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Jornal Oficial |
PT Série C |
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C/2026/548 |
26.1.2026 |
RECOMENDAÇÃO DO COMITÉ EUROPEU DO RISCO SISTÉMICO
de 5 de dezembro de 2025
que altera a Recomendação CERS/2015/2 relativa à avaliação dos efeitos transfronteiriços e à reciprocidade voluntária de medidas de política macroprudencial
(CERS/2025/11)
(C/2026/548)
O CONSELHO GERAL DO COMITÉ EUROPEU DO RISCO SISTÉMICO,
Tendo em conta o Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia,
Tendo em conta o Acordo sobre o Espaço Económico Europeu (1), nomeadamente o anexo IX,
Tendo em conta o Regulamento (UE) n.o 1092/2010 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de novembro de 2010, relativo à supervisão macroprudencial do sistema financeiro na União Europeia e que cria o Comité Europeu do Risco Sistémico (2), nomeadamente os artigos 3.o e 16.o a 18.o,
Tendo em conta a Diretiva 2013/36/UE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 26 de junho de 2013, relativa ao acesso à atividade das instituições de crédito e à supervisão prudencial das instituições de crédito, que altera a Diretiva 2002/87/CE e revoga as Diretivas 2006/48/CE e 2006/49/CE (3), nomeadamente o título VII, capítulo 4, secção I,
Tendo em conta a Decisão CERS/2011/1 do Comité Europeu do Risco Sistémico, de 20 de janeiro de 2011, que adota o Regulamento Interno do Comité Europeu do Risco Sistémico (4), nomeadamente os artigos 18.o a 20.o,
Considerando o seguinte:
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(1) |
A fim de garantir a eficácia e a coerência das medidas nacionais de política macroprudencial, é importante complementar o reconhecimento, imposto pelo direito da União, com a reciprocidade voluntária. |
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(2) |
O quadro para a reciprocidade voluntária das medidas de política macroprudencial estabelecido na Recomendação CERS/2015/2 do Comité Europeu do Risco Sistémico (5) visa garantir que todas as medidas de política macroprudencial baseadas na exposição ao risco acionadas em determinado Estado-Membro sejam objeto de tratamento recíproco nos demais Estados-Membros. |
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(3) |
Em 11 de janeiro de 2022, o Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) apresentou ao CERS, nos termos do artigo 134.o, n.o 5, da Diretiva 2013/36/UE, um pedido de reciprocidade por outros Estados-Membros da reserva para risco sistémico setorial (sectoral systemic risk buffer — sSyRB), a qual foi fixada em conformidade com o artigo 133.o, n.o 9, da mesma diretiva e aplicável a partir de 1 de maio de 2022. Consequentemente, em 30 de março de 2022, a fim de evitar a materialização de efeitos transfronteiriços negativos sob a forma de fugas e arbitragem regulatória que poderiam resultar da implementação da medida de política macroprudencial que se tornaria aplicável na Bélgica, o Conselho Geral do CERS adotou a Recomendação CERS/2022/3 do Comité Europeu do Risco Sistémico (6), que alterou a Recomendação CERS/2015/2 no sentido de incluir esta medida na lista de medidas de política macroprudencial cujo tratamento recíproco se recomenda ao abrigo da Recomendação CERS/2015/2. |
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(4) |
Na sequência de pedidos do NBB/BNB, a Recomendação CERS/2015/2 foi subsequentemente alterada pela Recomendação CERS/2023/9 do Comité Europeu do Risco Sistémico (7), a fim de refletir a recalibração do sSyRB de 9 % para 6 % a partir de 1 de abril de 2024, e pela Recomendação CERS/2024/5 do Comité Europeu do Risco Sistémico (8), a fim de recomendar a reciprocidade desta medida de política macroprudencial numa base consolidada, subconsolidada e individual, nos termos do artigo 134.o, n.o 5, da Diretiva 2013/36/UE. |
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(5) |
Em 16 de outubro de 2025, o NBB/BNB notificou o CERS da sua intenção de desativar o sSyRB a partir de 1 de julho de 2026. |
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(6) |
Por conseguinte, o CERS decidiu retirar a medida belga da lista de medidas de política macroprudencial cuja reciprocidade é recomendada ao abrigo da Recomendação CERS/2015/2. |
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(7) |
Esta alteração à Recomendação CERS/2015/2 não afeta a continuidade da recomendação de reciprocidade de quaisquer outras medidas macroprudenciais nacionais atualmente em vigor. |
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(8) |
Havendo, por conseguinte, que alterar em conformidade a Recomendação CERS/2015/2, |
ADOTOU A PRESENTE RECOMENDAÇÃO:
SECÇÃO 1
Alterações
A Recomendação CERS/2015/2 é alterada do seguinte modo:
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1) |
Na secção 1, a recomendação C, n.o 1, passa a ter a seguinte redação:
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2) |
No anexo, o título «Bélgica» e a medida da «Bélgica», incluindo as secções «I. Descrição da medida», «II. Reciprocidade» e «III. Limiar de materialidade», são suprimidos. |
SECÇÃO 2
Disposições finais
Solicita-se às autoridades relevantes que apliquem a presente recomendação a partir de 1 de julho de 2026.
Feito em Frankfurt am Main, em 5 de dezembro de 2025.
O Chefe do Secretariado do CERS
Em nome do Conselho Geral do CERS,
Francesco MAZZAFERRO
(1) JO L 1 de 3.1.1994, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.
(2) JO L 331 de 15.12.2010, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj.
(3) JO L 176 de 27.6.2013, p. 338, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj.
(4) JO C 58 de 24.2.2011, p. 4.
(5) Recomendação CERS/2015/2 do Comité Europeu do Risco Sistémico, de 15 de dezembro de 2015, relativa à avaliação dos efeitos transfronteiriços e à reciprocidade voluntária de medidas de política macroprudencial (JO 97 de 12.3.2016, p. 9).
(6) Recomendação CERS/2022/3 do Comité Europeu do Risco Sistémico, de 30 de março de 2022, que altera a Recomendação CERS/2015/2 relativa à avaliação dos efeitos transfronteiriços e à reciprocidade voluntária de medidas de política macroprudencial (JO C 206 de 23.5.2022).
(7) Recomendação CERS/2023/9 do Comité Europeu do Risco Sistémico, de 3 de outubro de 2023, que altera a Recomendação CERS/2015/2 relativa à avaliação dos efeitos transfronteiriços e à reciprocidade voluntária de medidas de política macroprudencial (JO C, C/2023/899 de 14.11.2023, ELI:http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj).
(8) Recomendação CERS/2024/5 do Comité Europeu do Risco Sistémico, de 27 de setembro de 2024, que altera a Recomendação CERS/2015/2 relativa à avaliação dos efeitos transfronteiriços e à reciprocidade voluntária de medidas de política macroprudencial (JO C, C/2024/6967 de 14.11.2024, ELI:http://data.europa.eu/eli/C/2024/6967/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/548/oj
ISSN 1977-1010 (electronic edition)