CE2005038HU.01002101.xml

a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK tanácsi rendelet és az 1408/71/EGK rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 574/72/EGK tanácsi rendelet módosításáról szóló, …-i …/2005/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet elfogadása céljából

tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 42. és 308. cikkére,

tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére (1),

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.

Az 1. cikk (9) bekezdését az 1408/71/EK rendelet 95f. cikke tekintetében, az I. melléklet 1a) pontját és 1b) pontját, valamint a II. melléklet 2. és 4. pontját 2005. január 1-jétől kell alkalmazni.

(2) Az Európai Parlament 2004. március 11-i véleménye (HL C 102. E, 2004.4.28., 804. o.), a Tanács 2004. november 15-i közös álláspontja és az Európai Parlament …-i álláspontja (a Hivatalos Lapban még nem tették közzé).

(5) A C-290/00. sz. ügyben 2002. április 18-án hozott ítélet (EBHT 2002, I-3567. o.).

(6) A C-170/95. sz. ügyben 1996. június 13-án hozott ítélet (EBHT 1996, I-2921. o.).

(7) A C-215/99. sz. ügyben (EBHT 2001, I-1901. o.) 2001. március 8-án és a C-43/99. sz. ügyben (EBHT 2001, I-4265. o.) 2001. május 31-én hozott ítélet.

(8) A legkedvezőbb bánásmód elvére hivatkozott az EB a C-227/89. sz. ügyben 1991. február 7-én (EBHT 1991, I-323. o.), a C-475/93. sz. ügyben 1995. november 9-én (EBHT 1995, I-3813. o.), a C-75/99. sz. ügyben 2000. november 9-én (EBHT 2000, I-9399. o.) és a C-277/99. sz. ügyben 2002. február 5-én (EBHT 2002, I-1261. o.) hozott ítéleteiben.

(9) A C-214/94. sz. ügyben 1996. április 30-án hozott ítélet (EBHT 1996, I-2253. o.);

a C-308/93. sz. ügyben 1996. április 30-án hozott ítélet (EBHT 1996, I-2097. o.);

a C-55/00. sz. ügyben 2002. január 15-én hozott ítélet (EBHT 2002, I-413. o.).

I. MELLÉKLET

Az 1408/71/EGK rendelet mellékletei a következőképpen módosulnak:

A II. melléklet a következőképpen módosul:

a)	Az I. szakaszban, a „D. Németország” pont alatti szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „Tárgytalan”.

b)	Az I. szakaszban, az „R. Ausztria” pont alatti szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „Tárgytalan”.

A II. szakasz a következőképpen módosul:

i.	a „G. Spanyolország” pont alatti szövegben a „nincs ilyen” helyébe a következő szöveg lép: „Szülési juttatások (egyszeri pénzbeli támogatás a harmadik gyermek, valamint további gyermekek születésekor, illetve egyszeri pénzbeli támogatás ikerszülés esetén)”

ii.	a „H. Franciaország” pont alatti szöveg helyébe a következő szöveg lép: „Szülési vagy örökbefogadási támogatás (kisgyermek után járó juttatás)”

iii.	a „W. Finnország” pont alatti szöveg helyébe a következő szöveg lép: „Anyasági csomag, átalányösszegű anyasági támogatás és átalányösszegű anyasági segély a nemzetközi örökbefogadás költségeinek megtérítéséhez, az anyasági támogatásról szóló törvénynek megfelelően”

d)	A III. szakaszban, a „D. Németország” pont alatti b) pontot el kell hagyni.

A IIa. melléklet helyébe a következő, a 2003-as csatlakozási okmányban meghatározott, nem módosított szövegrészeket is magában foglaló szöveg lép:

A. BELGIUM

a)	Jövedelempótló támogatás (1987. február 27-i törvény);

b)	Garantált jövedelem időskorúak számára (2001. március 22-i törvény).

B. CSEH KÖZTÁRSASÁG

Szociális juttatás (Az állami szociális támogatásokról szóló (117/1995 Sb. törvény).

C. DÁNIA

Időskorúak számára biztosított lakhatási költségek (az 1995. március 29-i 204. számú törvény által egységes szerkezetbe foglalt, az egyéni lakhatási támogatásokról szóló törvény).

D. NÉMETORSZÁG

Nyugdíjasok és csökkent keresőképességűek alap megélhetési jövedelme a Szociális Törvénykönyv XII. könyvének 4. fejezete értelmében.

E. ÉSZTORSZÁG

a)	Fogyatékossággal élő felnőttek számára nyújtott juttatás (a fogyatékossággal élő személyek számára nyújtott szociális támogatásokról szóló, 1999. január 27-i törvény);

b)	Állami munkanélküli segély (a munkanélküliek szociális védelméről szóló 2000. október 1-jei törvény).

F. GÖRÖGORSZÁG

Különleges ellátások idősek számára (1296/82. számú törvény).

G. SPANYOLORSZÁG

a)	Minimumjövedelemre vonatkozó garancia (1982. április 7-i, 13/82. számú törvény);

b)	Időskorúak és keresőképtelen rokkantak támogatása céljából nyújtott pénzbeli ellátások (1981. július 24-i 2620/81. számú királyi rendelet);

c)	Az 1994. június 20-i 1/1994. számú királyi törvényerejű rendelet által jóváhagyott, a szociális biztonságról szóló általános törvény egységes szerkezetbe foglalt szövegének 38. cikke (1) bekezdése szerint a nem járulékalapú rokkantsági és öregségi nyugdíjak;

d)	A mobilitás elősegítésére és a közlekedési költségek kompenzálására nyújtott támogatások (1982. április 7-i 13/1982. számú törvény).

H. FRANCIAORSZÁG

a)	A Különleges Rokkantsági Alap és az Időskori Szolidaritási Alap kiegészítő juttatásai (A szociális biztonsági kódex VIII. könyvében kodifikált, 1956. június 30-i törvény);

b)	Juttatások a fogyatékossággal élő felnőttek számára (A szociális biztonsági kódex VIII. könyvében kodifikált, 1975. június 30-i törvény);

c)	Különleges juttatások (A szociális biztonsági kódex VIII. könyvében kodifikált, 1952. július 10-i törvény).

I. ÍRORSZÁG:

a)	Munkanélküli-segély (az 1993. évi, a társadalmi jólétről szóló (konszolidációs) törvény, III. rész, 2. fejezet);

b)	Öregségi (nem járulékalapú) nyugdíj (az 1993. évi, a társadalmi jóléti (konszolidációs) törvény, III. rész, 4. fejezet);

c)	Özvegyi (nem járulékalapú) nyugdíj (az 1977. évi társadalmi jóléti törvény V. fejezete által módosított 1993. évi, a társadalmi jólétről szóló (konszolidációs) törvény, III. rész, 6. fejezet);

c)	Fogyatékossággal élők számára nyújtandó juttatások (az 1996. évi, társadalmi jóléti törvény, IV. rész);

d)	Mobilitási juttatás (1970. évi egészségügyi törvény, 61. szakasz);

e)	Vakok nyugdíja (a társadalmi jólétről szóló, 1993. évi (egységes szerkezetbe foglaló) törvény, III. rész, 5. fejezet).

J. OLASZORSZÁG

a)	Rászorult személyek szociális nyugdíja (1969. április 30-i, 153. számú törvény);

b)	Nyugdíjak és juttatások, fogyatékossággal élő vagy rokkant civil személyek számára (1974. március 30-i 118. számú törvény és 1980. február 11-i 18. számú törvény, valamint 1988. november 23-i 508. számú törvény);

c)	Siketnémák számára nyújtandó nyugdíjak és juttatások (1970. május 26-i 381. számú törvény és 1988. november 23-i 508. számú törvény);

d)	A vak civil személyek számára nyújtott nyugdíjak és juttatások (1970. május 27-i 382. számú törvény és 1988. november 23-i 508. számú törvény);

e)	A minimumnyugdíjakat kiegészítő ellátások (1952. április 4-i 218. számú törvény, 1983. november 11-i 638. számú törvény, valamint 1990. december 29-i 407. számú törvény);

f)	Fogyatékossági támogatásokat kiegészítő juttatások (1984. június 12-i 222. számú törvény);

g)	Szociális juttatások (1995. augusztus 8-i 335. számú törvény);

h)	Szociális kiegészítés (1988. december 29-i 544. számú törvény 1 cikkének (1) és (12) bekezdése, valamint módosításai).

K. CIPRUS

a)	Szociális nyugdíj (a szociális nyugdíjról szóló 1995. évi, módosított 25(I)95. számú törvény);

b)	Súlyos mozgáskorlátozott személyeknek nyújtott juttatás (a miniszterek tanácsának 1992. október 16-i 38.210. számú, 1994. augusztus 1-jei 41.370. számú, valamint az 1997. június 11-i 46.183. számú és a 2001. május 16-i 53.675. számú döntése);

c)	Vak személyeknek nyújtott különleges támogatás (a különleges támogatásokról szóló, 1996. évi, módosított 77(I)/96. számú törvény).

L. LETTORSZÁG

a)	Állami szociális biztonsági támogatás (a szociális segélyekről szóló, 1995. október 26-i törvény);

b)	Mozgáskorlátozott, fogyatékossággal élő személyek utazási költségtérítésére nyújtott segély (A szociális segélyről szóló, 1995. október 26-i törvény).

M. LITVÁNIA

a)	Szociális nyugdíj (a szociális nyugdíjakról szóló 1994. évi törvény);.

b)	Mozgásproblémákkal küzdő, fogyatékossággal élő személyek különleges utazási költségtérítése (az utazási költségtérítésről szóló 2000. évi törvény 7. cikke).

N. LUXEMBURG

Jövedelem a súlyos fogyatékossággal élők számára (2003. szeptember 12-i törvény 1. cikkének (2) bekezdése), a fogyatékossággal élő olyan munkavállalóként elismert személyek kivételével, akik az általános munkaerőpiacon vagy védett környezetben rendelkeznek munkahellyel.

O. MAGYARORSZÁG

a)	Rokkantsági járadék (a rokkantsági járadékról szóló 83/1987. (XII. 27.) MT rendelet);

b)	Időskorúak nem járulékalapú járadéka (a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény);

c)	Közlekedési támogatás (a súlyos mozgáskorlátozott személyek közlekedési kedvezményeiről szóló 164/1995. (XII. 27.) Korm. rendelet).

P. MÁLTA

a)	Kiegészítő juttatás (a szociális biztonságról szóló 1987. évi törvény 73. szakasza (Cap. 318));

b)	Kor alapján járó nyugdíj (a szociális biztonságról szóló 1987. évi törvény (Cap. 318)).

Q. HOLLANDIA

a)	Fogyatékossággal élő fiatalok munkaképtelenségi juttatásáról szóló, 1997. április 24-i törvény (Wajong);

b)	A kiegészítő támogatásokról szóló, 1986. november 6-i törvény (TW).

R. AUSZTRIA

Kiegyenlítő juttatás (1955. szeptember 9-i szövetségi törvény az általános társadalombiztosításról – ASVG, 1978. október 11-i szövetségi törvény a kereskedelemben dolgozó személyek társadalombiztosításáról – GSVG és 1978. október 11-i szövetségi törvény a mezőgazdasági termelők társadalombiztosításáról – BSVG).

S. LENGYELORSZÁG

Szociális nyugdíj (a szociális segélyezésről szóló 1990. november 29-i törvény).

T. PORTUGÁLIA

a)	Nem járulékalapú állami öregségi és rokkantsági nyugdíj (1980. október 13-i 464/80. számú törvényrendelet);

b)	Nem járulékalapú özvegyi nyugdíj (1981. november 11-i 52/81. számú rendelet).

U. SZLOVÉNIA

a)	Állami nyugdíj (a nyugdíjakról és a fogyatékossággal élő személyek biztosításáról szóló, 1999. december 23-i törvény);

b)	Nyugdíjasok részére nyújtandó jövedelemtámogatás (a nyugdíjakról és a fogyatékossággal élő személyek biztosításáról szóló, 1999. december 23-i törvény);

c)	Létfenntartási juttatás (a nyugdíjakról és a fogyatékossággal élő személyek biztosításáról szóló, 1999. december 23-i törvény).

V. SZLOVÁKIA

Az egyedüli jövedelemként szolgáló nyugdíj kiegészítése (100/1988 Zb. törvény).

W. FINNORSZÁG

a)	Támogatás fogyatékossággal élők számára (124/88. törvény a fogyatékosoknak nyújtott támogatásokról);

b)	Gyermekgondozási segély (444/69. törvény a gyermekgondozási segélyről);

c)	Nyugdíjasok lakhatási támogatása (591/78. törvény a nyugdíjasok lakhatási támogatásáról);

d)	Munkaerő-piaci támogatás (a munkaerő-piaci támogatásról szóló 1542/93. számú törvény);

e)	Különleges segélyek bevándorlók részére (bevándorlók különleges támogatásairól szóló 1192/2002. számú törvény).

X. SVÉDORSZÁG

a)	Nyugdíjasok lakhatási kiegészítő támogatása (2001:761. számú törvény);

b)	Pénzbeli támogatások idősek részére (2001/853. számú törvény);

c)	Fogyatékossági juttatások és gondozási juttatások fogyatékossággal élő gyermekek részére (1998:703. számú törvény).

Y. EGYESÜLT KIRÁLYSÁG

a)	Állami nyugdíjjuttatás (állami nyugdíjjuttatásról szóló 2002. évi törvény);

Munkakeresők számára nyújtott jövedelemalapú juttatások (a munkakeresőkről szóló, 1995. június 28-i törvény I. szakasza, (2) bekezdése d) pontjának ii. alpontja és 3. bekezdése, valamint az észak-írországi munkakeresőkről szóló, 1995. október 18-i rendelet 3. cikke (2) bekezdésének d) pontjának ii. alpontja és (5) bekezdése);

c)	Jövedelempótló támogatás (1986. július 25-i, a szociális biztonságról szóló, 1986. évi törvény 20–22. és 23. szakasza, valamint az észak-írországi szociális biztonságról szóló, 1986. évi 1986. november 5-i rendelet 21–24. cikke);

Megélhetési támogatás fogyatékossággal élők számára (1991. június 27-i, a fogyatékossággal élők megélhetési támogatásáról és a fogyatékossággal élők foglalkoztatási támogatásáról szóló 1991. évi törvény 1. szakasz, és 1991. július 24-i, 1991. évi, a fogyatékossággal élők megélhetési támogatásáról és a fogyatékossággal élők munkába állási támogatásáról szóló (észak-írországi) rendelet 3. cikk);

e)	Ápolási juttatás (szociális biztonságról szóló, 1975. március 20-i törvény 35. szakasza és az 1975. március 20-i észak-írországi szociális biztonságról szóló törvény 35. szakasza);

f)	Gondozási támogatás (szociális biztonságról szóló, 1975. évi 1975. március 20-i törvény 37. szakasza és az 1975. március 20-i észak-írországi szociális biztonságról szóló törvény 37. szakasza).”

A III. melléklet a következőképpen módosul:

A melléklet elejére a következő bekezdést kell beilleszteni „Általános megjegyzések” címmel:

„(3)

Figyelembe véve ezen rendelet 6. cikkének rendelkezéseit, meg kell jegyezni, hogy azon kétoldalú egyezmények rendelkezései, amelyek nem tartoznak ezen rendelet hatálya alá és amelyek a tagállamok között hatályban maradnak, nincsenek felsorolva ezen mellékletben, így többek között a harmadik országban teljesített biztosítási időszakok összeszámítására vonatkozó rendelkezések sem.”

Az A. részben a következő pontokat el kell hagyni:

A 2., 3b), 5., 6., 7., 8., 9., 13., 16., 17., 19., 22., 23., 24., 48., 50., 51., 52., 53., 54., 58., 61., 62., 64., 69., 71a) és c), 73a) és b), 74., 75., 83a), b), c), d), e), f), g), 85., 88., 89., 111., 112., 113., 114., 118., 121., 122., 124., 127., 128., 129., 130., 131., 132., 136., 139., 140., 145., 146., 147., 148., 149., 153., 156., 157., 159., 162., 163., 164., 165., 169., 172., 173., 175., 178., 179., 184., 188., 190., 193., 194., 195., 237., 238., 240., 243., 244., 245., 265., 270., 271., 272., 274., 277., 278., 279., 288., 289., 299., 300. pont.

Az A. rész 3a) pontja (Belgium – Németország) helyébe a következő szöveg lép:

„Az 1957. december 7-i általános egyezmény ugyanazon a napon kelt záró jegyzőkönyve 3. és 4. cikke az 1960. november 10-i kiegészítő jegyzőkönyvben foglaltak szerint (némely határ menti régióban, a második világháború előtt, alatt és után szerzett biztosítási idő kiszámítása)”.

Az A. rész 67. pontja (Dánia – Finnország) helyébe a következő szöveg lép:

„A szociális biztonságról szóló, 1992. június 15-i skandináv egyezmény 10. cikke a lakóhely szerinti országba történő költségesebb visszautazást szükségessé tevő, más skandináv országban való tartózkodás alatt bekövetkezett betegség esetén felmerülő többlet utazási költségek megtérítéséről”.

Az A. rész 68. pontja (Dánia – Svédország) helyébe a következő szöveg lép:

„A szociális biztonságról szóló 1992. június 15-i skandináv egyezmény 10. cikke a lakóhely szerinti országba történő költségesebb visszautazást szükségessé tevő, más skandináv országban való tartózkodás alatt bekövetkezett betegség esetén felmerülő többlet utazási költségek megtérítéséről”.

Az A. rész 71b) pontja (Németország – Görögország) helyébe a következő szöveg lép:

„Amennyiben ezen cikkekre vonatkoznak, az 1961. május 31-i munkanélküli-biztosítási egyezmény 8. cikke (1) bekezdése, (2) bekezdésének b) pontja és (3) bekezdése, valamint a 9–11. cikkei és I. és IV. fejezete, az 1980. június 14-i jegyzőkönyvben feltüntetett feljegyzéssel együtt (biztosítási időszakok számítása munkanélküli-ellátásokhoz az egyik állam területéről egy másik állam területére történő lakóhely áthelyezése esetén)”.

g)	Az A. rész 72. pontja (Németország – Spanyolország) helyébe a következő szöveg lép: „Az 1973. december 4-i szociális biztonsági egyezmény 45. cikkének (2) bekezdése (diplomáciai és konzuli hatóság általi képviselet)”.

Az A. rész 73. pontja (Németország – Franciaország) a c), d), e) és f) pont helyébe a következő szöveg lép:

„a)	Az 1950. július 10-i általános egyezmény ugyanazon a napon kelt 4. kiegészítő megállapodása az 1955. június 18-i 2. kiegészítő megállapodásban foglaltak szerint (az 1940. július 1. és 1950. június 30-a között szerzett biztosítási időszak ki számítása);

b)	A fent említett 2. kiegészítő megállapodás I. címe (az 1945. május 8. előtt szerzett biztosítási időszakok kiszámítása);

c)	Az 1950. július 10-i általános egyezmény ugyanazon a napon kelt általános jegyzőkönyvének 6., 7. és 8. pontja (közigazgatási szabályok);

d)	Az 1963. december 20-i egyezmény II., III. és IV. címe (szociális biztonság a Saar-vidéken);”.

i)	Az A. rész 79. pontja (Németország – Luxemburg) helyébe a következő szöveg lép: „Az 1959. július 11-i szerződés 4., 5., 6. és 7. cikke (az 1940. szeptember és 1946. június között szerzett biztosítási időszak számítása)”.

Az A. rész 83. pontja (Németország – Ausztria) a h) és i) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:

„Az 1978. július 19-i munkanélküli-biztosítási egyezmény 1. cikkének (5) bekezdése és 8. cikke, valamint ezen egyezmény 10. záró jegyzőkönyve (a határ menti ingázók számára az előző foglalkoztatás szerinti állam juttatja a munkanélküli járadékot) továbbra is alkalmazandó azon személyekre, akik 2005. január 1-jén vagy előtte határ menti ingázóként gyakoroltak egy tevékenységet és 2011. január 1-je előtt váltak munkanélkülivé.”

Az A. rész 90. pontja (Németország – Egyesült Királyság) a), b) és c) bekezdése helyébe a következő szöveg lép:

„a)	Az 1960. április 20-i szociális biztonsági egyezmény 7. cikkének (5) és (6) bekezdése (katonai szolgálatot teljesítő civil személyekre vonatkozó jogszabály);

b)	Az 1960. április 20-i munkanélküli-biztosítási egyezmény 5. cikkének (5) és (6) bekezdése (katonai szolgálatot teljesítő civil személyekre vonatkozó jogszabály)”.

l)	Az A. rész 142. pontja (Spanyolország – Portugália) helyébe a következő szöveg lép: „Az 1969. június 11-i általános egyezmény 22. cikke (a munkanélküli ellátások kivitele)”.

m)	Az A. rész 180. pontja (Írország – Egyesült Királyság) helyébe a következő szöveg lép: „A szociális biztonságról szóló 1971. szeptember 14-i egyezmény 8. cikke (egyes fogyatékosságok után járó juttatások transzferéről és kiszámításáról)”.

n)	Az A. rész 267. pontja (Hollandia – Portugália) helyébe a következő szöveg lép: „Az 1979. július 19-i egyezmény 31. cikke (a munkanélküli-ellátások kivitele)”.

Az A. rész 298. pontja (Finnország – Svédország) helyébe a következő szöveg lép:

A B. részben a következő utalásokat el kell hagyni:

A 2., 3., 5., 6., 7., 8., 9., 13., 16., 17., 19., 22., 23., 24., 48., 50., 51., 52., 53., 54., 58., 61., 62., 64., 67., 68., 69., 71., 72., 73., 74., 75., 79., 82., 83., 85., 88., 89., 90., 111., 112., 113., 114., 118., 121., 122., 124., 127., 128., 129., 130., 131., 132., 136., 139., 140., 142., 145., 146., 147., 148., 149., 153., 156., 157., 159., 162., 163., 164., 165., 169., 172., 173., 175., 178., 179., 180., 184., 187., 188., 190., 193., 194., 195., 237., 238., 240., 243., 244., 245., 265., 267., 270., 271., 272., 274., 277., 278., 279., 288., 289., 290., 298., 299., 300. pont.

A IV. melléklet B. szakasza a következőképpen módosul:

a)	a „D. NÉMETORSZÁG” pont alatti szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „Mezőgazdasági munkások öregségi biztosítása (Alterssicherung der Landwirte)”.

a „J. OLASZORSZÁG” pont alatti szövegrész helyébe a következő szöveg lép:

„Nyugdíjbiztosítási rendszer a következők számára (Assicurazione pensioni per):

—	gyakorló általános orvosok (medici)

—	gyógyszerészek (farmacisti)

—	állatorvosok (veterinari)

—	ápolók, orvosi kisegítő személyzet, gyermekgondozók (infermieri, assistenti sanitari, vigilatrici infanzia)

—	pszichológusok (psicologi)

—	mérnökök és építészek (ingegneri ed architetti)

—	műszaki felmérők (geometri)

—	ügyvédek (avvocati)

—	közgazdászok (dottori commercialisti)

—	könyvelők és üzleti szakemberek (ragionieri e periti commerciali)

—	foglalkoztatási tanácsadók (consulenti del lavoro)

—	közjegyzők (notai)

—	vámtisztviselők (spedizionieri doganali)

—	biológusok (biologi)

—	mezőgazdasági technikusok és tudósok (agrotecnici e periti agrari)

—	kereskedelmi ügynökök (agenti e rappresentanti di commercio)

—	újságírók (giornalisti)

—	ipari technikusok (periti industriali)

—	biztosítási matematikusok, vegyészek, agronómusok, erdészek, geológusok (attuari, chimici, dottori agronomi, dottori forestali, geologi)”.

c)	az „R. AUSZTRIA” pont alatti szövegrész helyébe a következő szöveg lép: „Szabadfoglalkozásúak szakmai szervezetei nyugdíjintézeteinek nyugdíjrendszerei (Kammern der Freien Berufe).”

A VI. melléklet a következőképpen módosul:

a)	a „C. DÁNIA” pont alatti 6b) pontot el kell hagyni.

A „C. DÁNIA” pont alatti szövegrész a következő szöveggel egészül ki:

„11.

A »rugalmas munkák« rendszerében részt vevő munkanélküli személyek ideiglenes-ellátására a munkanélküliek támogatásáról szóló, 1997. június 10-i 455. számú törvény III. címének 6. fejezete vonatkozik (Munkanélküliek ellátása). Azon munkanélküli személyekre, akik másik tagállamba mennek, e rendelet 69. és 71. cikke alkalmazandó, amennyiben az érintett tagállam hasonló foglalkoztatási rendszerrel rendelkezik ugyanezen személyek csoportjára vonatkozóan.”

a „D. NÉMETORSZÁG” pont alatt a 3., 11., és 17., pontot el kell hagyni, és a szöveg a következő szövegrésszel egészül ki:

„24.

A rendelet 46. cikkének (2) bekezdése a) pontjában említett elméleti összeg kiszámításánál a szabadfoglalkozásúak nyugdíjrendszerében illetékes intézet a tagsági idő alatti hozzájárulások fizetése révén az érintett intézet tagjaként szerzett éves nyugdíjjogosultságot veszi alapul úgy, hogy figyelembe vesz minden egyes, bármelyik tagállam jogszabályai alapján teljesített biztosítási évet.

25.	E rendelet 79a. cikkét értelemszerűen alkalmazni kell a szabadfoglalkozásúak nyugdíjrendszeréhez tartozó gyermekeket érintő árvasági nyugdíj, valamint az emelkedések és kiegészítések kiszámítására.”

A „H. FRANCIAORSZÁG” pont alatti 7. pont helyébe a következő szöveg lép:

„Ezen rendelet 73. és 74. cikke ellenére, a lakhatási és a szülő választása szerinti gyermekgondozási kiegészítő támogatás (kisgyermek után járó ellátás) kizárólag olyan érintett személyeknek és családtagjaiknak nyújtható, akik francia területen élnek.”

e)	A „I. ÍRORSZÁG” pont alatti 11. pontot el kell hagyni.

A „R. AUSZTRIA” pont a következő szöveggel egészül ki:

„8.

A rendelet 46. cikke (2) bekezdésének a) pontja szerint számítandó, kizárólag egy elkülönített rendszer szerint vagy egy nyugdíjszámlarendszer szerint finanszírozott, a szabadfoglalkozásúak szakmai szövetségeinek (Kammern der Freien Berufe) nyugdíjrendszerébe tartozó támogatások, illetve résztámogatások elméleti összegének kiszámításánál az illetékes intézmény figyelembe veszi –bármely tagállam jogszabályai szerint teljesített biztosítás minden egyes hónapjára tekintettel – a tőkének és az érintett nyugdíjrendszerben ténylegesen, illetve a nyugdíjszámlarendszerben vélhetően felhalmozott tőkének az arányát, továbbá az érintett nyugdíjrendszer biztosítási időtartama alatti hónapok számát.

9.	E rendelet 79a. cikkét értelemszerűen alkalmazni kell a szabadfoglalkozásúak nyugdíjrendszeréhez tartozó gyermekeket érintő árvasági nyugdíj, valamint az emelkedések és kiegészítések kiszámítására.”

Az „Y. EGYESÜLT KIRÁLYSÁG” alatti szöveg helyébe a következő lép:

A 2b) pont alatt az i. és ii. pont helyébe a következő lép:

„i.

házastárs vagy volt házastárs, amennyiben az igénylő:

—	férjezett asszony, vagy

—	az a személy, akinek házassága nem a házastárs halála miatt szűnt meg; vagy

ii.

volt házastárs, amennyiben az igénylő:

—	özvegyember, aki közvetlenül a nyugdíjkorhatár előtt nem jogosult a megözvegyült szülőt megillető támogatásra, vagy

—

özvegyasszony, aki közvetlenül a nyugdíjkorhatár előtt nem jogosult a megözvegyült anyát megillető támogatásra, a megözvegyült szülőt illető támogatásra vagy az özvegyi nyugdíjra, illetve aki csak a rendelet 46. cikke (2) bekezdése szerint számított életkor alapján járó özvegyi nyugdíjra jogosult, és ezen alkalmazásban az »életkor alapján járó özvegyi nyugdíj« olyan özvegyi nyugdíjat jelent, amelyet a szociális biztonsági járulékokról és támogatásokról szóló, 1992. évi törvény 39(4) szakaszával összhangban csökkentett mértékben kell kifizetni.”

ii.	A 22. pontot el kell hagyni.

A TANÁCS INDOKLÁSA

I. BEVEZETÉS

2003. augusztus 27-én a Bizottság javaslatot nyújtott be a Tanácshoz az Európai Parlament és a Tanács a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról szóló 1408/71/EGK rendelet és az 1408/71/EGK rendelet végrehajtási eljárását meghatározó 574/72/EGK rendelet módosítására irányuló rendeletével kapcsolatban (egyéb módosítások).

A Gazdasági és Szociális Bizottság 2003. december 10-én nyilvánított véleményt.

Az Európai Parlament – a Szerződés 251. cikkével összhangban eljárva – 2004. március 11-én előterjesztette véleményének első olvasatát.

Ezt követően a Bizottság 2004. április 30-án benyújtotta módosított javaslatát, amelyben teljes egészében elfogadta az Európai Parlament négy módosítását.

A Tanács ezen módosításokból hármat teljes egészében, egyet pedig lényegét tekintve elfogadott.

A Tanács – az EK szerződés 251. cikke (2) bekezdésével összhangban – 2004. november 15-én elfogadta közös álláspontját.

II. CÉLKITŰZÉS

A rendelet célja az 1408/71/EGK (1) és az 574/72/EGK (2) rendeletek – a nemzeti jogszabályokban bekövetkezett változások figyelembevétele érdekében történő – naprakésszé tétele, valamint e rendeletek bizonyos cikkei tekintetében a jogi helyzet tisztázása. A naprakésszé tétel figyelembe veszi az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatának legutóbbi fejleményeit, különösen a nem járulékalapú pénzbeli ellátásokra vonatkozó ítéleteket, amely ellátások bizonyos követelményeknek való megfelelés esetén nem exportálhatók és amelyeket az 1408/71/EGK rendelet IIa. melléklete tartalmaz. A rendelet figyelembe veszi a rendelet és a kétoldalú szociális biztonsági megállapodások rendelkezései közötti kapcsolatra vonatkozó ítéleteket is, amely megállapodások továbbra is alkalmazandók, amennyiben megfelelnek a rendelet III. mellékletébe történő felvétel követelményeinek.

III. A KÖZÖS ÁLLÁSPONT ELEMZÉSE

1. Az Európai Parlament módosításai

Az Európai Parlament négy módosítást fogadott el a Bizottság javaslatához.

Minden módosítás eredeti formájában került bele a Bizottság módosított javaslatába.

2. A Tanács álláspontja az Európai Parlament módosításaival kapcsolatban

A Tanács a következő három módosítást teljes egészében elfogadta:

—

Az 1. módosítást, amely a különleges nem járulékalapú pénzbeli ellátások az 1408/71/EGK rendelet IIa. mellékletében szereplő jegyzékébe fel kívánja venni a spanyol jog által biztosított „mobilitást segítő támogatás a szállítási költségek fedezésére” elnevezésű ellátást. A Tanács ezt a módosítást elfogadta, mivel ez az ellátás teljes mértékben megfelel a közös álláspontban megállapított felülvizsgált követelményeknek (azaz, hogy „szoros kapcsolatban az említett személy szociális környezetével az érintett tagállamban, a fogyatékossággal élők számára kifejezetten egyedi védelmet biztosítson”);

—

A 2. módosítást, amely a különleges nem járulékalapú pénzbeli ellátások az 1408/71/EGK rendelet IIa. mellékletében szereplő jegyzékébe fel kívánja venni az ír jog által biztosított „mobilitási juttatás” elnevezésű ellátást. A Tanács ezt a módosítást is elfogadta, mert ez is teljes mértékben megfelel a közös álláspontban megállapított felülvizsgált követelményeknek;

—

A 3. módosítást, amely a különleges nem járulékalapú pénzbeli ellátások az 1408/71/EGK rendelet IIa. mellékletében szereplő jegyzékébe fel kívánja venni az egyesült királyságbeli jog által biztosított „jövedelemtámogatás” elnevezésű ellátást. A Tanács ezt a módosítást is elfogadta, mivel az maradéktalanul megfelel a közös álláspont felülvizsgált követelményeinek.

A Tanács – az újrafogalmazás függvényében – elfogadta a Parlament szóbeli módosításában megfogalmazott azon elvet is, amely felkéri a tagállamokat olyan intézkedések meghozatalára, amelyek átmeneti szabályokkal vagy kétoldalú megoldásokkal (lásd a 6. preambulumbekezdést) biztosítják a IIa. mellékletben felsorolt ellátások bizonyos módosításainak az ilyen ellátásokra korábban jogosultakra gyakorolt hátrányos hatásai enyhítését (különösen, ha az ellátás a mellékletbe való felvétel miatt válik nem exportálhatóvá).

IV. A BIZOTTSÁG JAVASLATÁNAK 1. CIKKE (5) BEKEZDÉSE

A Bizottság javaslatának 1. cikke (5) bekezdése az 1408/71/EGK rendelet 33. cikke (1) bekezdését kívánja módosítani annak megállapítása érdekében, hogy a betegbiztosítási és anyasági járulékok a nyugdíjban részesülőknek kifizetett bármely nyugdíjból levonhatók, amennyiben a nemzeti jog ezt lehetővé teszi.

A Tanács úgy döntött, hogy a Bizottság javaslatának e részét nem építi be közös álláspontjába a szociális biztonsági rendszerek koordinációjáról szóló 883/2004/EK rendelet hatálybalépése előtt.

A Tanács elfogadja a levont járulékok és a kifizetett ellátások költsége közötti egyensúly szükségességét, ahogy azt az 1408/71/EGK rendelet 33. cikke (1) bekezdése előirányozza. A járulékok a nyugdíjjogosult részére kifizetett nyugdíjakon alapuló levonásának lehetősége ebből az alapelvből származik. Mindazonáltal az 1408/71/EGK rendelet folyamatban lévő reformjának és egyszerűsítésének összefüggésében, valamint felidézve a megállapodást, miszerint a végrehajtási rendelet biztosítja a 883/2004/EK egyszerűsített rendelet 30. cikkével (a nyugdíjjogosultak által fizetett járulék) kapcsolatban az 5. cikk (a tények asszimilációja) alkalmazásának lehetőségét, a Tanács jelenleg korainak ítélte egy ilyen intézkedés meghozatalát. Ugyanakkor a Tanács úgy ítéli meg, hogy világossá kell tenni, hogy nem lehet a nemzeti jog alapján nagyobb járulékot kivetni, mint amennyit abban az esetben kellene fizetni, ha az adott személy teljes nyugdíját annak a tagállamnak a törvényei szerint kapná.

V. AZ 1408/71/EGK TANÁCSI RENDELET IIa. MELLÉKLETHEZ KAPCSOLÓDÓ MEGHATÁROZOTT KÉRDÉSEK

A Bizottság javaslata, többek között, a Tanács 1408/71/EGK rendeletének a különleges nem járulékalapú ellátásához kapcsolódó 4. cikke (2a) bekezdését és IIa. mellékletét is módosítani kívánta, tekintettel az Európai Bíróságnak a legutóbbi, a „különleges nem járulékalapú ellátások” besorolásával kapcsolatos ítélkezési gyakorlatára, nevezetesen a Bíróság C-160/96 sz. Molenaar kontra Allgemeine Ortskrankenkasse Baden-Wurttemberg ügyben 1998. március 5-én hozott ítéletére (EBHT 1998. I-843. o.), a C-215/99 sz. Friedrich Jauch kontra Pensionsversicherungsanstalt der Arbeiter ügyben 2001. március 8-án hozott ítéletére (EBTH 2001., I-1901. o.) és a C-43/99 sz. Ghislain Leclere, Alina Deaconescu és Caisse nationale des prestations familiales ügyben 2001. május 31-én hozott ítéletére (EBHT 2001. I-4265. o.).

A különleges nem járulékalapú ellátásokat úgy lehet meghatározni, hogy azok félúton vannak a „hagyományos” szociális biztonsági rendszer ellátásai és a szociális segély között. A IIa. melléklet tartalmazza azon ellátások jegyzékét, amelyeket a jogosultak részére az 1408/71/EGK rendelet 10a. cikke értelmében kizárólag a lakóhelyük szerinti tagállamban biztosítanak (és amelyek ezért nem „exportálhatók”, amennyiben az ilyen jogosultak másik tagállamba költöznek).

A személyek Unión belüli szabad mozgásának biztosítása érdekében a Bizottság javasolta e jegyzék felülvizsgálatát, javasolta továbbá számos, a jelenleg az 1408/71/EGK tanácsi rendelet IIa. mellékletében felsorolt ellátás felsorolásból való törlését, összhangban az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlatával.

A Tanács egyhangúlag egyetértett az e melléklet bejegyzéseinek – a rendelet 4. cikk (2a) bekezdése módosított változatában megállapítottak szerinti – besorolására vonatkozó felülvizsgált, a közös álláspont által részletezett követelményekkel. E követelmények azonosak a szociális biztonsági rendszerek összehangolásáról szóló 883/2004/EK rendelet 70. cikkében található követelményekkel, szem előtt tartva a rendelet megfelelő mellékletének (X. melléklet) céljait. E követelmények objektív alkalmazásának elősegítésére javasolt, hogy a 4. cikk (2a) bekezdésének alkalmazása az alábbiak biztosítására irányuljon:

—	az azonos típusú ellátásokat, amelyek azonos vagy nagyon hasonló sajátosságokkal bírnak, ugyanolyan módon kell besorolni az egységes és következetes bánásmód biztosítása érdekében,

—	amennyiben az ellátás nem minősül különleges nem járulékalapú ellátásnak, ha szükséges, a 4. cikk (1) bekezdésnek megfelelő koordinációs rendszert kell meghatározni.

A Tanács megállapodásra törekedett a IIa. mellékletbe való felvétel feltételeit és a fogyatékossággal élők számára kialakított rendszerek azon kulcsfontosságú jellegzetességeinek azonosítását illetően, amelyek segítenének az ilyen rendszerek besorolásában, mivel „azok a fogyatékossággal élők számára kifejezetten egyedi védelmet biztosítanak”. A fenti megközelítés alapján egyhangú megállapodás született a IIa. melléklet tételei nagy többségének besorolásáról, ami a melléklet jelentős átalakítását eredményezte.

Ugyanakkor nem született egyhangú megállapodás a Bizottság bizonyos, meghatározott tételeknek a IIa. mellékletből való törlésére vonatkozó javaslatával kapcsolatban. Az érintett tagállamok nem fogadták el azt, hogy a javasolt követelmények az ellátások IIa. mellékletbe való felvételének alapját képezzék. Ezek a tagállamok meg akarták tartani a tételeiket a mellékletben, mivel azokra úgy tekintettek, mint amelyek megfelelnek a 4. cikk (2a) bekezdése követelményeinek, továbbá úgy ítélték meg, hogy az Európai Bíróság jelenlegi ítélkezési gyakorlata nem indokolja a tételek törlését a mellékletből.

A rendelet elfogadása érdekében – tekintetbe véve az összességében elért jelentős előrelépést – a Tanács megállapodásra jutott arra vonatkozóan, hogy ezeket a tételeket a IIa. mellékletben tartja mindaddig, amíg az EB jövőbeni ítélkezési gyakorlata tisztázza a megfelelő követelményeket, ami azután maga után vonhatja a melléklet felülvizsgálatát.

Ebben az összefüggésben a Bizottság nyilatkozatot tett a Tanács jegyzőkönyvével kapcsolatban, hangsúlyozván, hogy a tételek jegyzéke felülvizsgálatra szorulhat az EB új ítélkezési gyakorlata alapján, különösen az érintett ellátások tekintetében. A Bizottság kijelentette, hogy fenntartja magának a Bírósághoz fordulás jogát továbbá – szükség esetén – azt a jogot, hogy a IIa. melléklet tételeinek felülvizsgálatára vonatkozóan a Bíróság megállapításai alapján javaslatot nyújtson be.

A Tanács abban is egyetértett, hogy a fogyatékkal élőknek biztosított ellátások összehangolásának kérdése, ideértve különösen az 1408/71/EGK rendelet IIa. mellékletéből akár az Európai Bíróság ítélkezési gyakorlata, akár e rendelet alkalmazása okán törölt ellátásokat, további megfontolást igényel – figyelembe véve a Szerződés 42. cikke célkitűzéseit – annak érdekében, hogy az egyedi javaslatokat 2005. vége előtt benyújtásra kerüljenek.

VI. KÖVETKEZTETÉS

A Tanács megállapítja, hogy közös álláspontja megfelel az eredeti bizottsági javaslat kulcsfontosságú céljainak, továbbá azáltal, hogy magában foglalja az e nyilatkozat III. részében említett módosításokat, nagymértékben figyelembe veszi az Európai Parlament első olvasatban adott véleményét.

(1) A Tanács 1408/71/EGK rendelete a szociális biztonsági rendszereknek a Közösségen belül mozgó munkavállalókra, önálló vállalkozókra és családtagjaikra történő alkalmazásáról.

(2) A Tanács 574/72/EGK rendelete az 1408/71/EGK rendelet végrehajtására vonatkozó szabályok megállapításáról.