Επίσημη Εφημερίδα
της Ευρωπαϊκής Ένωσης
EL
Σειρά C
|
|
Επίσημη Εφημερίδα |
EL Σειρά C |
|
C/2026/548 |
26.1.2026 |
ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΥΣΤΗΜΙΚΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ
της 5ης Δεκεμβρίου 2025
που τροποποιεί τη σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 σχετικά με την αξιολόγηση των διασυνοριακών επιδράσεων των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής και την εθελοντική εφαρμογή τους στη βάση της αμοιβαιότητας
(ΕΣΣΚ/2025/11)
(C/2026/548)
ΤΟ ΓΕΝΙΚΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΥΣΤΗΜΙΚΟΥ ΚΙΝΔΥΝΟΥ,
Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Έχοντας υπόψη τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (1), και ιδίως το παράρτημα IX,
Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1092/2010 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, σχετικά με τη μακροπροληπτική επίβλεψη του χρηματοοικονομικού συστήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και τη σύσταση Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (2),και ιδίως τα άρθρα 3 και 16 έως 18,
Έχοντας υπόψη την οδηγία 2013/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την πρόσβαση στη δραστηριότητα πιστωτικών ιδρυμάτων και την προληπτική εποπτεία πιστωτικών ιδρυμάτων, για την τροποποίηση της οδηγίας 2002/87/ΕΚ και για την κατάργηση των οδηγιών 2006/48/ΕΚ και 2006/49/ΕΚ (3), και ιδίως τον τίτλο VII κεφάλαιο 4 τμήμα I,
Έχοντας υπόψη την απόφαση ΕΣΣΚ/2011/1 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, της 20ής Ιανουαρίου 2011, για τη θέσπιση του εσωτερικού κανονισμού του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (4), και ιδίως τα άρθρα 18 έως 20,
Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
|
(1) |
Προς διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της συνεπούς εφαρμογής των εθνικών μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής είναι σημαντικό, η αναγνώριση την οποία απαιτεί το δίκαιο της Ένωσης κατά την εφαρμογή τους να συμπληρωθεί από την εθελοντική εφαρμογή στη βάση της αμοιβαιότητας. |
|
(2) |
Σκοπός του πλαισίου εθελοντικής εφαρμογής των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής στη βάση της αμοιβαιότητας, το οποίο θεσπίζεται με τη σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (5), είναι να διασφαλίζει ότι κάθε μέτρο μακροπροληπτικής πολιτικής που βασίζεται σε χρηματοδοτικό άνοιγμα και ενεργοποιείται σε ορισμένο κράτος μέλος θα εφαρμόζεται σε άλλα κράτη μέλη στη βάση της αμοιβαιότητας. |
|
(3) |
Στις 11 Ιανουαρίου 2022 η Nationale Bank van België/Banque Nationale de Belgique (NBB/BNB) υπέβαλε στο ΕΣΣΚ αίτημα, βάσει του άρθρου 134 παράγραφος 5 της οδηγίας 2013/36/ΕΕ, για την εφαρμογή από άλλα κράτη μέλη, στη βάση της αμοιβαιότητας, του μέτρου του τομεακού αποθέματος ασφαλείας συστημικού κινδύνου (sSyRB) που καθορίστηκε σύμφωνα με το άρθρο 133 παράγραφος 9 της ίδιας οδηγίας, το οποίο εφαρμόζεται από την 1η Μαΐου 2022. Κατόπιν τούτου, στις 30 Μαρτίου 20222 και προκειμένου να αποτραπεί πιθανή εκδήλωση αρνητικών διασυνοριακών επιδράσεων με τη μορφή διαρροών και κανονιστικού αρμπιτράζ εξ αιτίας της εκτέλεσης του μέτρου μακροπροληπτικής πολιτικής που πρόκειται να εφαρμοστεί στο Βέλγιο, το γενικό συμβούλιο του ΕΣΣΚ εξέδωσε τη σύσταση ΕΣΣΚ/2022/3 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (6), η οποία τροποποίησε τη σύσταση ΕΣΣΚ/2022/2 προκειμένου να συμπεριληφθεί και το συγκεκριμένο μέτρο στον κατάλογο μέτρων που συνιστώνται προς εφαρμογή στη βάση της αμοιβαιότητας σύμφωνα με τη σύσταση αυτή. |
|
(4) |
Στη συνέχεια, κατόπιν αιτημάτων της NBB/BNB, η σύσταση ΕΣΣΚ/2022/2 τροποποιήθηκε, αφενός, από τη σύσταση ΕΣΣΚ/2023/9 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (7) προκειμένου να αποτυπωθεί η αναπροσαρμογή του sSyRB από 9 % σε 6 % από την 1η Απριλίου 2024 και, αφετέρου, από τη σύσταση ΕΣΣΚ/2024/5 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου (8), με την οποία συστηνόταν η εφαρμογή, στη βάση της αμοιβαιότητας, του εν λόγω μακροπροληπτικού μέτρου σε ενοποιημένη, υποενοποιημένη και ατομική βάση, σύμφωνα με το άρθρο 134 παράγραφος 5 της οδηγίας 2013/36/ΕΕ. |
|
(5) |
Στις 16 Οκτωβρίου 2025 η the NBB/BNB κοινοποίησε στο ΕΣΣΚ την πρόθεσή της να άρει την εφαρμογή του sSyRB από την 1η Ιουλίου 2026. |
|
(6) |
Ως εκ τούτου, το ΕΣΣΚ αποφάσισε να διαγράψει το βελγικό μέτρο από τον κατάλογο των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής η εφαρμογή των οποίων συνιστάται στη βάση της αμοιβαιότητας σύμφωνα με τη σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2. |
|
(7) |
Η εν λόγω τροποποίηση της σύστασης ΕΣΣΚ/2015/2 δεν επηρεάζει τη συνεχή διαδικασία διατύπωσης συστάσεων για εφαρμογή οποιουδήποτε άλλου ισχύοντος εθνικού μακροπροληπτικού μέτρου στη βάση της αμοιβαιότητας. |
|
(8) |
Ως εκ τούτου, η σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 θα πρέπει να τροποποιηθεί, |
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΣΥΣΤΑΣΗ:
ΕΝΟΤΗΤΑ 1
Τροποποιήσεις
Η σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 τροποποιείται ως εξής:
|
1) |
στην ενότητα 1 η επιμέρους σύσταση Γ σημείο 1 τροποποιείται ως εξής:
|
|
2) |
στο παράρτημα η επικεφαλίδα «Βέλγιο» και το μέτρο που παρατίθεται υπό την επικεφαλίδα αυτή, περιλαμβανομένων των ενοτήτων «Ι. Περιγραφή του μέτρου», «ΙΙ. Εφαρμογή στη βάση της αμοιβαιότητας» και «III. Όριο σημαντικότητας», διαγράφονται. |
ΕΝΟΤΗΤΑ 2
Τελικές διατάξεις
Οι οικείες αρχές καλούνται να θέσουν σε ισχύ την παρούσα σύσταση από την 1η Ιουλίου 2026.
Φρανκφούρτη, 5 Δεκεμβρίου 2025
Ο Προϊστάμενος της Γραμματείας του ΕΣΣΚ,
εξ ονόματος του γενικού συμβουλίου του ΕΣΣΚ,
Francesco MAZZAFERRO
(1) ΕΕ L 1 της 3.1.1994, σ. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.
(2) ΕΕ L 331 της 15.12.2010, σ. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1092/oj.
(3) ΕΕ L 176 της 27.6.2013, σ. 338, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2013/36/oj.
(4) ΕΕ C 58 της 24.2.2011, σ. 4.
(5) Σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, της 15ης Δεκεμβρίου 2015, σχετικά με την αξιολόγηση των διασυνοριακών επιδράσεων των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής και την εθελοντική εφαρμογή τους στη βάση της αμοιβαιότητας (ΕΕ C 97 της 12.3.2016, σ. 9).
(6) Σύσταση ΕΣΣΚ/2022/3 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, της 30ής Μαρτίου 2022, που τροποποιεί τη σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 σχετικά με την αξιολόγηση των διασυνοριακών επιδράσεων των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής και την εθελοντική εφαρμογή τους στη βάση της αμοιβαιότητας (ΕΕ C 206 της 23.5.2022).
(7) Σύσταση ΕΣΣΚ/2023/9 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, της 3ης Οκτωβρίου 2023, που τροποποιεί τη σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 σχετικά με την αξιολόγηση των διασυνοριακών επιδράσεων των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής και την εθελοντική εφαρμογή τους στη βάση της αμοιβαιότητας (ΕΕ C, C/2023/899, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj).
(8) Σύσταση ΕΣΣΚ/2024/5 του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Συστημικού Κινδύνου, της 27ης Σεπτεμβρίου 2024, που τροποποιεί τη σύσταση ΕΣΣΚ/2015/2 σχετικά με την αξιολόγηση των διασυνοριακών επιδράσεων των μέτρων μακροπροληπτικής πολιτικής και την εθελοντική εφαρμογή τους στη βάση της αμοιβαιότητας (ΕΕ C, C/2024/6967, 14.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2023/899/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/548/oj
ISSN 1977-0901 (electronic edition)