—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o Ugande,

—

so zreteľom na svoje predchádzajúce uznesenia o diskriminácii na základe sexuálnej orientácie, najmä na uznesenie zo 4. februára 2014 o pláne EÚ na boj proti homofóbii, diskriminácii na základe sexuálnej orientácie a rodovej identity (1) a uznesenie zo 14. februára 2019 o budúcnosti zoznamu opatrení zameraných na LGBTI osoby (2019 – 2024) (2),

—

so zreteľom na spoločné vyhlásenie vysokej predstaviteľky EÚ pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku a generálneho tajomníka Rady Európy z 9. októbra 2019 k Európskemu a Svetovému dňu boja proti trestu smrti,

—

so zreteľom na vyhlásenie vysokej predstaviteľky Federicy Mogheriniovej v mene EÚ zo 17. mája 2019 pri príležitosti Medzinárodného dňa boja proti homofóbii, transfóbii a bifóbii,

—

so zreteľom na výročnú správu EÚ o ľudských právach a demokracii vo svete v roku 2018 (časť o Ugande), ktorú Európska rada prijala 13. mája 2019,

—

so zreteľom na článok 2, článok 3 ods. 5, články 21, 24, 29 a 31 Zmluvy o Európskej únii (Zmluva o EÚ) a články 10 a 215 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), ktoré EÚ a jej členské štáty vo vzťahoch s okolitým svetom zaväzujú dodržiavať a presadzovať všeobecné ľudské práva a ochraňovať jednotlivcov a prijať reštriktívne opatrenia v prípade vážnych porušení ľudských práv,

—

so zreteľom na medzinárodné záväzky v oblasti ľudských práv vrátane záväzkov, ktoré sú obsiahnuté vo Všeobecnej deklarácii ľudských práv a v Európskom dohovore o ľudských právach a základných slobodách,

—

so zreteľom na súbor nástrojov Rady Európskej únie na presadzovanie a ochranu uplatňovania všetkých ľudských práv lesbami, gejmi, bisexuálnymi a transrodovými osobami (ďalej len „súbor nástrojov LGBTI“),

—

so zreteľom na usmernenia EÚ o presadzovaní a ochrane uplatňovania všetkých ľudských práv LGBTI osobami,

—

so zreteľom na príslušné usmernenia EÚ týkajúce sa trestu smrti, mučenia a iného krutého, neľudského alebo ponižujúceho zaobchádzania alebo trestania, ako aj obhajcov ľudských práv,

—

so zreteľom na najnovšie všeobecné pravidelné preskúmanie Rady OSN pre ľudské práva týkajúce sa Ugandy,

—

so zreteľom na Chartu základných práv Európskej únie a najmä na jej článok 21, ktorý zakazuje diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie,

—

so zreteľom na Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach (ICCPR) z roku 1966, ktorého zmluvnou stranou je Uganda od roku 1995,

—

so zreteľom na list podpísaný 70 poslancami Európskeho parlamentu z viacerých strán z 15. októbra 2019 o prenasledovaní komunity LGBTI v Ugande,

—

so zreteľom na svoje uznesenie z 13. marca 2014 o začatí konzultácií s cieľom pozastaviť účasť Ugandy a Nigérie na Dohode z Cotonou vzhľadom na nedávno prijaté právne predpisy, ktoré ďalej kriminalizujú homosexualitu (3),

—

so zreteľom na dohodu o partnerstve AKT – EÚ (Dohoda z Cotonou) a najmä na jej článok 8 ods. 4 o nediskriminácii,

—

so zreteľom na Jogjakartské zásady (zásady a štátne záväzky o uplatňovaní medzinárodných právnych predpisov v oblasti ľudských práv týkajúcich sa sexuálnej orientácie, rodovej identity, rodového vyjadrenia a pohlavných znakov) prijaté v novembri 2006 a so zreteľom na 10 dodatočných zásad („plus 10“) prijatých 10. novembra 2017,

—

so zreteľom na ústavu Ugandskej republiky,

—

so zreteľom na článok 144 ods. 5 a článok 132 ods. 4 rokovacieho poriadku,

A.

keďže v posledných týždňoch došlo v Ugande k extrémne homofóbnym prejavom orgánov, najmä zo strany Simona Lokoda, ugandského ministra zodpovedného za etiku a integritu, ktorý 10. októbra 2019 oznámil plány na opätovné predloženie návrhu zákona proti homosexualite, ktorý by zahŕňal trest smrti za „homosexualitu s priťažujúcimi okolnosťami“; keďže aj viacerí poslanci ugandského parlamentu podporujú navrhovaný nový zákon;

B.

keďže 12. októbra hovorca vlády Ofwolo Opondo vyhlásil, že vláda nemá v úmysle zaviesť žiadny nový zákon, pokiaľ ide o činnosti LGBTI osôb, pretože „súčasné ustanovenia trestného zákonníka sú dostatočné“; keďže to potvrdil hlavný tlačový tajomník prezidenta Museveniho;

C.

keďže súčasné ustanovenia trestného zákonníka porušujú ľudské práva a kriminalizujú homosexualitu; keďže sexuálny styk osôb rovnakého pohlavia je naďalej nezákonný a postihnuteľný trestom odňatia slobody až na doživotie podľa článkov 145 a 146 ugandského trestného zákonníka, ktorý kriminalizuje „pohlavný styk akejkoľvek osoby proti prirodzenosti“, a keďže mnohé existujúce zákony umožňujú diskrimináciu LGBTI osôb, čo obmedzuje ich prístup k zamestnaniu, bývaniu, sociálnemu zabezpečeniu, vzdelávaniu alebo zdravotníckym službám);

D.

keďže zákon proti homosexualite, ktorým sa zakazuje propagovanie homosexuality a ktorý ukladá trest smrti za homosexuálne činy, bol zavedený už v roku 2014 na podnet prezidenta Museveniho, avšak ugandský ústavný súd tento zákon nakoniec vyhlásil za neplatný; keďže široké medzinárodné spoločenstvo dôrazne odsúdilo navrhovaný zákon a mnohí darcovia vrátane členských štátov EÚ, Spojených štátov a Svetovej banky prijali rozhodnutie zastaviť svoju rozvojovú pomoc tejto krajine;

E.

keďže táto udalosť, žiaľ, poukazuje na hrozivú situáciu LGBTI osôb v Ugande, kde sú rozšírené homofóbne názory; keďže organizácie v oblasti ľudských práv pravidelne informujú o spoločenskej diskriminácii, trestných činoch z nenávisti a protihomosexuálnych kampaniach vrátane obťažovania, bitia, vydierania, vysťahovania, svojvoľného zatýkania a zadržiavania a zabíjania;

F.

keďže podľa skupín pre ľudské práva v Ugande došlo k znepokojujúcemu nárastu útokov proti LGBTI osobám; keďže podľa združenia LGBTI organizácií Sexual Minorities Uganda (Sexuálne menšiny Uganda) traja homosexuálni muži a jedna transrodová žena boli tento rok zavraždení, pričom uvedená transrodová žena bola aktivistka LGBTI Brian Wasswa, ktorú napadli v jej dome 4. októbra 2019;

G.

keďže ugandská ústava zakazuje diskrimináciu z viacerých dôvodov, ale nerozširuje tento zákaz na diskrimináciu na základe sexuálnej orientácie;

H.

keďže si spoločná zahraničná a bezpečnostná politika Európskej únie kladie za cieľ rozvíjať a upevňovať demokraciu a právny štát, ako aj dodržiavať ľudské práva a základné slobody; keďže rozvojová pomoc EÚ pre Ugandu predstavuje 578 miliónov EUR v rámci národného indikatívneho programu na roky 2014 – 2020; keďže medzi kľúčové ciele tohto programu patrí podpora a ochrana dobrej správy vecí verejných a dodržiavanie ľudských práv;

I.

keďže príjemcovia prostriedkov Európskeho rozvojového fondu podliehajú prísnej podmienenosti, pokiaľ ide o dodržiavanie ľudských práv, zásad právneho štátu, slobody náboženského vyznania a ochranu menšín;

J.

keďže v máji 2019 v súlade s článkom 8 Dohody z Cotonou Uganda a Európska únia opätovne potvrdili svoje úzke partnerstvo v rámci politického dialógu;

K.

keďže medzinárodná spolupráca EÚ by mala podporovať úsilie štátov AKT pri vytváraní podporných právnych a politických rámcov a pri odstraňovaní represívnych zákonov, politík, praktík, stigmatizácie a diskriminácie, ktoré ohrozujú ľudské práva;

L.

keďže 32 z celkovo 54 afrických krajín kriminalizuje vzťahy medzi osobami rovnakého pohlavia a keďže Mauritánia, Sudán, severná Nigéria a Somálsko trestajú homosexualitu smrťou;

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.