++++

ADVIES VAN DE COMMISSIE

van 23 december 1977

aan de Regering van de Italiaanse Republiek betreffende het ontwerp van wet over de tenuitvoerlegging van Richtlijn 74/562/EEG inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal personenvervoer over de weg

( 78/96/EEG )

De Permanente Vertegenwoordiging van Italië bij de Europese Gemeenschappen heeft in een brief van 9

september 1977 in het kader van artikel 6 , lid 1 , van Richtlijn 74/562/EEG van de Raad van 12 november 1974 inzake de toegang tot het beroep van ondernemer van nationaal en internationaal personenvervoer over de weg ( 1 ) , aan de Commissie voor advies de tekst voorgelegd van een wetsontwerp betreffende de tenuitvoerlegging van voornoemde richtlijn .

De Commissie betreurt dat de Italiaanse Regering de uitvoeringsmaatregelen te laat ter kennis heeft gebracht en aldus niet op tijd aan de verplichtingen heeft voldaan die op haar rusten volgens het bepaalde in artikel 6 van de richtlijn , zodat het de Commissie evenmin mogelijk was het onderhavige advies tijdig uit te brengen .

Ten aanzien van het voornoemde wetsontwerp komt de Commissie tot het volgende advies :

1 . De Commissie stelt vast dat het wetsontwerp van Italië over het geheel genomen strookt met de bepalingen van voornoemde richtlijn , voor wat betreft de toegang tot het beroep van ondernemer van personenvervoer over de weg .

2 . Hierbij tekent de Commissie echter aan dat het voor de juiste toepassing van de richtlijn noodzakelijk is uitdrukkelijk te verklaren dat de in artikel 2 van het wetsontwerp genoemde voorwaarden worden gesteld ten einde de toegang tot het beroep te regelen .

De Commissie maakt de Italiaanse Regering er dan ook op attent dat nog in deze leemte moet worden voorzien .

3 . Met betrekking tot de in artikel 4 van het wetsontwerp bedoelde voorwaarde van inschrijving in het register van ondernemingen bij de Kamer van Koophandel , meent de Commissie dat deze gehanteerd kan worden als bewijs van financiële draagkracht , mits voor deze inschrijving niet weer andere voorwaarden worden gesteld die niet in de communautaire richtlijn voorkomen .

4 . Daarnaast stelt de Commissie vast dat volgens artikel 5 van het ontwerp de voorwaarde van vakbekwaamheid niet geldt voor natuurlijke of rechtspersonen die een andere hoofdbedrijvigheid uitoefenen dan die van ondernemer van personenvervoer over de weg , mits zij slechts een buslijn op korte afstand exploiteren of een met bestuurder gehuurde autobus , en in het geheel niet aan het internationale verkeer deelnemen .

In dit verband is de Commissie van mening dat met het oog op de rechtszekerheid het begrip " autobuslijn op korte afstand " nader moet worden omschreven .

De andere bepalingen van het wetsontwerp voldoen aan de verplichtingen die op de Lid-Staten rusten ingevolge Richtlijn 74/562/EEG .

Gedaan te Brussel , 23 december 1977 .

Voor de Commissie

Richard BURKE

Lid van de Commissie

( 1 ) PB nr . L 308 van 19 . 11 . 1974 , blz . 23 .