség korai észlelését.
Norvégia 2024. november 14-én arról értesítette a Bizottságot, hogy a Trøndelag megyében található Frøya-szigeten egy 96, fogságban tartott madarakat tartó magángazdaságban magas patogenitású madárinfluenza megerősített kitörését észlelték (4). A norvég illetékes hatóságok az (EU) 2016/429 rendelettel összhangban meghozták az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendeletben előírt szükséges járványvédelmi intézkedéseket, beleértve az érintett kitörés körüli védő- és felügyeleti körzetek létrehozását.
A kereskedelem szükségtelen megzavarásának megelőzése érdekében az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelettel összhangban mielőbb meg kell határozni a Norvégia által a magas patogenitású madárinfluenza kitörésével kapcsolatban létrehozott védő- és felügyeleti körzeteket.
A Hatóság Norvégiával együttműködésben megvizsgálta a járványvédelmi intézkedéseket, és meggyőződött arról, hogy a norvég illetékes hatóságok által meghatározott védő- és felügyeleti körzetek határai elegendő távolságra vannak attól a gazdaságtól, amelyben a magas patogenitású madárinfluenza kitörése előfordult.
Ezért a magas patogenitású madárinfluenzával kapcsolatos norvégiai védő- és felügyeleti körzeteket az (EU) 2016/429 rendelet 259. cikke (1) bekezdése c) pontjának megfelelően a Hatóságnak jóvá kell hagynia, és azokat fel kell venni az e határozat mellékletében található jegyzékbe, továbbá meg kell határozni az azokban szereplő alkalmazandó intézkedések időbeli hatályát az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 39. és 55. cikke szerint.
Tekintettel a magas patogenitású madárinfluenzával összefüggő, az EGT-ben fennálló járványügyi helyzet sürgősségére, fontos, hogy e határozat a lehető leghamarabb hatályba lépjen.
A Hatóság 201/24/COL felhatalmazáson alapuló határozatával (1499138. sz. dokumentum) 2024. november 26-án az (EU) 2016/429 rendelet 259. cikke (1) bekezdésének és 266. cikke (2) bekezdésének megfelelően benyújtotta a határozattervezetet az állat- és növényegészségügyi kérdésekkel foglalkozó EFTA-bizottságnak. Az EFTA-bizottság 2024. november 27-én kedvező véleményt adott a határozattervezetről. Ennek megfelelően a határozattervezet összhangban áll a bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A magas patogenitású madárinfluenza baromfikban vagy fogságban tartott madarakban való kitörését követően az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 21. cikke alapján Norvégia által meghatározott védő- és felügyeleti körzetek, valamint az említett felhatalmazáson alapuló rendelet 39. cikke szerinti védőkörzetekben és 55. cikke szerinti felügyeleti körzetekben alkalmazandó járványvédelmi intézkedések időtartama elfogadásra kerülnek, és azokat e határozat melléklete sorolja fel.
2. cikk
Norvégia gondoskodik arról, hogy:
|
a) |
az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 21. cikke (1) bekezdése a) pontjának megfelelően az illetékes hatóságai által kialakított védőkörzetek magukban foglalják legalább az e határozat mellékletének A. részében védőkörzetekként felsorolt területeket; |
|
b) |
a védőkörzetekben az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 39. cikke alapján alkalmazandó intézkedéseket legalább az e határozat mellékletének védőkörzeteket meghatározó A. részében említett időpontokig fenntartsák. |
3. cikk
Norvégia gondoskodik arról, hogy:
|
a) |
az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 21. cikke (1) bekezdése b) pontjának megfelelően az illetékes hatóságai által kialakított felügyeleti körzetek magukban foglalják legalább az e határozat mellékletének B. részében felügyeleti körzetekként felsorolt területeket; |
|
b) |
a felügyeleti körzetekben az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke alapján alkalmazandó intézkedéseket legalább az e határozat mellékletének felügyeleti körzeteket meghatározó B. részében említett időpontokig fenntartsák. |
4. cikk
Ez a határozat az aláírása napján lép hatályba.
5. cikk
Ezt a határozatot az e határozat mellékletében említett legkésőbbi időpontig kell alkalmazni, amikor a védő- vagy felügyeleti körzetekben az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 39. illetve 55. cikkének megfelelően megszűnik a járványvédelmi intézkedések alkalmazása.
6. cikk
Ennek a határozatnak Norvégia a címzettje.
7. cikk
Ez a határozat angol nyelven hiteles.
Kelt Brüsszelben, 2024. november 27-én.
A 130/20/COL felhatalmazáson alapuló határozat alapján eljáró EFTA Felügyeleti Hatóság részéről,
Árni Páll ÁRNASON
felelős testületi tag
Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS
ellenjegyző igazgató,
Jogi és Végrehajtási Ügyek Igazgatósága
(1) A 2020. december 11-i 179/2020. sz. EGT vegyes bizottsági határozattal belefoglalták az EGT-megállapodásba.
(2) A 2020. december 11-i 179/2020. sz. EGT vegyes bizottsági határozattal belefoglalták az EGT-megállapodásba.
(3) A 2021. február 5-i 3/2021. sz. EGT vegyes bizottsági határozattal belefoglalták az EGT-megállapodásba.
(4) 1499135. sz. dokumentum.
MELLÉKLET
A. rész
Az 1. és 2. cikkben említett norvégiai védőkörzetek:
|
A járványkitörés ADIS hivatkozási száma |
A következőket magában foglaló terület: |
Az alkalmazási időszak vége az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 39. cikkének megfelelően |
|
NO-HPAI(NON-P)-2024-00012 |
A Trøndelag megyén belüli Frøya szigetnek a GPS-koordináták által meghatározott pont körüli 3 km sugarú körön belül eső részei: 63,69999 szélességi fok; 8,81327 hosszúsági fok |
2024.12.9. |
B. rész
Az 1. és 3. cikkben említett norvégiai felügyeleti körzetek:
|
A járványkitörés ADIS hivatkozási száma |
A következőket magában foglaló terület: |
Az alkalmazási időszak vége az (EU) 2020/687 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikkének megfelelően |
|
NO-HPAI(NON-P)-2024-00012 |
A Trøndelag megyén belüli Frøya-szigetnek a GPS-koordináták által meghatározott pont körüli 10 km sugarú körön belül eső részei: 63,69999 szélességi fok; 8,81327 hosszúsági fok |
2024.12.18. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_del/2025/79/oj
ISSN 1977-0731 (electronic edition)