(1)

Komisiji je 5. veljače 2026. podnesen zahtjev za registraciju europske građanske inicijative pod nazivom „Brz, praktičan, priuštiv i prije svega klimatski prihvatljiv prijevoz za sve Europljane”.

(2)

Cilj je inicijative, prema riječima organizatora, pozvati Komisiju da poduzme mjere kako bi „putovanje vlakom” postalo „istinska alternativa putovanju zrakoplovom tako da se osnuje europska željeznička organizacija i uspostavi razgranata mreža vlakova te uklone neravnoteže na tržištu”. Konkretno, organizatori predlažu: uvođenje poreza na zrakoplovno gorivo na razini EU-a (trošarina na kerozin); ukidanje oslobođenja od PDV-a i uvođenje pravednog određivanja cijena te korištenje tako ostvarenih prihoda za financiranje snažne europske željezničke organizacije s dalekosežnim ovlastima.

(3)

Komisija smatra da bi na temelju članaka 113. i 91. Ugovora o funkcioniranju Europske unije mogla donijeti prijedloge pravnih akata za uvođenje trošarine na kerozin, ukidanje oslobođenja od PDV-a i korištenje tako ostvarenih prihoda za financiranje snažne europske željezničke organizacije s dalekosežnim ovlastima.

(4)

Stoga Komisija smatra da nijedan dio inicijative ne izlazi očito iz okvira njezinih ovlasti da podnese prijedlog pravnog akta Unije radi provedbe Ugovorâ.

(5)

Taj zaključak ne utječe na procjenu ispunjenosti konkretnih materijalnih uvjeta potrebnih za djelovanje Komisije u ovom slučaju, uključujući procjenu usklađenosti s načelima proporcionalnosti i supsidijarnosti te temeljnim pravima.

(6)

Skupina organizatora dostavila je odgovarajući dokaz da ispunjava zahtjeve utvrđene u članku 5. stavcima 1. i 2. Uredbe (EU) 2019/788 i imenovala je osobe za kontakt u skladu s člankom 5. stavkom 3. prvim podstavkom te uredbe.

(7)

Inicijativa nije očito uvredljiva, neozbiljna ili šikanirajuća niti je očito u suprotnosti s vrijednostima Unije iz članka 2. Ugovora o Europskoj uniji ili pravima iz Povelje Europske unije o temeljnim pravima.

(8)

Inicijativu pod nazivom „Brz, praktičan, priuštiv i prije svega klimatski prihvatljiv prijevoz za sve Europljane” trebalo bi stoga registrirati.

(9)

Zaključak da su ispunjeni uvjeti za registraciju iz članka 6. stavka 3. Uredbe (EU) 2019/788 ne podrazumijeva da Komisija na bilo koji način potvrđuje činjeničnu točnost sadržaja inicijative, koja je isključiva odgovornost skupine organizatora inicijative. U sadržaju inicijative izražavaju se isključivo stajališta skupine organizatora, koja se ni na koji način ne mogu smatrati stajalištima Komisije,