(1)

Komissiolle toimitettiin 5 päivänä helmikuuta 2026 eurooppalaisen kansalaisaloitteen ”Nopea, kätevä, kohtuuhintainen ja ennen kaikkea ilmastoystävällinen matkustaminen kaikkien eurooppalaisten saataville” rekisteröintipyyntö.

(2)

Järjestäjien mukaan aloitteen tavoitteena on kehottaa komissiota tekemään ”junalla matkustamisesta todellinen vaihtoehto lentämiselle luomalla vahva mantereenlaajuinen verkosto ja organisaatio sekä poistamalla markkinoiden epätasapainoja”. Tarkemmin sanottuna järjestäjät ehdottavat seuraavaa: otetaan käyttöön EU:n laajuinen lentopolttoainevero (kerosiinin valmistevero); poistetaan arvonlisäverovapautukset ja otetaan käyttöön oikeudenmukainen hinnoittelu sekä kohdennetaan tuloja vahvalle eurooppalaiselle rautatiealan organisaatiolle, jolla on laaja-alaiset valtuudet.

(3)

Komissio katsoo, että se voisi Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 113 ja 91 artiklan nojalla hyväksyä ehdotuksia säädöksiksi, joilla otetaan käyttöön kerosiinin valmistevero, poistetaan alv-vapautukset ja kohdennetaan tuloja vahvalle eurooppalaiselle rautatieorganisaatiolle, jolla on laajat valtuudet.

(4)

Edellä esitetyn perusteella komissio katsoo, ettei mikään aloitteen osista selvästi ylitä komission toimivaltaa tehdä ehdotus unionin säädökseksi perussopimusten soveltamista varten.

(5)

Tämä päätelmä ei vaikuta arvioon siitä, täyttyvätkö tässä tapauksessa konkreettiset aineelliset edellytykset, joiden perusteella komissio voi toimia, mukaan lukien suhteellisuusperiaatteen ja toissijaisuusperiaatteen noudattaminen ja perusoikeuksien mukaisuus.

(6)

Järjestäjäryhmä on antanut riittävän näytön siitä, että asetuksen (EU) 2019/788 5 artiklan 1 ja 2 kohdassa säädetyt vaatimukset täyttyvät, ja nimennyt yhteyshenkilöt kyseisen asetuksen 5 artiklan 3 kohdan ensimmäisen alakohdan mukaisesti.

(7)

Kansalaisaloite ei ole selvästi oikeuden väärinkäyttöä, aiheeton tai tehty haitantekotarkoituksessa, eikä se ole myöskään selvästi Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 2 artiklassa esitettyjen unionin arvojen eikä Euroopan unionin perusoikeuskirjaan kirjattujen oikeuksien vastainen.

(8)

Aloite ”Nopea, kätevä, kohtuuhintainen ja ennen kaikkea ilmastoystävällinen matkustaminen kaikkien eurooppalaisten saataville” olisi sen vuoksi rekisteröitävä.

(9)

Se, että asetuksen (EU) 2019/788 6 artiklan 3 kohdan mukaiset rekisteröintiedellytykset täyttyvät, ei merkitse sitä, että komissio vahvistaisi millään tavoin aloitteen sisällön paikkansapitävyyden, joka on aloitteen järjestäjäryhmän yksinomaisella vastuulla. Aloitteen sisältö ilmaisee vain järjestäjäryhmän näkemyksiä, eikä sen voida missään tapauksessa katsoa edustavan komission näkemyksiä,