2007.4.24.   

HU

Az Európai Unió Hivatalos Lapja

L 106/55


A BIZOTTSÁG HATÁROZATA

(2007. április 18.)

az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról

(az értesítés a C(2007) 1663. számú dokumentummal történt)

(Csak az angol, dán, finn, francia, görög, holland, német, olasz, portugál, spanyol és svéd nyelvű szöveg hiteles)

(EGT vonatkozású szöveg)

(2007/243/EK)

AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,

tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,

a Mezőgazdasági Alapok Bizottságával való konzultációt követően,

mivel:

(1)

A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottság elvégzi a szükséges vizsgálatokat, közli a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul veszi a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményez, valamint következtetéseit hivatalosan közli e tagállamokkal.

(2)

A tagállamok kérhették egyeztetési eljárás indítását. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárásról szóló jelentést.

(3)

A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba irányuló export utáni visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azok finanszírozhatók, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek.

(4)

Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések eredményei és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így nem finanszírozhatók az EMOGA Garanciarészlegéből.

(5)

Helyénvaló felsorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; ezen összegek nem vonatkoznak azokra a kifizetésekre, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit.

(6)

Az e határozat által érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal.

(7)

E határozat nem sérti azokat a pénzügyi következményeket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2007. január 25-én folyamatban lévő és e határozat tárgykörébe tartozó ügyekben hozott ítéletei nyomán,

ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:

1. cikk

A tagállamok akkreditált kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett azon kiadásait, amelyek a mellékletben szerepelnek, kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.

2. cikk

Ennek a határozatnak a Belga Királyság, a Dán Királyság, a Németországi Szövetségi Köztársaság, a Spanyol Királyság, a Finn Köztársaság, a Francia Köztársaság, a Görög Köztársaság, Írország, az Olasz Köztársaság, a Luxemburgi Nagyhercegség, a Holland Királyság, az Osztrák Köztársaság, a Portugál Köztársaság, valamint Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága a címzettje.

Kelt Brüsszelben, 2007. április 18-án.

a Bizottság részéről

Mariann FISCHER BOEL

a Bizottság tagja


(1)   HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.

(2)   HL L 160., 1999.6.26., 103. o.

(3)   HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.


MELLÉKLET

Összes korrekció – 6 7 0 1. költségvetési jogcím

TÁ

Intézkedés

P.ÉV

Indok

Típus

%

Pénznem

Összeg

Már elvégzett levonások

Pénzügyi hatás

AT

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2005

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

– 577,47

– 577,47

0,00

Összesen AT

 

 

 

 

EUR

– 577,47

– 577,47

0,00

BE

Számlaelszámolás

2001

2001. évi számlaelszámolás

pontos

 

EUR

–45 922,50

–45 922,50

0,00

BE

Számlaelszámolás

2003

2003. évi számlaelszámolás

pontos

 

EUR

–53 786,11

–29 109,11

–24 677,00

Összesen BE

 

 

 

 

EUR

–99 708,61

–75 031,61

–24 677,00

DE

Számlaelszámolás

2003

2003. évi számlaelszámolás

pontos

 

EUR

–2 372 552,57

0,00

–2 372 552,57

DE

Számlaelszámolás

2004

2004. évi számlaelszámolás

pontos

 

EUR

– 848 720,33

0,00

– 848 720,33

DE

Számlaelszámolás

2005

2005. évi számlaelszámolás

pontos

 

EUR

–1 475 549,22

0,00

–1 475 549,22

DE

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2005

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

– 123 145,69

– 188 245,69

65 100,00

DE

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

– 134 267,39

0,00

– 134 267,39

Összesen DE

 

 

 

 

EUR

–4 954 235,20

– 188 245,69

–4 765 989,51

DK

Export-visszatérítések

2000

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

2  %

DKK

–4 042 587,64

0,00

–4 042 587,64

DK

Export-visszatérítések

2000

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

5  %

DKK

–1 694 642,72

0,00

–1 694 642,72

DK

Export-visszatérítések

2001

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

2  %

DKK

–11 636 374,73

0,00

–11 636 374,73

DK

Export-visszatérítések

2001

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

5  %

DKK

–5 847 108,45

0,00

–5 847 108,45

DK

Export-visszatérítések

2002

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

2  %

DKK

–14 620 538,05

0,00

–14 620 538,05

DK

Export-visszatérítések

2002

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

5  %

DKK

–6 732 926,94

0,00

–6 732 926,94

DK

Export-visszatérítések

2003

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

2  %

DKK

–3 239 587,36

0,00

–3 239 587,36

DK

Export-visszatérítések

2003

Kicserélési ellenőrzések nem megfelelő végrehajtása

átalány

5  %

DKK

–1 450 243,99

0,00

–1 450 243,99

DK

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

–68 177,57

–68 177,57

0,00

Összesen DK

 

 

 

 

DKK

–49 264 009,88

0,00

–49 264 009,88

Összesen DK

 

 

 

 

EUR

–68 177,57

–68 177,57

0,00

ES

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2004

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–9 070 409,96

–9 197 146,98

126 737,02

ES

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2005

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–7 923 714,21

–7 940 441,61

16 727,40

ES

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2005

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

339 296,14

339 296,14

0,00

ES

Gyümölcs és zöldség – Diófélék (egyéb intézkedések)

2003

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–28 111 606,97

0,00

–28 111 606,97

ES

Gyümölcs és zöldség – Diófélék (egyéb intézkedések)

2004

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–32 542 235,13

0,00

–32 542 235,13

ES

Gyümölcs és zöldség – Paradicsomfeldolgozás

2003

Az illetékes hatóságok rendes napi munkaidején kívül szállított paradicsomokat nem lehetett megfelelően ellenőrizni, a nyilvántartások elégtelen összeegyeztetése a hivatalos könyveléssel

átalány

5  %

EUR

–1 850 032,92

0,00

–1 850 032,92

ES

Gyümölcs és zöldség – Paradicsomfeldolgozás

2004

Az illetékes hatóságok rendes napi munkaidején kívül szállított paradicsomokat nem lehetett megfelelően ellenőrizni, a nyilvántartások elégtelen összeegyeztetése a hivatalos könyveléssel

átalány

5  %

EUR

–2 240 283,54

0,00

–2 240 283,54

ES

Promóciós intézkedések

2003

A program támogathatóságának hiánya

pontos

 

EUR

–20 244,02

0,00

–20 244,02

ES

Promóciós intézkedések

2004

A program támogathatóságának hiánya

pontos

 

EUR

–70 997,92

0,00

–70 997,92

ES

Promóciós intézkedések

2003

Elszámolási és technikai ellenőrzési hiányosságok

átalány

10  %

EUR

– 438 782,10

0,00

– 438 782,10

ES

Promóciós intézkedések

2004

Elszámolási és technikai ellenőrzési hiányosságok

átalány

10  %

EUR

– 500 158,94

0,00

– 500 158,94

ES

Promóciós intézkedések

2005

Elszámolási és technikai ellenőrzési hiányosságok

átalány

10  %

EUR

– 262 486,51

0,00

– 262 486,51

ES

Promóciós intézkedések

2006

Elszámolási és technikai ellenőrzési hiányosságok

átalány

10  %

EUR

–32 893,85

0,00

–32 893,85

Összesen ES

 

 

 

 

EUR

–82 724 549,93

–16 798 292,45

–65 926 257,48

FR

OTMS

2001

A műveletek hiányos fizikai ellenőrzése, illetve az ellenőrzés elmaradása

átalány

10  %

EUR

–2 150 231,66

0,00

–2 150 231,66

FR

OTMS

2002

A műveletek hiányos fizikai ellenőrzése, illetve az ellenőrzés elmaradása

átalány

10  %

EUR

–4 742 809,12

0,00

–4 742 809,12

FR

OTMS

2003

A műveletek hiányos fizikai ellenőrzése, illetve az ellenőrzés elmaradása

átalány

10  %

EUR

–1 792 725,04

0,00

–1 792 725,04

FR

Gyümölcs és zöldség – Őszibarack- és körtefeldolgozás

2003

Több kifizetésre az előírt határidőn túl került sor

pontos

 

EUR

–22 494,75

0,00

–22 494,75

FR

Alkohol közraktározása

2001

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–2 226,40

0,00

–2 226,40

FR

Alkohol közraktározása

2002

Kifizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–14 188,94

0,00

–14 188,94

FR

Vidékfejlesztés, Garanciarészleg, új intézkedések

2003

Másodlagos ellenőrzések hiányosságai

átalány

2  %

EUR

–1 995 633,00

0,00

–1 995 633,00

FR

Vidékfejlesztés, Garanciarészleg, új intézkedések

2003

A „kedvezményes kölcsönök” ellenőrzési rendszerének hiányosságai: a fizetési bizonylatok és a beruházások megvalósulásának elégtelen ellenőrzése

átalány

5  %

EUR

–2 931 588,00

0,00

–2 931 588,00

FR

Vidékfejlesztés, Garanciarészleg, új intézkedések

2004

Másodlagos ellenőrzések hiányosságai

átalány

2  %

EUR

–2 568 245,00

0,00

–2 568 245,00

Összesen FR

 

 

 

 

EUR

–16 220 141,91

0,00

–16 220 141,91

GR

Közvetlen kifizetések

2004

A MePAR nem volt megfelelően működőképes, és a helyszíni ellenőrzéseket túl későn végezték el ahhoz, hogy teljesen hatékonyak lehessenek

átalány

5  %

EUR

–14 991 119,26

0,00

–14 991 119,26

GR

Közvetlen kifizetések

2004

A MePAR nem volt megfelelően működőképes, és a helyszíni ellenőrzéseket túl későn végezték el ahhoz, hogy teljesen hatékonyak lehessenek

átalány

10  %

EUR

–20 792 615,42

0,00

–20 792 615,42

GR

Közvetlen kifizetések

2005

A MePAR nem volt megfelelően működőképes, és a helyszíni ellenőrzéseket túl későn végezték el ahhoz, hogy teljesen hatékonyak lehessenek

átalány

5  %

EUR

–27 702,71

0,00

–27 702,71

GR

Közvetlen kifizetések

2005

A MePAR nem volt megfelelően működőképes, és a helyszíni ellenőrzéseket túl későn végezték el ahhoz, hogy teljesen hatékonyak lehessenek

átalány

10  %

EUR

–30 657,51

0,00

–30 657,51

GR

Gyümölcs és zöldség – Paradicsomfeldolgozás

2003

A nyilvántartásokban szereplő adatokat nem egyeztették a termelő szervezet hivatalos számláival; a termelő szervezet a termésre vonatkozó információk nélkül szolgáltatott adatokat

átalány

5  %

EUR

–1 231,08

0,00

–1 231,08

GR

Gyümölcs és zöldség – Paradicsomfeldolgozás

2004

A nyilvántartásokban szereplő adatokat nem egyeztették a termelő szervezet hivatalos számláival; a termelő szervezet a termésre vonatkozó információk nélkül szolgáltatott adatokat

átalány

5  %

EUR

– 417 259,82

0,00

– 417 259,82

GR

POSEI

2003

Elégtelen bizonyíték arra, hogy a támogatásból eredő előny a végső felhasználóhoz eljutott, a szigetre való belépéskor a termékek nem megfelelő ellenőrzése, az IIER hiánya

átalány

5  %

EUR

– 952 833,44

0,00

– 952 833,44

GR

POSEI

2004

Elégtelen bizonyíték arra, hogy a támogatásból eredő előny a végső felhasználóhoz eljutott, a szigetre való belépéskor a termékek nem megfelelő ellenőrzése, az IIER hiánya

átalány

5  %

EUR

– 952 833,58

0,00

– 952 833,58

GR

Vidékfejlesztés, Garanciarészleg, kísérő intézkedések

2001

A havi kimutatások együttes összege túllépi az éves kimutatás összegét

pontos

 

EUR

–67 732,00

0,00

–67 732,00

Összesen GR

 

 

 

 

EUR

–38 233 984,82

0,00

–38 233 984,82

IE

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2004

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–1 021 717,84

–1 232 358,00

210 640,16

IE

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

– 122 295,66

– 122 295,66

0,00

IE

Tejpor kazeinhez

2002

A termelési eljárás nem megfelelő ellenőrzése

átalány

5  %

EUR

– 676 675,34

0,00

– 676 675,34

IE

Tejpor kazeinhez

2003

A termelési eljárás nem megfelelő ellenőrzése

átalány

5  %

EUR

–1 444 677,65

0,00

–1 444 677,65

IE

Tejpor kazeinhez

2004

A termelési eljárás nem megfelelő ellenőrzése

átalány

5  %

EUR

– 378 635,48

0,00

– 378 635,48

Összesen IE

 

 

 

 

EUR

–3 644 001,97

–1 354 653,66

–2 289 348,31

IT

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2004

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–48 554 937,39

–48 865 275,10

310 337,71

IT

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

–47 896,46

–47 896,46

0,00

IT

Vidékfejlesztés, Garanciarészleg, új intézkedések

2003

A minimumszabályok betartásának elégtelen ellenőrzése, hiányos kockázatelemzés azon kedvezményezettek kiválasztását illetően, akiket helyszíni ellenőrzésnek kell alávetni

átalány

2  %

EUR

– 292 013,00

0,00

– 292 013,00

IT

Bor – Szerkezetátalakítás

2003

A szőlőtermő területek túlbecslése

pontos

 

EUR

– 791 044,51

0,00

– 791 044,51

IT

Bor – Szerkezetátalakítás

2004

A szőlőtermő területek túlbecslése

pontos

 

EUR

–1 587 599,85

0,00

–1 587 599,85

Összesen IT

 

 

 

 

EUR

–51 273 491,21

–48 913 171,56

–2 360 319,65

LU

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2005

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–89 099,53

–89 099,53

0,00

LU

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

– 132 471,39

–42 350,66

–90 120,73

LU

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2005

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

–14 637,53

–14 637,53

0,00

Összesen LU

 

 

 

 

EUR

– 236 208,45

– 146 087,72

–90 120,73

NL

Számlaelszámolás

2003

2003. évi számlaelszámolás

pontos

 

EUR

– 159 196,13

0,00

– 159 196,13

NL

Export-visszatérítések

1999

A kicserélési ellenőrzések elégtelen száma

átalány

5  %

EUR

–1 337 421,43

0,00

–1 337 421,43

NL

Export-visszatérítések

2000

A kicserélési ellenőrzések elégtelen száma

átalány

5  %

EUR

–15 460 584,91

0,00

–15 460 584,91

NL

Export-visszatérítések

2001

A kicserélési ellenőrzések elégtelen száma

átalány

5  %

EUR

–9 866 616,71

0,00

–9 866 616,71

Összesen NL

 

 

 

 

EUR

–26 823 819,18

0,00

–26 823 819,18


Összes korrekció – 05 07 01 07. költségvetési jogcím

TÁ

Intézkedés

P.ÉV

Indok

Típus

%

Pénznem

Összeg

Már elvégzett levonások

Pénzügyi hatás

FI

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2005

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–59 957,06

– 930 760,36

870 803,30

FI

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

–4 383,80

–4 383,80

0,00

Összesen FI

 

 

 

 

EUR

–64 340,86

– 935 144,16

870 803,30

GB

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2003

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–18 692,31

0,00

–18 692,31

GB

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2004

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

–53 718 181,34

–54 438 176,05

719 994,71

GB

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

– 177 600,74

– 177 600,74

0,00

GB

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

GBP

–5 043,95

–5 043,95

0,00

GB

Behajtások

2003

A szabálytalanságok nem megfelelő besorolása

pontos

 

GBP

–23 387,80

0,00

–23 387,80

Összesen GB

 

 

 

 

EUR

–53 914 474,39

–54 615 776,79

701 302,40

Összesen GB

 

 

 

 

GBP

–28 431,75

–5 043,95

–23 387,80

PT

Pénzügyi ellenőrzés – Késedelmes kifizetések

2005

Fizetési határidők be nem tartása

pontos

 

EUR

– 400 433,43

– 521 198,20

120 764,77

PT

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2003

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

–30 352,11

0,00

–30 352,11

PT

Pénzügyi ellenőrzés – Túllépés

2004

A finanszírozás felső határainak túllépése

pontos

 

EUR

– 139,80

– 139,80

0,00

Összesen PT

 

 

 

 

EUR

– 430 925,34

– 521 338,00

90 412,66