[pic] | COMISIA EUROPEANĂ |

Bruxelles, 17.12.2010

COM(2010) 751 final

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3448/80 privind punerea în aplicare a articolului 43 din Actul de aderare din 1979 în ceea ce privește regimul comercial aplicabil mărfurilor care intră sub incidența Regulamentelor (CEE) nr. 3033/80 și (CEE) nr. 3035/80

EXPUNERE DE MOTIVE

Un număr de acte adoptate în ultimele decenii au încetat să mai producă efecte, însă continuă să fie oficial în vigoare. Acestea au devenit caduce din cauza caracterului lor temporar sau deoarece conținutul acestora a fost reluat în acte succesive. Mai multe măsuri legate de aderarea noilor state membre au devenit caduce ca urmare a aderării acestora. Parlamentul European, Consiliul și Comisia au convenit în cadrul acordului lor interinstituțional pentru o mai bună legiferare asupra faptului că dreptul Uniunii trebuie actualizat, iar volumul acestuia trebuie redus prin abrogarea actelor care nu mai sunt aplicate[1]. Actele fără relevanţă constantă trebuie retrase din acquis-ul Uniunii , în scopul creșterii transparenței și a certitudinii dreptului Uniunii.

Comisia a acționat de mai multe ori în sensul retragerii din acquis a legislației caduce, în cea mai mare parte prin declararea caducității actelor relevante ale Comisiei. Recent, Comisia a declarat caduce aproximativ 250 de acte din domeniul agricol, iar alte acte din domeniul agricol, precum şi aproximativ 60 de acte din domeniul comerţului cu produse agricole prelucrate vor fi declarate caduce în curând[2].

Comisia a identificat un act al Consiliului din domeniul comerţului cu mărfuri rezultate din prelucrarea produselor agricole, bazat pe articolul 43 din Actul de aderare din 1979, care şi-a epuizat în totalitate efectele practice, dar continuă să fie oficial în vigoare. Nu intră în competenţa Comisiei să declare caducitatea actelor adoptate de către Consiliu. În interesul securităţii juridice, Comisia sugerează abrogarea de către Consiliu a actului menţionat în prezenta propunere.

Prezenta propunere se referă la abrogarea Regulamentului (CEE) nr. 3448/1980 al Consiliului care a pus în aplicare articolul 43 din Actul de aderare din 1979 (aderarea Greciei la CE) în ceea ce priveşte regimul comercial aplicabil produselor agricole prelucrate care nu fac parte din anexa I la Tratat. Regulamentul menţionat a prevăzut măsurile tranzitorii în ceea ce priveşte comerţul cu astfel de mărfuri neincluse în anexa I, între cele nouă state membre CE şi Grecia. Deoarece Grecia este un membru titular în prezent, respectivul regulament a devenit caduc şi ar trebui abrogat.

Prezenta propunere este similară celei prevăzute pentru acte caduce din domeniul agriculturii în Programul continuu de simplificare adoptat în cadrul punerii în aplicare a strategiei Comisiei pentru simplificarea cadrului de reglementare, astfel cum a fost actualizată recent - documentul COM (2008) 712 anexa 2 la Programul legislativ și de lucru al Comisiei pentru 2009.

Propunere de

REGULAMENT AL CONSILIULUI

de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 3448/80 privind punerea în aplicare a articolului 43 din Actul de aderare din 1979 în ceea ce privește regimul comercial aplicabil mărfurilor care intră sub incidența Regulamentelor (CEE) nr. 3033/80 și (CEE) nr. 3035/80

CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Actul de aderare din 1979, în special articolul 43,

având în vedere propunerea Comisiei Europene,

întrucât:

1. Creșterea transparenței dreptului Uniunii reprezintă un element esențial al strategiei pentru o mai bună legiferare, pusă în aplicare de instituțiile Uniunii. În acest context, este adecvată eliminarea din legislaţia activă a acelor acte care au încetat să producă efecte reale.

2. Regulamentul (CEE) nr. 3448/80 al Consiliului din 22 decembrie 1980 privind punerea în aplicare a articolului 43 din Actul de aderare din 1979 în ceea ce privește regimul comercial aplicabil mărfurilor care intră sub incidența Regulamentelor (CEE) nr. 3033/80 și (CEE) nr. 3035/80[3] a prevăzut măsuri tranzitorii în ceea ce priveşte comerţul cu mărfuri neincluse în anexa I, între CE şi Grecia, în perioada 1 noiembrie 1981-31 iulie 1982. Deoarece Grecia este membru titular în prezent, respectivul regulament nu mai are obiect, devenind astfel caduc şi ar trebui, prin urmare, retras din aquis-ul activ al Uniunii.

3. Din motive de securitate şi claritate juridică, Regulamentul (CEE) nr. 3448/80 ar trebui abrogat,

ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:

Articolul 1

Regulamentul (CEE) nr. 3448/1980 se abrogă.

Articolul 2

Prezentul regulament intră în vigoare în a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene .

Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.

Adoptat la Bruxelles,

Pentru Consiliu,

Preşedintele

[1] JO C 321, 31.12.2003, p. 1.

[2] JO C 30, 6.2.2009, p. 18.

[3] JO L 359, 31.12.1980, p. 18.