C_202600548SK.000101.fmx.xml

ODPORÚČANIE EURÓPSKEHO VÝBORU PRE SYSTÉMOVÉ RIZIKÁ

z 5. decembra 2025,

ktorým sa mení odporúčanie ESRB/2015/2 o posudzovaní cezhraničných účinkov opatrení makroprudenciálnej politiky a ich dobrovoľnej reciprocite

(ESRB/2025/11)

(C/2026/548)

GENERÁLNA RADA EURÓPSKEHO VÝBORU PRE SYSTÉMOVÉ RIZIKÁ,

so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,

so zreteľom na Dohodu o Európskom hospodárskom priestore (1), a najmä na jej prílohu IX,

so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1092/2010 z 24. novembra 2010 o makroprudenciálnom dohľade Európskej únie nad finančným systémom a o zriadení Európskeho výboru pre systémové riziká (2), a najmä na jeho článok 3 a články 16 až 18,

so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2013/36/EÚ z 26. júna 2013 o prístupe k činnosti úverových inštitúcií a prudenciálnom dohľade nad úverovými inštitúciami, o zmene smernice 2002/87/ES a o zrušení smerníc 2006/48/ES a 2006/49/ES (3), a najmä na jej časť VII oddiel I kapitolu 4,

so zreteľom na rozhodnutie Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2011/1 z 20. januára 2011, ktorým sa prijíma rokovací poriadok Európskeho výboru pre systémové riziká (4), a najmä na jeho články 18 až 20,

keďže:

(1)	S cieľom zabezpečiť, aby boli vnútroštátne opatrenia makroprudenciálnej politiky účinné a jednotné, je dôležité, aby popri uznávaní podľa právnych predpisov Únie existovala aj dobrovoľná reciprocita.

(2)

Účelom rámca pre dobrovoľnú reciprocitu opatrení makroprudenciálnej politiky ustanoveného v odporúčaní Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2015/2 (5) je zabezpečiť, aby sa všetky opatrenia makroprudenciálnej politiky založené na expozícii, ktoré boli aktivované v jednom členskom štáte, recipročne uplatňovali v ostatných členských štátoch.

(3)

Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) predložila 11. januára 2022 ESRB žiadosť podľa článku 134 ods. 5 smernice 2013/36/EÚ o reciprocitu požiadavky na vankúš na krytie sektorového systémového rizika inými členskými štátmi, ktorá bola stanovená v súlade s článkom 133 ods. 9 tej istej smernice a ktorá sa uplatňuje od 1. mája 2022. V dôsledku toho a s cieľom zabrániť vzniku negatívnych cezhraničných účinkov vo forme únikov a regulatórnej arbitráže, ktoré by mohli nastať v dôsledku implementácie opatrenia makroprudenciálnej politiky, ktoré sa začne uplatňovať v Belgicku, prijala generálna rada ESRB 30. marca 2022 odporúčanie Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2022/3 (6), ktorým sa zmenilo odporúčanie ESRB/2015/2 tak, že sa toto opatrenie zahrnulo do zoznamu opatrení makroprudenciálnej politiky, ktoré sa odporúčajú na recipročné uplatnenie podľa odporúčania ESRB/2015/2.

(4)

Na základe žiadostí NBB/BNB bolo odporúčanie ESRB/2015/2 následne zmenené odporúčaním Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2023/9 (7) s cieľom zohľadniť úpravu požiadavky na vankúš na krytie sektorového systémového rizika z 9 % na 6 % od 1. apríla 2024 a odporúčaním Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2024/5 (8) s cieľom odporučiť recipročné uplatnenie tohto opatrenia makroprudenciálnej politiky na konsolidovanom, subkonsolidovanom a individuálnom základe podľa článku 134 ods. 5 smernice 2013/36/EÚ.

(5)	NBB/BNB oznámila 16. októbra 2025 ESRB svoj zámer deaktivovať požiadavku na vankúš na krytie sektorového systémového rizika od 1 júla 2026.

(6)	ESRB sa preto rozhodol vypustiť belgické opatrenie zo zoznamu opatrení makroprudenciálnej politiky, ktoré sa odporúčajú na recipročné uplatnenie podľa odporúčania ESRB/2015/2.

(7)	Táto zmena odporúčania ESRB/2015/2 nemá vplyv na kontinuitu pri odporúčaní reciprocity akéhokoľvek iného vnútroštátneho makroprudenciálneho opatrenia, ktoré sa v súčasnosti uplatňuje.

(8)	Odporúčanie ESRB/2015/2 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.

PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:

ODDIEL 1

Zmeny

Odporúčanie ECB/2015/2 sa mení takto:

V oddiele 1 sa odporúčanie C bod 1 mení takto:

slovo „Belgicko“ a opatrenie týkajúce sa Belgicka sa vypúšťajú;

2.	V prílohe sa názov „Belgicko“ a opatrenie týkajúce sa Belgicka vrátane oddielov „I. Opis opatrenia“, „II. Reciprocita“ a „III. Prah významnosti“ sa vypúšťajú.

ODDIEL 2

Záverečné ustanovenia

Dotknuté orgány sa vyzývajú, aby toto odporúčanie uviedli do účinnosti od 1. júla 2026.

Vo Frankfurte nad Mohanom 5. decembra 2025

Vedúci sekretariátu ESRB

v mene Generálnej rady ESRB

Francesco MAZZAFERRO

(1) Ú. v. ES L 1, 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.

(2) Ú. v. EÚ L 331, 15.12.2010, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj.

(3) Ú. v. EÚ L 176, 27.6.2013, s. 338, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/36/oj.

(4) Ú. v. EÚ C 58, 24.2.2011, s. 4.

(5) Odporúčanie Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2015/2 z 15. decembra 2015 o posudzovaní cezhraničných účinkov opatrení makroprudenciálnej politiky a ich dobrovoľnej reciprocite (Ú. v. EÚ C 97, 12.3.2016, s. 9).

(6) Odporúčanie Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2022/3 z 30. marca 2022, ktorým sa mení odporúčanie ESRB/2015/2 o posudzovaní cezhraničných účinkov opatrení makroprudenciálnej politiky a ich dobrovoľnej reciprocite (Ú. v. EÚ C 206, 23.5.2022).

(7) Odporúčanie Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2023/9 z 03. októbra 2023, ktorým sa mení odporúčanie ESRB/2015/2 o posudzovaní cezhraničných účinkov opatrení makroprudenciálnej politiky a ich dobrovoľnej reciprocite (Ú. v. EÚ C C/2023/899, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj).

(8) Odporúčanie Európskeho výboru pre systémové riziká ESRB/2024/5 z 27. septembra 2024, ktorým sa mení odporúčanie ESRB/2015/2 o posudzovaní cezhraničných účinkov opatrení makroprudenciálnej politiky a ich dobrovoľnej reciprocite (Ú. v. EÚ C C/2024/6967, 14.11.2024. ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6967/oj).