Vispārējās tiesas (sestā palāta) 2012. gada 20. septembra spriedums – Polija/Komisija

(lieta T-333/09)

ELFLA – “Modulācija” – Veikto ietaupījumu sadale starp dalībvalstīm – Nošķiršana starp vecajām dalībvalstīm un tām dalībvalstīm, kas pievienojušās Savienībai 2004. gadā – Regulas (EK) Nr. 73/2009 9. panta 2. punkts – Solidaritāte – Vienlīdzīga attieksme – Pienākums norādīt pamatojumu

1.                     Iestāžu akti – Interpretācija – Metodes – Gramatiska, sistēmiska un teleoloģiska interpretācija (sal. ar 34.–37. punktu)

2.                     Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELFLA finansējums – Regula Nr. 73/2009 – Tiešo maksājumu lauksaimniekiem pakāpeniska samazināšana – Maksājumu samazināšanas rezultātā iegūto summu piešķiršanas sistēma – Atšķirīga sistēma starp vecajām dalībvalstīm un tām dalībvalstīm, kas pievienojušās Savienībai 2004. gadā – Mērķi – Solidaritātes principa ievērošana – Pieļaujamība (Padomes Regulas Nr. 73/2009 9. panta 2. punkts) (sal. ar 39.–49. un 62.–73. punktu)

3.                     Iestāžu akti – Interpretācija – Dalībvalstu paziņojumi, kas ierakstīti Padomes protokolā – Ņemšana vērā – Nepieļaujamība sakarā ar pamatojuma neesamību pašā aktā (sal. ar 53. punktu)

4.                     Lauksaimniecība – Kopējā lauksaimniecības politika – ELFLA finansējums – Regula Nr. 73/2009 – Tiešo maksājumu lauksaimniekiem pakāpeniska samazināšana – Maksājumu samazināšanas rezultātā iegūto summu piešķiršanas sistēma – Atšķirīga sistēma starp vecajām dalībvalstīm un tām dalībvalstīm, kas pievienojušās Savienībai 2004. gadā – Nediskriminācijas principa pārkāpums – Nevienlīdzīgā situācijā esošas valstis – Neesamība (Padomes Regulas Nr. 73/2009 9. panta 2. punkts) (sal. ar 78.–83. punktu)

5.                     Iestāžu akti – Regulas – Pienākums norādīt pamatojumu – Īstenošanas regula – Atsauce uz pamatregulu (LESD 223. pants) (sal. ar 86.–88. punktu)

Priekšmets

Prasība daļēji atcelt Komisijas 2009. gada 10. jūnija Lēmumu 2009/444/EK, ar ko nosaka Padomes Regulas (EK) Nr. 73/2009 7. un 10. pantā paredzētās modulācijas rezultātā iegūto summu piešķiršanu dalībvalstīm 2009.–2012. gadam (OV L 148, 29. lpp.), ciktāl tās I pielikumā modulācijas rezultātā iegūtās summas 2012. gadā dalībvalstīm piešķirtas atbilstīgi 9. panta 2. un 3. punktam Padomes 2009. gada 19. janvāra Regulā (EK) Nr. 73/2009, ar ko paredz kopējus noteikumus tiešā atbalsta shēmām saskaņā ar kopējo lauksaimniecības politiku un izveido dažas atbalsta shēmas lauksaimniekiem, kā arī groza Regulas (EK) Nr. 1290/2005, (EK) Nr. 247/2006, (EK) Nr. 378/2007 un atceļ Regulu (EK) Nr. 1782/2003 (OV L 30, 16. lpp.)

Rezolutīvā daļa:

1)

prasību noraidīt;

2)

Polijas Republika atlīdzina tiesāšanās izdevumus.