IL-KUMMISSJONI EWROPEA

Brussell, 27.10.2026

COM(2026) 1037 final

2026/0340(COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar id-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, u li jemenda r-Regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1860, (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

{SEC(2026) 1037 final} - {SWD(2026) 1037 final} - {SWD(2026) 1038 final} - {SWD(2026) 1039 final}

MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.KUNTEST TAL-PROPOSTA

•Raġunijiet u objettivi tal-proposta

Il-Funzjonament u s-sostenibbiltà tas-sistema Ewropea tal-migrazzjoni u l-ażil jiddependu fuq sistema komprensiva li timmaniġġja l-migrazzjoni fit-tul. Ir-ritorn effettiv ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li ma għandhom l-ebda dritt li jibqgħu fl-Unjoni Ewropea (“UE” jew “Unjoni”) huwa indispensabbli għall-integrità tas-sistema Ewropea.

Bħala parti mill-approċċ il-ġdid għall-migrazzjoni ppreżentat fl-Istrateġija Ewropea dwar l-Ażil u l-Migrazzjoni 1(1), l-UE issa għandha regoli b’saħħithom u regoli aktar moderni fis-seħħ dwar ir-ritorn. Ir-Regolament il-ġdid dwar ir-Ritorn 2(2) isaħħaħ l-approċċ komuni għar-ritorn permezz ta’ proċeduri aktar effettivi, kooperazzjoni msaħħa bejn l-Istati Membri u ma’ pajjiżi terzi, u għodod li jappoġġaw l-implimentazzjoni tar-ritorni. Is-simplifikazzjoni u l-awtomatizzazzjoni tal-proċessi ta’ ritorn jistgħu mbagħad jikkontribwixxu aktar għat-tnaqqis tal-piż amministrattiv u l-ammont ta’ xogħol tal-awtoritajiet nazzjonali, li jwassal għal simplifikazzjoni u żieda fl-effiċjenza tas-sistema ta’ ritorn. Ir-Regolament dwar ir-Ritorn jaħdem id f’id mar-regoli tal-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil, li jagħlqu l-lakuni bejn l-ażil u r-ritorn, inkluż permezz tal-proċeduri fil-fruntieri esterni, u jsaħħu l-kooperazzjoni bejn awtoritajiet differenti, fi ħdan u fost l-Istati Membri, mal-aġenziji tal-Unjoni Ewropea u ma’ pajjiżi terzi.

L-UE għamlet progress fit-tisħiħ tal-effettività tar-ritorn. Fl-2025, l-Istati Membri ħarġu 487 285 ordni ta’ tluq u 136 665 ċittadin ta’ pajjiżi terzi b’soġġorn illegali ġew irritornati b’mod effettiv, li jikkorrispondu għal rata ta’ ritorn ta’ 28 %. Filwaqt li din ir-rata ta’ ritorn timmarka titjib ċar meta mqabbla mal-2024 (rata ta’ ritorn ta’ 24 %), għad hemm progress sinifikanti x’isir biex jiġi żgurat li ċ-ċittadini kollha ta’ pajjiżi terzi ordnati jitilqu jiġu rritornati b’mod effettiv.

F’dan l-isfond, il-Kummissjoni qed tieħu passi addizzjonali biex tkompli ttejjeb l-effettività tar-ritorni billi tippreżenta din l-inizjattiva l-ġdida li tistabbilixxi sinsla diġitali komuni, li tgħaqqad l-awtoritajiet, il-proċessi u l-għodod rilevanti. Barra minn hekk, flimkien ma’ din l-inizjattiva, il-Kummissjoni qed tipproponi bl-istess mod li tirrevedi l-mandat tal-Frontex biex issaħħaħ b’mod sinifikanti r-rwol tagħha bħala l-attur tal-Unjoni fis-sistema komuni għar-ritorni. Flimkien mar-Regolament il-ġdid dwar ir-Ritorn, dawn l-inizjattivi jirriflettu l-ambizzjoni msaħħa tal-UE li jkollha ritorni rapidi u effettivi, bħala komponent integrali ta’ sistema tal-migrazzjoni tal-UE ġestita tajjeb.

Id-diġitalizzazzjoni hija għodda importanti fis-sett ta’ għodod tal-UE biex ir-ritorni jsiru aktar effettivi, tiġi appoġġata l-implimentazzjoni tas-sistema komuni l-ġdida tal-UE għar-ritorni stabbilita mir-Regolament dwar ir-Ritorn, u jitnaqqas il-piż amministrattiv. Billi jippermettu proċeduri u koordinazzjoni aktar effiċjenti, kif ukoll ġbir ta’ data aktar affidabbli, is-sistemi diġitali huma kruċjali biex il-politika u r-regoli dwar il-migrazzjoni jitfasslu, jiġu infurzati u mmonitorjati b’mod effettiv. Dawn jikkontribwixxu għall-kisba ta’ għodod moderni, siguri u effiċjenti biex jittejbu l-kwalità, il-konsistenza u l-puntwalità tat-teħid tad-deċiżjonijiet dwar ir-ritorn, u biex jissaħħaħ l-infurzar. Id-diġitalizzazzjoni se tgħin biex l-informazzjoni ssir disponibbli fejn u meta tkun meħtieġa, jiġu awtomatizzati l-proċessi, jitnaqqas ix-xogħol manwali u l-piż amministrattiv, tiġi ffaċilitata l-kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet, u jittejbu l-monitoraġġ u l-implimentazzjoni tar-ritorni. Id-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni hija għalhekk faċilitatur importanti tas-sistema komuni tal-UE għar-ritorni, li tikkomplementa r-rwol operazzjonali msaħħaħ tal-Frontex dwar ir-ritorn u tgħin biex l-ambizzjoni msaħħa tal-UE fil-qasam tar-ritorn tissarraf f’azzjoni aktar koordinata, effiċjenti u effettiva.

Minkejja sforzi sinifikanti fil-livelli nazzjonali u tal-UE matul l-aħħar snin, ix-xenarju diġitali għall-ġestjoni tal-każijiet relatati mar-ritorn għadu frammentat, bi żvilupp mhux uniformi, differenzi kbar fid-disponibbiltà tad-data, il-funzjonalitajiet u l-interoperabbiltà tagħha, kif ukoll kondiviżjoni limitata tad-data. L-ewwel nett, l-informazzjoni meħtieġa biex jitwettqu b’mod effiċjenti r-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni mhijiex faċilment aċċessibbli għall-awtoritajiet rilevanti kollha. Id-data disponibbli meħtieġa biex jitlestew malajr dawn il-proċessi mhijiex kondiviża u aċċessibbli biżżejjed fl-istess Stat Membru, bejn l-Istati Membri (u bejn l-Istati Membri u l-Frontex), u bejn l-Istati Membri (jew il-Frontex) u pajjiżi terzi. It-tieni, l-awtoritajiet tal-migrazzjoni qed ibatu minn piż amministrattiv eċċessiv. It-tielet, hija meħtieġa statistika aktar granulari u disponibbli malajr dwar ir-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni.

Dawn il-problemi huma kkawżati minn tliet fatturi ewlenin. L-ewwel nett, id-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni għadha insuffiċjenti u frammentata madwar l-UE. Is-sistemi nazzjonali ta’ ritorn ivarjaw ħafna fid-disponibbiltà, fil-funzjonalità u fl-interoperabbiltà, u spiss ma jkunux konnessi mal-għodod eżistenti tal-UE għar-riammissjoni u għar-riintegrazzjoni. Il-governanza hija frammentata b’mod simili, b’responsabbiltajiet maqsuma bejn l-Istati Membri, l-aġenziji tal-UE, u s-sħab ta’ pajjiżi terzi, li jwasslu għal standards inkonsistenti, arranġamenti kumplessi għall-protezzjoni tad-data, u dipendenza fuq il-finanzjament u l-kooperazzjoni esterni. It-tieni, anke meta s-sistemi diġitali ta’ ġestjoni tal-każijiet ikunu fis-seħħ u integrati, il-funzjonalitajiet ta’ dawn is-sistemi spiss ma jkunux adegwati. Karatteristiċi ewlenin bħall-aġġustament tal-iskadenzi, jew is-segwitu awtomatiku tad-deċiżjonijiet ta’ ritorn rarament jiġu implimentati. Limitazzjonijiet tekniċi, bħan-nuqqas ta’ konnessjoni mas-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen jew identifikatur uniku għall-persuna rimpatrijata, jistgħu jwasslu għal każijiet duplikati u statistika mhux affidabbli. It-tielet, in-nuqqas ta’ bażijiet legali ċari biżżejjed għall-kondiviżjoni tad-data u l-iżvilupp ta’ sistemi tal-IT jirrestrinġi l-użu ta’ sistemi tal-IT eżistenti u jipprevjeni l-iżvilupp ta’ sistemi ġodda.

F’dan l-isfond, l-objettivi ta’ din il-proposta huma li tappoġġa implimentazzjoni aktar effettiva u effiċjenti tar-regoli dwar ir-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qegħdin illegalment fl-Unjoni, stabbiliti fir-Regolament dwar ir-Ritorn, u tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-approċċ il-ġdid għall-migrazzjoni. Billi tipprovdi l-mezzi diġitali meħtieġa biex tappoġġa l-implimentazzjoni tar-regoli komuni l-ġodda, il-proposta se tikkontribwixxi biex is-sistema komuni għar-ritorni ssir aktar effiċjenti u operazzjonali fil-prattika, bi flussi tax-xogħol aktar sempliċi u awtomatizzati li jnaqqsu l-piż amministrattiv. Fit-tul, dan ikun l-ewwel pass lejn sistema komprensiva, integrata u diġitalizzata tal-UE għall-ġestjoni tal-migrazzjoni, li tmur lil hinn mill-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni u tista’ tinkludi proċessi oħra ta’ migrazzjoni bħall-ażil.

L-inizjattiva għandha l-għan li ttejjeb il-kondiviżjoni tad-data bejn l-awtoritajiet kompetenti, f’konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data, biex jiġi żgurat li l-informazzjoni meħtieġa biex jitwettqu u jiġu mmonitorjati l-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni tkun disponibbli; li jitnaqqsu b’mod sinifikanti l-piż amministrattiv u l-ammont ta’ xogħol tal-awtoritajiet nazzjonali; li jsir progress fid-diġitalizzazzjoni tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni u jiġu rrimedjati l-funzjonalitajiet limitati tas-sistemi tal-IT eżistenti biex jiġi żgurat li l-proċessi u r-rekwiżiti ta’ rapportar ikunu aktar diġitalizzati, simplifikati u aktar awtomatizzati; u li jittejjeb il-ġbir tad-data biex ikun jista’ jsir il-ħolqien awtomatizzat ta’ statistika aktar preċiża u granulari u d-disponibbiltà f’waqtha tagħha.

•Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta’ politika kkonċernat

Il-linji Gwida Politiċi tal-President von der Leyen (2024–2029) ħabbru approċċ komuni ġdid dwar ir-ritorni, b’qafas leġiżlattiv ġdid biex jitħaffef u jiġi ssimplifikat il-proċess, jiġi żgurat li r-ritorni jsiru b’mod dinjituż, tiġi diġitalizzata l-ġestjoni tal-każijiet u jiġi żgurat li d-deċiżjonijiet ta’ ritorn jiġu rikonoxxuti b’mod reċiproku madwar l-Ewropa 3(3). Il-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil jitlob li jsir użu sħiħ mill-potenzjal tas-sistemi diġitali għal proċeduri aktar effiċjenti fil-qasam tal-migrazzjoni.

L-Istrateġija tal-UE dwar ir-Ritorn Volontarju u r-Riintegrazzjoni 4(4) u l-Istrateġija Operazzjonali għal Ritorni Aktar Effettivi tal-Koordinatur tal-UE għar-Ritorn 5(5) qajmu l-importanza li jiġi sfruttat il-potenzjal sħiħ tas-sistemi diġitali biex tittejjeb l-effiċjenza. Dan il-punt issemma wkoll fil-Programm ta’ Ħidma tal-Kummissjoni (“CWP”) għall-2025 6(6) u s-CWP għall-2026 7(7) jirreferi għad-diġitalizzazzjoni tal-proċess ta’ ritorn bħala mod kif titkompla l-ħidma biex tiġi mmodernizzata s-sistema Ewropea komuni ta’ ritorn u bħala inizjattiva b’dimensjoni qawwija ta’ simplifikazzjoni. L-Istrateġija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Ażil u l-Migrazzjoni fit-tul enfasizzat għal darb’oħra li l-iżvilupp ta’ sistemi diġitali ta’ ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riintegrazzjoni u r-riammissjoni se jkompli jikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-ammont ta’ xogħol amministrattiv tal-awtoritajiet nazzjonali, filwaqt li jissimplifika u jawtomatizza l-proċessi.

Ir-Regolament dwar ir-Ritorn jidentifika s-sistemi diġitali għall-ġestjoni tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni bħala wieħed mill-komponenti tas-sistema komuni għar-ritorni 8(8), meta jitqies li s-sistemi diġitali huma kruċjali biex jappoġġaw l-implimentazzjoni effettiva tar-regoli dwar ir-ritorn, inkluż biex jippermettu karatteristiċi diġitali li jappoġġaw ir-rikonoxximent reċiproku obbligatorju tad-deċiżjonijiet ta’ ritorn. Ir-Regolament dwar ir-Ritorn jistabbilixxi bażijiet legali ċari għall-kondiviżjoni u t-trasferiment tad-data meħtieġa biex jitlestew il-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni, f’konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data, iżda ma jindirizzax il-mezzi tekniċi li permezz tagħhom tali data jenħtieġ li tiġi kondiviża u ttrasferita. Id-dettalji ta’ dawn il-mezzi tekniċi se jikkontribwixxu biex jiġi żgurat li l-miżuri tekniċi u organizzattivi xierqa jkunu operazzjonali u li jkun hemm konformità magħhom.

B’mod parallel, il-Kummissjoni qed tippreżenta proposta biex tirrieżamina l-mandat tal-Frontex biex twessa’ wkoll ir-rwol tagħha bħala l-attur tal-Unjoni fis-sistema komuni għar-ritorni. Il-mandat rivedut se jafda lill-Aġenzija bir-responsabbiltajiet u l-kapaċitajiet meħtieġa biex tikkontribwixxi għad-diġitalizzazzjoni tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, filwaqt li toħloq sinerġiji ma’ din il-proposta u tgħin biex tiġi stabbilita s-sinsla diġitali komuni meħtieġa għal sistema ta’ ritorn aktar integrata, effiċjenti u effettiva madwar l-Unjoni.

•Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni

Il-proposta tallinja mal-ambizzjoni usa’ tal-UE li jinstabu u jiġu promossi soluzzjonijiet Ewropej fl-era diġitali, li jiġu ssimplifikati l-proċessi u li jitnaqqas l-ammont ta’ xogħol amministrattiv tal-awtoritajiet nazzjonali u tal-UE rilevanti. Meta rilevanti, il-funzjonalitajiet tas-sistemi li għadhom kif ġew stabbiliti jenħtieġ li jagħmlu użu mis-sistemi tal-intelliġenza artifiċjali, f’konformità mar-Regolament (UE) 2024/1689 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 9(9).

2.BAŻI LEGALI, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ

•Bażi legali

Il-bażi legali tal-UE biex taġixxi hija stabbilita skont l-Artikolu 79(2)(c) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (“TFUE”). Dan l-artikolu jagħti mandat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill biex jadottaw miżuri fil-qasam tal-immigrazzjoni illegali u r-residenza mhux awtorizzata, inklużi t-tneħħija u r-ripatrijazzjoni ta’ persuni li jirrisjedu mingħajr awtorizzazzjoni. L-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ sistemi diġitali effiċjenti ta’ ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni huma mezz għal dan l-għan.

Barra minn hekk, il-proposta hija bbażata fuq l-Artikolu 77(2)(b) u (d) TFUE biex tippermetti l-emenda mmirata tar-Regolament (UE) 2019/817 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2019 10(10). L-Artikolu 77(2)(b) u (d) TFUE jagħti mandat lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill biex jadottaw miżuri dwar il-kontrolli li għalihom huma soġġetti l-persuni li jaqsmu l-fruntieri esterni u kwalunkwe miżura meħtieġa għall-istabbiliment gradwali ta’ sistema ta’ ġestjoni integrata għall-fruntieri esterni.

•Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva)

Il-problemi identifikati ma jistgħux jiġu solvuti b’mod effettiv fil-livell nazzjonali. Minħabba l-kobor tal-frammentazzjoni tax-xenarju diġitali attwali, mingħajr koordinazzjoni tal-UE u qafas legali xieraq tal-UE, l-Istati Membri se jkomplu jiżviluppaw sistemi kompartimentalizzati, li jwasslu għal ineffiċjenzi, diġitalizzazzjoni mhux uniformi, u kostijiet ogħla. Dan ifixkel l-implimentazzjoni ta’ regoli komuni dwar ir-ritorn, inkluż ir-Regolament il-ġdid dwar ir-Ritorn, li jirriżulta f’livelli subottimali ta’ ritorni. Dan jaffettwa wkoll il-funzjonament xieraq tar-regoli tal-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil u jkollu impatt fuq iż-żona Schengen.

Intervent fil-livell tal-UE huwa essenzjali biex tiġi żgurata l-interkonnessjoni tas-sistemi tal-IT rilevanti madwar l-Istati Membri, inkluż billi jiġu sfruttati s-Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE, l-iskambju konsistenti tad-data, u l-effiċjenza operazzjonali madwar l-Istati Membri. Huwa biss approċċ ikkoordinat fil-livell tal-UE li jista’ jindirizza b’mod koerenti l-kumplessitajiet transfruntiera li l-Istati Membri qed jiffaċċjaw bħalissa, eż. fir-rigward tal-kondiviżjoni insuffiċjenti tad-data bejn l-Istati Membri.

•Proporzjonalità

Biex jiġu indirizzati l-problemi identifikati, il-proposta tipprevedi soluzzjoni bbażata fuq approċċ parzjalment deċentralizzat, li se jibni fuq sistemi eżistenti fil-livell nazzjonali u tal-UE.

Għall-ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn, din is-soluzzjoni se tipprovdi lill-Istati Membri bil-flessibbiltà li jibbażaw is-sistemi tagħhom ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (“RECAMAS nazzjonali”, return case management systems) jew fuq mudell ta’ dokument u speċifikazzjonijiet żviluppati mill-Frontex (“Mudell RECAMAS”), jew fuq implimentazzjoni ta’ referenza tal-IT, magħmula minn diversi moduli diġitali, żviluppati mill-Frontex u bbażati fuq il-Mudell RECAMAS (“Frontex RECAMAS”), jew taħlita tat-tnejn. Dan l-approċċ se jippermetti lill-Istati Membri jibnu fuq investimenti preċedenti, filwaqt li jiżgura konverġenza lejn qafas komuni.

Is-sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-riammissjoni (“iRCMS”) u r-riintegrazzjoni (“RIAT”) se jiġu pprovduti fil-livell tal-UE.

Billi tibni fuq sistemi eżistenti u tistrieħ fuq approċċ parzjalment deċentralizzat, il-proposta ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ biex jissolvew il-problemi identifikati.

•Għażla tal-istrument

Regolament huwa l-aktar strument xieraq biex jintlaħqu l-objettivi ta’ politika mixtieqa minħabba l-objettiv li tiġi stabbilita sistema diġitali integrata ġdida ta’ ġestjoni tal-każijiet kemm fil-livell nazzjonali kif ukoll f’dak tal-UE.

Ir-regolamenti huma vinkolanti, applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha u jiżguraw regoli uniformi madwar l-UE. Il-problemi eżistenti ta’ frammentazzjoni u inkonsistenzi fir-rigward tal-ġestjoni diġitali tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni huma fil-biċċa l-kbira kkawżati minn approċċi nazzjonali diverġenti. Għalhekk, regolament jindirizza dawk il-problemi bl-aħjar mod.

3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT

•Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti

Mhux Applikabbli

•Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati

Fl-2025 twettaq proċess ta’ konsultazzjoni bir-reqqa u wiesa’ mal-partijiet ikkonċernati rilevanti kollha.

Saru intervisti mal-awtoritajiet nazzjonali mill-Istati Membri tal-UE u l-Pajjiżi Assoċjati ma’ Schengen, l-aġenziji u l-istituzzjonijiet rilevanti tal-UE (eu-LISA, Frontex, il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data), kif ukoll l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili, l-organizzazzjonijiet internazzjonali, l-akkademja, u s-sħab tar-riintegrazzjoni.

Twettqu tliet stħarriġiet bil-miktub differenti mmirati lejn tliet tipi ta’ partijiet ikkonċernati (jiġifieri l-awtoritajiet nazzjonali tal-Istati Membri tal-UE u l-Pajjiżi Assoċjati ma’ Schengen, l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili u l-organizzazzjonijiet internazzjonali).

Ġiet ippubblikata sejħa għal evidenza li kienet miftuħa għall-feedback mis-7 ta’  Novembru 2025 sal-5 ta’ Diċembru 2025. Waslu 11-il kontribuzzjoni minn seba’ ċittadini tal-UE, organizzazzjoni internazzjonali waħda, organizzazzjoni mhux governattiva waħda, organizzazzjoni professjonali waħda u kumpanija/negozju wieħed.

Fit-30 ta’ Settembru 2025, saret sessjoni ta’ ħidma ma’ rappreżentanti mill-Istati Membri, il-Pajjiżi Assoċjati ma’ Schengen u l-Kummissjoni.

Fid-9 ta’ Diċembru 2025, il-Kummissjoni organizzat laqgħa mal-partijiet ikkonċernati ma’ rappreżentanti mill-Istati Membri, il-Pajjiżi Assoċjati ma’ Schengen u l-Frontex.

•Ġbir u użu tal-għarfien espert

Mhux applikabbli.

•Valutazzjoni tal-impatt

Il-proposta hija akkumpanjata minn valutazzjoni tal-impatt.

•Idoneità regolatorja u simplifikazzjoni

Mhux Applikabbli

•Drittijiet fundamentali

Bħala parti mill-valutazzjoni tal-impatt, ġie vvalutat l-impatt tal-miżuri proposti fuq id-drittijiet fundamentali. Instab li l-proposta taderixxi mad-drittijiet fundamentali.

Jistgħu jinħolqu riskji f’każ li l-governanza tas-sistemi differenti tal-IT ma tkunx definita b’mod ċar biżżejjed, u b’hekk twassal għal diffikultajiet biex jiġu identifikati r-rwoli u r-responsabbiltajiet tal-proċessuri u l-kontrolluri differenti tad-data, kif ukoll ir-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data. Dawn ir-riskji jittaffew billi jiġu stabbiliti dispożizzjonijiet ċari dwar il-governanza tas-sistemi u dwar ir-regoli applikabbli korrispondenti. Ir-rwoli u r-responsabbiltajiet skont ir-regoli dwar il-protezzjoni tad-data se jiġu allokati b’mod ċar (jiġifieri min huwa l-kontrollur, min huwa l-proċessur).

Il-konformità mar-Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data u mar-Regolament dwar il-Protezzjoni tad-Data għall-istituzzjonijiet, il-korpi, l-uffiċċji u l-aġenziji tal-UE hija żgurata. Diversi salvagwardji, inklużi l-kriptaġġ, il-kontrolli tal-aċċess, u l-illoggjar tal-awditjar huma pprovduti mill-proposta.

4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI

Kif spjegat fid-dettall fid-dikjarazzjoni finanzjarja u diġitali leġiżlattiva ta’ akkumpanjament, l-investimenti meħtieġa fil-livell tal-UE u fil-livell tal-Istati Membri huma kompatibbli mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP) 2028–2034 propost u jistgħu jiġu ffinanzjati matul il-QFP 2028–2034.

Biex jiżviluppaw u jtejbu r-RECAMAS nazzjonali tagħhom, l-Istati Membri ser ikunu jistgħu jagħmlu użu mill-fondi allokati taħt il-programmi nazzjonali tagħhom f’konformità mal-Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-appoġġ tal-Unjoni għall-ażil, il-migrazzjoni u l-integrazzjoni għall-perjodu mill-2028 sal-2034 11(11).

L-iżvilupp u l-manutenzjoni tal-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u kanal ta’ komunikazzjoni sigur (“il-portal ta’ komunikazzjoni”) se jiġu ffinanzjati mill-baġit tal-UE.

5.ELEMENTI OĦRA

•Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti għall-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar

Il-proposta legali tinkludi dispożizzjonijiet għall-monitoraġġ u l-evalwazzjoni bbażati fuq l-indikaturi li ġejjin.

Għan Speċifiku Nru 1: it-tisħiħ tal-kondiviżjoni tad-data

•L-għadd ta’ settijiet ta’ data dwar każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni mitluba mill-Istati Membri u magħmula disponibbli għal Stati Membri oħra fil-limiti ta’ żmien applikabbli stabbiliti mir-Regolament dwar ir-Ritorn.

•L-għadd ta’ talbiet ta’ riammissjoni pproċessati permezz tal-iRCMS.

Għan Speċifiku Nru 2: id-diġitalizzazzjoni, l-awtomatizzazzjoni u s-simplifikazzjoni tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni

•L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali fis-seħħ.

•L-għadd ta’ Stati Membri li jagħmlu użu mir-RECAMAS tal-Frontex, jew partijiet minnu.

•L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali li għandhom iRCMS u RIAT integrati.

•L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali konnessi mal-portal Ewropew tat-Tfittxija (“ESP”, European Search Portal), mar-Repożitorju Ċentrali għar-rapportar u għall-Istatistika (“CRRS, Repository for reporting and Statisticsu mas-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen (“SIS”, Schengen Information System).

•L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali konnessi mal-portal tal-komunikazzjoni.

•L-għadd ta’ sottoproċessi ssimplifikati jew awtomatizzati.

•Id-durata medja taż-żmien tal-ipproċessar għal kull każ ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni.

•L-għadd ta’ persunal imħarreġ fi proċeduri u sistemi tal-IT ġodda.

Għan Speċifiku Nru 3: nippermettu l-ħolqien ta’ statistika preċiża

•L-għadd ta’ settijiet ta’ data statistika (skont ir-Regolament dwar ir-Ritorn) maħluqa awtomatikament.

•L-għadd ta’ settijiet ta’ data statistika (skont ir-Regolament dwar ir-Ritorn) ipprovduti fil-limiti ta’ żmien applikabbli stabbiliti mir-Regolament dwar ir-Ritorn.

L-applikazzjoni tar-regoli l-ġodda se tiġi mmonitorjata wkoll permezz tal-mekkaniżmu ta’ evalwazzjoni u monitoraġġ ta’ Schengen.

•Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta

L-ewwel kapitolu jirrigwarda d-dispożizzjonijiet ġenerali (l-Artikolu 1 sa 6). Dan jistabbilixxi s-suġġett tar-Regolament (l-Artikolu 1) u d-definizzjonijiet rilevanti (l-Artikolu 2). Dan jistabbilixxi l-arkitettura tal-IT magħmula minn diversi komponenti diġitali (l-Artikolu 3) u l-objettivi tad-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni (l-Artikolu 4). Dan jiċċara r-rwol tas-Sistemi ta’ Informazzjoni u l-komponenti tal-interoperabbiltà eżistenti tal-UE (l-Artikolu 5), u ta’ sistemi tal-IT nazzjonali rilevanti oħra (l-Artikolu 6).

It-tieni kapitolu (l-Artikolu 7 sa 14) jirrigwarda s-sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet u jindirizza l-kwistjonijiet tar-reġistrazzjoni (l-Artikolu 7), il-konsultazzjoni (l-Artikolu 8), ir-rettifika u t-tħassir tad-data (l-Artikolu 9). Dan jistabbilixxi l-karatteristiċi funzjonali komuni li t-tliet sistemi tal-IT futuri dwar ir-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni għandu jkollhom (l-Artikolu 10) u l-karatteristiċi funzjonali essenzjali speċifiċi li kull sistema separata għandu jkollha: is-sistema nazzjonali ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (“RECAMAS nazzjonali”) (l-Artikolu 11), is-sistema integrata tal-UE ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni (“iRCMS”) (l-Artikolu 12) u s-sistema tal-UE ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni (“RIAT”) (l-Artikolu 13). Huwa jistabbilixxi l-kanal ta’ komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-migrazzjoni (“portal ta’ komunikazzjoni”) (l-Artikolu 14).

It-tielet kapitolu jirrigwarda l-iżvilupp u t-tħaddim tas-sistemi u r-responsabbiltajiet korrispondenti (l-Artikolu 15 sa 26). Ir-rwoli u r-responsabbiltajiet huma definiti għall-fażi ta’ żvilupp (l-Artikolu 15) u l-governanza tal-IT korrispondenti hija stabbilita permezz tal-ħolqien ta’ Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm, li jirrifletti dak li normalment isir għall-iżvilupp ta’ sistemi oħra tal-IT (l-Artikolu 16). Ir-rwoli u r-responsabbiltajiet huma definiti għall-ġestjoni operazzjonali tas-sistemi (l-Artikolu 17) u huma inklużi dispożizzjonijiet speċifiċi dwar is-sigurtà tad-data (l-Artikolu 18), iż-żamma ta’ reġistri (l-Artikolu 19), iż-żamma tad-data (l-Artikolu 20), id-drittijiet tas-suġġetti tad-data (l-Artikolu 21), l-istatistika (l-Artikolu 22), ir-responsabbiltà għall-ipproċessar tad-data personali (l-Artikolu 23), it-taħriġ tal-persunal (l-Artikolu 24), il-kooperazzjoni meħtieġa bejn l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali għall-protezzjoni tad-data u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data (l-Artikolu 25) u l-penali għan-nuqqas ta’ konformità mar-Regolament (l-Artikolu 26).

Ir-raba’ kapitolu jindirizza l-emendi mmirati ta’ atti legali oħra tal-Unjoni (l-Artikoli 27 sa 30) u b’mod aktar speċifiku:

•Ir-Regolament (UE) 2018/1726 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Novembru 2018 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (eu-LISA), peress li l-mandat tal-eu-LISA se jiġi estiż biex jappoġġa lill-Frontex u jistabbilixxi l-portal ta’ komunikazzjoni (l-Artikolu 27).

•Ir-Regolament (UE) 2018/1860 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Novembru 2018 dwar l-użu tas-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi b’soġġorn illegali (l-Artikolu 28).

•Ir-regolamenti (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2019 li jistabbilixxu qafas għall-interoperabbiltà bejn is-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE, biex jiġi żgurat li r-Repożitorju Ċentrali għar-Rapportar u għall-Istatistika jkun jista’ jiġi konness mas-sistemi nazzjonali, u biex il-portal ta’ komunikazzjoni li għadu kif ġie stabbilit ikun jista’ jintuża wkoll għall-iskambju ta’ informazzjoni biex tiġi appoġġata r-riżoluzzjoni ta’ links identifikati mid-Detettur ta’ Identitajiet Multipli (l-Artikolu 29 u 30).

Il-ħames kapitolu fih id-dispożizzjonijiet finali, li jindirizzaw il-kwistjoni tal-kostijiet (l-Artikolu 31), li jirrikjedu li l-Istati Membri jinnotifikaw lill-awtoritajiet kompetenti lill-Kummissjoni (l-Artikolu 32), u li jipprevedu applikabbiltà gradwali għal kull sistema u għal kull Stat Membru biex jiġi żgurat bidu gradwali tal-operazzjonijiet (l-Artikolu 33). Dan jinkludi dispożizzjoni dwar il-proċedura tal-kumitat (l-Artikolu 34) u jistabbilixxi l-Grupp Konsultattiv, li se jipprovdi xi appoġġ tekniku lill-Bord tat-Tmexxija tal-Programm (l-Artikolu 35). Dan jirrikjedi li l-Istati Membri jipprevedu punti ta’ kuntatt (l-Artikolu 36) u jiddefinixxi l-miżuri ta’ monitoraġġ u evalwazzjoni (l-Artikolu 37). Ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (l-Artikolu 38).

2026/0340 (COD)

Proposta għal

REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

dwar id-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, u li jemenda r-Regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1860, (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea u, b’mod partikolari l-Artikolu 77(2), il-punti (b) u (d), u l-Artikolu 79(2), il-punt (c), tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,

Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kunsill Ekonomiku u Soċjali Ewropew 12(1),

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni 13(2),

Filwaqt li jaġixxu f’konformità mal-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

Billi:

(1)Is-sostenibbiltà tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil u l-funzjonament tajjeb taż-żona Schengen jiddependu fuq il-kapaċità li tinbena sistema komprensiva li timmaniġġja l-migrazzjoni fit-tul. Politika ta’ ritorn effettiva hija komponent ewlieni ta’ sistema kredibbli ta’ ġestjoni tal-migrazzjoni.

(2)Il-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil għandu l-għan li jibni sistema bħal din, u jiddependi fuq proċessi rapidi u ċari kif ukoll kooperazzjoni mill-qrib u interkonnessa bejn awtoritajiet differenti, fi ħdan u fost l-Istati Membri, mal-aġenziji tal-Unjoni u ma’ pajjiżi terzi. Il-leġiżlazzjoni tal-Patt tistabbilixxi rabta bla xkiel bejn il-proċeduri tal-ażil u tar-ritorn biex jiżdiedu l-effiċjenza u l-koerenza tas-sistema tal-ażil u l-migrazzjoni kollha kemm hi.

(3)Ir-Regolament (UE) 2026/2280 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 14 (3) li jistabbilixxi sistema komuni għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jkunu qegħdin illegalment fl-Unjoni, jidentifika sistemi diġitali għall-ġestjoni tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi bħala komponenti ewlenin tas-sistema komuni għar-ritorni.

(4)Il-Kummissjoni, l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (“eu-LISA”), stabbilita bir-Regolament (UE) 2018/1726 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 15 (4), l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (“Frontex”), stabbilita bir-Regolament (UE) 2019/1896 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 16 (5), l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil, stabbilita bir-Regolament (UE) 2021/2303 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 17 (6), u l-Istati Membri għamlu investimenti sinifikanti fl-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ sistemi tat-teknoloġija tal-informazzjoni (“IT”) fil-qasam tal-ġestjoni tal-migrazzjoni.

(5)Fil-qasam tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, id-disponibbiltà, il-livell ta’ diġitalizzazzjoni u l-funzjonalitajiet tas-sistemi tal-IT ivarjaw b’mod sinifikanti bejn l-Istati Membri. Is-sistemi tal-IT eżistenti għar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni fil-livell nazzjonali u tal-Unjoni ġew żviluppati separatament u minn atturi differenti, u dan irriżulta f’xenarju diġitali frammentat b’possibbiltajiet limitati ta’ interoperabbiltà u kondiviżjoni tad-data.

(6)Il-qafas legali u operazzjonali attwali jillimita l-iskambju u l-ġestjoni effettivi tal-informazzjoni matul il-proċess ta’ ritorn u joħloq ineffiċjenzi fit-trattament tal-proċeduri ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni, kif ukoll piż amministrattiv. Għalhekk huwa meħtieġ li jiġi stabbilit qafas koerenti għas-sistemi diġitali fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni sabiex jiġi appoġġat l-istabbiliment ta’ sistema komuni tal-Unjoni għar-ritorni.

(7)Jenħtieġ li l-Istati Membri kollha jagħmlu użu minn sistemi nazzjonali ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (“RECAMAS nazzjonali”) li jiżguraw li l-proċeduri ta’ ritorn jitwettqu b’mod sistematiku u rapidu. Għall-fini li jiġi żgurat livell minimu ta’ effettività u effiċjenza, jenħtieġ li RECAMAS nazzjonali tkun ibbażata jew fuq mudell ta’ dokument u speċifikazzjonijiet żviluppati mill-Frontex (“Mudell RECAMAS”), jew fuq implimentazzjoni ta’ referenza tal-IT żviluppata mill-Frontex u bbażata fuq il-Mudell RECAMAS (“Frontex RECAMAS”), jew fuq taħlita tal-Mudell RECAMAS u moduli diġitali speċifiċi tal-Frontex RECAMAS. L-Istati Membri jistgħu jiżviluppaw ir-RECAMAS nazzjonali tagħhom filwaqt li jintegraw fiha xi moduli speċifiċi mir-RECAMAS tal-Frontex, bħal applikazzjoni għal komunikazzjoni ma’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi soġġetti għal proċedura ta’ ritorn. L-Istati Membri li jagħżlu li jadottaw il-Frontex RECAMAS jew xi wħud mill-moduli tagħha jenħtieġ li jintegrawhom fl-ambjent diġitali tagħhom stess u jadattawha aktar għall-ħtiġijiet tagħhom stess. Ir-RECAMAS tal-Frontex jenħtieġ li tiġi pprovduta lill-Istati Membri bħala sistema tal-IT mhux tal-produzzjoni awtonoma. B’riżultat ta’ dan, il-Frontex RECAMAS ma għandiex topera f’ambjent ta’ produzzjoni ħaj u jenħtieġ li ma jkunx fiha data personali.

(8)Sabiex tiġi ffaċilitata kooperazzjoni rapida u effettiva ma’ pajjiżi terzi u partijiet terzi li jinsabu f’pajjiżi terzi fil-kuntest tal-proċeduri ta’ riammissjoni u riintegrazzjoni, f’konformità mar-regoli applikabbli dwar it-trasferimenti internazzjonali ta’ data personali u b’rispett dovut għad-drittijiet fundamentali tas-suġġetti tad-data, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti, fil-livell tal-Unjoni, sistema integrata ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni (“iRCMS”) u sistema tal-Unjoni ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni (“RIAT”). Jenħtieġ li dawk is-sistemi jippermettu l-ġestjoni sigura u l-iskambju ta’ informazzjoni meħtieġa għall-identifikazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, il-ħruġ ta’ dokumenti tal-ivvjaġġar, l-organizzazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ ritorn, u t-trattament tar-riintegrazzjoni u l-assistenza ta’ wara l-wasla. B’mod partikolari, jenħtieġ li l-iRCMS tintuża għall-ġestjoni tal-proċeduri ta’ riammissjoni u tista’ tkun konnessa mas-sistemi diġitali ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni ta’ pajjiżi terzi għal dawk il-finijiet. Ir-RIAT jenħtieġ li tintuża għall-ġestjoni tal-proċeduri ta’ riintegrazzjoni u għandha tippermetti lill-partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni jikkonsultaw u jirreġistraw id-data rilevanti. Sabiex jiġi żgurat użu effiċjenti u bla xkiel ta’ dawk is-sistemi minn utenti awtorizzati, mingħajr ma jkunu meħtieġa jagħmlu log off u log on meta jaċċessaw sistemi differenti, iRCMS u RIAT għandhom jiġu integrati fir-RECAMAS nazzjonali.

(9)Il-portal Ewropew tat-Tfittxija (ESP), stabbilit bir-Regolamenti (UE) 2019/817 18 (7) u (UE) 2019/818 19 (8) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, jiffaċilita l-aċċess u t-tfittxija tas-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE msemmija fl-Artikolu 4, il-punt 15, tar-Regolament (UE) 2019/817 u fl-Artikolu 4, il-punt 15, tar-Regolament (UE) 2019/818 (“Sistemi ta’ informazzjoni tal-UE”). L-ESP jenħtieġ li jiffaċilita l-aċċess veloċi, mingħajr xkiel, effiċjenti, sistematiku u kkontrollat, mill-awtoritajiet tal-Istati Membri u mill-aġenziji tal-Unjoni, għal dawk is-sistemi billi jippermetti tfittxijiet simultanji. L-awtoritajiet tal-Istati Membri, bħall-awtoritajiet tal-migrazzjoni, u l-Aġenziji tal-Unjoni jenħtieġ li jużaw l-ESP biex ifittxu f’dawk is-sistemi fejn meħtieġ għat-twettiq tal-kompiti tagħhom f’konformità mad-drittijiet ta’ aċċess tagħhom skont l-istrumenti legali li jirregolaw dawk is-sistemi.

(10)Statistika preċiża u affidabbli hija meħtieġa biex jiġu żgurati l-monitoraġġ u l-valutazzjoni xierqa tal-effiċjenza tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni. Ir-Repożitorju Komuni għar-Rapportar u għall-Istatistika (“CRRS”) jipprevedi l-possibbiltà li tiġi ġġenerata statistika mis-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE. Peress li s-CRRS huwa għodda statistika li diġà teżisti fil-livell tal-Unjoni, ikun effiċjenti, għall-fini li tiġi evitata d-duplikazzjoni tal-għodod diġitali, li jsir użu wkoll minn din l-għodda diġitali biex tippermetti l-ħolqien ta’ statistika preċiża u affidabbli fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni. Għalhekk, is-CRRS jenħtieġ li jkun jista’ joħloq tali statistika minn RECAMAS, iRCMS u RIAT nazzjonali u għalhekk jenħtieġ li jiġi emendat kif xieraq. L-istatistika jenħtieġ li tkun aċċessibbli għall-awtoritajiet kompetenti, il-Frontex, l-eu-LISA, u l-Kummissjoni f’konformità mar-responsabbiltajiet rispettivi tagħhom.

(11)F’diversi Stati Membri, is-sistemi eżistenti ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn huma marbuta ma’ sistemi u bażijiet tad-data nazzjonali rilevanti oħra, bħal sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ażil jew sistemi ta’ informazzjoni li jappoġġaw lill-awtoritajiet ġudizzjarji, li fihom data li tappoġġa direttament jew indirettament il-ġestjoni ta’ każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni. Fi Stati Membri oħra, qed jiġu żviluppati sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn. Konsegwentement, jenħtieġ li l-Istati Membri jitħallew iżommu u jiżviluppaw dawk il-konnessjonijiet u jiżguraw li r-RECAMAS nazzjonali tagħhom tkun imfassla b’tali mod li jkun jista’ jippermetti l-konnessjoni ma’ sistemi nazzjonali rilevanti oħra, f’konformità mal-liġi nazzjonali u b’rispett għad-dritt fundamentali għall-privatezza u l-protezzjoni tad-data.

(12)L-awtoritajiet kompetenti, awtoritajiet nazzjonali oħra u l-Frontex jenħtieġ li jitħallew jirreġistraw fis-sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni d-data kollha, inkluża d-data personali, meħtieġa biex jitlestew b’mod effettiv dawk il-proċeduri. Jenħtieġ li d-data tkun limitata għal dak li huwa meħtieġ biex jiġu ġestiti b’mod effettiv il-każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni u jenħtieġ li kull awtorità tiżgura li d-data li tirreġistra tkun preċiża u aġġornata.

(13)Abbażi ta’ data anonimizzata, l-awtoritajiet kompetenti, awtoritajiet nazzjonali oħra, u l-Frontex jenħtieġ li jiżguraw il-forniment ta’ statistika affidabbli u preċiża fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni.

(14)L-operazzjonijiet kollha ta’ pproċessar ta’ data personali mwettqa skont dan ir-Regolament jenħtieġ li jikkonformaw mar-Regolamenti (UE) 2016/679 20 (9) u (UE) 2018/1725 21 (10) tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, kif applikabbli.

(15)L-awtoritajiet kompetenti jenħtieġ li jkollhom aċċess dirett biss għad-data li jkunu rreġistraw fir-RECAMAS, fl-iRCMS u fir-RIAT nazzjonali. Madankollu, meta mill-użu tal-Portal Ewropew tat-Tfittxija jew mill-użu tal-iRCMS jew tal-RIAT jirriżulta li l-istess ċittadin ta’ pajjiż terz ikun soġġett għal diversi każijiet ta’ ritorn f’diversi Stati Membri, jenħtieġ li kwalunkwe awtorità kompetenti li tkun irreġistrat data dwar dan iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz, fuq talba kif imsemmi fl-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) 2026/2280, tiġi pprovduta mill-awtorità kompetenti l-oħra kkonċernata bid-data rreġistrata rigward dan iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz, għall-fini tal-ipproċessar tal-każ. Fejn applikabbli, id-data mitluba jenħtieġ li tiġi skambjata permezz ta’ kanal ta’ komunikazzjoni sigur (“il-portal ta’ komunikazzjoni”). Bi qbil mal-awtorità kompetenti li rreġistrat id-data, il-Frontex jenħtieġ li tkun tista’ tikkonsulta d-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS, u fir-RIAT, biss għall-finijiet li għalihom tkun ġiet irreġistrata d-data.

(16)L-awtoritajiet kompetenti u l-Frontex jenħtieġ li jkollhom l-obbligu u l-possibbiltà teknika li jirrettifikaw u jħassru data mhux preċiża, mhux kompluta jew irreġistrata illegalment li jkunu rreġistraw. Fir-rigward tad-data personali, tali obbligu jenħtieġ li jitwettaq f’konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data. Jekk awtorità kompetenti jew il-Frontex issir taf li awtorità kompetenti oħra tkun irreġistrat data fattwalment mhux preċiża, jenħtieġ li hija tinforma lill-awtorità kompetenti li tkun irreġistrat id-data dwar l-ineżattezza malajr kemm jista’ jkun. Tali informazzjoni jenħtieġ li tiġi trażmessa permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni.

(17)Sabiex jiġi żgurat livell minimu ta’ effiċjenza tas-sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni, jenħtieġ li jiġu stabbiliti rekwiżiti funzjonali. Jenħtieġ li dawn il-funzjonalitajiet jippermettu l-allokazzjoni ta’ identifikatur uniku għal kull każ u t-trattament effettiv tal-każijiet, inkluż il-ħolqien awtomatizzat tal-każijiet, il-verifika tal-identità, u t-traċċar f’ħin reali tal-istatus proċedurali u l-iskadenzi, l-irkupru ta’ data mis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen, l-iskambju sigur ta’ data ma’ pajjiżi terzi, u l-awtoritajiet kompetenti, filwaqt li jiffaċilitaw il-komunikazzjoni diġitali ma’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, l-awtomatizzazzjoni tal-proċeduri ewlenin, bħall-bidu ta’ applikazzjonijiet għar-riammissjoni, il-ħruġ ta’ deċiżjonijiet ta’ ritorn, il-ġenerazzjoni ta’ allerti fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen u l-ħolqien tal-Ordni Ewropea ta’ Ritorn fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen, il-ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni appoġġata mill-IT, inkluż il-ġestjoni finanzjarja, l-assigurazzjoni tal-kwalità, u l-monitoraġġ tal-prestazzjoni tal-programmi ta’ assistenza, kif ukoll mekkaniżmi għall-ilmenti u t-traċċar tal-inċidenti, għodod operazzjonali għall-prenotazzjoni tat-titjiriet, il-ġestjoni tad-dokumenti tal-ivvjaġġar, u l-koordinazzjoni loġistika biex tiġi ffaċilitata l-implimentazzjoni prattika tal-operazzjonijiet ta’ ritorn, u l-kapaċitajiet analitiċi biex jiġu antiċipati l-fluttwazzjonijiet tal-każijiet, tiġi ġġenerata statistika għal skopijiet ta’ monitoraġġ, u tiġi żgurata t-trasparenza fl-applikazzjoni tal-politiki ta’ ritorn. Meta jitqies rilevanti matul il-fażi tal-iżvilupp, jenħtieġ li l-funzjonalitajiet tas-sistemi jagħmlu użu mis-sistemi tal-intelliġenza artifiċjali, f’konformità mar-Regolament (UE) 2024/1689 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 22 (11).

(18)Id-data meħtieġa għall-ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni mhux dejjem tkun disponibbli fis-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE, jew minħabba li d-data ma tistax tiġi rreġistrata fis-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE, pereżempju minħabba li xi kategoriji ta’ data relatati ma’ evidenza prima facie tan-nazzjonalità fil-kuntest tal-proċeduri ta’ riammissjoni huma speċifiċi wisq biex jinħażnu fl-Eurodac jew fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen, jew minħabba li d-data għadha ma ġietx irreġistrata fis-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE jew diġà tħassret minnhom. F’dawk il-każijiet, u fejn meħtieġ, jenħtieġ li l-Istati Membri jkollhom il-possibbiltà li jikkondividu malajr u b’mod sigur id-data meħtieġa għall-ġestjoni ta’ każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni. Il-punti uniċi ta’ kuntatt jenħtieġ li jikkoordinaw u jiffaċilitaw skambji bħal dawn.

(19)Jenħtieġ li jiġi stabbilit portal ta’ komunikazzjoni biex jipprovdi l-mezzi tekniċi għall-punti uniċi ta’ kuntatt tal-Istati Membri u l-aġenziji tal-Unjoni biex jikkondividu malajr, b’mod sigur u effiċjenti d-data meħtieġa għall-ġestjoni ta’ każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni fejn tali data ma tkunx disponibbli fis-sistemi ta’ informazzjoni rilevanti tal-UE. Il-portal ta’ komunikazzjoni jenħtieġ li jgħaqqad ir-RECAMAS nazzjonali kollha kif ukoll il-Frontex permezz tal-pjattaforma integrata għall-ġestjoni tar-ritorn (“IRMA”), u b’hekk jiffaċilita l-iskambju effettiv tad-data. Jenħtieġ li l-Istati Membri jużaw il-portal ta’ komunikazzjoni fejn il-kondiviżjoni ta’ tali data tkun meħtieġa għat-twettiq tal-kompiti tagħhom u f’konformità mad-drittijiet ta’ aċċess rispettivi tagħhom u r-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data.

(20)Il-Frontex jenħtieġ li tibni fuq l-għarfien espert tagħha stess u tkompli tiżviluppa l-Mudell RECAMAS. Bħala utent frekwenti tas-sistemi eżistenti ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni u l-utent ewlieni tar-RIAT, il-Frontex tinsab fl-aħjar pożizzjoni biex tieħu r-responsabbiltà għall-iżvilupp, l-evoluzzjonijiet tekniċi u l-ġestjoni operazzjonali tal-iRCMS u l-RIAT. Peress li s-sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn se jibqgħu fil-livell nazzjonali, l-Istati Membri jenħtieġ li jkomplu jerfgħu r-responsabbiltà għall-iżvilupp, l-evoluzzjonijiet tekniċi u l-ġestjoni operazzjonali tar-RECAMAS nazzjonali.

(21)Meta jiġi żviluppat il-portal ta’ komunikazzjoni, l-użu mill-ġdid ta’ infrastrutturi diġitali eżistenti li jiffunzjonaw tajjeb għall-komunikazzjoni tad-data bejn l-awtoritajiet tal-migrazzjoni jenħtieġ li jiġi ppreferut peress li dan jippermetti implimentazzjoni teknika aktar rapida tal-portal ta’ komunikazzjoni u jikkontribwixxi għat-tnaqqis tal-kostijiet finanzjarji tiegħu. Konsegwentement, il-portal ta’ komunikazzjoni jista’ jkun ibbażat fuq infrastruttura diġitali eżistenti li bħalissa hija taħt ir-responsabbiltà tal-eu-LISA, bħall-infrastruttura diġitali li tirfed is-sistemi SIRENE jew DublinNet. L-eu-LISA għalhekk jenħtieġ li tieħu r-responsabbiltà għall-iżvilupp, l-evoluzzjonijiet tekniċi u l-ġestjoni operazzjonali ta’ dan il-mezz ta’ komunikazzjoni sigur, kif ukoll għall-monitoraġġ tal-iżviluppi fir-riċerka rilevanti għall-ġestjoni operazzjonali. Sabiex jiġi aġġornat il-mandat tal-eu-LISA kif ukoll biex tiġi fdata bir-rwol li tappoġġa lill-Frontex fl-iżvilupp tal-Frontex RECAMAS, iRCMS u RIAT, ir-Regolament jenħtieġ li jiġi emendat kif xieraq.

(22)L-iskambju diġitali ta’ informazzjoni ma’ pajjiżi terzi involuti fi proċeduri ta’ riammissjoni jikkontribwixxi għal kooperazzjoni aktar effiċjenti u jiffaċilita t-trattament f’waqtu ta’ każijiet ta’ riammissjoni. Meta l-arranġamenti rilevanti ma’ pajjiż terz jipprevedu tali skambji diġitali, jenħtieġ għalhekk li l-Frontex tistabbilixxi l-arranġamenti tekniċi meħtieġa, fuq talba mill-Kummissjoni, biex tippermetti t-trażmissjoni sigura tal-informazzjoni kkonċernata. Tali kooperazzjoni jenħtieġ li tkun limitata għall-informazzjoni meħtieġa għall-każ individwali ta’ riammissjoni u jenħtieġ li ma tipprovdix lill-pajjiż terz b’aċċess ġenerali għall-iRCMS jew għall-informazzjoni miżmuma fih.

(23)Sabiex tiġi żgurata kooperazzjoni effettiva tal-partijiet interessati kollha u l-ġestjoni u l-koordinazzjoni adegwati tal-fażi ta’ żvilupp tal-mudell RECAMAS, il-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, jenħtieġ li jiġi stabbilit Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm. Dan jenħtieġ li jkun magħmul minn 10 Membri maħtura mill-Bord tat-Tmexxija tal-Frontex, mill-Bord tat-Tmexxija tal-eu-LISA, mid-Diretturi Eżekuttivi tal-Frontex u mill-eu-LISA u mill-Kummissjoni. Il-Bord tat-Tmexxija tal-Programm jenħtieġ li jiltaqa’ regolarment sal-bidu tal-operazzjonijiet tar-RECAMAS nazzjonali kollha, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni. Il-Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm jenħtieġ li jkompli jiltaqa’ wara l-bidu tal-operazzjonijiet. Il-Bord tat-Tmexxija tal-Programm jenħtieġ li jħejji rapporti fuq bażi regolari u jenħtieġ li jikkondividi dawk ir-rapporti mal-Bord tat-Tmexxija tal-Frontex u mal-Bord tat-Tmexxija tal-eu-LISA.

(24)L-iżgurar ta’ livell għoli ta’ sigurtà għal RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT, u l-portal ta’ komunikazzjoni huwa meħtieġ minħabba li dawn is-sistemi jipproċessaw data operazzjonali u personali sensittiva li l-kompromess tagħha jista’ jipperikola d-drittijiet, is-sikurezza u l-privatezza tal-individwi. Huwa essenzjali wkoll li jiġu ppreservati l-kunfidenzjalità, l-integrità u d-disponibbiltà tal-informazzjoni skambjata bejn l-Istati Membri, il-Frontex u l-eu-LISA, u b’hekk jinżammu l-fiduċja u l-funzjonament effettiv tal-kooperazzjoni fil-ġestjoni tar-ritorn. Għalhekk, l-Istati Membri, il-Frontex u l-eu-LISA jenħtieġ li jiżguraw livell għoli ta’ sigurtà tad-data għas-sistemi li għalihom huma responsabbli. Għal dak l-għan, jenħtieġ li l-Istati Membri, il-Frontex u l-eu-LISA jimplimentaw miżuri tekniċi u organizzattivi biex jipproteġu d-data personali u data oħra pproċessata f’dawk is-sistemi kontra l-qerda aċċidentali jew illegali, it-telf, l-alterazzjoni, l-iżvelar mhux awtorizzat ta’ tali data, jew l-aċċess għaliha. Dawk il-miżuri jenħtieġ li, b’mod partikolari, jiżguraw il-protezzjoni fiżika, il-kontroll tal-aċċess, il-kontroll tal-ħżin, il-kontroll tal-utent, il-kontroll tal-aċċess għad-data, il-kontroll tal-komunikazzjoni, il-kontroll tar-reġistrazzjoni tad-data, il-kontroll tat-trasport, l-irkupru, l-affidabbiltà, l-integrità u l-awtoawditjar, inkluż id-detezzjoni awtomatika, fi żmien 24 siegħa, ta’ avvenimenti rilevanti li jistgħu jindikaw inċident ta’ sigurtà.

(25)Sabiex tiġi żgurata l-legalità tal-ipproċessar tad-data, biex jiġu ggarantiti l-integrità u s-sigurtà tad-data u biex tkun tista’ ssir superviżjoni effettiva, jenħtieġ li jiġu rreġistrati l-operazzjonijiet kollha tal-ipproċessar tad-data mwettqa fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS, fir-RIAT u fil-portal tal-komunikazzjoni. Jenħtieġ li l-awtoritajiet kompetenti, l-awtoritajiet superviżorji għall-protezzjoni tad-data u, fejn xieraq, il-Frontex u l-eu-LISA jkollhom aċċess għar-reġistrazzjonijiet sa fejn ikun meħtieġ għat-twettiq tal-kompiti rispettivi tagħhom.

(26)Id-data personali rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT jenħtieġ li tinżamm għal mhux aktar milli jkun meħtieġ għall-finijiet li għalihom tiġi pproċessata d-data. Perjodu ta’ żamma ta’ 10 snin huwa operazzjonalment meħtieġ biex jippermetti lill-awtoritajiet kompetenti jidentifikaw, jimmonitorjaw u jivvalutaw każijiet relatati mar-ritorn maż-żmien, inkluż fejn l-individwi jerġgħu jitfaċċaw taħt identitajiet differenti, u biex tiġi żgurata l-kontinwità tat-trattament tal-każijiet bejn proċeduri u awtoritajiet differenti. Huwa meħtieġ ukoll li jiġu appoġġati t-tħejjija, il-ħruġ, ir-rikonoxximent u l-infurzar ta’ deċiżjonijiet ta’ ritorn, projbizzjonijiet fuq id-dħul u miżuri ta’ segwitu relatati, inklużi l-verifika tal-konformità, il-ġestjoni tar-riskji ta’ dħul mill-ġdid u t-trattament ta’ applikazzjonijiet jew appelli sussegwenti, kif ukoll li jiġi evitat l-abbuż tal-iskemi ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni, inklużi applikazzjonijiet ripetuti fi Stati Membri differenti. Meta t-tul ta’ projbizzjoni fuq id-dħul jaqbeż l-10 snin, iż-żamma għat-tul ta’ dik il-projbizzjoni hija meħtieġa biex l-awtoritajiet ikunu jistgħu jivverifikaw u jinfurzaw il-projbizzjoni b’mod effettiv u jżommu rekord preċiż għall-finijiet ta’ ġestjoni tal-fruntieri, kontroll tal-migrazzjoni u sigurtà pubblika. Sabiex jiġi żgurat li d-data titħassar b’mod effettiv, jenħtieġ li s-sistemi jipprevedu tħassir awtomatizzat tad-data ladarba jkun għadda l-perjodu ta’ żamma. Minħabba li l-Frontex ma toħroġx deċiżjonijiet ta’ ritorn, jenħtieġ li japplikaw regoli speċifiċi u perjodu ta’ żamma iqsar għall-Frontex, kif previst fir-Regolament (UE).../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [ir-Regolament EBCG].

(27)Jenħtieġ li s-suġġetti tad-data jkunu jistgħu jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom b’mod effettiv f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2016/679 u (UE) 2018/1725.

(28)Jenħtieġ li r-Regolament (UE) 2018/1725 japplika għall-ipproċessar ta’ data personali mill-Frontex u mill-eu-LISA skont dan ir-Regolament, filwaqt li jenħtieġ li r-Regolament (UE) 2016/679 japplika għall-ipproċessar ta’ data personali mill-Istati Membri skont dan ir-Regolament. Dan ir-Regolament jirrispetta d-drittijiet fundamentali u l-prinċipji rikonoxxuti mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea. B’mod partikolari, l-ipproċessar ta’ data personali skont dan ir-Regolament jenħtieġ li jitwettaq f’konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data u b’mod li jiżgura r-rispett sħiħ ta’ dawk id-drittijiet u l-prinċipji.

(29)Sabiex jiġi appoġġat il-monitoraġġ operazzjonali, id-data statistika rilevanti minn RECAMAS, iRCMS u RIAT nazzjonali jenħtieġ li tiġi rreġistrata b’mod awtomatizzat fis-CRRS.

(30)Sabiex jiġu żgurati r-responsabbiltà u l-governanza effettiva tal-protezzjoni tad-data fl-operat ta’ RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal tal-komunikazzjoni, huwa meħtieġ li jiġu speċifikati r-rwoli tal-awtoritajiet involuti fl-ipproċessar tad-data personali. L-allokazzjoni tar-rwoli ta’ governanza jenħtieġ li tirrifletti r-responsabbiltajiet operazzjonali u l-kapaċitajiet tekniċi tal-atturi involuti għal kull sistema kkonċernata. Għaldaqstant, l-Istati Membri jenħtieġ li jaħtru l-awtorità nazzjonali li taġixxi bħala kontrollur għad-data mdaħħla fir-RECAMAS nazzjonali u għall-ġestjoni operattiva tagħhom, filwaqt li l-Frontex jenħtieġ li taġixxi bħala proċessur tad-data fejn tirreġistra d-data f’dawn is-sistemi. Għall-iRCMS, kull Stat Membru jenħtieġ li jitqies bħala kontrollur fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li jirreġistra f’din is-sistema. Il-Frontex jenħtieġ li titqies bħala proċessur fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra fl-iRCMS, u għall-ġestjoni operattiva tagħha. Għar-RIAT, kull Stat Membru jenħtieġ li jitqies bħala kontrollur fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li jirreġistra f’din is-sistema dwar każijiet minn programmi nazzjonali ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni. L-Istati Membri u l-Frontex jenħtieġ li jitqiesu bħala kontrolluri konġunti fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali rreġistrata fir-RIAT għal każijiet ġestiti taħt programm ta’ assistenza tal-UE għar-riintegrazzjoni. Il-Frontex jenħtieġ li titqies bħala proċessur fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra dwar każijiet minn programmi nazzjonali ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni ġestiti fir-RIAT u għall-ġestjoni operattiva tar-RIAT. Għall-portal ta’ komunikazzjoni, l-Istati Membri u l-Frontex jenħtieġ li jitqiesu bħala kontrolluri konġunti fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali skambjata permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni. l-eu-LISA jenħtieġ li titqies bħala proċessur fir-rigward tal-ġestjoni operazzjonali tal-portal ta’ komunikazzjoni.

(31)Sabiex jiġi żgurat l-operat sigur u legali tar-RECAMAS nazzjonali, tal-iRCMS, tar-RIAT u tal-portal ta’ komunikazzjoni, il-persunal tal-awtoritajiet kompetenti, tal-Frontex u tal-eu-LISA li huwa awtorizzat jaċċessa dawk is-sistemi jenħtieġ li jirċievi taħriġ xieraq u regolari.

(32)Ċerta data li tinsab fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen rilevanti għal finijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni jista’ jkollha bżonn tibqa’ disponibbli għall-Istati Membri għall-ġestjoni kontinwa ta’ każijiet ta’ ritorn wara li l-allert korrispondenti jkun tħassar mis-sistema. Tali informazzjoni tista’ tkun meħtieġa għall-identifikazzjoni tal-persuna u għall-istabbiliment tal-istorja tar-ritorn preċedenti tagħha meta l-persuna sussegwentement terġa’ tidħol fit-territorju tal-Istati Membri u ssir soġġetta għal proċedura ta’ ritorn ġdida. Iż-żamma tal-informazzjoni rilevanti fis-sistemi nazzjonali f’konformità mar-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni u ż-żamma tad-data li jirregolaw ir-RECAMAS nazzjonali tiżgura d-disponibbiltà tagħha għal tali proċeduri sussegwenti u tiffaċilita l-identifikazzjoni tal-persuna, inkluż fejn deċiżjoni ta’ ritorn tkun inħarġet minn Stat Membru ieħor u sussegwentement rikonoxxuta f’konformità mar-regoli applikabbli dwar ir-rikonoxximent reċiproku. Għalhekk, jenħtieġ li l-Istati Membri jkollhom il-possibbiltà li jaċċessaw u jżommu d-data li tinsab fl-allerti dwar ritorn imsemmija fl-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) 2018/1860 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 23 (12). Peress li dik il-possibbiltà tippresupponi aċċess għal allerti dwar ritorn, jenħtieġ li tiġi applikata mill-Istati Membri li jużaw is-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen skont ir-Regolament (UE) 2018/1860. Jenħtieġ li tingħata attenzjoni partikolari lill-kwalità tad-data fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen. Meta Stat Membru jkollu data addizzjonali jew modifikata rilevanti, jew ikollu evidenza li tissuġġerixxi li d-data tkun fattwalment skorretta jew tkun inħażnet illegalment, jenħtieġ li jinforma permezz tal-iskambju ta’ informazzjoni supplimentari lill-Istat Membru emittenti tal-allert f’konformità mal-proċeduri stabbiliti sabiex id-data li tinsab fl-allert timtela, tiġi mmodifikata jew titħassar. Ir-Regolament (UE) 2018/1860 jenħtieġ li għalhekk jiġi emendat kif xieraq.

(33)Sabiex tiġi żgurata komunikazzjoni effiċjenti, sigura u standardizzata bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u bejn dawk l-awtoritajiet mal-Unità Ċentrali tal-ETIAS stabbilita skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 24 (13), jenħtieġ li l-portal ta’ komunikazzjoni jservi wkoll bħala mezz għall-komunikazzjoni meħtieġ skont ir-Regolamenti (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818. L-użu tal-portal ta’ komunikazzjoni għal dan l-għan jippermetti implimentazzjoni teknika aktar rapida ta’ mezz ta’ komunikazzjoni. Ir-Regolamenti (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818 għalhekk jenħtieġ li jiġu emendati kif xieraq.

(34)Sabiex jiġi żgurat il-bidu effettiv, sigur u ordnat tal-operazzjonijiet ta’ RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, huwa meħtieġ li jiġi previst approċċ flessibbli fir-rigward tad-data minn meta għandhom jintużaw dawk is-sistemi. Jenħtieġ li l-Istati Membri jkunu meħtieġa jkollhom fis-seħħ u jużaw RECAMAS nazzjonali sa mhux aktar tard minn erba’ snin mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament u jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Frontex bid-data li fiha jibdew jużawha. Sabiex jiġi żgurat bidu uniformi u affidabbli tal-operazzjonijiet tal-komponenti differenti tal-arkitettura ġenerali, it-tlestija tal-iżvilupp tal-iRCMS, l-RIAT u l-portal tal-komunikazzjoni jenħtieġ li tiġi ddeterminata mill-Kummissjoni permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, wara t-tlestija b’suċċess ta’ testijiet komprensivi. Abbażi ta’ dan, l-Istati Membri jenħtieġ li, fil-limiti ta’ żmien preskritti, jieħdu l-miżuri meħtieġa biex jintegraw l-iRCMS, l-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni fir-RECAMAS nazzjonali tagħhom u jinnotifikaw lill-Kummissjoni u lill-Frontex dwar l-integrazzjoni b’suċċess. Bl-istess mod, il-Frontex jenħtieġ li tieħu l-miżuri meħtieġa biex tintegra l-portal ta’ komunikazzjoni fl-IRMA u tinnotifika lill-Kummissjoni kif xieraq. Il-bidu tal-operazzjonijiet tal-iRCMS, l-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni fl-Istati Membri kkonċernati, u l-operat tagħhom mill-Frontex fejn applikabbli, jenħtieġ li mbagħad jiġu ddeterminati mill-Kummissjoni permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, abbażi ta’ dikjarazzjonijiet ta’ integrazzjoni b’suċċess u ttestjar komprensiv. Jenħtieġ li l-Kummissjoni tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bid-dati rilevanti stabbiliti b’dan il-mod, u jenħtieġ li dawk l-atti ta’ implimentazzjoni jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. L-Istati Membri u, fejn applikabbli, il-Frontex jenħtieġ li jibdew jużaw l-iRCMS, l-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni mid-dati determinati b’dan il-mod.

(35)Biex jiżviluppaw u jtejbu r-RECAMAS nazzjonali tagħhom, jenħtieġ li l-Istati Membri jibbenefikaw mill-appoġġ finanzjarju tal-Unjoni f’konformità mar-[Regolament.../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-appoġġ tal-Unjoni għall-ażil, il-migrazzjoni u l-integrazzjoni għall-perijodu mill-2028 sal-2034]. L-iżvilupp u l-manutenzjoni tal-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni jenħtieġ li jiġu ffinanzjati mill-baġit tal-UE.

(36)Minħabba li l-objettivi tar-Regolament, jiġifieri li tittejjeb l-effiċjenza tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni permezz ta’ għodod diġitalizzati u sistemi interoperabbli, u b’hekk jikkontribwixxi għall-funzjonament effettiv taż-żona mingħajr fruntieri interni, ma jistgħux jinkisbu b’mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda jistgħu pjuttost, minħabba l-iskala jew l-effetti tal-azzjoni biex jiġi żgurat approċċ komuni u koerenti fost l-Istati Membri, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f’konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F’konformità mal-prinċipju ta’ proporzjonalità kif stabbilit f’dak l-Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jinkisbu dawk l-objettivi.

(37)Sabiex jiġu żgurati kundizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta’ implimentazzjoni biex tispeċifika r-rekwiżiti tekniċi u operazzjonali għall-applikazzjoni uniformi tal-karatteristiċi funzjonali ta’ RECAMAS, iRCMS u RIAT nazzjonali, biex tispeċifika r-rekwiżiti tekniċi meħtieġa għall-konnessjoni mal-portal tal-komunikazzjoni, biex tispeċifika r-rekwiżiti tekniċi meħtieġa għar-reġistrazzjoni fis-CRRS, kif ukoll it-tipi speċifiċi ta’ data meħtieġa għar-reġistrazzjoni tad-data dwar l-istatus tal-każijiet u biex tispeċifika l-formati għall-komunikazzjonijiet permezz tal-portal tal-komunikazzjoni. Dawk is-setgħat jenħtieġ li jiġu eżerċitati f’konformità mar-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 25 (14).

(38)F’konformità mal-Artikoli 1 u 2 tal-Protokoll Nru 22 dwar il-pożizzjoni tad-Danimarka, kif anness mat-TUE u mat-TFUE, id-Danimarka mhijiex qed tieħu sehem fl-adozzjoni ta’ dan ir-Regolament u mhijiex marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu. Ladarba dan ir-Regolament jibni fuq l-acquis ta’ Schengen, jenħtieġ li d-Danimarka, f’konformità mal-Artikolu 4 ta’ dak il-Protokoll, tiddeċiedi, fi żmien sitt xhur wara li l-Kunsill ikun iddeċieda dwar dan ir-Regolament jekk hijiex ser timplimentah fil-liġi nazzjonali tagħha.

(39)[L-Irlanda qed tieħu sehem f’dan ir-Regolament f’konformità mal-Artikolu 5(1) tal-Protokoll Nru 19 anness mat-TUE u mat-TFUE u mal-Artikolu ... tad-Deċiżjoni tal-Kunsill .../... [Deċiżjoni tal-Kunsill adottata abbażi tal-Artikolu 4 tal-Protokoll Nru 19].] jew [Dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen li fih l-Irlanda ma tiħux sehem f’konformità mal-Protokoll Nru 19 dwar l-acquis ta’ Schengen integrat fil-qafas tal-Unjoni Ewropea, anness mat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u, soġġett għall-applikazzjoni tal-Artikolu 4 ta’ dak il-Protokoll, l-Irlanda mhijiex marbuta bih jew soġġetta għall-applikazzjoni tiegħu.]

(40)Fir-rigward tal-Iżlanda u n-Norveġja, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawk iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, il-punt A, tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE 26 (15).

(41)Fir-rigward tal-Iżvizzera, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen li jaqgħu fil-qasam imsemmi fl-Artikolu 1, il-punt A, tad-Deċiżjoni 1999/437/KE moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE 27 (16).

(42)Fir-rigward tal-Liechtenstein, dan ir-Regolament jikkostitwixxi żvilupp tad-dispożizzjonijiet tal-acquis ta’ Schengen fis-sens tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, li jaqgħu fil-qasam imsemmi fil-punt A tal-Artikolu 1 tad-Deċiżjoni 1999/437/KE, moqri flimkien mal-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE 28 (17).

(43)Fir-rigward ta’ Ċipru, dan ir-Regolament jikkostitwixxi att li jibni fuq, jew inkella huwa relatat mal-acquis ta’ Schengen fi ħdan it-tifsira tal-Artikolu 3(1) tal-Att tal-Adeżjoni tal-2003.

(44)Il-kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data ġie kkonsultat f’konformità mal-Artikolu 42(2) tar-Regolament (UE) 2018/1725 u ta l-opinjoni tiegħu fi [...]

ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

Il-Kapitolu 1
DISPOŻIZZJONIJIET ĠENERALI

Artikolu 1

Suġġett

Dan ir-Regolament jistabbilixxi regoli relatati mad-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, b’mod partikolari regoli dwar is-sistemi diġitali ta’ ġestjoni tal-każijiet, l-iżvilupp, l-operat u r-responsabbiltajiet tagħhom tal-awtoritajiet li joperawhom.

Artikolu 2

Definizzjonijiet

Għall-finijiet ta’ dan ir-Regolament, japplikaw id-definizzjonijiet li ġejjin:

(1)“Sistemi ta’ informazzjoni tal-UE” tfisser is-sistemi tal-IT fuq skala kbira msemmija fl-Artikolu 4, il-punt (15), tar-Regolament (UE) 2019/817 u fl-Artikolu 4, il-punt 15, tar-Regolament (UE) 2019/818;

(2)“sistema ċentralizzata” tfisser sistema li fiha l-kontroll, it-teħid ta’ deċiżjonijiet, jew l-ipproċessar tad-data jkunu kkonċentrati f’awtorità ċentrali waħda;

(3)“sistema federata” tfisser sistema li fiha entitajiet separati jżommu indipendenza legali u operazzjonali, filwaqt li jikkooperaw taħt qafas, protokoll, jew sett ta’ regoli komuni;

(4)“ċittadin ta’ pajjiż terz” tfisser ċittadin ta’ pajjiż terz kif definit fl-Artikolu 3, il-punt (1), tar-Regolament (UE) 2026/2280;

(5)“deċiżjoni ta’ ritorn” tfisser deċiżjoni ta’ ritorn kif definita fl-Artikolu 3, il-punt (4), tar-Regolament (UE) 2026/2280;

(6)“awtorità kompetenti” tfisser kwalunkwe waħda mill-awtoritajiet kompetenti msemmija fl-Artikolu 41 tar-Regolament (UE) 2026/2280;

(7)“awtorità kompetenti tal-oriġini” tfisser l-awtorità kompetenti li tirreġistra d-data fis-sistema nazzjonali tagħha ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (RECAMAS nazzjonali), fis-sistema integrata tal-Unjoni ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni (iRCMS) jew fis-sistema tal-Unjoni ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni (RIAT);

(8)“każ” tfisser il-fajl diġitali maħluq fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS jew fir-RIAT relatat mar-ritorn, ir-riammissjoni u, fejn applikabbli, ir-riintegrazzjoni ta’ ċittadin ta’ pajjiż terz;

(9)“każijiet multipli” tfisser żewġ każijiet jew aktar f’żewġ Stati Membri jew aktar relatati mal-istess ċittadin ta’ pajjiż terz;

(10)“implimentazzjoni ta’ referenza tal-IT” tfisser soluzzjoni tal-IT waħda jew sett ta’ soluzzjonijiet tal-IT riutilizzabbli, inkluża d-dokumentazzjoni tagħhom, żviluppati biex jappoġġaw lill-Istati Membri fl-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament u mfassla biex jiġu adattati aktar mill-Istati Membri għall-ħtiġijiet operazzjonali speċifiċi tagħhom;

(11)“sistemi tal-IT nazzjonali rilevanti oħra” tfisser sistemi tal-IT li jappoġġaw direttament jew indirettament il-ġestjoni ta’ każijiet f’RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT, inklużi sistemi tal-ażil, sistemi ta’ informazzjoni li jappoġġaw lill-awtoritajiet ġudizzjarji, bażijiet tad-data tal-barranin, sistemi nazzjonali ta’ prenotazzjoni tat-titjiriet, sistemi ta’ informazzjoni kriminali, sistemi awtomatizzati għall-identifikazzjoni tal-marki tas-swaba’.

Artikolu 3

Arkitettura teknika

1.Id-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni għandom jiġu żgurati permezz tal-istabbiliment, il-funzjonament u l-użu effettiv ta’:

(a)sistema nazzjonali ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn, li tista’ tkun ċentralizzata jew federata, f’kull Stat Membru (“RECAMAS nazzjonali”);

(b)sistema integrata tal-Unjoni għall-ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni, integrata f’kull RECAMAS nazzjonali (“iRCMS”);

(c)sistema tal-Unjoni ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni, integrata f’kull RECAMAS nazzjonali (“RIAT”);

(d)il-Portal Ewropew tat-Tfittxija (“ESP”) stabbilit bir-Regolamenti (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818;

(e)ir-Repożitorju Ċentrali għar-Rapportar u għall-Istatistika (“CRRS”) stabbilit bir-Regolamenti (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818;

(f)il-portal ta’ komunikazzjoni msemmi fl-Artikolu 14, li jipprevedi infrastruttura ta’ komunikazzjoni bħala kanal ta’ komunikazzjoni sigur bejn l-awtoritajiet li jużaw ir-RECAMAS nazzjonali differenti.

2.L-Istati Membri għandhom jiżviluppaw ir-RECAMAS nazzjonali tagħhom abbażi ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:

(a)mudell ta’ dokument u speċifikazzjonijiet żviluppati mill-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta (“Frontex”) (“Mudell RECAMAS”);

(b)implimentazzjoni ta’ referenza tal-IT, magħmula minn diversi moduli diġitali, żviluppati mill-Frontex u bbażati fuq il-Mudell RECAMAS, li għandha tiġi adottata mill-Istati Membri u adattata aktar għall-ħtiġijiet operazzjonali speċifiċi tagħhom (“Frontex RECAMAS”);

(c)kombinazzjoni tal-Mudell RECAMAS u moduli diġitali speċifiċi tal-Frontex RECAMAS, kif spjegat fil-Mudell RECAMAS.

Artikolu 4

Objettivi tad-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni

L-objettivi tad-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni għandhom ikunu li:

(a)jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ sistema komuni tal-Unjoni għar-ritorni f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2024/1349 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 29 (18) u (UE) 2026/2280;

(b)jappoġġaw lill-awtoritajiet kompetenti fil-ħruġ u l-implimentazzjoni ta’ deċiżjonijiet ta’ ritorn, f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2024/1349 u (UE) 2026/2280;

(c)jappoġġaw lill-awtoritajiet kompetenti fit-trattament u l-implimentazzjoni tar-riammissjoni, f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2024/1349 u (UE) 2026/2280;

(d)jappoġġaw lill-awtoritajiet kompetenti fit-trattament u fl-implimentazzjoni tal-għoti ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni, f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2024/1349, (UE) 2026/2280 u (UE) …/… [ir-Regolament EBCG];

(e)jipprovdu statistika affidabbli u preċiża dwar ir-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, inkluż għall-finijiet ta’ monitoraġġ u evalwazzjoni, li jinformaw it-tfassil tal-politika bbażat fuq l-evidenza u l-użu operazzjonali, f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2024/1349 u (UE) 2026/2280.

Artikolu 5

Sistemi ta’ informazzjoni tal-UE

Sabiex jiġi ffaċilitat l-ipproċessar tad-data msemmija fl-Artikolu 7 u l-identifikazzjoni ta’ każijiet multipli, kull awtorità kompetenti li tuża RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT għandha tagħmel użu mill-ESP biex taċċessa s-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE f’konformità mal-istrumenti legali li jirregolaw dawk is-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE u mar-Regolamenti (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818.

Artikolu 6

Konnessjoni ma’ sistemi tal-IT nazzjonali rilevanti oħra

Għall-finijiet tal-konnessjoni tar-RECAMAS nazzjonali ma’ sistemi tal-IT nazzjonali rilevanti oħra f’konformità mal-liġi nazzjonali, l-Istati Membri għandhom jiżguraw il-kompatibbiltà teknika bejn ir-RECAMAS nazzjonali u dawk is-sistemi għat-trażmissjoni fil-pront, sigura u effettiva tad-data lejn u minn dawk is-sistemi.

Kapitolu 2
SISTEMI TA’ ĠESTJONI TAL-KAŻIJIET

Artikolu 7

Reġistrazzjoni ta’ data f’RECAMAS nazzjonali, f’iRCMS u f’RIAT

1.L-awtoritajiet kompetenti għandhom jirreġistraw, fejn disponibbli, fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT id-data msemmija fl-Artikolu 36(6) tar-Regolament (UE) 2026/2280 li hija adegwata, rilevanti u limitata għal dak li huwa meħtieġ biex tiġi żgurata l-konformità mar-Regolamenti (UE) 2024/1349, (UE) 2026/2280 u (UE)…/… [ir-Regolament EBCG].

2.Soġġett għall-qbil ta’ awtorità kompetenti, il-Frontex għandha tirreġistra, fejn disponibbli, fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT id-data msemmija fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha u fit-twettiq tal-kompiti tagħha f’konformità mat-Taqsima [8] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG].

3.Kull awtorità kompetenti, u, fejn applikabbli, il-Frontex, għandha tkun responsabbli biex tiżgura li d-data li tirreġistra fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT tkun preċiża u aġġornata.

4.Fir-RIAT, il-Frontex, meta timplimenta programm ta’ assistenza tal-Unjoni għar-riintegrazzjoni, tista’ tagħti lill-partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni d-dritt li jirreġistraw data relatata mar-riintegrazzjoni msemmija fl-Artikolu 36(6) tar-Regolament (UE) 2026/2280. Il-partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni għandhom ikunu responsabbli biex jiżguraw li d-data li jirreġistraw fir-RIAT tkun preċiża u aġġornata.

Artikolu 8

Konsultazzjoni tad-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT

1.Kull awtorità kompetenti tal-oriġini tista’ tikkonsulta biss id-data li tkun irreġistrat fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT.

2.Soġġett għall-qbil tal-awtorità kompetenti tal-oriġini, il-Frontex tista’ tikkonsulta d-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT fl-eżerċizzju tas-setgħat tagħha u fit-twettiq tal-kompiti tagħha f’konformità mat-Taqsima [8] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG].

3.Meta ċittadin ta’ pajjiż terz ikun is-suġġett ta’ diversi każijiet, kwalunkwe awtorità kompetenti tal-oriġini kkonċernata għandha, fuq talba kif imsemmi fl-Artikolu 36(3) tar-Regolament (UE) 2026/2280, tiġi pprovduta bid-data rreġistrata dwar dak iċ-ċittadin ta’ pajjiż terz mill-awtorità kompetenti l-oħra tal-oriġini kkonċernata. Fejn applikabbli, f’konformità mal-Artikolu 36(3) tar-Regolament (UE) 2026/2280, dik id-data għandha tiġi skambjata permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni.

4.Fir-RIAT, il-Frontex, meta timplimenta programm ta’ assistenza tal-Unjoni għar-riintegrazzjoni, tista’ tagħti lill-partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni d-dritt li jirreġistraw data relatata mar-riintegrazzjoni msemmija fl-Artikolu 36(6) tar-Regolament (UE) 2026/2280.

Artikolu 9

Rettifika u tħassir ta’ data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT

1.Kull awtorità kompetenti tal-oriġini jew il-Frontex għandha, mingħajr dewmien, tirrettifika jew tħassar kwalunkwe data mhux preċiża, mhux kompluta jew irreġistrata illegalment li tkun irreġistrat fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS jew fir-RIAT. L-awtorità kompetenti tal-oriġini jew il-Frontex li tkun irreġistrat tali data biss għandha tkun awtorizzata tirrettifikaha jew tħassarha.

2.Jekk awtorità kompetenti jkollha informazzjoni li tissuġġerixxi li d-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT ma tkunx preċiża, mhux kompluta jew irreġistrata illegalment, hija għandha tinforma permezz tal-portal tal-komunikazzjoni lill-awtorità kompetenti tal-oriġini jew, fejn applikabbli, lill-Frontex malajr kemm jista’ jkun.

3.Jekk il-Frontex ikollha informazzjoni li tissuġġerixxi li d-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT minn awtorità kompetenti tal-oriġini ma tkunx preċiża, ma tkunx kompluta jew irreġistrata illegalment, hija għandha tinforma permezz tal-portal tal-komunikazzjoni lill-awtorità kompetenti tal-oriġini malajr kemm jista’ jkun.

4.Il-partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni għandhom, mingħajr dewmien, jirrettifikaw jew iħassru kwalunkwe data mhux preċiża, mhux kompluta jew irreġistrata illegalment li jkunu rreġistraw fir-RIAT. Jekk parti terza kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni jkollha informazzjoni li tissuġġerixxi li d-data rreġistrata fir-RIAT ma tkunx preċiża, ma tkunx kompluta jew tkun ġiet irreġistrata illegalment, hija għandha tinforma lill-Frontex mill-aktar fis possibbli.

Artikolu 10

Karatteristiċi funzjonali ta’ RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT

1.RECAMAS Nazzjonali, iRCMS u RIAT għandhom jipprovdu għall-karatteristiċi funzjonali li ġejjin:

(a)il-ħruġ ta’ identifikatur uniku allokat lil kull ċittadin ta’ pajjiż terz li għalih jinfetaħ każ fir-rigward tar-ritorn, ir-riammissjoni u, fejn applikabbli, ir-riintegrazzjoni;

(b)il-possibbiltà li jiġi awtomatizzat il-ħolqien ta’ każ mat-tmiem tas-soġġorn legali ta’ ċittadin ta’ pajjiż terz;

(c)identifikazzjoni ta’ każijiet multipli permezz tat-tiftix fis-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE f’konformità mad-drittijiet ta’ aċċess korrispondenti u permezz ta’ iRCMS u RIAT;

(d)l-irkupru awtomatiku tad-data meħtieġa msemmija fl-Artikolu 7 bejn RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT;

(e)il-possibbiltà ta’ aċċess għad-data li tinsab fl-allerti dwar ritorn imsemmija fl-Artikolu 4 tar-Regolament (UE) 2018/1860 u fl-Ordni Ewropea ta’ Ritorn imsemmija fl-Artikolu 5(13) tar-Regolament (UE) 2026/2280;

(f)il-possibbiltà ta’ aċċess għad-data msemmija fl-Artikolu 27(4) u fl-Artikolu 28(4) tar-Regolament (UE) 2024/1358 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 30 (19);

(g)il-possibbiltà li jiġu personalizzati RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT sabiex jiġu aġġustati s-sistemi għall-flussi tax-xogħol proċedurali u l-iskadenzi assoċjati applikabbli skont ir-rekwiżiti legali u amministrattivi;

(h)il-possibbiltà li jiġu mmonitorjati l-iskadenzi applikabbli u li jiġu prijoritizzati l-każijiet;

(i)il-possibbiltà li l-awtoritajiet kompetenti u ċ-ċittadini ta’ pajjiżi terzi jikkomunikaw u jiskambjaw dokumenti b’mod sigur permezz ta’ mezzi diġitali, inkluż l-użu minn ċittadini ta’ pajjiżi terzi ta’ applikazzjoni mobbli ddedikata;

(j)il-possibbiltà li tiġi skambjata b’mod sigur id-data msemmija fl-Artikolu 7 permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet kompetenti u bejn l-awtoritajiet kompetenti u l-Frontex;

(k)l-aċċess għal materjal ta’ taħriġ nazzjonali, tal-Frontex u tal-eu-LISA rilevanti dwar ir-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni u dwar l-użu ta’ RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT;

(l)il-possibbiltà li jiġi assenjat status wieħed jew aktar għal kull każ, li jikkorrispondi għall-istadju u t-tip ta’ proċedura (“status tal-każ”), inkluża l-possibbiltà li jiġi aġġornat l-istatus tal-każ f’każ ta’ annullament jew sospensjoni tad-deċiżjoni ta’ ritorn;

(m)il-possibbiltà li jkun hemm ħarsa ġenerali u diżaggregazzjoni tal-każijiet kollha, b’mod partikolari għal kull pajjiż terz u status tal-każ;

(n)il-possibbiltà li l-informazzjoni rilevanti tiġi trażmessa lil sistemi ta’ informazzjoni li jappoġġaw il-ħidma tal-awtoritajiet ġudizzjarji;

(o)il-possibbiltà li jiġi awtomatizzat il-ħolqien ta’ rapporti tad-data li huma rilevanti għall-produzzjoni tal-istatistika msemmija fir-Regolament (UE) 2026/2280 u fl-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 862/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 31 (20);

(p)analiżi ta’ previżjoni biex jiġu antiċipati l-fluttwazzjonijiet fl-għadd ta’ każijiet, abbażi ta’ data statistika aggregata jew anonimizzata attwali u tal-passat;

(q)il-possibbiltà li jiġu organizzati operazzjonijiet ta’ ritorn permezz ta’ sistema waħda jew aktar ta’ prenotazzjoni tat-titjiriet.

2.Il-mudell RECAMAS għandu jistabbilixxi d-dettalji tal-karatteristiċi funzjonali msemmija fil-paragrafu 1.

3.Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jispeċifikaw ir-rekwiżiti tekniċi u operazzjonali meħtieġa għall-applikazzjoni uniformi tal-karatteristiċi funzjonali stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Artikolu 11

Karatteristiċi funzjonali tar-RECAMAS nazzjonali

1.Ir-REKAMAS Nazzjonali għandu jipprovdi għall-karatteristiċi funzjonali li ġejjin:

(a)appoġġ tekniku għall-ġestjoni tar-reġistrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi;

(b)appoġġ tekniku għall-ġestjoni tal-kontrolli u l-verifiki inizjali, inklużi l-kontrolli tal-vulnerabbiltà;

(c)appoġġ tekniku għall-ġestjoni tal-identifikazzjoni u l-konferma tal-identità u n-nazzjonalità ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi;

(d)aċċess għal-lista msemmija fl-Artikolu 12(3) tar-Regolament (UE) 2017/2226 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 32 (21);

(e)appoġġ għat-tħejjija, il-ħruġ u n-notifika ta’ deċiżjonijiet ta’ ritorn u ordnijiet ta’ tneħħija;

(f)il-possibbiltà li jiġu awtomatizzati l-ħolqien u l-aġġornament tal-Ordni Ewropea ta’ Ritorn fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen, f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2018/1860, (UE) 2018/1861 u (UE) 2026/2280;

(g)il-possibbiltà li jiġu awtomatizzati l-ħolqien u l-aġġornament ta’ allerti dwar ir-ritorn u għar-rifjut ta’ dħul u ta’ soġġorn fis-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen, f’konformità mar-Regolamenti (UE) 2018/1860 u (UE) 2018/1861;

(h)il-ġestjoni ta’ miżuri għall-prevenzjoni ta’ ħarba, detenzjoni u alternattivi għad-detenzjoni msemmija fil-Kapitoli III, IV u VI tar-Regolament (UE) 2026/2280;

(i)il-possibbiltà li każ jiġi ttrasferit mill-proċedura ta’ ritorn fuq il-fruntiera applikabbli skont ir-Regolament (UE) 2024/1349 għall-proċedura ta’ ritorn applikabbli skont ir-Regolament (UE) 2026/2280.

2.Il-mudell RECAMAS għandu jistabbilixxi d-dettalji tal-karatteristiċi funzjonali msemmija fil-paragrafu 1.

3.Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jispeċifikaw ir-rekwiżiti tekniċi u operazzjonali meħtieġa għall-applikazzjoni uniformi tal-karatteristiċi funzjonali stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Artikolu 12

Karatteristiċi funzjonali tal-iRCMS

1.L-iRCMS għandha tipprevedi l-karatteristiċi funzjonali li ġejjin:

(a)il-possibbiltà li jiġi awtomatizzat il-bidu tar-riammissjoni wara l-ħruġ ta’ deċiżjoni ta’ ritorn infurzabbli;

(b)il-possibbiltà li jiġi awtomatizzat il-ħolqien ta’ applikazzjoni ta’ riammissjoni;

(c)il-possibbiltà li d-data msemmija fl-Artikoli 37, 38 u 39 tar-Regolament (UE) 2026/2280 tiġi kkomunikata u skambjata b’mod sigur mal-awtoritajiet kompetenti ta’ pajjiżi terzi, inkluż permezz tal-konnessjoni mas-sistema diġitali ta’ pajjiż terz u messaġġi siguri diretti u inkluża l-possibbiltà li jiġu organizzati u mwettqa intervisti ta’ identifikazzjoni permezz tal-iRCMS;

(d)il-possibbiltà li l-każijiet jiġu ġestiti abbażi ta’ strumenti ta’ riammissjoni nazzjonali u tal-Unjoni jew prattiki stabbiliti;

(e)il-possibbiltà li jiġi riċevut l-eżitu tal-verifika tan-nazzjonalità u tal-istabbiliment tal-identità mill-awtoritajiet kompetenti ta’ pajjiżi terzi;

(f)il-possibbiltà li tirċievi u tipprintja dokumenti provviżorji tal-ivvjaġġar;

(g)il-possibbiltà li jiġu bbukkjati u ġestiti titjiriet, inkluż permezz tal-possibbiltà ta’ komunikazzjoni ma’ partijiet terzi kompetenti għal kompiti oħra relatati mal-implimentazzjoni tar-ritorn.

2.Il-mudell RECAMAS għandu jistabbilixxi d-dettalji tal-karatteristiċi funzjonali msemmija fil-paragrafu 1.

3.Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jispeċifikaw ir-rekwiżiti tekniċi u operazzjonali meħtieġa għall-applikazzjoni uniformi tal-karatteristiċi funzjonali stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Artikolu 13

Karatteristiċi funzjonali tar-RIAT

1.Ir-RIAT għandu jipprevedi l-karatteristiċi funzjonali li ġejjin:

(a)aċċess għal informazzjoni rilevanti dwar pajjiżi terzi fejn se tiġi pprovduta l-assistenza għar-riintegrazzjoni, inkluż dwar il-kontenut tal-assistenza disponibbli għar-riintegrazzjoni;

(b)il-possibbiltà għal awtorità kompetenti tal-oriġini, meta timplimenta programm nazzjonali ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni, u għall-Frontex, meta timplimenta programm tal-Unjoni ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni, li tagħti lill-partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni d-dritt li jirreġistraw, jikkonsultaw, jirrettifikaw u jħassru data relatata mar-riintegrazzjoni msemmija fl-Artikolu 7, f’konformità mal-Artikolu 7(4), l-Artikolu 8(4) u l-Artikolu 9(4);

(c)il-possibbiltà li awtorità kompetenti tikkomunika ma’ partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni dwar każijiet individwali;

(d)il-possibbiltà li jiġu bbukkjati u ġestiti titjiriet, inkluż permezz tal-possibbiltà ta’ komunikazzjoni ma’ partijiet terzi kompetenti għal kompiti oħra relatati mal-implimentazzjoni tar-ritorn;

(e)il-possibbiltà li l-assistenza għar-riintegrazzjoni tiġi implimentata, immonitorjata u ġestita finanzjarjament, inkluż permezz tat-traċċar tal-konsum tal-baġit tal-programmi ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni;

(f)il-possibbiltà li jkun hemm ħarsa ġenerali lejn l-assistenza għar-riintegrazzjoni pprovduta lil ċittadini speċifiċi ta’ pajjiżi terzi, li tkopri kemm il-programmi ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni tal-Unjoni kif ukoll dawk nazzjonali, abbażi tad-data mdaħħla mill-Istati Membri u l-Frontex;

(g)il-possibbiltà li jiġu ġestiti każijiet minn programmi ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni tal-Unjoni u nazzjonali;

(h)il-possibbiltà li tinħoloq statistika dwar ir-riintegrazzjoni, inkluż biex tiġi vvalutata l-kwalità tal-assistenza għar-riintegrazzjoni;

(i)il-possibbiltà li jiġi ġestit ir-riferiment estern għal aktar programmi ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni u skemi nazzjonali ta’ riintegrazzjoni ta’ pajjiżi terzi;

(j)il-possibbiltà li jitwettqu kontrolli ta’ assigurazzjoni tal-kwalità fuq każijiet ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni, inklużi l-valutazzjoni tal-pjanijiet ta’ riintegrazzjoni, il-monitoraġġ tal-azzjonijiet ta’ segwitu, u r-reġistrazzjoni tal-approvazzjoni u r-rekords tal-awditjar;

(k)il-possibbiltà li tiġi mmonitorjata l-prestazzjoni ta’ partijiet terzi kompetenti għall-assistenza għar-riintegrazzjoni, inklużi indikaturi relatati mar-rispons, l-implimentazzjoni tal-pjanijiet ta’ riintegrazzjoni, it-tlestija tal-każijiet, u l-assorbiment tal-appoġġ finanzjarju disponibbli;

(l)il-possibbiltà li jiġu rreġistrati u ġestiti l-ilmenti u l-inċidenti relatati mal-għoti ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni, inkluż it-traċċar ta’ azzjonijiet ta’ rimedju u l-iżgurar ta’ kontroll u traċċabbiltà xierqa tal-aċċess.

2.Il-mudell RECAMAS għandu jistabbilixxi d-dettalji tal-karatteristiċi funzjonali msemmija fil-paragrafu 1.

3.Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jispeċifikaw ir-rekwiżiti tekniċi u operazzjonali meħtieġa għall-applikazzjoni uniformi tal-karatteristiċi funzjonali stabbiliti fil-paragrafu 1 ta’ dan l-Artikolu. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Artikolu 14

Portal tal-komunikazzjoni

1.Il-portal ta’ komunikazzjoni għandu jiġi stabbilit biex jiffaċilita l-kondiviżjoni tad-data msemmija fl-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) 2026/2280, mingħajr ma jaffettwa l-użu tiegħu għal skopijiet oħra previsti skont id-dritt tal-Unjoni.

2.Il-portal ta’ komunikazzjoni għandu jiġi integrat f’kull RECAMAS nazzjonali u fil-pjattaforma integrata għall-ġestjoni tar-ritorn (“IRMA”) imsemmija fl-Artikolu [57] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG].

3.F’kull awtorità kompetenti, punt uniku ta’ kuntatt għandu jkollu aċċess għall-portal ta’ komunikazzjoni. Il-punti uniċi ta’ kuntatt għandhom ikunu kompetenti biex jikkoordinaw u jiffaċilitaw l-iskambju tad-data f’konformità mal-Artikolu 36 tar-Regolament (UE) 2026/2280.

4.Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jispeċifikaw ir-rekwiżiti tekniċi meħtieġa għall-integrazzjoni tal-portal ta’ komunikazzjoni fir-RECAMAS nazzjonali tal-Istati Membri. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Kapitolu 3
ŻVILUPP, OPERAZZJONIJIET U RESPONSABBILTAJIET

Artikolu 15

Żviluppi u evoluzzjonijiet tekniċi

1.Il-Frontex għandha tkun responsabbli għall-iżvilupp tal-Mudell RECAMAS, kif ukoll għall-evoluzzjonijiet tiegħu, f’konformità mal-Artikolu [55]tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG].

2.Il-Frontex għandha tkun responsabbli għall-iżvilupp, inkluż it-tfassil, tal-Frontex RECAMAS, iRCMS u RIAT, kif ukoll għall-evoluzzjonijiet tekniċi, f’konformità mal-Artikolu [55] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG], bl-appoġġ tal-eu-LISA.

3.L-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għall-iżvilupp, inkluż id-disinn, tar-RECAMAS nazzjonali, kif ukoll għall-evoluzzjonijiet tekniċi. L-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għall-integrazzjoni tal-iRCMS u r-RIAT fir-RECAMAS nazzjonali tagħhom bl-appoġġ tal-Frontex, f’konformità mal-Artikolu [55] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG]. Fejn applikabbli, l-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għall-integrazzjoni u l-adattament tal-Frontex RECAMAS jew ta’ xi wħud mill-moduli tagħha.

4.L-eu-LISA għandha tkun responsabbli għall-iżvilupp, inkluż it-tfassil, kif ukoll għall-evoluzzjonijiet tekniċi, tal-portal ta’ komunikazzjoni. L-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għall-integrazzjoni tal-portal ta’ komunikazzjoni fir-RECAMAS nazzjonali tagħhom, bl-appoġġ tal-eu-LISA.

5.Il-Frontex, l-eu-LISA u l-Istati Membri għandhom jikkooperaw u jikkoordinaw il-ħidma tagħhom.

6.L-iżviluppi tekniċi għandhom iqisu kwalunkwe soluzzjoni rilevanti għal Ewropa Interoperabbli, kif imsemmi fl-Artikolu 7 tar-Regolament (UE) 2024/903 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 33 (22).

Artikolu 16

Il-Bord tal-Ġestjoni tal-Programm

1.Matul il-fażi ta’ żvilupp tal-Mudell RECAMAS, il-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, għandu jiġi stabbilit Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm magħmul minn 10 membri. Għandu jkun magħmul minn

(a)tliet membri maħtura mill-Bord tat-Tmexxija tal-Frontex minn fost il-membri jew il-membri sostituti tiegħu;

(b)tliet membri maħtura mill-Bord tat-Tmexxija tal-eu-LISA minn fost il-membri jew il-membri sostituti tagħha;

(c)membru li jirrappreżenta lill-eu-LISA maħtur mid-Direttur Eżekuttiv tagħha;

(d)membru li jirrappreżenta l-Frontex maħtur mid-Direttur Eżekuttiv tagħha;

(e)żewġ membri maħtura mill-Kummissjoni.

Matul il-fażi ta’ żvilupp, il-Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm għandu jiltaqa’ regolarment u mill-inqas sitt darbiet fis-sena sal-bidu tal-operazzjonijiet tar-RECAMAS nazzjonali kollha, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni. Huwa għandu jiżgura l-ġestjoni u l-koordinazzjoni adegwati tal-fażi tal-iżvilupp tal-Mudell RECAMAS, il-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni. Il-Bord tat-Tmexxija tal-Programm għandu jippreżenta rapporti bil-miktub kull xahar lill-Bordijiet tat-Tmexxija tal-Frontex u tal-eu-LISA dwar il-progress tal-programm.

2.Mill-bidu tal-operazzjonijiet fl-Istati Membri kollha stabbiliti skont l-Artikolu 33, il-Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm għandu jiltaqa’ mill-inqas darba fis-sena. Huwa għandu tiżgura l-ġestjoni u l-koordinazzjoni adegwati tal-evoluzzjonijiet tekniċi tal-Mudell RECAMAS, il-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni.

3.Il-Bord tat-Tmexxija tal-Programm ma għandu jkollu l-ebda setgħa li jieħu deċiżjonijiet u lanqas mandat biex jirrappreżenta l-Bordijiet tat-Tmexxija tal-Frontex jew tal-eu-LISA.

4.Il-Bord tat-Tmexxija tal-Frontex għandu jistabbilixxi r-regoli ta’ proċedura tal-Bord tat-Tmexxija tal-Programm li għandhom jinkludu b’mod partikolari regoli dwar:

(a)il-presidenza tiegħu;

(b)il-postijiet tal-laqgħat;

(c)it-tħejjija tal-laqgħat;

(d)l-ammissjoni ta’ esperti fil-laqgħat;

(e)pjanijiet ta’ komunikazzjoni li jiżguraw informazzjoni sħiħa lill-membri mhux parteċipanti tal-Frontex u lill-Bord tat-Tmexxija tal-eu-LISA.

5.Il-Presidenza tal-Bord tat-Tmexxija tal-Programm għandha tkun f’idejn Stat Membru li jkun marbut b’mod sħiħ skont il-liġi tal-Unjoni bl-istrumenti leġiżlattivi li jirregolaw l-iżvilupp, l-istabbiliment, it-tħaddim u l-użu tas-Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE. Il-President għandu jkun wieħed mill-membri maħtura mill-Bord tat-Tmexxija tal-Frontex imsemmi fil-paragrafu 1, l-ewwel subparagrafu, il-punt (a).

6.Il-kostijiet kollha tal-ivvjaġġar u tas-sussistenza mġarrba mill-membri tal-Bord tat-Tmexxija tal-Programm maħtura mill-Bord tat-Tmexxija tal-Frontex u mid-Direttur Eżekuttiv tal-Frontex għandhom jitħallsu mill-Frontex. Il-kostijiet kollha tal-ivvjaġġar u tas-sussistenza mġarrba mill-membri tal-Bord tat-Tmexxija tal-Programm maħtura mill-Bord tat-Tmexxija tal-eu-LISA u mid-Direttur Eżekuttiv tal-eu-LISA għandhom jitħallsu mill-eu-LISA. Il-Frontex għandha tipprovdi segretarjat lill-Bord tat-Tmexxija tal-Programm.

7.Matul il-fażi tal-iżvilupp, il-Grupp Konsultattiv imsemmi fl-Artikolu 35 għandu jiltaqa’ regolarment, u mill-inqas sitt darbiet fis-sena, sal-bidu tal-operazzjonijiet tar-RECAMAS nazzjonali kollha, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal tal-komunikazzjoni. Għandu jirrapporta wara kull laqgħa lill-Bord ta’ Ġestjoni tal-Programm. Huwa għandu jipprovdi l-għarfien espert tekniku biex jappoġġa l-kompiti tal-Bord tat-Tmexxija tal-Programm u għandu jsegwi l-istat ta’ tħejjija tal-Frontex, tal-Istati Membri u tal-eu-LISA.

Artikolu 17

Ġestjoni operazzjonali

1.Il-Frontex għandha tkun responsabbli għat-tmexxija operattiva tal-iRCMS u r-RIAT.

2.Meta arranġament ta’ ħidma konkluż mill-Frontex mal-awtorità kompetenti ta’ pajjiż terz f’konformità mal-Artikolu [88] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG] jipprevedi l-iskambju diġitali tad-data meħtieġa għall-fini tar-riammissjoni f’konformità mal-Artikoli 37, 38 u 39 tar-Regolament (UE) 2026/2280, il-Frontex għandha, fuq talba tal-Kummissjoni, tieħu l-miżuri meħtieġa biex tistabbilixxi u żżomm konnessjoni sigura bejn l-iRCMS u s-sistema diġitali rilevanti ta’ dak il-pajjiż terz biex tiffaċilita tali skambji. Id-data skambjata għandha tkun limitata għal dik strettament meħtieġa għall-proċedura ta’ riammissjoni applikabbli bejn l-Istat Membru kkonċernat u l-pajjiż terz. Il-pajjiż terz ma għandux ikollu aċċess għall-iRCMS jew għal kwalunkwe data oħra għajr dik skambjata fir-rigward ta’ każ individwali ta’ riammissjoni.

3.L-Istati Membri għandhom ikunu responsabbli għat-tmexxija operattiva tar-RECAMAS nazzjonali.

4.L-eu-LISA għandha tkun responsabbli għall-ġestjoni operazzjonali tal-portal ta’ komunikazzjoni.

5.It-tmexxija operattiva għandha tikkonsisti mill-kompiti kollha meħtieġa biex tiġi żgurata d-disponibbiltà mingħajr interruzzjoni ta’ RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, f’konformità ma’ dan ir-Regolament.

6.Il-Frontex, l-eu-LISA u l-Istati Membri għandhom jiżguraw li f’kull ħin tintuża l-aħjar teknoloġija disponibbli, soġġett għal analiżi tal-kostijiet imqabbla mal-benefiċċji, għal RECAMAS nazzjonali, RECAMAS tal-Frontex, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni.

Artikolu 18

Is-sigurtà tad-data

1.Il-Frontex għandha tiżgura s-sigurtà tal-iRCMS u r-RIAT. L-Istati Membri għandhom jiżguraw is-sigurtà tar-RECAMAS nazzjonali. L-eu-LISA għandha tiżgura s-sigurtà tal-portal ta’ komunikazzjoni. B’mod partikolari, il-Frontex, l-eu-LISA u l-Istati Membri għandhom:

(a)jipproteġu b’mod fiżiku d-data, inkluż billi joħolqu pjanijiet ta’ kontinġenza għall-protezzjoni ta’ infrastruttura kritika;

(b)jiċħdu l-aċċess lil persuni mhux awtorizzati għal tagħmir tal-ipproċessar tad-data u installazzjonijiet nazzjonali li fihom l-Istat Membru jwettaq operazzjonijiet f’konformità mal-finijiet ta’ RECAMAS nazzjonali, RIAT, iRCMS jew il-portal tal-komunikazzjoni (tagħmir, kontroll tal-aċċess u kontrolli mad-dħul fl-installazzjoni);

(c)jimpedixxu l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tneħħija mhux awtorizzata tal-mezzi tad-data (kontroll tal-mezzi tad-data);

(d)jipprevjenu l-input mhux awtorizzat ta’ data u l-ispezzjoni, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzati ta’ data personali maħżuna (kontroll tal-ħażna);

(e)jimpedixxu l-użu ta’ sistemi awtomatizzati ta’ pproċessar ta’ data minn persuni mhux awtorizzati bl-użu ta’ tagħmir għall-komunikazzjoni tad-data (kontroll tal-utent);

(f)jipprevjenu l-ipproċessar mhux awtorizzat ta’ data fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS, fir-RIAT u fil-portal ta’ komunikazzjoni u kwalunkwe modifika jew tħassir mhux awtorizzat ta’ data (kontroll tad-dħul tad-data);

(g)jiżguraw li l-persuni awtorizzati biex jaċċessaw ir-RECAMAS nazzjonali, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal tal-komunikazzjoni jkollhom aċċess biss għad-data koperta mill-awtorizzazzjoni tal-aċċess tagħhom, permezz ta’ IDs tal-utenti individwali u uniċi u modalitajiet ta’ aċċess kunfidenzjali biss (kontroll tal-aċċess għad-data);

(h)jiżguraw li l-awtoritajiet kollha bi dritt ta’ aċċess għal RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni joħolqu profili li jiddeskrivu l-funzjonijiet u r-responsabbiltajiet ta’ persuni li huma awtorizzati jaċċessaw, idaħħlu, jaġġornaw, iħassru u jfittxu d-data (profili tal-persunal);

(i)jiżguraw li huwa possibbli li jiġi verifikat u stabbilit lil-liema korpi tista’ tiġi trażmessa data personali permezz tal-użu ta’ tagħmir għall-komunikazzjoni tad-data (kontroll tal-komunikazzjoni);

(j)jiżguraw li jkun possibbli li jiġi vverifikat u stabbilit liema data ġiet ipproċessata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS, fir-RIAT u fil-portal ta’ komunikazzjoni, meta, minn min u għal liema skop (kontroll tar-reġistrazzjoni tad-data);

(k)jimpedixxu l-qari, l-ikkupjar, il-modifika jew it-tħassir mhux awtorizzat ta’ data personali matul it-trasmissjoni ta’ data personali lil jew minn RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, jew matul it-trasport ta’ mezzi tad-data, b’mod partikolari permezz ta’ tekniki adatti ta’ kriptaġġ (kontroll tat-trasport);

(l)jiżguraw li s-sistemi installati jistgħu, fil-każ ta’ interruzzjoni, jiġu irkuprati (irkupru);

(m)jiżguraw li RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni jwettqu l-funzjonijiet tagħhom, li s-sejbien ta’ żbalji fil-funzjonijiet jiġi rrappurtat (affidabbiltà) u li d-data personali maħżuna ma tistax tiġi korrotta permezz ta’ funzjonament ħażin tas-sistema (integrità);

(n)jimmonitorjaw l-effettività tal-miżuri ta’ sigurtà msemmija f’dan il-paragrafu u jieħdu l-miżuri organizzattivi meħtieġa relatati mal-monitoraġġ intern sabiex jiżguraw konformità ma’ dan ir-Regolament (awtoverifika) u biex fi żmien 24 siegħa jidentifikaw awtomatikament kwalunkwe avveniment rilevanti li jirriżulta mill-applikazzjoni tal-miżuri elenkati fil-punti (b) sa (k) li jistgħu jindikaw is-seħħ ta’ inċident ta’ sigurtà.

2.Il-Frontex, l-eu-LISA u l-Istati Membri għandhom jikkooperaw fi ħdan il-Bord tat-Tmexxija tal-Programm u l-Grupp Konsultattiv sabiex jiżguraw approċċ koerenti għas-sigurtà tad-data bbażat fuq proċess ta’ ġestjoni tar-riskju għas-sigurtà.

Artikolu 19

Iż-żamma ta’ reġistrazzjonijiet

1.L-operazzjonijiet kollha tal-ipproċessar tad-data fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS, fir-RIAT u fil-portal tal-komunikazzjoni għandhom jiġu rreġistrati għall-finijiet ta’ verifika dwar jekk dawk l-operazzjonijiet tal-ipproċessar jitwettqux b’mod legali, jiġi żgurat il-funzjonament xieraq ta’ dawk is-sistemi, l-awtomonitoraġġ kif ukoll jiġu żgurati l-integrità u s-sigurtà tad-data.

2.Ir-reġistrazzjoni għandha tindika:

(a)l-iskop tal-operazzjoni ta’ pproċessar;

(b)id-data pproċessata;

(c)id-data u l-ħin tal-operazzjoni tal-ipproċessar;

(d)l-isem tal-entità u tal-persuna responsabbli li pproċessat id-data.

3.Ir-reġistri għandhom jintużaw biss għall-finijiet imsemmija fil-paragrafu 1 u għandhom jitħassru tliet snin wara li jkunu nħolqu.

4.Ir-reġistri jistgħu jinżammu għal perjodu itwal mill-perjodi msemmija fil-paragrafu 3 jekk ikunu meħtieġa għal proċeduri ta’ monitoraġġ u/jew ta’ sorveljanza li jkunu diġà għaddejjin.

5.Kull awtorità kompetenti għandu jkollha aċċess għar-reġistrazzjonijiet relatati mad-data li tkun irreġistrat.

6.Għall-finijiet ta’ awtomonitoraġġ u biex jiġu żgurati l-funzjonament xieraq, l-integrità tad-data u s-sigurtà tad-data tal-iRCMS u tal-RIAT, il-Frontex għandu jkollha aċċess għar-reġistri korrispondenti.

7.Għall-finijiet ta’ awtomonitoraġġ u sabiex jiġu żgurati l-funzjonament xieraq, l-integrità tad-data u s-sigurtà tad-data tal-portal ta’ komunikazzjoni, l-eu-LISA għandu jkollha aċċess għar-reġistrazzjonijiet korrispondenti.

8.L-awtoritajiet superviżorji nazzjonali għall-protezzjoni tad-data u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandu jkollhom aċċess għar-reġistrazzjonijiet fuq talba, sa fejn ikun meħtieġ biex iwettqu l-kompiti tagħhom.

Artikolu 20

Perjodu ta’ żamma għall-ħżin tad-data

1.Meta ritorn ikun ġie kkonfermat skont l-Artikolu 6 tar-Regolament (UE) 2018/1860, id-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT għandha tinħażen għal 10 snin mid-data tal-konferma tar-ritorn. Meta deċiżjoni ta’ ritorn tiġi annullata jew irtirata, id-data korrispondenti għandha titħassar minnufih.

2.Meta deċiżjoni ta’ ritorn tkun akkumpanjata minn projbizzjoni fuq id-dħul f’konformità mal-Artikolu 8 tar-Regolament (UE) 2026/2280, id-data rreġistrata fir-RECAMAS nazzjonali, fl-iRCMS u fir-RIAT għandha tinħażen sakemm dik il-projbizzjoni fuq id-dħul tibqa’ fis-seħħ jew għall-perjodu msemmi fil-paragrafu 1, skont liema jkun l-itwal.

3.Malli jiskadi l-perjodu tal-ħżin tad-data msemmi fil-paragrafu 1 u fil-paragrafu 2, id-data għandha titħassar awtomatikament minn RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT.

4.Dan l-Artikolu ma għandux jaffettwa r-regoli speċifiċi applikabbli għall-Frontex f’konformità mal-Artikolu [110] tar-Regolament (UE) …/… [ir-Regolament EBCG].

Artikolu 21

Id-drittijiet tas-suġġetti tad-data

Is-suġġetti tad-data jistgħu jindirizzaw talbiet biex jeżerċitaw id-drittijiet tagħhom skont ir-regoli applikabbli dwar il-protezzjoni tad-data lill-Frontex, li għandha tittrażmetti t-talba permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni lill-kontrollur kompetenti, f’konformità mal-Artikolu 23.

Artikolu 22

Statistiċi

1.Id-data anonimizzata msemmija fl-Artikolu 46 tar-Regolament (UE) 2026/2280 u fl-Artikolu 7 tar-Regolament (KE) Nru 862/2007, kif ukoll id-data anonimizzata dwar l-istatus tal-każijiet, għandhom jiġu rreġistrati, minn RECAMAS, iRCMS u RIAT nazzjonali, fis-CRRS b’mod awtomatizzat.

2.L-istatistika ġġenerata mis-CRRS għandha tkun aċċessibbli għall-awtoritajiet kompetenti, il-Frontex, l-eu-LISA u l-Kummissjoni.

3.Il-Kummissjoni tista’ tadotta atti ta’ implimentazzjoni li jispeċifikaw ir-rekwiżiti tekniċi meħtieġa għar-reġistrazzjoni fis-CRRS, kif ukoll it-tipi speċifiċi ta’ data meħtieġa għar-reġistrazzjoni tad-data dwar l-istatus tal-każijiet. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 34(2).

Artikolu 23

Responsabbiltà għall-ipproċessar ta’ data personali

1.Għal RECAMAS nazzjonali, kull Stat Membru għandu jaħtar l-awtorità li għandha titqies bħala kontrollur f’konformità mal-Artikolu 4, il-punt (7), tar-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data li jirreġistra f’din is-sistema u għall-ġestjoni operazzjonali tagħha. Il-Frontex għandha titqies bħala proċessur f’konformità mal-Artikolu 3, il-punt (12), tar-Regolament (UE) 2018/1725 fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra f’din is-sistema.

2.Għall-iRCMS, l-awtorità maħtura f’konformità mal-paragrafu 1 f’kull Stat Membru għandha titqies bħala kontrollur f’konformità mal-Artikolu 4, il-punt (7), tar-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra f’din is-sistema. Il-Frontex għandha titqies bħala proċessur f’konformità mal-Artikolu 3, il-punt (12), tar-Regolament (UE) 2018/1725 fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra fl-iRCMS u għall-ġestjoni operazzjonali tagħha.

3.Għar-RIAT, l-awtorità maħtura f’konformità mal-paragrafu 1 f’kull Stat Membru għandha titqies bħala kontrollur f’konformità mal-Artikolu 4, il-punt (7), tar-Regolament (UE) 2016/679 fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra f’din is-sistema dwar każijiet minn programmi nazzjonali ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni. L-awtoritajiet maħtura mill-Istati Membri u l-Frontex għandhom jitqiesu bħala kontrolluri konġunti f’konformità mal-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2016/679 u l-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) 2018/1725, rispettivament, fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali rreġistrata fir-RIAT għal każijiet ġestiti taħt programm ta’ assistenza tal-UE għar-riintegrazzjoni. Ir-responsabbiltajiet ta’ kull kontrollur konġunt għandhom ikunu limitati għad-data li jirreġistra fir-RIAT. Il-Frontex għandha titqies bħala proċessur f’konformità mal-Artikolu 3, il-punt (12), tar-Regolament (UE) 2018/1725 fir-rigward tal-ipproċessar tad-data li tirreġistra dwar każijiet minn programmi nazzjonali ta’ assistenza għar-riintegrazzjoni ġestiti fir-RIAT u għall-ġestjoni operazzjonali tar-RIAT.

4.Għall-portal ta’ komunikazzjoni, l-awtoritajiet maħtura mill-Istati Membri f’konformità mal-paragrafu 1 u l-Frontex għandhom jitqiesu bħala kontrolluri konġunti f’konformità mal-Artikolu 26 tar-Regolament (UE) 2016/679 u l-Artikolu 28 tar-Regolament (UE) 2018/1725, rispettivament, fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali skambjata permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni. Ir-responsabbiltajiet ta’ kull kontrollur konġunt għandhom ikunu limitati għad-data li jipproċessa fil-portal ta’ komunikazzjoni. L-eu-LISA għandha titqies bħala proċessur f’konformità mal-Artikolu 3, il-punt (12), tar-Regolament (UE) 2018/1725 fir-rigward tal-ġestjoni operazzjonali tal-portal ta’ komunikazzjoni.

Artikolu 24

It-taħriġ tal-persunal

1.Qabel ma jiġi awtorizzat jipproċessa data maħżuna f’RECAMAS nazzjonali, f’iRCMS, f’RIAT u fil-portal ta’ komunikazzjoni u perjodikament wara li jkun ingħata aċċess għal RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, il-persunal tal-awtoritajiet kompetenti u l-Frontex li jkollu dritt ta’ aċċess għal RECAMAS nazzjonali, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni għandu jirċievi korsijiet ta’ taħriġ xierqa dwar is-sigurtà tad-data, id-drittijiet fundamentali inkluża l-protezzjoni tad-data, u r-regoli u l-proċeduri għall-ipproċessar tad-data, inklużi miżuri għat-titjib tal-kwalità tad-data. Il-persunal għandu jiġi infurmat bi kwalunkwe dispożizzjoni rilevanti dwar reati kriminali u pieni, inklużi dawk previsti fl-Artikolu 26.

2.L-Istati Membri għandhom jipprovdu korsijiet ta’ taħriġ lill-persunal tagħhom dwar ir-RECAMAS nazzjonali.

3.Il-Frontex għandha tipprovdi korsijiet ta’ taħriġ lill-persunal tagħha u lill-awtoritajiet kompetenti dwar il-Frontex RECAMAS, iRCMS u RIAT.

4.L-eu-LISA għandha tipprovdi korsijiet ta’ taħriġ lill-awtoritajiet kompetenti dwar il-funzjonament tekniku tal-portal ta’ komunikazzjoni.

Artikolu 25

Kooperazzjoni bejn l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali tal-protezzjoni tad-data u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data

F’konformità mal-Artikolu 62 tar-Regolament (UE) 2018/1725, l-awtoritajiet superviżorji nazzjonali u l-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data għandhom, filwaqt li kull wieħed minnhom jaġixxi fl-ambitu tal-kompetenzi rispettivi tiegħu, jikkooperaw b’mod attiv fil-qafas tar-responsabbiltajiet tagħhom u jiżguraw, b’mod partikolari, is-superviżjoni koordinata tal-portal tal-komunikazzjoni.

Artikolu 26

Penali

L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu r-regoli dwar il-penali applikabbli għall-ksur ta’ dan ir-Regolament u għandhom jieħdu l-miżuri kollha meħtieġa biex jiżguraw li dawn jiġu implimentati. Il-penali previsti għandhom ikunu effikaċi, proporzjonati u dissważivi. L-Istati Membri għandhom, mingħajr dewmien, jinnotifikaw lill-Kummissjoni b’dawk ir-regoli u dawk il-miżuri u għandhom jinnotifikawha, mingħajr dewmien, bi kwalunkwe emenda sussegwenti li tolqothom.

Il-Kapitolu 4
EMENDI GĦAL ATTI LEGALI OĦRA TAL-UNJONI

Artikolu 27

Emendi għar-Regolament (UE) 2018/1726

Ir-Regolament (UE) 2018/1726 huwa emendat kif ġej:

(1) fl-Artikolu 1, jiddaħħlu l-paragrafi 4c u 4d li ġejjin:

‘4c. L-Aġenzija għandha tkun responsabbli għall-iżvilupp, inkluż it-tfassil, il-ġestjoni operazzjonali u l-evoluzzjonijiet tekniċi, ta’ kanal ta’ komunikazzjoni sigur bejn l-awtoritajiet tal-migrazzjoni (“il-portal ta’ komunikazzjoni”), f’konformità mar-Regolament (UE).../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 34(23) [dan ir-Regolament].

4d. L-Aġenzija għandha tkun responsabbli għall-appoġġ ta’:

(a) l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta fl-iżvilupp, inklużi evoluzzjonijiet tekniċi, ta’ implimentazzjoni ta’ referenza ta’ sistema ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (“Frontex RECAMAS”), f’konformità mar-Regolament (UE).../... [dan ir-Regolament]; 

(b) l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta fl-iżvilupp, inkluż l-evoluzzjonijiet tekniċi, ta’ sistema integrata tal-Unjoni għall-ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni (“iRCMS”) u sistema tal-Unjoni għall-ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni (“RIAT”), f’konformità mar-Regolament (UE).../... [dan ir-Regolament].”;

(2) jiddaħħlu l-Artikoli 8e u 8f li ġejjin:

“Artikolu 8e

Kompiti relatati mal-portal ta’ komunikazzjoni

Fir-rigward tal-portal ta’ komunikazzjoni, l-Aġenzija għandha twettaq:

(a) il-kompiti mogħtija lilha mill-Artikolu 15(4) u mill-Artikolu 17(4) tar-Regolament (UE).../... [dan ir-Regolament];

(b) kompiti relatati ma’ taħriġ dwar l-użu tekniku tal-portal ta’ komunikazzjoni, inkluż il-forniment ta’ materjali ta’ taħriġ.

Artikolu 8f

Kompiti relatati mal-Frontex RECAMAS, iRCMS u RIAT

Fir-rigward tal-Frontex RECAMAS, iRCMS u RIAT, l-Aġenzija għandha twettaq il-kompiti mogħtija lilha mir-Regolament (UE).../... [dan ir-Regolament].”;

(3) fl-Artikolu 14, il-paragrafu 1 huwa sostitwit b’dan li ġej:

‘1. L-Aġenzija għandha timmonitorja l-iżviluppi fir-riċerka rilevanti għat-tmexxija operattiva tas-SIS, il-VIS, l-Eurodac, l-EES, l-ETIAS, DubliNet, l-ECRIS-TCN, is-sistema e-CODEX, il-pjattaforma ta’ kollaborazzjoni tal-JITs, il-portal ta’ komunikazzjoni u sistemi oħra tal-IT fuq skala kbira kif imsemmi fl-Artikolu 1(5).”;

(4) fl-Artikolu 19(1), l-ewwel subparagrafu, jiżdied il-punt (qq) li ġej:

“(qq) jadotta r-rapporti dwar l-iżvilupp u l-attivitajiet tal-portal ta’ komunikazzjoni skont l-Artikolu 37(2) tar-Regolament (UE).../... [dan ir-Regolament].”.

Artikolu 28

Emendi għar-Regolament (UE) 2018/1860

Fir-Regolament (UE) 2018/1860, jiddaħħal l-Artikolu 17a li ġej:

“Artikolu 17a

Iż-żamma ta’ data li tinsab fl-allerti dwar ritorn f’sistemi nazzjonali ta’ ġestjoni tal-każijiet għall-finijiet tar-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [dan ir-Regolament]

1. B’deroga mill-Artikolu 41(2) tar-Regolament (UE) 2018/1861, wara hit dwar allert dwar ritorn imdaħħal minn Stat Membru ieħor skont l-Artikolu 3, l-awtorità kompetenti tal-Istat Membru ta’ eżekuzzjoni tista’ żżomm fir-RECAMAS nazzjonali tagħha stabbilita skont ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 35(24) [dan ir-Regolament] id-data li tinsab f’dak l-allert sa fejn ikun meħtieġ għall-finijiet imsemmija fl-Artikolu 7(1) tar-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament].

2. Meta l-allert ikun ġie modifikat mill-Istat Membru emittenti f’konformità mal-Artikolu 44(2) tar-Regolament (UE) 2018/1861, l-Istat Membru ta’ eżekuzzjoni għandu jaġġorna dik id-data fir-RECAMAS nazzjonali tiegħu stabbilit skont ir-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament] kif xieraq.

3. B’deroga mill-Artikolu 42(1) tar-Regolament (UE) 2018/1861, id-data miżmuma skont il-paragrafu 1 għandha tinħażen u titħassar f’konformità mal-Artikolu 20(1) sa (3) tar-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament].

4. L-Artikolu 15 għandu japplika għat-trasferimenti jew għat-tqegħid għad-dispożizzjoni tad-data miżmuma skont il-paragrafu 1.”.

Artikolu 29

Emendi tar-Regolament (UE) 2019/817

Fir-Regolament (UE) 2019/817, jiżdied l-Artikolu 48a li ġej:

“Artikolu 48 a

Portal tal-komunikazzjoni

1. Il-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u bejn dawk l-awtoritajiet mal-Unità Ċentrali tal-ETIAS meħtieġa skont dan ir-Regolament għandha ssir permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni stabbilit skont ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 36(25) [dan ir-Regolament] għall-finijiet li ġejjin:

(a) l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 48(3) u (4);

(b) infurmar lill-awtorità kompetenti dwar ir-rettifika jew it-tħassir ta’ link skont l-Artikolu 31(3) u l-Artikolu 33(5);

(c) l-għoti ta’ informazzjoni dwar ir-rettifika jew it-tħassir ta’ link skont l-Artikolu 32(7);

(d) infurmar lill-awtorità kompetenti dwar link irreġistrata b’mod skorrett skont l-Artikolu 32(7).

2. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti ta’ implimentazzjoni biex tispeċifika l-formati għall-komunikazzjonijiet skont dan ir-Regolament permezz tal-portal tal-komunikazzjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 74(2).”.

Artikolu 30

Emendi tar-Regolament (UE) 2019/818

Ir-Regolament (UE) 2019/818 huwa emendat kif ġej:

(1) l-Artikolu 39 jiġi emendat kif ġej:

(a) il-paragrafi 1 u 2 jiġu sostitwiti b’dawn li ġejjin:

‘1. Repożitorju ċentrali għar-rapportar u għall-istatistika (CRRS, central repository for reporting and statistics) hu stabbilit għall-fini li jappoġġa l-objettivi tas-SIS, tal-Eurodac u tal-ECRIS-TCN, f’konformità mal-istrumenti legali rispettivi li jirregolaw dawk is-sistemi, u biex jipprovdi data statistika bejn is-sistemi u rapportar analitiku għall-finijiet ta’ politika, ta’ operat u ta’ kwalità tad-data. Is-CRRS għandu jappoġġa wkoll l-objettivi tar-Regolament (UE) 2024/982 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 37(26), tar-Regolament (UE) 2025/13 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 38(27) u tar-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill 39(28) [dan ir-Regolament].

2. L-eu-LISA għandha tistabbilixxi, timplimenta u tospita fis-siti tekniċi tagħha s-CRRS li jkun fih id-data u l-istatistika msemmija fl-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) 2024/1358, l-Artikolu 74 tar-Regolament (UE) 2018/1862 u l-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2019/816 separati b’mod loġiku mis-sistema ta’ informazzjoni tal-UE. L-eu-LISA għandha tiġbor id-data u l-istatistika mir-router imsemmi fl-Artikolu 71(2) tar-Regolament (UE) 2024/982 u fl-Artikolu 39(1) tar-Regolament (UE) 2025/13. L-eu-LISA għandha tiġbor id-data u l-istatistika msemmija fl-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament]. L-aċċess għas-CRRS għandu jingħata permezz ta’ aċċess sigur b’kontroll u profili ta’ utenti speċifiċi, unikament għall-finijiet ta’ rapportar u statistika, lill-awtoritajiet imsemmija fl-Artikolu 12 tar-Regolament (UE) 2024/1358, fl-Artikolu 74 tar-Regolament (UE) 2018/1862, fl-Artikolu 32 tar-Regolament (UE) 2019/816, fl-Artikolu 71(2) tar-Regolament (UE) 2024/982, fl-Artikolu 13(1) tar-Regolament (UE) 2025/13 u fl-Artikolu 22(2) tar-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament].”;

(b) fil-paragrafu 4, jiżdied il-punt (d) li ġej:

“(d) infrastruttura ta’ komunikazzjoni sigura biex is-CRRS jiġi konness mas-sistemi nazzjonali ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (“RECAMAS nazzjonali”), is-sistema integrata tal-Unjoni ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riammissjoni (“iRCMS”) u s-sistema tal-Unjoni ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ riintegrazzjoni (“RIAT”), f’konformità mar-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament].”;

(2) jiddaħħal l-Artikolu 48a li ġej:

“Artikolu 48a

Portal tal-komunikazzjoni

1. Il-komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-Istati Membri u bejn dawk l-awtoritajiet mal-Unità Ċentrali tal-ETIAS meħtieġa skont dan ir-Regolament għandha ssir permezz tal-portal ta’ komunikazzjoni stabbilit skont ir-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament] għall-finijiet li ġejjin:

(a) l-eżerċizzju tad-drittijiet tal-protezzjoni tad-data skont l-Artikolu 48(3) u (4);

(b) infurmar lill-awtorità kompetenti dwar ir-rettifika jew it-tħassir ta’ link skont l-Artikolu 31(3) u l-Artikolu 33(5);

(c) l-għoti ta’ informazzjoni dwar ir-rettifika jew it-tħassir ta’ link skont l-Artikolu 32(7);

(d) infurmar lill-awtorità kompetenti dwar link irreġistrata b’mod skorrett skont l-Artikolu 32(7).

2. Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti ta’ implimentazzjoni biex tispeċifika l-formati għall-komunikazzjonijiet skont dan ir-Regolament permezz tal-portal tal-komunikazzjoni. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati f’konformità mal-proċedura ta’ eżami msemmija fl-Artikolu 70(2).”;

(3) l-Artikolu 62 huwa emendat kif ġej:

(a) jiddaħħal il-paragrafu 3a li ġej:

‘3a. Il-persunal debitament awtorizzat tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri, l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta, l-eu-LISA u l-Kummissjoni għandu jkollhom aċċess biex jikkonsultaw id-data relatata mar-RECAMAS nazzjonali, l-iRCMS u r-RIAT Imsemmija fl-Artikolu 22 tar-Regolament (UE) …/… [dan ir-Regolament].”;

(b) il-paragrafu 6 huwa sostitwit b’dan li ġej:

‘6. Għall-fini tal-paragrafi 1, 2, 3 u 3a, l-eu-LISA għandha taħżen id-data msemmija f’dawk il-paragrafi fis-CRRS. Ma għandux ikun possibbli li jiġu identifikati individwi mid-data inkluża fis-CRRS, iżda d-data għandha tippermetti lill-awtoritajiet elenkati fil-paragrafi 1, 2, 3 u 3a jiksbu rapporti u statistika personalizzabbli biex itejbu l-effiċjenza tal-verifiki fil-fruntieri, biex jgħinu lill-awtoritajiet jipproċessaw applikazzjonijiet għal viża u biex jappoġġaw it-tfassil tal-politika bbażat fuq l-evidenza dwar il-migrazzjoni u s-sigurtà fl-Unjoni.”.

Kapitolu 5
DISPOŻIZZJONIJIET FINALI

Artikolu 31

Kostijiet

Il-kostijiet imġarrba b’rabta mal-iżvilupp, inklużi l-evoluzzjonijiet tekniċi, u t-tmexxija operattiva tar-RECAMAS nazzjonali għandhom jitħallsu minn kull Stat Membru kkonċernat. Dawn il-kostijiet għandhom jinkludu l-kostijiet imġarrba b’rabta mal-integrazzjoni tal-Frontex RECAMAS, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni f’RECAMAS nazzjonali, kif ukoll mal-adattament tal-Frontex RECAMAS.

Artikolu 32

Notifiki

1.L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, lill-Frontex u lill-eu-LISA bl-awtorità li għandha titqies bħala kontrollur u kontrollur konġunt f’konformità mal-Artikolu 23.

2.L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, lill-Frontex u lill-eu-LISA dwar l-awtoritajiet kompetenti msemmija fl-Artikolu 7, l-Artikolu 8 l-Artikolu 9, li jistgħu jirreġistraw, jikkonsultaw, jirrettifikaw jew iħassru d-data.

3.L-Istati Membri għandhom jinnotifikaw lill-Kummissjoni, lill-Frontex u lill-eu-LISA dwar il-punt uniku ta’ kuntatt tagħhom imsemmi fl-Artikolu 14(3).

4.Il-Frontex għandha żżomm sit web pubbliku aġġornat kontinwament li jkun fih l-informazzjoni msemmija f’dan l-Artikolu.

Artikolu 33

Bidu tal-operazzjonijiet

1.Sa [OJ: please fill in: erba’ snin wara d-data tad-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament], l-Istati Membri għandu jkollhom fis-seħħ u jużaw RECAMAS nazzjonali. Kull Stat Membru għandu jinnotifika, mingħajr dewmien, lill-Kummissjoni u lill-Frontex bid-data li fiha beda juża r-RECAMAS nazzjonali tiegħu.

2.Il-Kummissjoni għandha tiddetermina, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, id-data tat-tlestija tal-iżvilupp tal-iRCMS u l-RIAT, ladarba l-Frontex tkun iddikjarat it-tlestija b’suċċess ta’ test komprensiv tal-iRCMS u r-RIAT, li għandu jitwettaq bl-appoġġ tal-eu-LISA.

3.Fi żmien sena mid-data determinata skont il-paragrafu 2 jew, fejn aktar tard, mid-data tan-notifika msemmija fil-paragrafu 1, kull Stat Membru għandu jieħu l-miżuri meħtieġa biex jintegra iRCMS u RIAT fir-RECAMAS nazzjonali tiegħu, skont l-Artikolu 15(3) u għandu jinnotifika lill-Kummissjoni u lill-Frontex dwar l-integrazzjoni b’suċċess.

4.Il-Kummissjoni għandha tiddetermina, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, id-data minn meta l-iRCMS u r-RIAT għandhom jibdew joperaw fl-Istati Membri kkonċernati u huma operati mill-Frontex, ladarba l-Frontex tkun iddikjarat, għall-Istati Membri kkonċernati, l-integrazzjoni b’suċċess tal-iRCMS u l-RIAT fir-RECAMAS nazzjonali tal-Istati Membri kkonċernati. Id-dikjarazzjoni tal-Frontex għandha tkun ibbażata fuq it-tlestija b’suċċess ta’ testijiet komprensivi u mwettqa, mal-wasla tan-notifika msemmija fil-paragrafu 3, f’kooperazzjoni mal-Istat Membru jew l-Istati Membri kkonċernati u bl-appoġġ tal-eu-LISA.

5.Il-Kummissjoni għandha tiddetermina, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, id-data tat-tlestija tal-iżvilupp tal-portal ta’ komunikazzjoni, ladarba l-eu-LISA tkun iddikjarat it-tlestija b’suċċess ta’ test komprensiv tal-portal ta’ komunikazzjoni, li għandu jitwettaq f’kooperazzjoni, fejn meħtieġ, mal-Frontex u mal-Istati Membri.

6.Fi żmien sena mid-data determinata f’konformità mal-paragrafu 5, jew, fejn aktar tard, mid-data tan-notifika msemmija fil-paragrafu 1, kull Stat Membru għandu jieħu l-miżuri meħtieġa biex jintegra l-portal ta’ komunikazzjoni fir-RECAMAS nazzjonali tiegħu, f’konformità mal-Artikolu 15(4) u għandu jinnotifika lill-Kummissjoni u lill-Frontex dwar l-integrazzjoni b’suċċess. Fi żmien sena mid-data determinata f’konformità mal-paragrafu 5, il-Frontex għandha tieħu l-miżuri meħtieġa biex tintegra l-portal ta’ komunikazzjoni fl-IRMA f’konformità mal-Artikolu 14(2) u għandha tinnotifika lill-Kummissjoni dwar l-integrazzjoni b’suċċess.

7.Il-Kummissjoni għandha tiddetermina, permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, id-data minn meta l-portal ta’ komunikazzjoni għandu jibda jopera fl-Istati Membri kkonċernati u jitħaddem mill-Frontex, ladarba l-eu-LISA tkun iddikjarat, għall-Istati Membri kkonċernati, l-integrazzjoni b’suċċess tal-portal ta’ komunikazzjoni fir-RECAMAS nazzjonali tal-Istati Membri kkonċernati u fl-IRMA. Id-dikjarazzjoni tal-eu-LISA għandha tkun ibbażata fuq it-tlestija b’suċċess ta’ testijiet komprensivi u mwettqa, mal-wasla tan-notifika msemmija fil-paragrafu 6, f’kooperazzjoni mal-Istati Membri kkonċernati.

8.Il-Kummissjoni għandha tinforma lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill bid-dati determinati skont il-paragrafi 2, 4, 5 u 7.

9.L-atti ta’ implimentazzjoni msemmija fil-paragrafi 2, 4, 5 u 7 għandhom jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

10.L-Istati Membri u, fejn applikabbli, il-Frontex, għandhom jibdew jużaw l-iRCMS, il-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni mid-dati determinati skont il-paragrafu 4 u l-paragrafu 7 rispettivament.

Artikolu 34

Proċedura ta’ Kumitat

1.Il-Kummissjoni għandha tkun megħjuna minn kumitat. Dak il-kumitat għandu jkun kumitat skont it-tifsira tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

2.Fejn issir referenza għal dan il-paragrafu, għandu japplika l-Artikolu 5 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011.

Artikolu 35

Grupp ta’ Konsulenza

1.Għandu jiġi stabbilit Grupp Konsultattiv mill-Frontex.

2.Il-Grupp Konsultattiv jipprovdi lill-Frontex u lill-eu-LISA l-għarfien espert relatat mal-Mudell RECAMAS, ir-RECAMAS tal-Frontex, ir-RECAMAS nazzjonali, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, b’mod partikolari fil-kuntest tat-tħejjija tal-programmi ta’ ħidma annwali tagħhom u r-rapporti annwali tal-attività tagħhom.

3.Il-Grupp Konsultattiv għandu jkun magħmul minn esperti nazzjonali, żewġ maniġers tal-proġetti mill-Frontex, żewġ maniġers tal-proġetti mill-eu-LISA u membru wieħed mill-Kummissjoni. Dan għandu jkun ippresedut mill-Frontex.

Artikolu 36

Punt ta’ kuntatt

Kull Stat Membru għandu jinnomina awtorità bħala l-punt ta’ kuntatt għall-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Kull Stat Membru għandu jikkomunika l-isem ta’ dik l-awtorità lill-Kummissjoni. Jekk Stat Membru jibdel l-awtorità maħtura tiegħu, huwa għandu jinforma lill-Kummissjoni b’dan.

Artikolu 37

Il-monitoraġġ u l-evalwazzjoni

1.Il-Frontex għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data rapport annwali dwar l-iżvilupp u l-attivitajiet tar-RECAMAS tal-Frontex, ir-RECAMAS nazzjonali , l-iRCMS u r-RIAT, inkluż dwar il-funzjonament tekniku u s-sigurtà tagħhom. Ir-rapport annwali għandu jinkludi informazzjoni dwar il-ġestjoni operattiva, inklużi l-protezzjoni tad-data u l-inċidenti ta’ sigurtà, u l-prestazzjoni ta’ dawn is-sistemi skont indikaturi kwantitattivi definiti minn qabel għall-objettivi relatati mal-output, il-kosteffettività u l-kwalità tas-servizz.

2.L-eu-LISA għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data rapport annwali dwar l-iżvilupp u l-attivitajiet tal-portal ta’ komunikazzjoni, inkluż dwar il-funzjonament tekniku u s-sigurtà tiegħu. Ir-rapport annwali għandu jinkludi informazzjoni dwar il-ġestjoni u l-prestazzjoni ta’ din is-sistema skont indikaturi kwantitattivi definiti minn qabel għall-objettivi relatati mal-output, il-kosteffettività u l-kwalità tas-servizz.

3.Ħames snin wara l-bidu tal-operazzjonijiet tar-RECAMAS nazzjonali kollha, tal-iRCMS, tar-RIAT u tal-portal ta’ komunikazzjoni u kull ħames snin minn hemm ’il quddiem, il-Kummissjoni għandha tippreżenta lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill rapport ta’ evalwazzjoni dwar l-applikazzjoni ta’ dan ir-Regolament. Għal dan l-għan, il-Kummissjoni għandu jkollha aċċess permanenti għar-RECAMAS tal-Frontex, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni mingħajr il-possibbiltà ta’ aċċess għal kwalunkwe data personali.

4.L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Frontex, lill-eu-LISA u lill-Kummissjoni bl-informazzjoni meħtieġa biex iħejju r-rapporti annwali u l-evalwazzjoni msemmija f’dan l-Artikolu.

5.L-evalwazzjonijiet jistgħu jitwettqu f’konformità mar-Regolament tal-Kunsill (UE) 2022/922 (29) 40 (29).

Artikolu 38

Dħul fis-seħħ

Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara dak tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.

Magħmul fi Brussell,

DIKJARAZZJONI FINANZJARJA U DIĠITALI LEĠIŻLATTIVA

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA3

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva3

1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i)3

1.3.Objettiv(i)3

1.3.1.Objettiv(i) ġenerali3

1.3.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi3

1.3.3.Riżultat(i) u impatt mistennija3

1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni4

1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’:4

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva5

1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq terminu qasir jew twil inkluża kronoloġija dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva5

1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.5

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi6

1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra7

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni7

1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha8

1.7.Metodu/i ta’ implimentazzjoni tal-baġit ippjanat(i)8

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI10

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar10

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll10

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit, tal-mekkaniżmu/i għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, tal-modalitajiet ta’ pagament u tal-istrateġija ta’ kontroll proposta10

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom11

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq)11

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet12

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA13

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i13

3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet15

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali15

3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat15

3.2.2.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi20

3.2.2.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat20

3.2.3.Stima tar-rekwiżiti ta’ riżorsi umani20

3.2.3.1.Iffinanzjat mill-baġit ivvutat20

3.2.4.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq investimenti relatati ma’ teknoloġija diġitali22

3.2.5.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali ta’ bħalissa22

3.2.6.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi23

3.2.7.Stima tar-riżorsi umani u l-użu tal-approprjazzjonijiet meħtieġa f’aġenzija deċentralizzata23

3.3.Impatt stmat fuq id-dħul26

4.Dimensjonijiet diġitali27

4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali27

4.2.Data30

4.3.Soluzzjonijiet diġitali33

4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà41

4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali45

1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA

1.1.Titolu tal-proposta/tal-inizjattiva

Proposta dwar id-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, u li temenda r-Regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1860, (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

1.2.Qasam ta’ politika kkonċernat 

Għall-Affarijiet Interni

1.3.Objettiv(i)

1.3.1.Għanijiet ġenerali

Tappoġġa l-implimentazzjoni tar-regoli dwar ir-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni stabbiliti fir-Regolament dwar ir-Ritorn u tikkontribwixxi għall-implimentazzjoni tal-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil. Il-kisba ta’ dawn iż-żewġ għanijiet tikkontribwixxi għall-funzjonament tajjeb taż-Żona Schengen u għas-sostenibbiltà tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil.

1.3.2.Għanijiet speċifiċi

Għan speċifiku 1: iżżid il-kondiviżjoni tad-data bejn l-awtoritajiet kompetenti fl-istess Stat Membru, bejn l-Istati Membri u bejn l-Istati Membri u l-Frontex, u bejn l-Istati Membri jew il-Frontex u pajjiżi terzi, f’konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data, biex jiġi żgurat li l-informazzjoni meħtieġa biex jitwettqu u jiġu mmonitorjati l-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni tkun disponibbli.

Għan speċifiku 2: trawwem id-diġitalizzazzjoni tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni u tirrimedja l-funzjonalitajiet limitati tas-sistemi tal-IT eżistenti biex tiżgura li l-proċessi u r-rekwiżiti ta’ rapportar ikunu aktar diġitalizzati, faċli għall-utent, u awtomatizzati, u biex tnaqqas b’mod sinifikanti l-piż amministrattiv u l-ammont ta’ xogħol tal-awtoritajiet nazzjonali.

Għan speċifiku 3: tippermetti l-kompilazzjoni awtomatizzata ta’ statistika aktar preċiża u affidabbli u tqassar il-perjodu ta’ żmien għall-ġbir tad-data biex tappoġġa aħjar il-politika u t-teħid ta’ deċiżjonijiet ibbażati fuq l-evidenza.

1.3.3.Riżultati u impatt mistennija

L-Istati Membri ser jiżviluppaw, iżommu u joperaw is-sistemi nazzjonali tagħhom ta’ ġestjoni tal-każijiet dwar ir-ritorn (RECAMAS nazzjonali).

Il-Frontex ser iżżomm u taġġorna l-Mudell RECAMAS u ser tiżviluppa, f’kooperazzjoni mal-eu-LISA, ir-RECAMAS tal-Frontex li jista’ jiġi adottat u personalizzat minn Stati Membri disposti. Il-Frontex se tiżviluppa wkoll soluzzjonijiet tal-IT kummerċjalment disponibbli ad hoc (eż. RECAP, applikazzjoni li tippermetti l-komunikazzjoni bejn ċittadini ta’ pajjiżi terzi u awtoritajiet tal-migrazzjoni) li jistgħu jiġu integrati fir-RECAMAS nazzjonali. Il-Frontex ser tiżviluppa u żżomm sistema integrata tal-UE ta’ ġestjoni tal-każijiet dwar ir-riammissjoni (iRCMS) u dwar ir-riintegrazzjoni (RIAT), f’kooperazzjoni mal-eu-LISA, li għandha tiġi integrata fir-RECAMAS nazzjonali.

L-eu-LISA se tiżviluppa portal ta’ komunikazzjoni li jippermetti lill-awtoritajiet tar-ritorn jikkondividu informazzjoni li ma tistax tiġi kondiviża permezz ta’ Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE eżistenti jew futuri.

Billi tiddiġitalizza l-ġestjoni tal-każijiet tal-proċeduri ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni, l-inizjattiva se tħaffef, tissimplifika u tirrazzjonalizza l-proċessi, iżżid it-trasparenza tagħhom u tnaqqas l-ammont ta’ xogħol għall-awtoritajiet nazzjonali kompetenti u għall-Frontex.

1.3.4.Indikaturi tal-prestazzjoni

Għan speċifiku 1

–L-għadd ta’ settijiet ta’ data dwar każijiet ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni mitluba mill-Istati Membri u magħmula disponibbli għal Stati Membri oħra fil-limiti ta’ żmien applikabbli stabbiliti mir-Regolament dwar ir-Ritorn.

–L-għadd ta’ talbiet ta’ riammissjoni pproċessati permezz tal-iRCMS.

Għan speċifiku 2

–L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali fis-seħħ.

–L-għadd ta’ Stati Membri li jagħmlu użu mir-RECAMAS tal-Frontex, jew partijiet minnu.

–L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali li għandhom iRCMS u RIAT integrati.

–L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali konnessi mal-ESP, mas-CRRS u mas-SIS.

–L-għadd ta’ RECAMAS nazzjonali konnessi mal-portal tal-komunikazzjoni.

–L-għadd ta’ sottoproċessi ssimplifikati jew awtomatizzati.

–Id-durata medja taż-żmien tal-ipproċessar għal kull każ ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni.

–L-għadd ta’ persunal imħarreġ fi proċeduri u sistemi tal-IT ġodda.

Għan speċifiku 3

–L-għadd ta’ settijiet ta’ data statistika (skont ir-Regolament dwar ir-Ritorn) maħluqa awtomatikament.

–L-għadd ta’ settijiet ta’ data statistika (skont ir-Regolament dwar ir-Ritorn) ipprovduti fil-limiti ta’ żmien applikabbli stabbiliti mir-Regolament dwar ir-Ritorn.

1.4.Il-proposta/L-inizjattiva hija relatata ma’: 

☑ azzjoni ġdida 

¨ ̈ azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota/azzjoni preparatorja 41  

¨ l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 

¨ fużjoni jew ridirezzjonar ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra/ġdida

1.5.Raġunijiet għall-proposta/għall-inizjattiva 

1.5.1.Rekwiżiti li jridu jiġu ssodisfati fuq terminu qasir jew twil inkluża skeda ta’ żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva

Is-sistemi kollha (RECAMAS nazzjonali, RECAMAS tal-Frontex, iRCMS, RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni) huma maħsuba biex jiġu żviluppati fi żmien erba’ snin mid-dħul fis-seħħ tar-regolament, f’konformità mal-iskeda ta’ żmien indikattiva li ġejja:

-    Q3 2028: dħul fis-seħħ tar-regolament.

-    Q3/Q4 2028: l-istabbiliment tal-qafas ta’ governanza għall-iżvilupp tas-sistemi tal-IT.

-    Q3 2028-Q1 2030: il-fażi tal-bidu, inkluż ir-reklutaġġ.

-    Q1 2030-Q2 2030: il-fażi tal-akkwist.

-    Q2 2030-Q1 2032: il-fażi ta’ żvilupp.

-    Q1 2032-Q2/ 2032: il-fażi tal-ittestjar.

-    Q2 2032-Q3 2032: il-fażi ta’ onboarding gradwali u l-bidu gradwali tal-operazzjonijiet.

1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. gwadanji mill-koordinazzjoni, ċertezza legali, aktar effettività jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ din it-taqsima, “valur miżjud tal-involviment tal-UE” huwa l-valur li jirriżulta mill-azzjoni tal-UE, li huwa addizzjonali għall-valur illi kieku kien jinħoloq mill-Istati Membri waħedhom.

Raġunijiet għall-azzjoni fil-livell tal-UE (ex ante)

Il-problemi identifikati ma jistgħux jiġu solvuti b’mod effettiv fil-livell nazzjonali. Minħabba l-kobor tal-frammentazzjoni tax-xenarju diġitali attwali, mingħajr koordinazzjoni tal-UE u qafas legali xieraq tal-UE, l-Istati Membri se jkomplu jiżviluppaw sistemi kompartimentalizzati, li jwasslu għal ineffiċjenzi, diġitalizzazzjoni mhux uniformi, u kostijiet ogħla. Il-ġestjoni diġitali ineffiċjenti tal-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni se tfixkel l-implimentazzjoni futura ta’ regoli komuni dwar ir-ritorn, li jirriżultaw f’livelli subottimali ta’ ritorni. Dan jaffettwa wkoll il-funzjonament xieraq tar-regoli tal-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil u jkollu impatt fuq iż-żona Schengen.

Intervent fil-livell tal-UE huwa essenzjali biex tiġi żgurata l-interkonnessjoni tas-sistemi tal-IT rilevanti madwar l-Istati Membri (inkluż billi jiġu sfruttati s-Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE), l-iskambju konsistenti tad-data, u l-effiċjenza operazzjonali madwar l-Istati Membri. Huwa biss approċċ ikkoordinat fil-livell tal-UE li jista’ jindirizza b’mod koerenti l-kumplessitajiet transfruntiera li l-Istati Membri qed jiffaċċjaw bħalissa, eż. fir-rigward tal-kondiviżjoni insuffiċjenti tad-data bejn l-Istati Membri.

Valur miżjud tal-UE iġġenerat mistenni (ex post)

L-inizjattiva se tiġġenera valur miżjud tal-UE minħabba li inizjattiva tal-UE tista’ twassal għal qafas komuni fil-livell tal-UE li huwa mistenni li jtejjeb il-kondiviżjoni tad-data, iħaffef il-proċeduri, inaqqas il-piż amministrattiv u jippermetti l-ħolqien ta’ statistika aktar granulari. Dan ma jistax jinkiseb bl-istess mod jekk l-Istati Membri jaġixxu individwalment. Approċċ diġitalizzat armonizzat għall-proċessi ta’ ritorn, riammissjoni u riintegrazzjoni fil-livell tal-UE se jtejjeb l-effettività ġenerali tas-sistema ta’ ritorn u jallinja mal-objettivi usa’ tal-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil. Eventwalment, sforzi koerenti ta’ diġitalizzazzjoni se jappoġġaw il-funzjonament xieraq taż-żona Schengen u s-sostenibbiltà tas-Sistema Ewropea Komuni tal-Ażil.

Qafas diġitali unifikat se jsaħħaħ il-pożizzjoni tal-UE fin-negozjati u l-interazzjonijiet ma’ pajjiżi terzi u jtejjeb l-implimentazzjoni tal-24 strument ta’ riammissjoni tal-UE li jipprevedu proċeduri uniformi. Dan jikkontribwixxi għal approċċ simplifikat u aspettattivi koerenti f’pajjiżi terzi u jkun ta’ benefiċċju għall-Istati Membri kollha.

L-isforzi fil-livell tal-UE se joħolqu ekonomiji ta’ skala billi jnaqqsu l-kostijiet medji, kif ukoll jevitaw id-duplikazzjoni tal-isforzi permezz tal-iżvilupp tas-sistema f’sajlos, u jappoġġaw it-tfassil tal-politika bbażat fuq l-evidenza, inkluż billi jżidu l-affidabbiltà tad-data u tal-istatistika. Billi tiġbor flimkien ir-riżorsi u l-għarfien espert, l-UE tista’ tipprovdi soluzzjonijiet aktar robusti u skalabbli mill-Istati Membri li jaġixxu individwalment.

1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi

Dwar ir-ritorn, biex tgħin lill-Istati Membri jtejbu s-sistemi tagħhom ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn u jiżguraw livell minimu ta’ effiċjenza, il-Frontex żviluppat Mudell ta’ Ġestjoni tal-Każijiet ta’ Ritorn (“Mudell RECAMAS”) f’konformità mal-mandat tagħha (imsejjaħ ukoll ir-“Regolament EBCG”). Il-mudell RECAMAS huwa mudell (jiġifieri dokument u mhux sistema tal-IT) li jipprovdi bażi għall-Istati Membri biex jibnu u jistabbilixxu s-sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet tagħhom stess b’modi simili, li jippermettu kooperazzjoni msaħħa bejn l-awtoritajiet rilevanti tal-Istati Membri filwaqt li jtejbu l-ġbir tad-data. Bħala parti mill-Istrateġija Operazzjonali tal-Koordinatur tal-UE għar-Ritorn u l-Pjan ta’ Implimentazzjoni Komuni għall-Patt dwar il-Migrazzjoni u l-Ażil, l-Istati Membri kollha kellhom jibdew l-iżvilupp u l-implimentazzjoni ta’ sistema nazzjonali bbażata fuq il-Mudell RECAMAS fl-2024-2025. S’issa, 26 Stat Membru tal-UE għandhom sistema ta’ ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn li għandha ċertu grad ta’ allinjament fuq il-Mudell RECAMAS, iżda 12 biss minnhom joperaw sistema bbażata bis-sħiħ fuq il-Mudell RECAMAS.

Dwar ir-riammissjoni, biex l-Istati Membri u l-pajjiżi terzi jkunu jistgħu jwettqu proċeduri ta’ riammissjoni b’mod effiċjenti, diġitali u standardizzat, il-Kummissjoni appoġġat l-iżvilupp u l-operat tas-Sistemi ta’ Ġestjoni tal-Każijiet ta’ Riammissjoni, għalkemm mingħajr regoli speċifiċi fil-livell tal-UE li jinkwadraw l-użu ta’ dawn is-sistemi. Is-sistemi jinsabu fiżikament f’pajjiżi terzi u huma proprjetà tagħhom u jeħtieġu kostijiet ta’ manutenzjoni mobbli. Bħalissa, hemm biss sitt RCMS fis-seħħ mal-Armenja, il-Bangladesh, il-Georgia, il-Pakistan, is-Sri Lanka, u l-Ukrajna. Is-sitt RCMS jippermettu s-sottomissjoni ta’ talbiet ta’ riammissjoni lill-pajjiż terz, kif ukoll il-monitoraġġ tal-flussi tax-xogħol relatati mal-verifika u l-konferma tan-nazzjonalità, il-ħruġ ta’ dokumenti tal-ivvjaġġar u l-operazzjonijiet ta’ ritorn. Dawn huma sistemi separati, kull waħda teħtieġ proċedura ta’ log-in differenti, u ma jippermettux li tittella’ direttament informazzjoni mis-sistemi tal-Istati Membri u tal-UE. Il-Kummissjoni għandha rwol ewlieni fl-iffaċilitar tal-konnessjoni ta’ Stati Membri disposti mal-RCMS eżistenti u tikkontribwixxi finanzjarjament għall-manutenzjoni u t-tħaddim tekniku xieraq tagħhom.

Dwar ir-riintegrazzjoni, biex tiġi żgurata komunikazzjoni dwar każijiet ta’ riintegrazzjoni bejn il-konsulenti tar-ritorn fl-Istati Membri u s-sħab inkarigati mill-implimentazzjoni tar-riintegrazzjoni f’pajjiżi terzi, il-Kummissjoni żviluppat l-Għodda ta’ Assistenza għar-Riintegrazzjoni (“RIAT”). Ir-RIAT hija parti mis-Sistema ta’ Skambju ta’ Informazzjoni tan-Netwerk Ewropew dwar il-Migrazzjoni (“EMN IES”), li ġiet stabbilita fl-2008. Minbarra l-komunikazzjoni, ir-RIAT tintuża għat-trattament finanzjarju u amministrattiv tal-każijiet fil-kuntest ta’ diversi programmi ta’ riintegrazzjoni, inkluż il-Programm ta’ Riintegrazzjoni tal-UE tal-Frontex stess, u l-ġbir tad-data. Bħalissa, l-Istati Membri kollha tal-UE, l-Iżvizzera, in-Norveġja u l-Iżlanda, kif ukoll xi sħab ta’ riintegrazzjoni huma konnessi mar-RIAT.

Id-disponibbiltà, l-użu u l-funzjonalitajiet tas-sistemi tal-IT eżistenti jvarjaw ħafna bejn l-Istati Membri. Is-sistemi eżistenti tal-IT għar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni ġew żviluppati separatament u minn atturi differenti, kemm fil-livell tal-UE kif ukoll f’dak nazzjonali. Il-possibbiltajiet għal aktar żvilupp u kondiviżjoni tad-data huma limitati fi ħdan l-oqfsa legali u l-istruttura operazzjonali attwali. Dan jirriżulta f’xenarju diġitali frammentat u ineffiċjenti.

1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra

Id-diġitalizzazzjoni hija identifikata b’mod espliċitu fil-Patt dwar l-Ażil u l-Migrazzjoni bħala faċilitatur għal proċeduri ta’ migrazzjoni rapidi u effiċjenti. Is-sistemi diġitali huma essenzjali biex tittejjeb il-kooperazzjoni operazzjonali, jiġi żgurat il-ġbir affidabbli tad-data, jitnaqqas il-piż amministrattiv, u jissaħħu l-monitoraġġ u l-infurzar tar-regoli tal-UE dwar il-migrazzjoni. Dan l-objettiv jallinja mal-ambizzjoni politika usa’ tal-UE li jiġu żviluppati soluzzjonijiet diġitali Ewropej li jissimplifikaw il-proċeduri filwaqt li jissalvagwardjaw id-drittijiet fundamentali u l-protezzjoni tad-data.

Il-ħtieġa għad-diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-każijiet fil-qasam tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni ġiet enfasizzata fil-Linji Gwida Politiċi tal-President von der Leyen (2024-2029), fil-Programmi ta’ Ħidma tal-Kummissjoni għall-2025 u l-2026, li jippreżentaw b’mod espliċitu l-inizjattiva bħala li għandha dimensjoni ta’ simplifikazzjoni b’saħħitha (3), u fl-Istrateġija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Ażil u l-Migrazzjoni (4). Ir-Regolament dwar ir-Ritorn jistabbilixxi sistema komuni ta’ ritorn tal-UE li tippermetti l-kondiviżjoni u t-trasferiment imtejba tad-data, f’konformità mar-regoli dwar il-protezzjoni tad-data.

L-investiment meħtieġ fil-livell tal-UE u fil-livell tal-Istati Membri jista’ jaqa’ taħt l-ammonti nnegozjati għall-QFP 2028–2034.

1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet differenti ta’ finanzjament disponibbli, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni

L-inizjattiva timplika l-ħolqien ta’ sistemi ġodda tal-IT, li se jiġu fdati lill-Frontex u lill-eu-LISA.

Il-Frontex se tiżviluppa u żżomm implimentazzjoni ta’ referenza tal-IT għall-ġestjoni tal-każijiet ta’ ritorn (Frontex RECAMAS), is-Sistema Integrata ta’ Ġestjoni tal-Każijiet ta’ Riammissjoni tal-UE (iRCMS), is-Sistema ta’ Ġestjoni tal-Każijiet ta’ Riintegrazzjoni tal-UE (RIAT).

L-eu-LISA se tfassal, tiżviluppa u żżomm kanal ta’ komunikazzjoni bejn l-awtoritajiet tal-migrazzjoni (portal ta’ komunikazzjoni).

Il-kisba ta’ dawn l-objettivi tirrikjedi t-twessigħ tal-mandat tal-Frontex u tal-eu-LISA, peress li dawn il-kompiti l-ġodda mhumiex koperti minn dawk eżistenti. Għalhekk huma meħtieġa riżorsi finanzjarji u umani ġodda biex iż-żewġ aġenziji jkunu jistgħu jwettqu l-kompiti l-ġodda tagħhom.

Bord tat-Tmexxija tal-Programm u Grupp Konsultattiv se jappoġġaw l-iżvilupp u l-evoluzzjonijiet ulterjuri tas-sistemi l-ġodda tal-IT. Id-DĠ HOME se jkun parti minn dawn iż-żewġ strutturi. Il-laqgħat ser isiru fuq bażi regolari u mill-inqas sitt darbiet fis-sena fil-fażi tal-iżvilupp. B’mod aktar ġenerali, id-DĠ HOME se jkollu jimmonitorja l-iżvilupp, l-implimentazzjoni u l-konformità ġenerali mar-regolament futur. Għaldaqstant, huwa meħtieġ persunal ġdid biex il-Kummissjoni tkun tista’ twettaq il-kompiti l-ġodda tagħha.

1.6.Durata tal-proposta/tal-inizjattiva u tal-impatt finanzjarju tagħha

¨ tul ta’ żmien limitat

–¨    fis-seħħ minn [JJ/XX] SSSS sa [JJ/XX] SSSS

–¨    impatt finanzjarju minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ impenn u minn SSSS sa SSSS għall-approprjazzjonijiet ta’ pagament.

☑ durata mhux limitata

–Implimentazzjoni b’perjodu tal-bidu mill-2028 sal-2034,

–segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.

1.7.Metodu/i tal-implimentazzjoni tal-baġit ippjanati 42   

¨ Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni

–¨ mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni;

–¨    mill-aġenziji eżekuttivi

¨ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri

☑ Ġestjoni indiretta billi jiġu fdati kompiti ta’ implimentazzjoni baġitarja lil:

–¨    pajjiżi terzi jew il-korpi li jkunu ħatru

–¨    lill-organizzazzjonijiet internazzjonali u lill-aġenziji tagħhom (għandhom jiġu speċifikati)

–¨ il-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Fond Ewropew tal-Investiment

–☑ korpi li jissemmew fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju

–¨ korpi tal-liġi pubblika

–¨ korpi rregolati mil-liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku sal-punt li jiġu pprovduti b’garanziji finanzjarji adegwati

–¨ korpi rregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jkollhom garanziji finanzjarji adegwati

–¨ lill-korpi jew lill-persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-politika estera u ta’ sigurtà komuni skont it-Titolu V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea, u identifikati fl-att bażiku rilevanti

–¨ korpi stabbiliti fi Stat Membru, irregolati mid-dritt privat ta’ Stat Membru jew mid-dritt tal-Unjoni u eliġibbli biex jiġu fdati, f’konformità mar-regoli speċifiċi għas-settur, bl-implimentazzjoni ta’ fondi tal-Unjoni jew ta’ garanziji baġitarji, sa fejn tali korpi jkunu kkontrollati minn korpi tad-dritt pubbliku jew minn korpi rregolati mid-dritt privat b’missjoni ta’ servizz pubbliku, u jkunu pprovduti b’garanziji finanzjarji adegwati fil-forma ta’ responsabbiltà in solidum mill-korpi kontrollanti jew b’garanziji finanzjarji ekwivalenti, li jistgħu, għal kull azzjoni, ikunu limitati għall-ammont massimu tal-appoġġ tal-Unjoni.

Kummenti

2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI

2.1.Regoli ta’ monitoraġġ u ta’ rapportar 

Il-Kummissjoni se tiżgura li l-arranġamenti meħtieġa jkunu fis-seħħ sabiex jiġi mmonitorjat il-funzjonament tal-miżuri proposti u jiġu evalwati skont l-objettivi ta’ politika ewlenin. Ħames snin wara l-bidu tal-operazzjonijiet tar-RECAMAS nazzjonali kollha, l-iRCMS, ir-RIAT u l-portal ta’ komunikazzjoni, u kull ħames snin minn hemm ’il quddiem, il-Kummissjoni se tippreżenta rapport ta’ evalwazzjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill li jivvaluta l-implimentazzjoni tar-Regolament u l-valur miżjud tiegħu. Ir-rapport se jirrapporta wkoll dwar kwalunkwe impatt dirett jew indirett fuq id-drittijiet fundamentali rilevanti. Se teżamina r-riżultati miksuba meta mqabbla mal-objettivi u tivvaluta l-validità kontinwa tar-raġunament sottostanti u kwalunkwe implikazzjoni għal għażliet futuri.

Il-Frontex ser tippreżenta rapport annwali lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar l-iżvilupp u l-attivitajiet tal-Frontex RECAMAS, RECAMAS nazzjonali, iRCMS u RIAT, inkluż dwar il-funzjonament tekniku u s-sigurtà tagħhom.

L-eu-LISA se tippreżenta rapport annwali lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data dwar l-iżvilupp u l-attivitajiet tal-portal ta’ komunikazzjoni, inkluż dwar il-funzjonament tekniku u s-sigurtà tiegħu.

2.2.Sistema/i ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 

2.2.1.Ġustifikazzjoni tal-metodi ta’ implimentazzjoni tal-baġit, il-mekkaniżmi għall-implimentazzjoni tal-finanzjament, il-modalitajiet ta’ pagament u l-istrateġija ta’ kontroll proposta

Parti minn din il-proposta se tiġi implimentata permezz tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u l-baġits tal-eu-LISA, permezz ta’ ġestjoni indiretta.

Skont il-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja tajba, il-baġits tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u tal-eu-LISA għandhom jiġu implimentati f’konformità ma’ kontroll intern effettiv u effiċjenti. L-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u l-eu-LISA huma għalhekk marbuta li jimplimentaw strateġija ta’ kontroll xierqa kkoordinata fost l-atturi xierqa involuti fil-katina ta’ kontroll. Fir-rigward tal-kontrolli ex post, l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u l-eu-LISA, bħala aġenziji deċentralizzati, huma soġġetti b’mod partikolari għal:

–awditjar intern mis-Servizz tal-Awditjar Intern tal-Kummissjoni;

–rapporti annwali mill-Qorti Ewropea tal-Awdituri, li jagħtu dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabbiltà tal-kontijiet annwali u l-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet sottostanti;

–il-kwittanza annwali mogħtija mill-Parlament Ewropew;

–investigazzjonijiet possibbli mwettqa mill-OLAF biex jiġi żgurat, b’mod partikolari, li r-riżorsi allokati lill-aġenziji jintużaw kif suppost.

Bħala DĠ sieħeb mal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u mal-eu-LISA, id-DĠ HOME se jimplimenta l-Istrateġija ta’ Kontroll tiegħu dwar l-aġenziji deċentralizzati biex jiżgura rapportar affidabbli fil-qafas tar-Rapport Annwali tal-Attività (RAA) tiegħu. Filwaqt li l-aġenziji deċentralizzati għandhom responsabbiltà sħiħa għall-implimentazzjoni tal-baġit tagħhom, id-DĠ HOME huwa responsabbli għall-ħlas regolari tal-kontribuzzjonijiet annwali stabbiliti mill-Awtoritajiet Baġitarji.

Fl-aħħar nett, l-Ombudsman Ewropew jipprovdi saff ieħor ta’ kontroll u responsabbiltà.

2.2.2.Informazzjoni dwar ir-riskji identifikati u s-sistema/i ta’ kontroll intern stabbilita/i għall-mitigazzjoni tagħhom

Għall-baġit implimentat mill-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u mill-eu-LISA, huwa meħtieġ Qafas ta’ Kontroll Intern speċifiku bbażat fuq il-Qafas ta’ Kontroll Intern tal-Kummissjoni Ewropea. Id-Dokument Uniku ta’ Programmazzjoni jrid jipprovdi informazzjoni dwar is-sistemi ta’ kontroll intern, filwaqt li r-Rapport Annwali tal-Attività Konsolidat (CAAR, Consolidated Annual Activity Report) irid ikun fih informazzjoni dwar l-effiċjenza u l-effettività tas-sistemi ta’ kontroll intern, inkluż fir-rigward tal-valutazzjoni tar-riskju.

Barra minn hekk, il-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data u l-uffiċjal tal-protezzjoni tad-data (UPD) tal-Frontex u tal-eu-LISA jissorveljaw l-ipproċessar tad-data personali tal-Frontex u tal-eu-LISA.

Fl-aħħar nett, bħala DĠ sieħeb tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u tal-eu-LISA, id-DĠ HOME imexxi eżerċizzju annwali ta’ ġestjoni tar-riskju biex jidentifika u jivvaluta r-riskji għoljin potenzjali relatati mal-operazzjonijiet tal-aġenziji. Ir-riskji meqjusa bħala kritiċi huma rrapportati kull sena fil-pjan ta’ ġestjoni tad-DĠ HOME u huma akkumpanjati minn pjan ta’ azzjoni li jiddikjara l-azzjoni ta’ mitigazzjoni.

Fil-livell operazzjonali, ir-riskju ewlieni identifikat huwa n-nuqqas ta’ livelli adegwati ta’ riżorsi finanzjarji u umani li jippermettu l-iżvilupp f’waqtu tas-sistemi l-ġodda tal-IT.

2.2.3.Stima u ġustifikazzjoni tal-kosteffettività tal-kontrolli (proporzjon bejn il-kostijiet tal-kontroll u l-valur tal-fondi relatati ġestiti) u valutazzjoni tal-livelli mistennija tar-riskju ta’ errur (mal-ħlas u fl-għeluq) 

Għall-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u l-eu-LISA, il-proporzjon ta’ “kostijiet tal-kontroll/valur tal-fondi relatati ġestiti” huwa rrapportat mill-Kummissjoni. Ir-RAA tal-2024 tad-DĠ HOME jirrapporta 0.11 % għal dan il-proporzjon fir-rigward tal-Entitajiet Fdati tal-Ġestjoni Indiretta u l-Aġenziji Deċentralizzati, inkluża l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta.

2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u ta’ irregolaritajiet 

Id-DĠ HOME se jkompli japplika l-Istrateġija Kontra l-Frodi tal-Kummissjoni (CAFS, Commission's Anti-Fraud Strategy) biex jiġi żgurat li, fost l-oħrajn, il-kontrolli interni kontra l-frodi tiegħu jkunu kompletament allinjati mas-CAFS u li l-approċċ tal-ġestjoni tar-riskji ta’ frodi jkun immirat biex jidentifika oqsma b’riskju ta’ frodi kif ukoll reazzjonijiet adegwati.

Għall-ġestjoni indiretta, il-miżuri relatati mal-ġlieda kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra huma deskritti f’dispożizzjonijiet speċifiċi dwar il-ġlieda kontra l-frodi tal-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta u r-regolamenti fundaturi tal-eu-LISA. Dawn jirrikjedu li, fost affarijiet oħra, iż-żewġ aġenziji deċentralizzati jadottaw strateġija kontra l-frodi.

Barra minn hekk, bħala DĠ sieħeb, id-DĠ HOME żviluppa u implimenta l-istrateġija tiegħu stess kontra l-frodi abbażi tal-metodoloġija pprovduta mill-OLAF. L-aġenziji deċentralizzati, inkluża l-Aġenzija Ewropea għall-Gwardja tal-Fruntiera u tal-Kosta, jaqgħu fil-kamp ta’ applikazzjoni tal-istrateġija.

3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 

L-impatt stmat fuq in-nefqa u l-persunal għall-2028 u lil hinn jiżdied għal skopijiet illustrattivi biss u ma jippreġudikax il-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss. Is-sors ta’ finanzjament u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-impenn finanzjarju tal-Unjoni fil-perjodu ta’ wara l-2027 jibqgħu soġġetti għall-eżitu tan-negozjati interistituzzjonali dwar il-QFP 2028–2034 u minn hemm ’il quddiem għandhom jiġu ddeterminati permezz tal-proċedura baġitarja annwali. L-approprjazzjonijiet u l-allokazzjonijiet tal-persunal kollha mill-2028 huma indikattivi.

3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i 

·Linji baġitarji eżistenti

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

·Linji baġitarji ġodda mitluba

Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.

3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta fuq l-approprjazzjonijiet 

3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali 

–¨    Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

–☑    Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt

3.2.1.1.Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Kontribuzzjoni tal-UE għal aġenzija deċentralizzata

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

L-ammont ta’ approprjazzjonijiet li għandhom jiġu allokati lill-aġenzija fil-QFP li jmiss huwa indikattiv u soġġett għall-ftehim dwar il-QFP. Dan jenħtieġ li jiġi integrat fis-sussidju tal-Aġenzija minħabba n-natura permanenti tal-kompiti allokati minn din il-proposta u se jiġi kkumpensat, jekk rilevanti, bi tnaqqis ekwivalenti ta’ pakkett ta’ programmi rilevanti taħt l-istess intestatura tal-QFP. Jekk ikun meħtieġ tnaqqis kumpensatorju, jista’ jkun meħtieġ ukoll li r-riżorsi allokati lill-Aġenzija jiġu riveduti permezz tal-proċedura baġitarja annwali.

L-ammont ta’ approprjazzjonijiet li għandhom jiġu allokati lill-aġenzija fil-QFP li jmiss huwa indikattiv u soġġett għall-ftehim dwar il-QFP. Dan jenħtieġ li jiġi integrat fis-sussidju tal-Aġenzija minħabba n-natura permanenti tal-kompiti allokati minn din il-proposta u se jiġi kkumpensat, jekk rilevanti, bi tnaqqis ekwivalenti ta’ pakkett ta’ programmi rilevanti taħt l-istess intestatura tal-QFP. Jekk ikun meħtieġ tnaqqis kumpensatorju, jista’ jkun meħtieġ ukoll li r-riżorsi allokati lill-Aġenzija jiġu riveduti permezz tal-proċedura baġitarja annwali.

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

L-impatt stmat fuq in-nefqa u l-persunal għall-2028 u lil hinn jiżdied għal skopijiet illustrattivi biss u ma jippreġudikax il-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss. Is-sors ta’ finanzjament u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-impenn finanzjarju tal-Unjoni fil-perjodu ta’ wara l-2027 jibqgħu soġġetti għall-eżitu tan-negozjati interistituzzjonali dwar il-QFP 2028–2034 u minn hemm ’il quddiem għandhom jiġu ddeterminati permezz tal-proċedura baġitarja annwali. L-approprjazzjonijiet u l-allokazzjonijiet tal-persunal kollha mill-2028 huma indikattivi.

3.2.2.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi 

–¨    Il-proposta/l-inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva

–☑    Il-proposta/L-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt

3.2.2.1. Approprjazzjonijiet mill-baġit ivvutat

L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew diġà riallokati fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.

L-impatt stmat fuq in-nefqa u l-persunal għall-2028 u lil hinn jiżdied għal skopijiet illustrattivi biss u ma jippreġudikax il-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss. Is-sors ta’ finanzjament u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-impenn finanzjarju tal-Unjoni fil-perjodu ta’ wara l-2027 jibqgħu soġġetti għall-eżitu tan-negozjati interistituzzjonali dwar il-QFP 2028–2034 u minn hemm ’il quddiem għandhom jiġu ddeterminati permezz tal-proċedura baġitarja annwali. L-approprjazzjonijiet u l-allokazzjonijiet tal-persunal kollha mill-2028 huma indikattivi.

3.2.3.Stima tar-rekwiżiti ta’ riżorsi umani 

–¨    Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani

–☑    Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt

3.2.3.1.Iffinanzjat mill-baġit ivvutat 

L-istima għandha tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għal full-time (FTEs) 48

L-impatt stmat fuq in-nefqa u l-persunal għall-2028 u lil hinn jiżdied għal skopijiet illustrattivi biss u ma jippreġudikax il-Qafas Finanzjarju Pluriennali li jmiss. Is-sors ta’ finanzjament u l-kamp ta’ applikazzjoni tal-impenn finanzjarju tal-Unjoni fil-perjodu ta’ wara l-2027 jibqgħu soġġetti għall-eżitu tan-negozjati interistituzzjonali dwar il-QFP 2028–2034 u minn hemm ’il quddiem għandhom jiġu ddeterminati permezz tal-proċedura baġitarja annwali. L-approprjazzjonijiet u l-allokazzjonijiet tal-persunal kollha mill-2028 huma indikattivi.

Meta titqies is-sitwazzjoni ġenerali taħt pressjoni fl-Intestatura 4, kemm f’termini ta’ persunal kif ukoll fil-livell ta’ approprjazzjonijiet, ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu ssodisfati minn persunal mid-DĠ li diġà huwa assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew ġie riallokat fid-DĠ jew f’servizzi oħra tal-Kummissjoni.

Il-persunal meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta (f’FTEs):

Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu minn:

3.2.4.Ħarsa ġenerali lejn l-impatt stmat fuq investimenti relatati ma’ teknoloġija diġitali 

MHUX APPLIKABBLI

Obbligatorju: fit-tabella ta’ hawn taħt għandha tiġi inkluża l-aħjar stima tal-investimenti relatati mat-teknoloġija diġitali li jirriżultaw mill-proposta/mill-inizjattiva.

B’mod eċċezzjonali, meta jkun meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-proposta/tal-inizjattiva, l-approprjazzjonijiet skont l-Intestatura 4 għandhom jiġu ppreżentati fil-linja ddeżinjata.

L-approprjazzjonijiet skont l-Intestaturi 1 sa 3 għandhom jiġu riflessi bħala “Nefqa tal-IT marbuta mal-politika fil-qafas ta’ programmi operazzjonali”. Din in-nefqa tirreferi għall-baġit operazzjonali li għandu jintuża għall-użu mill-ġdid/għax-xiri/għall-iżvilupp ta’ pjattaformi/għodod tal-IT marbuta direttament mal-implimentazzjoni tal-inizjattiva u mal-investimenti assoċjati tagħhom (eż. liċenzji, studji, ħżin tad-data). L-informazzjoni pprovduta f’din it-tabella għandha tkun konsistenti mad-dettalji ppreżentati fit-Taqsima 4 “Dimensjonijiet diġitali”.

3.2.5.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali ta’ bħalissa

Il-proposta/L-inizjattiva:

–☑    tista’ tiġi ffinanzjata kompletament permezz ta’ riallokazzjoni fl-intestatura rilevanti tal-qafas finanzjarju pluriennali (QFP)

–¨    tirrikjedi l-użu tal-marġni mhux allokat skont l-intestatura rilevanti tal-QFP u/jew l-użu tal-istrumenti speċjali kif definiti fir-Regolament QFP

–¨    teħtieġ reviżjoni tal-QFP

3.2.6.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi

Il-proposta/L-inizjattiva:

–☑    ma tipprevedix il-kofinanzjament minn partijiet terzi

–¨    tipprevedi l-kofinanzjament minn partijiet terzi kif stmat hawn taħt:

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

3.2.7.Stima tar-riżorsi umani u l-użu tal-approprjazzjonijiet meħtieġa f’aġenzija deċentralizzata 

Rekwiżiti ta’ persunal (f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time)

Approprjazzjonijiet koperti mill-kontribuzzjoni tal-baġit tal-UE f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Għall-2028, ir-reklutaġġ huwa preżunt li jseħħ f’Lulju; għalhekk, jitqies biss 50 % tal-kost medju. L-istess approċċ huwa applikat fl-2032 għall-persunal addizzjonali. Il-kostijiet tal-persunal huma aġġustati bil-koeffiċjent ta’ korrezzjoni attwali għall-Polonja ta’ 82,3 % (Frontex) u 113,60 % għal Strasburgu (eu-LISA).

Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Ħarsa ġenerali/sommarju tar-riżorsi umani u l-approprjazzjonijiet (f’miljuni ta’ EUR) meħtieġa mill-proposta/inizjattiva f’aġenzija deċentralizzata

3.3.    Impatt stmat fuq id-dħul 

–☑    Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

–¨    Il-proposta/L-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

–¨    fuq ir-riżorsi proprji

–¨    fuq dħul ieħor

–¨    indika, jekk id-dħul huwa assenjat għal linji tan-nefqa

miljuni ta’ EUR (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)

Għal dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.

Rimarki oħra (eż. il-metodu/il-formula li ntużaw biex jiġi kkalkolat l-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra).

4.Dimensjonijiet diġitali

4.1.Rekwiżiti ta’ rilevanza diġitali

4.2.Data

Allinjament mal-Istrateġija Ewropea għad-Data

Minħabba t-tip ta’ data pproċessata u l-fatt li tali data se tiġi pproċessata għal skopijiet speċifiċi ħafna marbuta mar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni, l-inizjattiva proposta hija ta’ rilevanza limitata ħafna għall-objettiv li jinkiseb suq uniku ġenwin għad-data, li huwa l-objettiv sottostanti tal-Istrateġija Ewropea għad-Data.

Allinjament mal-prinċipju ta’ darba biss

L-ewwel nett, l-arkitettura tal-IT proposta se tiddependi fuq l-użu tas-Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE (eż. is-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen, l-Eurodac, l-EES), li se jiġu mfittxija b’mod sistematiku permezz tal-Portal Ewropew tat-Tfittxija. Bis-saħħa ta’ dawn is-sistemi ta’ informazzjoni tal-UE u l-qafas tal-interoperabbiltà, id-data tinħażen darba biss u l-aċċess tagħha mill-awtoritajiet nazzjonali kompetenti jkun immedjat.

It-tieni, għad-data li tista’ ma tkunx disponibbli fis-Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE, se jintuża l-portal ta’ komunikazzjoni, li jiżgura mezz tekniku addizzjonali utli u meħtieġ għall-kondiviżjoni tad-data, mingħajr ebda ridondanza mas-Sistemi ta’ Informazzjoni tal-UE.

It-tielet, waħda mill-karatteristiċi funzjonali essenzjali li għandhom jiġu rrispettati se tkun l-irkupru awtomatiku tad-data bejn it-tliet sistemi ta’ ġestjoni tal-każijiet, jiġifieri r-RECAMAS nazzjonali (għar-ritorn), l-iRCMS (għar-riammissjoni) u r-RIAT (għar-riintegrazzjoni). Dan se jiżgura li l-awtoritajiet kompetenti jkunu meħtieġa jipprovdu l-istess data darba biss, f’konformità mal-prinċipju ta’ darba biss.

Flussi ta’ data

4.3.Soluzzjonijiet diġitali

Sistemi diġitali għall-ġestjoni tar-ritorn, ir-riammissjoni u r-riintegrazzjoni ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi, jiġifieri RECAMAS nazzjonali, RECAMAS tal-Frontex, RIAT, iRCMS, portal ta’ komunikazzjoni.

4.4.Valutazzjoni tal-interoperabbiltà

Diġitalizzazzjoni tal-ġestjoni tal-migrazzjoni

Statistika dwar il-ġestjoni tal-migrazzjoni

4.5.Miżuri li jappoġġaw l-implimentazzjoni diġitali

(1) (1)    Il-Kummissjoni Ewropea, Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill: Strateġija Ewropea għall-Ġestjoni tal-Ażil u l-Migrazzjoni, COM (2026) 45 final, 26 ta’ Jannar 2026.

(2) (2)    Ir-Regolament (UE) 2026/2280 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Ottubru 2026 li jistabbilixxi sistema komuni għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi b’soġġorn illegali fl-Unjoni, u li jħassar id-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttiva tal-Kunsill 2001/40/KE u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/191/KE (ĠU L, 2026/2280, 15.10.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2280/oj).

(3) (3)    Ursula von der Leyen, Linji Gwida Politiċi għall-Kummissjoni Ewropea li Jmiss 2024–2029, Strasburgu, 18 ta’ Lulju 2024.

(4) (4)    Il-Kummissjoni Ewropea, Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill: L-istrateġija tal-UE dwar ir-ritorn volontarju u r-riintegrazzjoni; COM (2021) 120 final, 27 ta’ April 2021.

(5) (5)    Il-Kummissjoni Ewropea, Dokument ta’ Politika: Lejn strateġija operazzjonali għal ritorni aktar effettivi; COM (2023) 45 final, tal-24 ta’ Jannar 2023.

(6) (6)    Il-Kummissjoni Ewropea, Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni; Programm ta’ ħidma tal-Kummissjoni għall-2025 Nimxu ’l quddiem flimkien: Unjoni aktar Kuraġġuża, Sempliċi u Rapida, COM/2025/45 final, 11.2.2025.

(7) (7)    Il-Kummissjoni Ewropea, Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni; Il-programm ta’ ħidma tal-Kummissjoni għall-2026 Il-Moment tal-Indipendenza tal-Ewropa, COM (2025) 870 final, 21.10.2025.

(8) (8)    L-Artikolu 40(1)(c) tar-Regolament dwar ir-Ritorn.

(9) (9)    Ir-Regolament (UE) 2024/1689 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ġunju 2024 li jistabbilixxi regoli armonizzati dwar l-intelliġenza artifiċjali u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 300/2008, (UE) Nru 167/2013, (UE) Nru 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 u (UE) 2019/2144 u d-Direttivi 2014/90/UE, (UE) 2016/797 u (UE) 2020/1828 (l-Att dwar l-Intelliġenza Artifiċjali) (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L, 2024/1689, 12.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).

(10) (10)    Ir-Regolament (UE) 2019/817 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2019 dwar l-istabbiliment ta’ qafas għall-interoperabbiltà bejn sistemi ta’ informazzjoni tal-UE fil-qasam ta’ fruntieri u viża u li jemenda r-Regolamenti (KE) 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 u (UE) 2018/1861 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2004/512/KE u 2008/633/ĠAI (ĠU L 135, 22.5.2019, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).

(11) (11)    Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jistabbilixxi l-appoġġ tal-Unjoni għall-ażil, il-migrazzjoni u l-integrazzjoni għall-perjodu mill-2028 sal-2034, COM/2025/540 final.

(12) (1)    ĠU C [...], [...], p. [...]

(13) (2)    ĠU C [...], [...], p. [...]

(14) (3)    Ir-Regolament (UE) 2026/2280 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-7 ta’ Ottubru 2026 li jistabbilixxi sistema komuni għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi b’soġġorn illegali fl-Unjoni, u li jħassar id-Direttiva 2008/115/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttiva tal-Kunsill 2001/40/KE u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2004/191/KE (ĠU L, 2026/2280, 15.10.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2026/2280/oj).

(15) (4)    Ir-Regolament (UE) 2018/1726 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Novembru 2018 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għat-Tmexxija Operattiva ta’ Sistemi tal-IT fuq Skala Kbira fl-Ispazju ta’ Libertà, Sigurtà u Ġustizzja (eu-LISA), u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 1987/2006 u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/533/ĠAI u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1077/2011 (ĠU L 295 , 21.11.2018, p. 99, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1726/oj).

(16) (5)    Ir-Regolament (UE) 2019/1896 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Novembru 2019 dwar il-Gwardja Ewropea tal-Fruntiera u tal-Kosta u li jħassar ir-Regolamenti (UE) Nru 1052/2013 u (UE) 2016/1624, (ĠU L 295, 14.11.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1896/oj).

(17) (6)    Ir-Regolament (UE) 2021/2303 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Diċembru 2021 dwar l-Aġenzija tal-Unjoni Ewropea għall-Ażil u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 439/2010, (ĠU L 468, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2303/oj).

(18) (7)    Ir-Regolament (UE) 2019/817 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2019 dwar l-istabbiliment ta’ qafas għall-interoperabbiltà bejn sistemi ta’ informazzjoni tal-UE fil-qasam ta’ fruntieri u viża u li jemenda r-Regolamenti (KE) 767/2008, (UE) 2016/399, (UE) 2017/2226, (UE) 2018/1240, (UE) 2018/1726 u (UE) 2018/1861 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2004/512/KE u 2008/633/ĠAI (ĠU L 135, 22.5.2019, p. 27, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/817/oj).

(19) (8)    Ir-Regolament (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Mejju 2019 dwar l-istabbiliment ta’ qafas għall-interoperabbiltà bejn sistemi ta’ informazzjoni tal-UE fil-qasam tal-kooperazzjoni tal-pulizija u ġudizzjarja, l-ażil u l-migrazzjoni u li jemenda r-Regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2018/1862 u (UE) 2019/816 (ĠU L 135, 22.5.2019, p. 85, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/818/oj).

(20) (9)    Ir-Regolament (UE) 2016/679 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-27 ta’ April 2016 dwar il-protezzjoni tal-persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar id-Direttiva 95/46/KE (Regolament Ġenerali dwar il-Protezzjoni tad-Data) (ĠU L 119, 4.5.2016, p. 1).

(21) (10)    Ir-Regolament (UE) 2018/1725 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ Ottubru 2018 dwar il-protezzjoni ta’ persuni fiżiċi fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet, korpi, uffiċċji u aġenziji tal-Unjoni u dwar il-moviment liberu ta’ tali data, u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 45/2001 u d-Deċiżjoni 1247/2002/KE (ĠU L 295, 21.11.2018, p. 39).

(22) (11)    Ir-Regolament (UE) 2024/1689 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Ġunju 2024 li jistabbilixxi regoli armonizzati dwar l-intelliġenza artifiċjali u li jemenda r-Regolamenti (KE) Nru 300/2008, (UE) Nru 167/2013, (UE) Nru 168/2013, (UE) 2018/858, (UE) 2018/1139 u (UE) 2019/2144 u d-Direttivi 2014/90/UE, (UE) 2016/797 u (UE) 2020/1828 (l-Att dwar l-Intelliġenza Artifiċjali) (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L, 2024/1689, 12.7.2024).

(23) (12)    Ir-Regolament (UE) 2018/1860 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-28 ta’ Novembru 2018 dwar l-użu tas-Sistema ta’ Informazzjoni ta’ Schengen għar-ritorn ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi b’soġġorn illegali (ĠU L 312, 7.12.2018, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1860/oj).

(24) (13)    Ir-Regolament (UE) 2018/1240 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-12 ta’ Settembru 2018 li jistabbilixxi Sistema Ewropea ta’ Informazzjoni u ta’ Awtorizzazzjoni għall-Ivvjaġġar (ETIAS) u li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1077/2011, (UE) Nru 515/2014, (UE) 2016/399, (UE) 2016/1624 u (UE) 2017/2226 (ĠU L 236, 19.9.2018, p. 1).

(25) (14)    Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).

(26) (15)     Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/437/KE tas-17 ta’ Mejju 1999 dwar ċerti arranġamenti għall-applikazzjoni tal-Ftehim konkluż mill-Kunsill tal-Unjoni Ewropea u r-Repubblika tal-Iżlanda u r-Renju tan-Norveġja dwar l-assoċjazzjoni ta’ dawn iż-żewġ Stati mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 176, 10.7.1999, p. 31, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1999/437/oj).

(27) (16)     Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/146/KE tat-28 ta’ Jannar 2008 dwar il-konklużjoni f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen (ĠU L 53, 27.2.2008, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2008/146/oj).

(28) (17)    Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/350/UE tas-7 ta’ Marzu 2011 dwar il-konklużjoni, f’isem l-Unjoni Ewropea, tal-Protokoll bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea, il-Konfederazzjoni Żvizzera u l-Prinċipat tal-Liechtenstein dwar l-adeżjoni tal-Prinċipat tal-Liechtenstein mal-Ftehim bejn l-Unjoni Ewropea, il-Komunità Ewropea u l-Konfederazzjoni Żvizzera dwar l-assoċjazzjoni tal-Konfederazzjoni Żvizzera mal-implimentazzjoni, l-applikazzjoni u l-iżvilupp tal-acquis ta’ Schengen, relatat mal-abolizzjoni tal-verifiki mal-fruntieri interni u l-moviment tal-persuni (ĠU L 160, 18.6.2011, p. 19, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2011/350/oj).

(29) (18)    Ir-Regolament (UE) 2024/1349 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Mejju 2024 li jistabbilixxi proċedura ta’ ritorn fuq il-fruntiera, u li jemenda r-Regolament (UE) 2021/1148, (ĠU L, 2024/1349, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1349/oj).

(30) (19)    Ir-Regolament (UE) 2024/1358 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Mejju 2024 dwar l-istabbiliment tal-“Eurodac” għat-tqabbil ta’ data bijometrika sabiex jiġu applikati b’mod effettiv ir-Regolamenti (UE) 2024/1351 u (UE) 2024/1350 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Direttiva tal-Kunsill 2001/55/KE u sabiex jiġu identifikati ċittadini ta’ pajjiż terz u persuni apolidi b’soġġorn illegali u dwar talbiet għat-tqabbil mad-data tal-Eurodac mill-awtoritajiet tal-infurzar tal-liġi tal-Istati Membri u mill-Europol għall-finijiet tal-infurzar tal-liġi, li jemenda r-Regolamenti (UE) 2018/1240 u (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 603/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L, 2024/1358, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1358/oj).

(31) (20)    Ir-Regolament (KE) Nru 862/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Lulju 2007 dwar l-istatistika Komunitarja dwar il-migrazzjoni u l-protezzjoni internazzjonali u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 311/76 dwar il-kumpilazzjoni ta’ statistika dwar ħaddiema barranin (Test b’rilevanza għaż-ŻEE) (ĠU L 199, 31.7.2007, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/862/oj).

(32) (21)    Ir-Regolament (UE) 2017/2226 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-30 ta’ Novembru 2017 li jistabbilixxi Sistema ta’ Dħul/Ħruġ (EES) biex tiġi rreġistrata data dwar id-dħul u l-ħruġ u data dwar iċ-ċaħda tad-dħul ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi li jaqsmu l-fruntieri esterni tal-Istati Membri u li jiddetermina l-kondizzjonijiet għall-aċċess għall-EES għal raġunijiet ta’ infurzar tal-liġi, u li jemenda l-Konvenzjoni li timplimenta l-Ftehim ta’ Schengen u r-Regolamenti (KE) Nru 767/2008 u (UE) Nru 1077/2011 (ĠU L 327, 9.12.2017, p. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/2226/oj).

(33) (22)    Ir-Regolament (UE) 2024/903 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Marzu 2024 li jistipula miżuri għal livell għoli ta’ interoperabbiltà tas-settur pubbliku madwar l-Unjoni (Att dwar Ewropa Interoperabbli) (ĠU L, 2024/903, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj).

(34) (23)    Ir-Regolament (UE).../... tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [titolu sħiħ ta’ dan ir-Regolament].

(35) (24)    Ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [titolu sħiħ ta’ dan ir-Regolament].

(36) (25)    Ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [titolu sħiħ ta’ dan ir-Regolament].

(37) (26)    Ir-Regolament (UE) 2024/982 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-13 ta’ Marzu 2024 dwar it-tiftix u l-iskambju awtomatizzat ta’ data għall-kooperazzjoni tal-pulizija, u li jemenda d-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 2008/615/JHA u 2008/616/JHA u r-Regolamenti (UE) 2018/1726, (UE) 2019/817 u (UE) 2019/818 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ir-Regolament Prüm II) (ĠU L, 2024/982, 5.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/982/oj).

(38) (27)    Ir-Regolament (UE) 2025/13 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-19 ta’ Diċembru 2024 dwar il-ġbir u t-trasferiment ta’ informazzjoni bil-quddiem dwar il-passiġġieri għall-prevenzjoni, l-iskoperta, l-investigazzjoni u l-prosekuzzjoni ta’ reati terroristiċi u kriminalità serja, u li jemenda r-Regolament (UE) 2019/818 (ĠU L, 2025/13, 8.1.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/13/oj).

(39) (28)    Ir-Regolament (UE) …/… tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill [titolu sħiħ ta’ dan ir-Regolament].

(40) (29)    Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2022/922 tad-9 ta’ Ġunju 2022 dwar l-istabbiliment u l-operazzjoni ta’ mekkaniżmu ta’ evalwazzjoni u monitoraġġ biex jivverifika l-applikazzjoni tal-acquis ta’ Schengen, u li jħassar ir-Regolament (UE) Nru 1053/2013 (ĠU L 160, 15.6.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/922/oj).

(41)    Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2), il-punt (a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.

(42)    Id-dettalji tal-metodi tal-implimentazzjoni tal-baġit u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit BUDGpedia: https://myintracomm.ec.europa.eu/corp/budget/financial-rules/budget-implementation/Pages/implementation-methods.aspx .

(43)    Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.

(44)    EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.

(45)    Il-pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.

(46)    Il-Frontex u l-eu-LISA jirċievu kontribuzzjonijiet mill-pajjiżi assoċjati mal-Ftehim ta’ Schengen (NO, IS, CH, LI).

(47)    L-approprjazzjonijiet meħtieġa jenħtieġ li jiġu ddeterminati bl-użu taċ-ċifri relatati mal-kostijiet medji annwali disponibbli fuq il-paġna web xierqa tal-BUDGpedia.

(48)    Speċifika taħt it-tabella, kemm mill-FTEs fl-għadd indikat huma diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew jekk jistgħux jiġu riallokati fid-DĠ tiegħek, u x’inhuma l-ħtiġijiet netti tiegħek.

(49)    Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 20 % tal-kostijiet tal-ġbir.