C_202600548FI.000101.fmx.xml

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN SUOSITUS

annettu 5 päivänä joulukuuta 2025,

makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta

(EJRK/2025/11)

(C/2026/548)

EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN HALLINTONEUVOSTO, joka

ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,

ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (1) ja erityisesti sen liitteen IX,

ottaa huomioon finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1092/2010 (2) ja erityisesti sen 3, 16, 17 ja 18 artiklan,

ottaa huomioon oikeudesta harjoittaa luottolaitostoimintaa ja luottolaitosten vakavaraisuusvalvonnasta, direktiivin 2002/87/EY muuttamisesta sekä direktiivien 2006/48/EY ja 2006/49/EY kumoamisesta 26 päivänä kesäkuuta 2013 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2013/36/EU (3) ja erityisesti sen VII osaston 4 luvun I osan,

ottaa huomioon Euroopan järjestelmäriskikomitean työjärjestyksen hyväksymisestä 20 päivänä tammikuuta 2011 annetun Euroopan järjestelmäriskikomitean päätöksen EJRK/2011/1 (4) ja erityisesti sen 18, 19 ja 20 artiklan,

sekä katsoo seuraavaa:

(1)	Kansallisten makrovakauspoliittisten toimenpiteiden tehokkuuden ja johdonmukaisuuden varmistamiseksi on tärkeää, että unionin lainsäädännön edellyttämää tunnustamista täydennetään vapaaehtoisella vastavuoroisuudella.

(2)

Euroopan järjestelmäriskikomitean suosituksessa EJRK/2015/2 (5) vahvistetun makrovakauspoliittisten toimenpiteiden vapaaehtoista vastavuoroisuutta koskevan kehyksen tarkoituksena on varmistaa, että kaikkia yhdessä jäsenvaltiossa käyttöön otettavia vastuuperusteisia makrovakauspoliittisia toimenpiteitä sovelletaan vastavuoroisesti muissa jäsenvaltioissa.

(3)

Nationale Bank van België / Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) toimitti 11 päivänä tammikuuta 2022 EJRK:lle direktiivin 2013/36/EU 134 artiklan 5 kohdan nojalla pyynnön, joka koski mainitun direktiivin 133 artiklan 9 kohdan mukaisesti vahvistetun ja 1 päivästä toukokuuta 2022 sovellettavan alakohtaisen järjestelmäriskipuskurin vastavuoroista soveltamista muissa jäsenvaltioissa. Tästä syystä, ja estääkseen kielteisten rajat ylittävien vaikutusten syntymisen siinä muodossa, että toimintaa siirrettäisiin suosiollisimmille alueille ja sääntelyeroja käytetäisiin hyväksi sen seurauksena, että makrovakauspoliittinen toimenpide tulee asetuksen (EU) N:o 575/2013 458 artiklan 2 kohdan d alakohdan vi alakohdan mukaisesti sovellettavaksi Belgiassa, Euroopan järjestelmäriskikomitean hallintoneuvosto hyväksyi Euroopan järjestelmäriskikomitean suosituksen EJRK/2022/3 (6), jolla muutettiin suositusta EJRK/2015/2, tämän toimenpiteen sisällyttämiseksi niiden makrovakauspoliittisten toimenpiteiden luetteloon, joiden vastavuoroista toteuttamista suositetaan sen mukaisesti.

(4)

NBB/BNB:n toimittamien pyyntöjen johdosta suositusta EJRK/2015/2 muutettiin myöhemmin Euroopan järjestelmäriskikomitean suosituksella EJRK/2023/9 (7), jossa otettiin huomioon alakohtaisen järjestelmäriskipuskurin uudelleenkalibrointi yhdeksästä prosentista kuuteen prosenttiin 1 päivästä huhtikuuta 2024 alkaen, ja Euroopan järjestelmäriskikomitean suosituksella EJRK/2024/5 (8), jossa suositettiin kyseisen makrovakaustoimen vastavuoroista soveltamista konsolidoidusti, alakonsolidoinnin tasolla ja yksilöllisesti direktiivin 2013/36/EU 134 artiklan 5 kohdan mukaisesti.

(5)	NBB/BNB ilmoitti 16 päivänä lokakuuta 2025 aikomuksestaan lopettaa alakohtaisen järjestelmäriskipuskurikannan soveltaminen 1 päivästä heinäkuuta 2026.

(6)	EJRK on sen vuoksi päättänyt poistaa Belgian toimenpiteen niiden makrovakauspoliittisten toimenpiteiden luettelosta, joita suositetaan vastavuoroisesti sovellettaviksi suosituksen EJRK/2015/2 mukaisesti.

(7)	Tämä suositukseen EJRK/2015/2 tehtävä muutos ei vaikuta muiden tällä hetkellä käytössä olevien kansallisten makrovakaustoimenpiteiden vastavuoroista soveltamista koskevan suosituksen voimassaoloon.

(8)	Näin ollen suositus EJRK/2015/2 olisi muutettava vastaavasti,

ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN SUOSITUKSEN:

1 JAKSO

Muutokset

Muutetaan suositus EJRK/2015/2 seuraavasti:

muutetaan 1 jaksossa olevan suosituksen C 1 kohta seuraavasti:

poistetaan sana ”Belgia:” ja Belgiaa koskevan toimenpiteen teksti;

2)	poistetaan liitteestä otsikko ”Belgia:” ja Belgiaa koskevan toimenpiteen teksti, sisältäen kohdat ”I. Toimenpiteen kuvaus”, ”II. Vastavuoroisuus” ja ”III. Olennaisuuskynnys”.

2 JAKSO

Loppusäännökset

Asianomaisia viranomaisia pyydetään saattamaan tämä suositus voimaan 1 päivästä heinäkuuta 2026.

Tehty Frankfurt am Mainissa 5 päivänä joulukuuta 2025.

EJRK:n sihteeristön päällikkö,

EJRK:n hallintoneuvoston puolesta

Francesco MAZZAFERRO

(1) EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.

(2) EUVL L 331, 15.12.2010, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj.

(3) EUVL L 176, 27.6.2013, s. 338, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj.

(4) EUVL C 58, 24.2.2011, s. 4.

(5) Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus EJRK/2015/2, annettu 15 päivänä joulukuuta 2015, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta (EUVL C 97, 12.3.2016, s. 9).

(6) Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus EJRK/2022/3, annettu 30 päivänä maaliskuuta 2022, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta (EUVL C 206, 23.5.2022).

(7) Euroopan järjestelmäkomitean suositus EJRK/2023/9, annettu 3 päivänä lokakuuta 2023, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta (EUVL C, C/2023/899, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj).

(8) Euroopan järjestelmäkomitean suositus EJRK/2024/5, annettu 27 päivänä syyskuuta 2024, makrovakauspoliittisten toimenpiteiden rajat ylittävien vaikutusten arvioinnista ja vapaaehtoisesta vastavuoroisuudesta annetun suosituksen EJRK/2015/2 muuttamisesta (EUVL C, C/2024/6967, 14.11.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/6967/oj).