24.4.2007   

SL

Uradni list Evropske unije

L 106/55


ODLOČBA KOMISIJE

z dne 18. aprila 2007

o izključitvi nekaterih izdatkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS) iz financiranja Skupnosti

(notificirano pod dokumentarno številko C(2007) 1663)

(besedilo v španskem, danskem, nemškem, grškem, angleškem, francoskem, italijanskem, nizozemskem, portugalskem, finskem in švedskem jeziku je edino verodostojno)

(Besedilo velja za EGP)

(2007/243/ES)

KOMISIJA EVROPSKIH SKUPNOSTI JE –

ob upoštevanju Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (EGS) št. 729/70 z dne 21. aprila 1970 o financiranju skupne kmetijske politike (1) in zlasti člena 5(2)(c) Uredbe,

ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1258/1999 z dne 17. maja 1999 o financiranju skupne kmetijske politike (2) in zlasti člena 7(4) Uredbe,

po posvetovanju z Odborom za kmetijske sklade,

ob upoštevanju naslednjega:

(1)

Člen 5 Uredbe (EGS) št. 729/70 in člen 7 Uredbe (ES) št. 1258/1999 ter člen 8(1) in (2) Uredbe Komisije (ES) št. 1663/95 z dne 7. julija 1995 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe (EGS) št. 729/70 v zvezi s postopkom za potrditev obračuna Jamstvenega oddelka EKUJS (3) določajo, da Komisija izvede potrebna preverjanja, sporoči državam članicam rezultate svojih preverjanj, upošteva pripombe držav članic, začne dvostranske pogovore za dosego dogovora z zadevnimi državami članicami in slednjim uradno sporoči svoje sklepe.

(2)

Države članice so imele možnost zahtevati sprožitev spravnega postopka. Ta možnost je bila v nekaterih primerih uporabljena in Komisija je pregledala poročilo, ki je bilo sestavljeno ob koncu postopka.

(3)

Člena 2 in 3 Uredbe (EGS) št. 729/70 ter člen 2 Uredbe (ES) št. 1258/1999 določajo, da se lahko financirajo le nadomestila za izvoz v tretje države in intervencije, namenjene ureditvi kmetijskih trgov, ki se dodelijo oziroma izvedejo skladno s predpisi Skupnosti v okviru skupne ureditve kmetijskih trgov.

(4)

Opravljena preverjanja, rezultati dvostranskih razprav in spravni postopki so pokazali, da del izdatkov, ki so jih prijavile države članice, ne izpolnjuje teh pogojev in torej ne more biti financiran iz Jamstvenega oddelka EKUJS.

(5)

Treba je navesti zneske, ki se jim ne priznava upravičenost do kritja iz Jamstvenega oddelka EKUJS in se ne nanašajo na izdatke, ki so nastali več kot štiriindvajset mesecev pred pisnim sporočilom, v katerem je Komisija države članice obvestila o rezultatih preverjanj.

(6)

V primerih, na katere se nanaša ta odločba, je Komisija oceno zneskov, ki bodo izključeni, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti, državam članicam sporočila v zbirnem poročilu.

(7)

Ta odločba ne vpliva na finančne posledice, ki bi jih Komisija lahko imela zaradi sodb Sodišča v primerih, ki so bili 25. januarja 2007 še nerešeni in se nanašajo na zadeve iz te odločbe –

SPREJELA NASLEDNJO ODLOČBO:

Člen 1

Izdatki pooblaščenih plačilnih agencij držav članic, prijavljeni pri Jamstvenem oddelku EKUJS in navedeni v Prilogi, so izključeni iz financiranja Skupnosti, ker ne ustrezajo predpisom Skupnosti.

Člen 2

Ta odločba je naslovljena na Kraljevino Belgijo, Kraljevino Dansko, Zvezno republiko Nemčijo, Helensko republiko, Kraljevino Španijo, Francosko republiko, Irsko, Italijansko republiko, Veliko vojvodstvo Luksemburg, Kraljevino Nizozemsko, Republiko Avstrijo, Republiko Portugalsko, Republiko Finsko in Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske.

V Bruslju, 18. aprila 2007

Za Komisijo

Mariann FISCHER BOEL

Članica Komisije


(1)   UL L 94, 28.4.1970, str. 13. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 1287/95 (UL L 125, 8.6.1995, str. 1).

(2)   UL L 160, 26.6.1999, str. 103.

(3)   UL L 158, 8.7.1995, str. 6. Uredba, kakor je bila nazadnje spremenjena z Uredbo (ES) št. 465/2005 (UL L 77, 23.3.2005, str. 6).


PRILOGA

Proračunska postavka 6 7 0 1

DČ

Ukrep

Za leto

Razlog

Vrsta

%

Valuta

Znesek

Odbitki, ki so že opravljeni

Finančni vpliv

AT

Finančna revizija – prekoračitev

2005

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

– 577,47

– 577,47

0,00

Skupaj AT

 

 

 

 

EUR

– 577,47

– 577,47

0,00

BE

Potrditev obračunov

2001

Potrditev obračunov za leto 2001

točno

 

EUR

–45 922,50

–45 922,50

0,00

BE

Potrditev obračunov

2003

Potrditev obračunov za leto 2003

točno

 

EUR

–53 786,11

–29 109,11

–24 677,00

Skupaj BE

 

 

 

 

EUR

–99 708,61

–75 031,61

–24 677,00

DE

Potrditev obračunov

2003

Potrditev obračunov za leto 2003

točno

 

EUR

–2 372 552,57

0,00

–2 372 552,57

DE

Potrditev obračunov

2004

Potrditev obračunov za leto 2004

točno

 

EUR

– 848 720,33

0,00

– 848 720,33

DE

Potrditev obračunov

2005

Potrditev obračunov za leto 2005

točno

 

EUR

–1 475 549,22

0,00

–1 475 549,22

DE

Finančna revizija – zapoznela plačila

2005

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

– 123 145,69

– 188 245,69

65 100,00

DE

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

– 134 267,39

0,00

– 134 267,39

Skupaj DE

 

 

 

 

EUR

–4 954 235,20

– 188 245,69

–4 765 989,51

DK

Izvozna nadomestila

2000

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

2  %

DKK

–4 042 587,64

0,00

–4 042 587,64

DK

Izvozna nadomestila

2000

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

5  %

DKK

–1 694 642,72

0,00

–1 694 642,72

DK

Izvozna nadomestila

2001

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

2  %

DKK

–11 636 374,73

0,00

–11 636 374,73

DK

Izvozna nadomestila

2001

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

5  %

DKK

–5 847 108,45

0,00

–5 847 108,45

DK

Izvozna nadomestila

2002

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

2  %

DKK

–14 620 538,05

0,00

–14 620 538,05

DK

Izvozna nadomestila

2002

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

5  %

DKK

–6 732 926,94

0,00

–6 732 926,94

DK

Izvozna nadomestila

2003

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

2  %

DKK

–3 239 587,36

0,00

–3 239 587,36

DK

Izvozna nadomestila

2003

Nezadostno izvajanje pregledov zamenjave

pavšal

5  %

DKK

–1 450 243,99

0,00

–1 450 243,99

DK

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

–68 177,57

–68 177,57

0,00

Skupaj DK

 

 

 

 

DKK

–49 264 009,88

0,00

–49 264 009,88

Skupaj DK

 

 

 

 

EUR

–68 177,57

–68 177,57

0,00

ES

Finančna revizija – zapoznela plačila

2004

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–9 070 409,96

–9 197 146,98

126 737,02

ES

Finančna revizija – zapoznela plačila

2005

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–7 923 714,21

–7 940 441,61

16 727,40

ES

Finančna revizija – prekoračitev

2005

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

339 296,14

339 296,14

0,00

ES

Sadje in zelenjava – oreški (drugi ukrepi)

2003

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–28 111 606,97

0,00

–28 111 606,97

ES

Sadje in zelenjava – oreški (drugi ukrepi)

2004

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–32 542 235,13

0,00

–32 542 235,13

ES

Sadje in zelenjava – predelava paradižnikov

2003

Paradižnikov, dostavljenih izven rednega dnevnega delovnega časa pristojnih organov, ni mogoče ustrezno nadzorovati, pomanjkljivo usklajevanje računovodske dokumentacije z uradnim vodenjem evidenc

pavšal

5  %

EUR

–1 850 032,92

0,00

–1 850 032,92

ES

Sadje in zelenjava – predelava paradižnikov

2004

Paradižnikov, dostavljenih izven rednega dnevnega delovnega časa pristojnih organov, ni mogoče ustrezno nadzorovati, pomanjkljivo usklajevanje računovodske dokumentacije z uradnim vodenjem evidenc

pavšal

5  %

EUR

–2 240 283,54

0,00

–2 240 283,54

ES

Promocijski ukrepi

2003

Neupravičenost programa

točno

 

EUR

–20 244,02

0,00

–20 244,02

ES

Promocijski ukrepi

2004

Neupravičenost programa

točno

 

EUR

–70 997,92

0,00

–70 997,92

ES

Promocijski ukrepi

2003

Pomanjkljivosti računovodskega in tehničnega nadzora

pavšal

10  %

EUR

– 438 782,10

0,00

– 438 782,10

ES

Promocijski ukrepi

2004

Pomanjkljivosti računovodskega in tehničnega nadzora

pavšal

10  %

EUR

– 500 158,94

0,00

– 500 158,94

ES

Promocijski ukrepi

2005

Pomanjkljivosti računovodskega in tehničnega nadzora

pavšal

10  %

EUR

– 262 486,51

0,00

– 262 486,51

ES

Promocijski ukrepi

2006

Pomanjkljivosti računovodskega in tehničnega nadzora

pavšal

10  %

EUR

–32 893,85

0,00

–32 893,85

Skupaj ES

 

 

 

 

EUR

–82 724 549,93

–16 798 292,45

–65 926 257,48

FR

OTMS

2001

Pomanjkljiv in neopravljen fizični pregled dejavnosti

pavšal

10  %

EUR

–2 150 231,66

0,00

–2 150 231,66

FR

OTMS

2002

Pomanjkljiv in neopravljen fizični pregled dejavnosti

pavšal

10  %

EUR

–4 742 809,12

0,00

–4 742 809,12

FR

OTMS

2003

Pomanjkljiv in neopravljen fizični pregled dejavnosti

pavšal

10  %

EUR

–1 792 725,04

0,00

–1 792 725,04

FR

Sadje in zelenjava – predelava breskev in hrušk

2003

Več plačil je bilo opravljenih po izteku določenega roka

točno

 

EUR

–22 494,75

0,00

–22 494,75

FR

Javno skladiščenje alkohola

2001

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–2 226,40

0,00

–2 226,40

FR

Javno skladiščenje alkohola

2002

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–14 188,94

0,00

–14 188,94

FR

Razvoj podeželja, jamstveni oddelek – novi ukrepi

2003

Pomanjkljivosti pomožnega nadzora

pavšal

2  %

EUR

–1 995 633,00

0,00

–1 995 633,00

FR

Razvoj podeželja, jamstveni oddelek – novi ukrepi

2003

Pomanjkljivosti nadzornega sistema „subvencioniranih posojil“: pomanjkljiv nadzor nad dokazili o plačilu in izvedbo naložb

pavšal

5  %

EUR

–2 931 588,00

0,00

–2 931 588,00

FR

Razvoj podeželja, jamstveni oddelek – novi ukrepi

2004

Pomanjkljivosti pomožnega nadzora

pavšal

2  %

EUR

–2 568 245,00

0,00

–2 568 245,00

Skupaj FR

 

 

 

 

EUR

–16 220 141,91

0,00

–16 220 141,91

GR

Neposredna plačila

2004

LPIS ni v celoti dosegal zahtevanega standarda in preverjanja na kraju samem so bila še vedno prepozno opravljena, da bi lahko bila popolnoma učinkovita

pavšal

5  %

EUR

–14 991 119,26

0,00

–14 991 119,26

GR

Neposredna plačila

2004

LPIS ni v celoti dosegal zahtevanega standarda in preverjanja na kraju samem so bila še vedno prepozno opravljena, da bi lahko bila popolnoma učinkovita

pavšal

10  %

EUR

–20 792 615,42

0,00

–20 792 615,42

GR

Neposredna plačila

2005

LPIS ni v celoti dosegal zahtevanega standarda in preverjanja na kraju samem so bila še vedno prepozno opravljena, da bi lahko bila popolnoma učinkovita

pavšal

5  %

EUR

–27 702,71

0,00

–27 702,71

GR

Neposredna plačila

2005

LPIS ni v celoti dosegal zahtevanega standarda in preverjanja na kraju samem so bila še vedno prepozno opravljena, da bi lahko bila popolnoma učinkovita

pavšal

10  %

EUR

–30 657,51

0,00

–30 657,51

GR

Sadje in zelenjava – predelava paradižnikov

2003

Podatki, navedeni v računovodski dokumentaciji, niso usklajeni z uradnim računovodskim izkazom organizacije proizvajalcev; organizacija proizvajalcev je posredovala podatke brez informacij o donosu

pavšal

5  %

EUR

–1 231,08

0,00

–1 231,08

GR

Sadje in zelenjava – predelava paradižnikov

2004

Podatki, navedeni v računovodski dokumentaciji, niso usklajeni z uradnim računovodskim izkazom organizacije proizvajalcev; organizacija proizvajalcev je posredovala podatke brez informacij o donosu

pavšal

5  %

EUR

– 417 259,82

0,00

– 417 259,82

GR

POSEI

2003

Nezadostni dokazi o tem, da se ugodnost pomoči prenese na končnega porabnika, nezadostni nadzor nad prihodom proizvodov na otok, IAKS ne obstaja

pavšal

5  %

EUR

– 952 833,44

0,00

– 952 833,44

GR

POSEI

2004

Nezadostni dokazi o tem, da se ugodnost pomoči prenese na končnega porabnika, nezadostni nadzor nad prihodom proizvodov na otok, IAKS ne obstaja

pavšal

5  %

EUR

– 952 833,58

0,00

– 952 833,58

GR

Razvoj podeželja, jamstveni oddelek – spremljevalni ukrepi

2001

Skupni znesek mesečnih izjav presega znesek letnega poročila

točno

 

EUR

–67 732,00

0,00

–67 732,00

Skupaj GR

 

 

 

 

EUR

–38 233 984,82

0,00

–38 233 984,82

IE

Finančna revizija – zapoznela plačila

2004

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–1 021 717,84

–1 232 358,00

210 640,16

IE

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

– 122 295,66

– 122 295,66

0,00

IE

Posneto mleko v prahu za kazein

2002

Nezadostni nadzor nad proizvodnim procesom

pavšal

5  %

EUR

– 676 675,34

0,00

– 676 675,34

IE

Posneto mleko v prahu za kazein

2003

Nezadostni nadzor nad proizvodnim procesom

pavšal

5  %

EUR

–1 444 677,65

0,00

–1 444 677,65

IE

Posneto mleko v prahu za kazein

2004

Nezadostni nadzor nad proizvodnim procesom

pavšal

5  %

EUR

– 378 635,48

0,00

– 378 635,48

Skupaj IE

 

 

 

 

EUR

–3 644 001,97

–1 354 653,66

–2 289 348,31

IT

Finančna revizija – zapoznela plačila

2004

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–48 554 937,39

–48 865 275,10

310 337,71

IT

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

–47 896,46

–47 896,46

0,00

IT

Razvoj podeželja, jamstveni oddelek – novi ukrepi

2003

Nezadostni nadzor nad minimalnimi standardi, nepopolna analiza tveganja pri izbiranju upravičencev, ki jih je treba preveriti

pavšal

2  %

EUR

– 292 013,00

0,00

– 292 013,00

IT

Vino – prestrukturiranje

2003

Precenitev vinogradniškega področja

točno

 

EUR

– 791 044,51

0,00

– 791 044,51

IT

Vino – prestrukturiranje

2004

Precenitev vinogradniškega področja

točno

 

EUR

–1 587 599,85

0,00

–1 587 599,85

Skupaj IT

 

 

 

 

EUR

–51 273 491,21

–48 913 171,56

–2 360 319,65

LU

Finančna revizija – zapoznela plačila

2005

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–89 099,53

–89 099,53

0,00

LU

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

– 132 471,39

–42 350,66

–90 120,73

LU

Finančna revizija – prekoračitev

2005

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

–14 637,53

–14 637,53

0,00

Skupaj LU

 

 

 

 

EUR

– 236 208,45

– 146 087,72

–90 120,73

NL

Potrditev obračunov

2003

Potrditev obračunov za leto 2003

točno

 

EUR

– 159 196,13

0,00

– 159 196,13

NL

Izvozna nadomestila

1999

Nezadostno število pregledov zamenjave

pavšal

5  %

EUR

–1 337 421,43

0,00

–1 337 421,43

NL

Izvozna nadomestila

2000

Nezadostno število pregledov zamenjave

pavšal

5  %

EUR

–15 460 584,91

0,00

–15 460 584,91

NL

Izvozna nadomestila

2001

Nezadostno število pregledov zamenjave

pavšal

5  %

EUR

–9 866 616,71

0,00

–9 866 616,71

Skupaj NL

 

 

 

 

EUR

–26 823 819,18

0,00

–26 823 819,18


Proračunska postavka 05 07 01 07

DČ

Ukrep

Za leto

Razlog

Vrsta

%

Valuta

Znesek

Odbitki, ki so že opravljeni

Finančni vpliv

FI

Finančna revizija – zapoznela plačila

2005

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–59 957,06

– 930 760,36

870 803,30

FI

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

–4 383,80

–4 383,80

0,00

Skupaj FI

 

 

 

 

EUR

–64 340,86

– 935 144,16

870 803,30

GB

Finančna revizija – zapoznela plačila

2003

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–18 692,31

0,00

–18 692,31

GB

Finančna revizija – zapoznela plačila

2004

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

–53 718 181,34

–54 438 176,05

719 994,71

GB

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

– 177 600,74

– 177 600,74

0,00

GB

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

GBP

–5 043,95

–5 043,95

0,00

GB

Povračila

2003

Napačna razvrstitev nepravilnosti

točno

 

GBP

–23 387,80

0,00

–23 387,80

Skupaj GB

 

 

 

 

EUR

–53 914 474,39

–54 615 776,79

701 302,40

Skupaj GB

 

 

 

 

GBP

–28 431,75

–5 043,95

–23 387,80

PT

Finančna revizija – zapoznela plačila

2005

Neupoštevanje rokov plačil

točno

 

EUR

– 400 433,43

– 521 198,20

120 764,77

PT

Finančna revizija – prekoračitev

2003

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

–30 352,11

0,00

–30 352,11

PT

Finančna revizija – prekoračitev

2004

Prekoračitev zgornjih finančnih mej

točno

 

EUR

– 139,80

– 139,80

0,00

Skupaj PT

 

 

 

 

EUR

– 430 925,34

– 521 338,00

90 412,66