|
24.4.2007 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 106/55 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 18. dubna 2007
o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
(oznámeno pod číslem K(2007) 1663)
(Pouze anglické, dánské, finské, francouzské, italské, německé, nizozemské, portugalské, řecké, španělské a švédské znění je závazné)
(Text s významem pro EHP)
(2007/243/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
po konzultaci Výboru zemědělských fondů,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), stanoví, že Komise provede nezbytná šetření, sdělí členským státům výsledky těchto šetření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům. |
|
(2) |
Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla posouzena Komisí. |
|
(3) |
Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že lze financovat pouze náhrady při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, které byly poskytnuty nebo prováděny na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů. |
|
(4) |
Na základě provedených šetření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF. |
|
(5) |
Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje vynaložené dříve než dvacet čtyři měsíců přecházejících písemnému sdělení, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky šetření. |
|
(6) |
Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství. |
|
(7) |
Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 25. ledna 2007 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Výdaje schválených platebních agentur členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství, neboť nejsou v souladu s předpisy Společenství.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Spolkové republice Německo, Španělskému království, Finské republice, Francouzské republice, Řecké republice, Irsku, Italské republice, Lucemburskému velkovévodství, Nizozemskému království, Rakouské republice, Portugalské republice, Švédskému království a Spojenému království Velké Británie a Severního Irska.
V Bruselu dne 18. dubna 2007.
Za Komisi
Mariann FISCHER BOEL
členka Komise
(1) Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
PŘÍLOHA
Celkové opravy – rozpočtový bod 6 7 0 1
|
Členský stát |
Odvětví |
RR |
Důvod |
Druh |
% |
Měna |
Částka |
Již provedené odpočty |
Finanční dopad |
|
AT |
Finanční audit – překročení |
2005 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
– 577,47 |
– 577,47 |
0,00 |
|
Celkem AT |
|
|
|
|
EUR |
– 577,47 |
– 577,47 |
0,00 |
|
|
BE |
Účetní závěrka |
2001 |
Účetní závěrka za rok 2001 |
přesná |
|
EUR |
–45 922,50 |
–45 922,50 |
0,00 |
|
BE |
Účetní závěrka |
2003 |
Účetní závěrka za rok 2003 |
přesná |
|
EUR |
–53 786,11 |
–29 109,11 |
–24 677,00 |
|
Celkem BE |
|
|
|
|
EUR |
–99 708,61 |
–75 031,61 |
–24 677,00 |
|
|
DE |
Účetní závěrka |
2003 |
Účetní závěrka za rok 2003 |
přesná |
|
EUR |
–2 372 552,57 |
0,00 |
–2 372 552,57 |
|
DE |
Účetní závěrka |
2004 |
Účetní závěrka za rok 2004 |
přesná |
|
EUR |
– 848 720,33 |
0,00 |
– 848 720,33 |
|
DE |
Účetní závěrka |
2005 |
Účetní závěrka za rok 2005 |
přesná |
|
EUR |
–1 475 549,22 |
0,00 |
–1 475 549,22 |
|
DE |
Finanční audit – opožděné platby |
2005 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 123 145,69 |
– 188 245,69 |
65 100,00 |
|
DE |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
– 134 267,39 |
0,00 |
– 134 267,39 |
|
Celkem DE |
|
|
|
|
EUR |
–4 954 235,20 |
– 188 245,69 |
–4 765 989,51 |
|
|
DK |
Vývozní náhrady |
2000 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
2 % |
DKK |
–4 042 587,64 |
0,00 |
–4 042 587,64 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2000 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
5 % |
DKK |
–1 694 642,72 |
0,00 |
–1 694 642,72 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2001 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
2 % |
DKK |
–11 636 374,73 |
0,00 |
–11 636 374,73 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2001 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
5 % |
DKK |
–5 847 108,45 |
0,00 |
–5 847 108,45 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2002 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
2 % |
DKK |
–14 620 538,05 |
0,00 |
–14 620 538,05 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2002 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
5 % |
DKK |
–6 732 926,94 |
0,00 |
–6 732 926,94 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2003 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
2 % |
DKK |
–3 239 587,36 |
0,00 |
–3 239 587,36 |
|
DK |
Vývozní náhrady |
2003 |
Nedostatečné provádění kontrol záměny |
paušální |
5 % |
DKK |
–1 450 243,99 |
0,00 |
–1 450 243,99 |
|
DK |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–68 177,57 |
–68 177,57 |
0,00 |
|
Celkem DK |
|
|
|
|
DKK |
–49 264 009,88 |
0,00 |
–49 264 009,88 |
|
|
Celkem DK |
|
|
|
|
EUR |
–68 177,57 |
–68 177,57 |
0,00 |
|
|
ES |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–9 070 409,96 |
–9 197 146,98 |
126 737,02 |
|
ES |
Finanční audit – opožděné platby |
2005 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–7 923 714,21 |
–7 940 441,61 |
16 727,40 |
|
ES |
Finanční audit – překročení |
2005 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
339 296,14 |
339 296,14 |
0,00 |
|
ES |
Ovoce a zelenina – ořechy (jiná opatření) |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–28 111 606,97 |
0,00 |
–28 111 606,97 |
|
ES |
Ovoce a zelenina – ořechy (jiná opatření) |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–32 542 235,13 |
0,00 |
–32 542 235,13 |
|
ES |
Ovoce a zelenina – zpracování rajčat |
2003 |
Rajčata byla dodána mimo obvyklé úřední hodiny příslušných orgánů, a proto nemohla být odpovídajícím způsobem zkontrolována; záznamy nejsou dostatečně uvedeny v soulad s oficiálním účetnictvím |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 850 032,92 |
0,00 |
–1 850 032,92 |
|
ES |
Ovoce a zelenina – zpracování rajčat |
2004 |
Rajčata byla dodána mimo obvyklé úřední hodiny příslušných orgánů, a proto nemohla být odpovídajícím způsobem zkontrolována; záznamy nejsou dostatečně uvedeny v soulad s oficiálním účetnictvím |
paušální |
5 % |
EUR |
–2 240 283,54 |
0,00 |
–2 240 283,54 |
|
ES |
Opatření v oblasti propagace |
2003 |
Nezpůsobilost programu |
přesná |
|
EUR |
–20 244,02 |
0,00 |
–20 244,02 |
|
ES |
Opatření v oblasti propagace |
2004 |
Nezpůsobilost programu |
přesná |
|
EUR |
–70 997,92 |
0,00 |
–70 997,92 |
|
ES |
Opatření v oblasti propagace |
2003 |
Nedostatky v účetních a technických kontrolách |
paušální |
10 % |
EUR |
– 438 782,10 |
0,00 |
– 438 782,10 |
|
ES |
Opatření v oblasti propagace |
2004 |
Nedostatky v účetních a technických kontrolách |
paušální |
10 % |
EUR |
– 500 158,94 |
0,00 |
– 500 158,94 |
|
ES |
Opatření v oblasti propagace |
2005 |
Nedostatky v účetních a technických kontrolách |
paušální |
10 % |
EUR |
– 262 486,51 |
0,00 |
– 262 486,51 |
|
ES |
Opatření v oblasti propagace |
2006 |
Nedostatky v účetních a technických kontrolách |
paušální |
10 % |
EUR |
–32 893,85 |
0,00 |
–32 893,85 |
|
Celkem ES |
|
|
|
|
EUR |
–82 724 549,93 |
–16 798 292,45 |
–65 926 257,48 |
|
|
FR |
OTMS |
2001 |
Nedostatečná a chybějící fyzická kontrola operací |
paušální |
10 % |
EUR |
–2 150 231,66 |
0,00 |
–2 150 231,66 |
|
FR |
OTMS |
2002 |
Nedostatečná a chybějící fyzická kontrola operací |
paušální |
10 % |
EUR |
–4 742 809,12 |
0,00 |
–4 742 809,12 |
|
FR |
OTMS |
2003 |
Nedostatečná a chybějící fyzická kontrola operací |
paušální |
10 % |
EUR |
–1 792 725,04 |
0,00 |
–1 792 725,04 |
|
FR |
Ovoce a zelenina – zpracování broskví a hrušek |
2003 |
Několik plateb proběhlo až po stanovené lhůtě |
přesná |
|
EUR |
–22 494,75 |
0,00 |
–22 494,75 |
|
FR |
Veřejné skladování alkoholu |
2001 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–2 226,40 |
0,00 |
–2 226,40 |
|
FR |
Veřejné skladování alkoholu |
2002 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–14 188,94 |
0,00 |
–14 188,94 |
|
FR |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2003 |
Nedostatky sekundárních kontrol |
paušální |
2 % |
EUR |
–1 995 633,00 |
0,00 |
–1 995 633,00 |
|
FR |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2003 |
Nedostatky kontrolního systému „zvýhodněných půjček“: nedostatečné kontroly dokladů o platbě a reálné podobě investic |
paušální |
5 % |
EUR |
–2 931 588,00 |
0,00 |
–2 931 588,00 |
|
FR |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2004 |
Nedostatky sekundárních kontrol |
paušální |
2 % |
EUR |
–2 568 245,00 |
0,00 |
–2 568 245,00 |
|
Celkem FR |
|
|
|
|
EUR |
–16 220 141,91 |
0,00 |
–16 220 141,91 |
|
|
GR |
Přímé platby |
2004 |
LPIS není plně funkční podle požadované normy a kontroly na místě byly stále prováděny příliš pozdě, a proto nebyly plně účinné |
paušální |
5 % |
EUR |
–14 991 119,26 |
0,00 |
–14 991 119,26 |
|
GR |
Přímé platby |
2004 |
LPIS není plně funkční podle požadované normy a kontroly na místě byly stále prováděny příliš pozdě, a proto nebyly plně účinné |
paušální |
10 % |
EUR |
–20 792 615,42 |
0,00 |
–20 792 615,42 |
|
GR |
Přímé platby |
2005 |
LPIS není plně funkční podle požadované normy a kontroly na místě byly stále prováděny příliš pozdě, a proto nebyly plně účinné |
paušální |
5 % |
EUR |
–27 702,71 |
0,00 |
–27 702,71 |
|
GR |
Přímé platby |
2005 |
LPIS není plně funkční podle požadované normy a kontroly na místě byly stále prováděny příliš pozdě, a proto nebyly plně účinné |
paušální |
10 % |
EUR |
–30 657,51 |
0,00 |
–30 657,51 |
|
GR |
Ovoce a zelenina – zpracování rajčat |
2003 |
Údaje uvedené v záznamech nebyly uvedeny v soulad s oficiálním vyúčtováním organizace producentů; organizace producentů předala údaje bez informací o výnosu |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 231,08 |
0,00 |
–1 231,08 |
|
GR |
Ovoce a zelenina – zpracování rajčat |
2004 |
Údaje uvedené v záznamech nebyly uvedeny v soulad s oficiálním vyúčtováním organizace producentů; organizace producentů předala údaje bez informací o výnosu |
paušální |
5 % |
EUR |
– 417 259,82 |
0,00 |
– 417 259,82 |
|
GR |
POSEI |
2003 |
Chybí dostatečný důkaz, že byla podpora předána konečnému uživateli; nedostatečné kontroly dovozu zboží na ostrov, chybí Integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS) |
paušální |
5 % |
EUR |
– 952 833,44 |
0,00 |
– 952 833,44 |
|
GR |
POSEI |
2004 |
Chybí dostatečný důkaz, že byla podpora předána konečnému uživateli; nedostatečné kontroly dovozu zboží na ostrov, chybí Integrovaný administrativní a kontrolní systém (IACS) |
paušální |
5 % |
EUR |
– 952 833,58 |
0,00 |
– 952 833,58 |
|
GR |
Rozvoj venkova, záruční sekce – doprovodná opatření |
2001 |
Celková částka měsíčních prohlášení přesahuje částku ročního prohlášení |
přesná |
|
EUR |
–67 732,00 |
0,00 |
–67 732,00 |
|
Celkem GR |
|
|
|
|
EUR |
–38 233 984,82 |
0,00 |
–38 233 984,82 |
|
|
IE |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–1 021 717,84 |
–1 232 358,00 |
210 640,16 |
|
IE |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
– 122 295,66 |
– 122 295,66 |
0,00 |
|
IE |
Sušené mléko na kasein |
2002 |
Nedostatečná kontrola výrobního procesu |
paušální |
5 % |
EUR |
– 676 675,34 |
0,00 |
– 676 675,34 |
|
IE |
Sušené mléko na kasein |
2003 |
Nedostatečná kontrola výrobního procesu |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 444 677,65 |
0,00 |
–1 444 677,65 |
|
IE |
Sušené mléko na kasein |
2004 |
Nedostatečná kontrola výrobního procesu |
paušální |
5 % |
EUR |
– 378 635,48 |
0,00 |
– 378 635,48 |
|
Celkem IE |
|
|
|
|
EUR |
–3 644 001,97 |
–1 354 653,66 |
–2 289 348,31 |
|
|
IT |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–48 554 937,39 |
–48 865 275,10 |
310 337,71 |
|
IT |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–47 896,46 |
–47 896,46 |
0,00 |
|
IT |
Rozvoj venkova, záruční sekce – nová opatření |
2003 |
Nedostatečná kontrola minimálních norem; neúplná analýza rizik, pokud jde o výběr příjemců podpory, kteří musí být předmětem kontroly na místě |
paušální |
2 % |
EUR |
– 292 013,00 |
0,00 |
– 292 013,00 |
|
IT |
Víno – restrukturalizace |
2003 |
Nadhodnocení ploch vinic |
přesná |
|
EUR |
– 791 044,51 |
0,00 |
– 791 044,51 |
|
IT |
Víno – restrukturalizace |
2004 |
Nadhodnocení ploch vinic |
přesná |
|
EUR |
–1 587 599,85 |
0,00 |
–1 587 599,85 |
|
Celkem IT |
|
|
|
|
EUR |
–51 273 491,21 |
–48 913 171,56 |
–2 360 319,65 |
|
|
LU |
Finanční audit – opožděné platby |
2005 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–89 099,53 |
–89 099,53 |
0,00 |
|
LU |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
– 132 471,39 |
–42 350,66 |
–90 120,73 |
|
LU |
Finanční audit – překročení |
2005 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–14 637,53 |
–14 637,53 |
0,00 |
|
Celkem LU |
|
|
|
|
EUR |
– 236 208,45 |
– 146 087,72 |
–90 120,73 |
|
|
NL |
Účetní závěrka |
2003 |
Účetní závěrka za rok 2003 |
přesná |
|
EUR |
– 159 196,13 |
0,00 |
– 159 196,13 |
|
NL |
Vývozní náhrady |
1999 |
Nedostatečný počet kontrol záměny |
paušální |
5 % |
EUR |
–1 337 421,43 |
0,00 |
–1 337 421,43 |
|
NL |
Vývozní náhrady |
2000 |
Nedostatečný počet kontrol záměny |
paušální |
5 % |
EUR |
–15 460 584,91 |
0,00 |
–15 460 584,91 |
|
NL |
Vývozní náhrady |
2001 |
Nedostatečný počet kontrol záměny |
paušální |
5 % |
EUR |
–9 866 616,71 |
0,00 |
–9 866 616,71 |
|
Celkem NL |
|
|
|
|
EUR |
–26 823 819,18 |
0,00 |
–26 823 819,18 |
|
Celkové opravy – rozpočtový bod 05 07 01 07
|
Členský stát |
Odvětví |
RR |
Důvod |
Druh |
% |
Měna |
Částka |
Již provedené odpočty |
Finanční dopad |
|
FI |
Finanční audit – opožděné platby |
2005 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–59 957,06 |
– 930 760,36 |
870 803,30 |
|
FI |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–4 383,80 |
–4 383,80 |
0,00 |
|
Celkem FI |
|
|
|
|
EUR |
–64 340,86 |
– 935 144,16 |
870 803,30 |
|
|
GB |
Finanční audit – opožděné platby |
2003 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–18 692,31 |
0,00 |
–18 692,31 |
|
GB |
Finanční audit – opožděné platby |
2004 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
–53 718 181,34 |
–54 438 176,05 |
719 994,71 |
|
GB |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
– 177 600,74 |
– 177 600,74 |
0,00 |
|
GB |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
GBP |
–5 043,95 |
–5 043,95 |
0,00 |
|
GB |
Navrácené částky |
2003 |
Chybná klasifikace nesrovnalostí |
přesná |
|
GBP |
–23 387,80 |
0,00 |
–23 387,80 |
|
Celkem GB |
|
|
|
|
EUR |
–53 914 474,39 |
–54 615 776,79 |
701 302,40 |
|
|
Celkem GB |
|
|
|
|
GBP |
–28 431,75 |
–5 043,95 |
–23 387,80 |
|
|
PT |
Finanční audit – opožděné platby |
2005 |
Nedodržení platebních lhůt |
přesná |
|
EUR |
– 400 433,43 |
– 521 198,20 |
120 764,77 |
|
PT |
Finanční audit – překročení |
2003 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
–30 352,11 |
0,00 |
–30 352,11 |
|
PT |
Finanční audit – překročení |
2004 |
Překročení finančních stropů |
přesná |
|
EUR |
– 139,80 |
– 139,80 |
0,00 |
|
Celkem PT |
|
|
|
|
EUR |
– 430 925,34 |
– 521 338,00 |
90 412,66 |
|