COMISIA EUROPEANĂ
Bruxelles, 10.2.2025
COM(2025) 49 final
2025/0027(NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț” instituit prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește modificarea apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la acordul respectiv
EXPUNERE DE MOTIVE
1.Obiectul propunerii
Prezenta propunere se referă la decizia Consiliului de stabilire a poziției care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț” (denumit în continuare „Comitetul pentru comerț”) în legătură cu adoptarea preconizată a unei decizii de modificare a apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”) privind apropierea legislațiilor. Pe baza evaluărilor și a monitorizării periodice în temeiul apendicelui XVII-6 și a evaluării în curs în temeiul articolului 4 alineatul (2) din anexa XVII la acord, precum și ținând seama de impactul războiului de agresiune în curs al Rusiei împotriva Ucrainei, modificările propuse vizează (i) clarificarea domeniului de aplicare al acquis-ului Uniunii în domeniul roamingului, (ii) acordarea de timp suplimentar Ucrainei pentru a pune în aplicare pe deplin trei dispoziții ale Directivei (UE) 2018/1972 a Parlamentului European și a Consiliului, (iii) furnizarea unui nou calendar pentru punerea în aplicare de către Ucraina a Directivei (UE) 2018/1972, (iv) asigurarea aplicării reciprocității pentru orice nou tarif mediu de roaming cu ridicata sau tarif de terminare a apelurilor stabilit la nivelul Uniunii după o eventuală decizie de acordare a unui tratament de piață internă pentru roaming Ucrainei și (v) asigurarea prevalenței textelor regulamentelor Uniunii asupra actului (actelor) care le încorporează în ordinea juridică a Ucrainei, având în vedere discrepanțele textuale.
2.Contextul propunerii
2.1.Acordul de asociere
Acordul își propune să creeze condiții pentru îmbunătățirea relațiilor economice și comerciale, determinând integrarea treptată a Ucrainei pe piața internă a Uniunii, inclusiv prin crearea unei zone de liber schimb complexe și cuprinzătoare, astfel cum este prevăzut în Titlul IV (Comerțul și aspecte legate de comerț) din acord și să sprijine eforturile Ucrainei de a finaliza tranziția către o economie de piață funcțională, printre altele, prin apropierea progresivă a legislației sale de cea a Uniunii. Acordul a intrat în vigoare la 1 septembrie 2017. De atunci, Ucraina a solicitat o integrare suplimentară în ceea ce privește sectorul roamingului în Uniunea Europeană, în special prin tratamentul de piață internă în ceea ce privește serviciile de roaming. Acordarea tratamentului de piață internă va necesita apropierea de acquis-ul Uniunii în materie de roaming, precum și adoptarea integrală și punerea în aplicare completă ale acestui acquis în legislația ucraineană.
2.2.Comitetul de asociere reunit în configurația „Comerț”
În temeiul articolului 465 alineatul (4) din acord, toate aspectele legate de titlul IV (Comerțul și aspecte legate de comerț) din acord sunt abordate în cadrul Comitetului pentru comerț. Potrivit articolului 11 din anexa XVII la acord, comitetul menționat poate lua o decizie de modificare a anexei XVII. În temeiul articolului 465 alineatul (3), aceste decizii sunt obligatorii pentru părți, care trebuie să ia măsurile adecvate pentru a le pune în aplicare. Comitetul pentru comerț adoptă deciziile prin acord între părți.
2.3.Actul avut în vedere al Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț”
Comitetul pentru comerț urmează să adopte o decizie de modificare a apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII privind apropierea legislațiilor (denumit în continuare „actul avut în vedere”).
Scopul actului avut în vedere este de a modifica apendicele menționat anterior la anexa XVII la acord pentru: (i) a clarifica domeniul de aplicare al acquis-ului Uniunii în materie de roaming, (ii) a acorda Ucrainei timp suplimentar pentru a pune în aplicare pe deplin trei dispoziții ale Directivei (UE) 2018/1972, care fac parte din acquis-ul Uniunii în materie de roaming, (iii) a furniza un nou calendar pentru punerea în aplicare de către Ucraina a Directivei (UE) 2018/1972, (iv) a asigura aplicarea reciprocității pentru orice nou tarif mediu de roaming cu ridicata sau tarif de terminare a apelurilor stabilit la nivelul Uniunii după o eventuală decizie de acordare a unui tratament de piață internă pentru roaming Ucrainei și (v) a asigura prevalența textelor regulamentelor Uniunii asupra actului (actelor) care le încorporează în ordinea juridică a Ucrainei, având în vedere discrepanțele textuale. Acest lucru este în conformitate cu obiectivul de apropiere treptată a legislației Ucrainei de acquis-ul Uniunii, astfel cum se prevede în preambulul la acord și la articolul 124 din acord, care se referă în mod specific la apropierea legislației în domeniul comunicațiilor electronice.
Actul avut în vedere va deveni obligatoriu pentru părți în conformitate cu articolul 11 din anexa XVII la acord, care prevede următoarele: „Comitetul pentru comerț poate decide modificarea dispozițiilor prezentei anexe XVII în cazul în care consideră necesar acest lucru”. În plus, articolul 465 alineatul (3) din acord prevede că: „Comitetul de asociere are competența de a adopta decizii în cazurile prevăzute în prezentul acord și în domeniile în care această competență i-a fost delegată de Consiliul de asociere. Aceste decizii sunt obligatorii pentru părți, care iau măsurile necesare pentru a le pune în aplicare. Comitetul de asociere își adoptă deciziile prin acord între părți”.
3.Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii este de a sprijini adoptarea actului avut în vedere de către Comitetul pentru comerț.
Anexa XVII la acord prevede apropierea legislației între părți în mai multe sectoare, inclusiv serviciile de telecomunicații. Odată ce apropierea legislativă a fost extinsă treptat la toate elementele acquis-ului Uniunii menționate în apendicele XVII-3, apropierea poate conduce la integrarea treptată a Ucrainei pe piața internă a Uniunii, prin acordarea reciprocă a tratamentului de piață internă în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) din anexa XVII la acord. Ucraina a solicitat o integrare suplimentară în domeniul roamingului. Decizia 1/2023 a Comitetului de asociere UE-Ucraina reunit în configurația „Comerț” a completat apendicele XVII-3 la acord cu actele relevante referitoare la roaming. La 7 noiembrie 2024, Ucraina a notificat Uniunii că erau îndeplinite condițiile pentru adoptarea și punerea în aplicare a acquis-ului Uniunii și a solicitat o evaluare cuprinzătoare. Pe baza evaluărilor și a monitorizării periodice și a evaluării în curs în temeiul articolului 4 alineatul (2) din anexa XVII la acord și ținând seama de impactul agresiunii în curs a Rusiei împotriva Ucrainei, este adecvat să se introducă anumite adaptări specifice suplimentare la partea A din apendicele XVII-3 și să se acorde Ucrainei mai mult timp pentru a pune în aplicare anumite dispoziții, fără a amâna posibilitatea unei eventuale decizii a Comitetului pentru comerț de a acorda tratamentul de piață internă pentru roaming în temeiul articolului 4 alineatul (3) din anexa XVII la acord, precum și pentru a asigura securitatea juridică pentru anumite dispoziții specifice și a stabili un nou calendar de punere în aplicare a Directivei (UE) 2018/1972.
În acest context, modificarea apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) este necesară pentru a clarifica domeniul de aplicare al acquis-ului Uniunii în materie de roaming. Anumite dispoziții ale actelor Uniunii care constituie acquis-ul Uniunii în materie de roaming nu sunt relevante pentru o decizie de acordare a tratamentului de piață internă pentru roaming, deoarece, de exemplu, acestea nu au legătură cu roamingul sau stabilesc obligații exclusiv pentru Comisia Europeană. Prin urmare, aceste dispoziții trebuie excluse din domeniul de aplicare al transpunerii, în vederea unei eventuale decizii privind tratamentul de piață internă pentru roaming. Este important să se menționeze că, având în vedere domeniul său general de aplicare dincolo de subsectorul roamingului, în vederea unei eventuale decizii privind tratamentul de piață internă pentru sectorul telecomunicațiilor, textul integral al Directivei (UE) 2018/1972 rămâne relevant pentru transpunere.
Din motive obiective care afectează capacitatea Ucrainei de a desfășura procesele de adoptare a legislației în condiții normale, este necesar să se acorde Ucrainei timp suplimentar pentru a pune în aplicare pe deplin trei dispoziții ale Directivei (UE) 2018/1972, care fac parte din acquis-ul Uniunii în materie de roaming. Este vorba despre articolul 7 alineatul (2), articolul 8 alineatul (1) și articolul 30 alineatul (6) din Directiva (UE) 2018/1972. Amânarea punerii în aplicare a acestor dispoziții nu aduce atingere obiectivelor urmărite de o eventuală decizie privind tratamentul de piață internă pentru roaming.
De asemenea, este necesar să se prevadă un nou calendar pentru punerea în aplicare de către Ucraina a Directivei (UE) 2018/1972, deoarece ultimul a expirat la 31 decembrie 2024.
În plus, este necesar să se asigure aplicarea reciprocității pentru orice nou tarif mediu de roaming cu ridicata sau tarif de terminare a apelurilor stabilit la nivelul Uniunii după o eventuală decizie de acordare a unui tratament de piață internă pentru roaming Ucrainei. Acest lucru este menit să asigure condiții de concurență echitabile între întreprinderile din Uniune și cele cu sediul în Ucraina care furnizează servicii internaționale de roaming reglementate.
În cele din urmă, abordarea adoptată de Ucraina în transpunerea și punerea în aplicare a regulamentelor Uniunii în temeiul părții A din apendicele XVII-3 a condus la anumite discrepanțe textuale între regulamentele Uniunii și actele care le încorporează. Prin urmare, este necesar să se asigure prevalența textelor regulamentelor Uniunii asupra actului (actelor) care le încorporează în ordinea juridică a Ucrainei.
Prezenta decizie pune în aplicare politica comercială comună a Uniunii față de o țară parteneră și candidată din est, pe baza dispozițiilor din acordul de asociere menționat anterior. Ea este în concordanță cu obiectivul de apropiere treptată a legislației Ucrainei de acquis-ul Uniunii, astfel cum se prevede în preambulul la acord.
4.Temeiul juridic
4.1.Temeiul juridic procedural
4.1.1.Principii
Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (denumit în continuare „TFUE”) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”
Conceptul de „acte cu efecte juridice” include actele care au efecte juridice în temeiul normelor de drept internațional aplicabile organismului în cauză. Sunt, de asemenea, incluse instrumente care nu au efect obligatoriu în temeiul dreptului internațional, dar care „au vocația de a influența în mod decisiv conținutul reglementării adoptate de legiuitorul Uniunii”.
4.1.2.Aplicarea la cazul de față
Comitetul pentru comerț este un organism instituit prin Acordul de asociere. Decizia adoptată de Comitetul de asociere reunit în configurația „Comerț” este un act cu efecte juridice. Actul avut în vedere va fi obligatoriu în temeiul dreptului internațional, în conformitate cu articolul 465 alineatul (3) din acord. Actul avut în vedere nu completează și nu modifică cadrul instituțional al acordului. Prin urmare, temeiul juridic procedural al propunerii de decizie a Consiliului este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
4.2.Temeiul juridic material
4.2.1.Principii
Temeiul juridic material al unei decizii adoptate în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE depinde în primul rând de obiectivul și de conținutul actului avut în vedere cu privire la care se adoptă o poziție în numele Uniunii. Dacă actul avut în vedere urmărește două obiective sau include două elemente, dintre care unul poate fi identificat ca fiind principal, iar celălalt ca având mai degrabă un caracter accesoriu, decizia adoptată în temeiul articolului 218 alineatul (9) din TFUE trebuie să se întemeieze pe un singur temei juridic material, respectiv cel impus de obiectivul sau de elementul principal sau predominant.
4.2.2.Aplicarea la cazul de față
Articolul 207 din TFUE constituie temeiul juridic al politicii comerciale comune a Uniunii. În special, articolul 207 alineatul (4) primul paragraf din TFUE prevede temeiul juridic în ceea ce privește comerțul cu servicii, cu excepția serviciilor de transport, în ceea ce privește țările terțe, inclusiv dispoziții privind condițiile cadrului de reglementare pentru furnizarea unor astfel de servicii.
Obiectivul principal și conținutul actului avut în vedere sunt legate de politica comercială comună a Uniunii, deoarece acesta se referă la comerțul cu servicii de telecomunicații cu Ucraina. Prin urmare, temeiul juridic material al propunerii de decizie a Consiliului este articolul 207 din TFUE.
4.3.Concluzie
Temeiul juridic al propunerii de decizie a Consiliului ar trebui să fie articolul 207 din TFUE coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
5.Publicarea actului avut în vedere
Întrucât decizia Comitetului de asociere va modifica acordul, este necesar ca aceasta să fie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptarea sa.
2025/0027 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț” instituit prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește modificarea apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la acordul respectiv
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 alineatul (4) primul paragraf coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”) a intrat în vigoare la 1 septembrie 2017.
(2)În temeiul articolului 11 din anexa XVII la acord, Comitetul de asociere reunit în configurația „Comerț” poate modifica anexa XVII la respectivul acord.
(3)Comitetul de asociere reunit în configurația „Comerț” ar trebui să adopte actul avut în vedere privind modificarea apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) în cursul anului 2025.
(4)Astfel cum se menționează în preambulul la acord și în conformitate cu articolul 124 din acord, părțile la acord recunosc importanța apropierii legislației existente a Ucrainei de cea a Uniunii Europene, ceea ce înseamnă că Ucraina trebuie să se asigure că legile existente și legislația viitoare ale Ucrainei vor deveni treptat compatibile cu acquis-ul UE.
(5)Ucraina a solicitat o integrare suplimentară în ceea ce privește sectorul roamingului în Uniunea Europeană, în special prin tratamentul de piață internă în ceea ce privește serviciile de roaming.
(6)Prin urmare, partea A din apendicele XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la acord ar trebui modificată pentru a se adapta la noile circumstanțe și pentru a asigura securitatea juridică.
(7) Pentru a asigura securitatea juridică în ceea ce privește domeniul de aplicare al acquis-ului Uniunii în materie de roaming, ar trebui să se precizeze care dispoziții sunt relevante în acest scop. Având în vedere dificultățile deosebite cu care se confruntă, ca urmare a războiului de agresiune al Rusiei, Ucrainei ar trebui să i se acorde mai mult timp pentru a pune în aplicare pe deplin acquis-ul Uniunii în materie de roaming, după caz. Având în vedere expirarea calendarului de punere în aplicare a Directivei (UE) 2018/1972 a Parlamentului European și a Consiliului, Ucrainei ar trebui să i se pună la dispoziție un nou calendar în acest scop. Pentru a asigura aplicarea reciprocității pentru orice nou tarif mediu de roaming cu ridicata sau tarif de terminare a apelurilor stabilit la nivelul Uniunii, ar trebui prevăzute norme specifice. Având în vedere discrepanțele textuale existente, ar trebui să se asigure prevalența textelor regulamentelor Uniunii asupra actului (actelor) care le încorporează în ordinea juridică a Ucrainei.
(8)Prin urmare, este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț”, deoarece actul avut în vedere privind modificarea apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la acord va fi obligatoriu pentru Uniune,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
Articolul 1
Poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cursul anului 2025 în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț” al Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește modificarea părții A din apendicele XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la acordul respectiv se bazează pe proiectul de decizie a comitetului respectiv care este atașat la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie se adresează Comisiei.
Adoptată la Bruxelles,
Pentru Consiliu,
Președintele
FIȘĂ FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ ȘI DIGITALĂ
1.CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
1.1.Titlul propunerii/inițiativei
Decizie a Consiliului privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii în cadrul Comitetului de asociere reunit în configurația „Comerț” (denumit în continuare „Comitetul pentru comerț”) instituit prin Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte, în ceea ce privește modificarea apendicelui XVII-3 (Norme aplicabile serviciilor de telecomunicații) la anexa XVII la acordul respectiv.
1.2.Domeniul (domeniile) de politică vizat(e)
Politica comercială comună; serviciile de telecomunicații.
1.3.Obiectiv(e)
1.3.1.Obiectiv(e) general(e)
- Punerea în aplicare a zonei de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare în temeiul Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”).
- Apropierea treptată a legislației Ucrainei de acquis-ul Uniunii.
1.3.2.Obiectiv(e) specific(e)
Obiectivul specific nr.
- În cadrul zonei de liber schimb aprofundate și cuprinzătoare și având în vedere impactul războiului de agresiune al Rusiei asupra capacității Ucrainei de a desfășura procese de adoptare a legislației, inițiativa constă în a oferi Ucrainei timp suplimentar pentru a pune în aplicare pe deplin acquis-ul Uniunii în materie de roaming, după caz.
- În plus, având în vedere existența anumitor discrepanțe textuale, ar trebui să se asigure prevalența textelor regulamentelor Uniunii asupra actului (actelor) care le încorporează în ordinea juridică a Ucrainei.
1.3.3.Rezultatul (rezultatele) și impactul preconizate
A se preciza efectele pe care ar trebui să le aibă propunerea/inițiativa asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
Apropierea legislativă a legislației Ucrainei în domeniul roamingului.
Pregătirea pentru integrarea Ucrainei în zona de roaming la prețurile de pe piața națională.
1.3.4.Indicatori de performanță
A se preciza indicatorii care permit monitorizarea progreselor și a realizărilor obținute.
Apendicele XVII-3 modificat stabilește calendarul pentru finalizarea apropierii legislative a Ucrainei pentru fiecare act legislativ enumerat, ceea ce servește drept indicator pentru monitorizarea progreselor în conformitate cu acordul.
1.4.Obiectul propunerii/inițiativei
o acțiune nouă
o acțiune nouă întreprinsă ca urmare a unui proiect-pilot/a unei acțiuni pregătitoare
☒ prelungirea unei acțiuni existente
o fuziune sau o redirecționare a uneia sau mai multor acțiuni către o altă/o nouă acțiune
1.5.Motivele propunerii/inițiativei
1.5.1.Cerința (cerințele) care trebuie îndeplinită (îndeplinite) pe termen scurt sau lung, inclusiv un calendar detaliat pentru punerea în aplicare a inițiativei
Actul oferă Ucrainei mai mult timp pentru a pune în aplicare pe deplin acquis-ul Uniunii în materie de roaming, după caz și astfel cum se indică în propunerea de modificare a apendicelui XVII-3 la Acordul de asociere.
1.5.2.Valoarea adăugată a intervenției UE (aceasta poate rezulta din diferiți factori, de exemplu mai buna coordonare, securitatea juridică, o mai mare eficacitate sau complementaritate). În sensul prezentei secțiuni, „valoarea adăugată a intervenției UE” este valoarea ce rezultă din acțiunea UE care depășește valoarea ce ar fi fost obținută dacă ar fi acționat doar statele membre.
Motivele acțiunii la nivelul UE (ex ante)
- Punerea în aplicare a politicii comerciale comune
Valoarea adăugată la nivelul UE pe care se preconizează că o va avea intervenția (ex-post)
- Punerea în aplicare a politicii comerciale comune
1.5.3.Învățăminte desprinse din experiențele anterioare similare
1.5.4.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual și posibilele sinergii cu alte instrumente corespunzătoare
Actul propus nu are niciun impact asupra cadrului financiar multianual și nici asupra bugetului UE.
1.5.5.Evaluarea diferitelor opțiuni de finanțare disponibile, inclusiv a posibilităților de realocare a creditelor
1.6.Durata propunerii/inițiativei și a impactului său financiar
durată limitată
–
în vigoare de la [ZZ.LL]AAAA până la [ZZ.LL]AAAA
–
impactul financiar din AAAA până în AAAA pentru creditele de angajament și din AAAA până în AAAA pentru creditele de plată.
durată nelimitată
–punere în aplicare cu o perioadă de creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
–urmată de o perioadă de funcționare la capacitate maximă.
1.7.Metoda (metodele) de execuție a bugetului planificată (planificate)
Gestiune directă asigurată de Comisie
–
prin intermediul serviciilor sale, inclusiv al personalului din delegațiile Uniunii;
–
prin intermediul agențiilor executive
Gestiune partajată cu statele membre
Gestiune indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție bugetară:
– țărilor terțe sau organismelor pe care le-au desemnat acestea
– organizațiilor internaționale și agențiilor acestora (a se preciza)
– Băncii Europene de Investiții și Fondului European de Investiții
– organismelor menționate la articolele 70 și 71 din Regulamentul financiar
– organismelor de drept public
– organismelor de drept privat cu misiune de serviciu public, cu condiția să li se furnizeze garanții financiare adecvate
– organismelor de drept privat dintr-un stat membru care sunt responsabile cu punerea în aplicare a unui parteneriat public-privat și cărora li se furnizează garanții financiare adecvate
– organismelor sau persoanelor cărora li se încredințează executarea unor acțiuni specifice în cadrul politicii externe și de securitate comună, în temeiul titlului V din Tratatul privind Uniunea Europeană, și care sunt identificate în actul de bază relevant
–organismelor stabilite într-un stat membru, reglementate de dreptul privat al unui stat membru sau de dreptul Uniunii și eligibile pentru a li se încredința, în conformitate cu normele sectoriale, execuția unor fonduri sau a unor garanții bugetare ale Uniunii, în măsura în care aceste organisme sunt controlate de organisme de drept public sau de organisme de drept privat cu misiune de serviciu public și beneficiază de garanții financiare adecvate care sunt furnizate sub formă de răspundere solidară din partea organismelor de control sau de garanții financiare echivalente și care pot fi limitate, pentru fiecare acțiune, la cuantumul maxim al sprijinului din partea Uniunii.
2.MĂSURI DE GESTIUNE
2.1.Dispoziții în materie de monitorizare și de raportare
2.2.Sistemul (sistemele) de gestiune și de control
2.2.1.Justificarea metodei (metodelor) de execuție bugetară, a mecanismului (mecanismelor) de punere în aplicare a finanțării, a modalităților de plată și a strategiei de control propuse
2.2.2.Informații privind riscurile identificate și sistemul (sistemele) de control intern instituit(e) pentru atenuarea lor
2.2.3.Estimarea și justificarea raportului cost-eficacitate al controalelor (raportul dintre costurile controalelor și valoarea fondurilor aferente gestionate) și evaluarea nivelurilor preconizate ale riscurilor de eroare (la plată și la închidere)
2.3.Măsuri de prevenire a fraudelor și a neregulilor
3.IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI
Această inițiativă nu are niciun impact asupra bugetului UE.
3.1.Rubrica (rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate)
·Linii bugetare existente
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
Linia bugetară
|
Tipul de cheltuieli
|
Contribuție
|
|
|
Număr
|
Dif./Nedif.
|
din partea țărilor AELS
|
din partea țărilor candidate și potențial candidate
|
din partea altor țări terțe
|
alte venituri alocate
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
Dif./Nedif.
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
Dif./Nedif.
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
Dif./Nedif.
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
·Noile linii bugetare solicitate
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
Linia bugetară
|
Tipul de cheltuieli
|
Contribuție
|
|
|
Număr
|
Dif./Nedif.
|
din partea țărilor AELS
|
din partea țărilor candidate și potențial candidate
|
din partea altor țări terțe
|
alte venituri alocate
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
Dif./Nedif.
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
Dif./Nedif.
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
|
|
[XX.YY.YY.YY]
|
Dif./Nedif.
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
DA/NU
|
3.2.Impactul financiar estimat al propunerii asupra creditelor
3.2.1.Sinteza impactului estimat asupra creditelor operaționale
–
Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite operaționale
–
Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite operaționale, conform explicațiilor de mai jos
3.2.1.1.Credite din bugetul votat
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
Număr
|
|
|
DG: <…….>
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Credite operaționale
|
|
Linia bugetară
|
Angajamente
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linia bugetară
|
Angajamente
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
|
Linia bugetară
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL credite
pentru DG <…….>
|
Angajamente
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-6
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
(Suma de referință)
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
7
|
„Cheltuieli administrative”
|
|
DG: <…….>
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DG <…….>
|
Credite
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DG: <…….>
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DG <…….>
|
Credite
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual
|
(Total angajamente = Total plăți)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7
|
Angajamente
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.1.2.Credite din venituri alocate externe
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
Număr
|
|
|
DG: <…….>
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Credite operaționale
|
|
Linia bugetară
|
Angajamente
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Linia bugetară
|
Angajamente
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
|
Linia bugetară
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
TOTAL credite
pentru DG <…….>
|
Angajamente
|
=1a+1b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
=2a+2b+3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite operaționale
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII <….>
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• TOTAL credite operaționale (toate rubricile operaționale)
|
Angajamente
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Plăți
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul unor programe specifice (toate rubricile operaționale)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-6
|
Angajamente
|
=4+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual (Suma de referință)
|
Plăți
|
=5+6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Rubrica din cadrul financiar multianual
|
7
|
„Cheltuieli administrative”
|
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
DG: <…….>
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DG <…….>
|
Credite
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
DG: <…….>
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
TOTAL DG <…….>
|
Credite
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICII 7 din cadrul financiar multianual
|
(Total angajamente = Total plăți)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1-7
|
Angajamente
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
din cadrul financiar multianual
|
Plăți
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2.Realizările preconizate finanțate din credite operaționale (nu se completează pentru agențiile descentralizate)
Credite de angajament în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
A se indica obiectivele și realizările
|
|
|
Anul
2024
|
Anul
2025
|
Anul
2026
|
Anul
2027
|
A se introduce atâția ani câți sunt considerați necesari pentru a reflecta durata impactului (a se vedea secțiunea 1.6)
|
TOTAL
|
|
|
REALIZĂRI
|
|
|
Tip
|
Costuri medii
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Nr.
|
Costuri
|
Total nr.
|
Total costuri
|
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 1…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
OBIECTIVUL SPECIFIC NR. 2 ...
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Realizare
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Subtotal pentru obiectivul specific nr. 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTALURI
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.Sinteza impactului estimat asupra creditelor administrative
–
Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de credite cu caracter administrativ
–
Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite cu caracter administrativ, conform explicațiilor de mai jos
3.2.3.1. Credite din bugetul votat
|
CREDITE VOTATE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RUBRICA 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal RUBRICA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
În afara RUBRICII 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal în afara RUBRICII 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.2.Credite din venituri alocate externe
|
VENITURI ALOCATE EXTERNE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RUBRICA 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal RUBRICA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
În afara RUBRICII 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal în afara RUBRICII 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.3.Total credite
|
TOTAL
CREDITE VOTATE + VENITURI ALOCATE EXTERNE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RUBRICA 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli administrative
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal RUBRICA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
În afara RUBRICII 7
|
|
Resurse umane
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Alte cheltuieli cu caracter administrativ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal în afara RUBRICII 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Necesarul de credite pentru resursele umane și pentru alte cheltuieli cu caracter administrativ va fi acoperit de creditele direcției generale (DG) respective care sunt deja alocate pentru gestionarea acțiunii și/sau au fost redistribuite intern în cadrul DG-ului respectiv, completate, după caz, cu resurse suplimentare care ar putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul procedurii anuale de alocare și ținând seama de constrângerile bugetare.
3.2.4.Necesarul de resurse umane estimat
–
Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de resurse umane
–
Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse umane, conform explicațiilor de mai jos
3.2.4.1.Finanțare din bugetul votat
Estimări în echivalent normă întreagă (ENI)
|
CREDITE VOTATE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
|
|
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Personal extern (în ENI)
|
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Cheltuieli administrative Linie de sprijin
[XX.01.YY.YY]
|
- la sediu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- în delegațiile UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.2.Finanțare din venituri alocate externe
|
VENITURI ALOCATE EXTERNE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
|
|
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Personal extern (în echivalent normă întreagă)
|
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Cheltuieli administrative Linie de sprijin
[XX.01.YY.YY]
|
- la sediu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- în delegațiile UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.3.Necesarul total de resurse umane
|
TOTAL CREDITE VOTATE + VENITURI ALOCATE EXTERNE
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Posturi din schema de personal (funcționari și agenți temporari)
|
|
20 01 02 01 (la sediu și în reprezentanțele Comisiei)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Personal extern (în echivalent normă întreagă)
|
|
20 02 01 (AC, END din „pachetul global”)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (AC, AL, END și JPD în delegațiile UE)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Cheltuieli administrative Linie de sprijin
[XX.01.YY.YY]
|
- la sediu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
- în delegațiile UE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (AC, END – cercetare indirectă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (AC, END – cercetare directă)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – rubrica 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Alte linii bugetare (a se preciza) – în afara rubricii 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
TOTAL
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Personalul necesar pentru punerea în aplicare a propunerii (în ENI):
|
|
Personal ce urmează să fie acoperit de personalul actual disponibil în cadrul serviciilor Comisiei
|
În mod excepțional, personal suplimentar*
|
|
|
|
Personal ce urmează să fie finanțat în cadrul rubricii 7 sau Cercetare
|
Personal ce urmează să fie finanțat de la linia BA
|
Personal ce urmează să fie finanțat din taxe
|
|
Posturi din schema de personal
|
|
|
N/A
|
|
|
Personal extern (AC, END, INT)
|
|
|
|
|
Descrierea sarcinilor care trebuie efectuate de:
|
Funcționari și personal temporar
|
|
|
Personal extern
|
|
3.2.5.Prezentare generală a impactului estimat asupra investițiilor legate de tehnologia digitală
Obligatoriu: în tabelul de mai jos ar trebui inclusă cea mai bună estimare a investițiilor legate de tehnologia digitală care rezultă din propunere/inițiativă.
În mod excepțional, atunci când este necesar pentru punerea în aplicare a propunerii/inițiativei, creditele de la rubrica 7 ar trebui prezentate la linia desemnată.
Creditele de la rubricile 1-6 ar trebui reflectate drept „Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale”. Aceste cheltuieli se referă la bugetul operațional care trebuie utilizat pentru reutilizarea/cumpărarea/dezvoltarea platformelor/instrumentelor IT direct legate de punerea în aplicare a inițiativei și pentru investițiile asociate acestora (de exemplu licențe, studii, stocarea datelor etc.). Informațiile prezentate în acest tabel ar trebui să fie coerente cu detaliile prezentate la secțiunea 4 „Dimensiunile digitale”.
|
TOTAL credite pentru componenta digitală și IT
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
Anul
|
TOTAL CFM 2021-2027
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RUBRICA 7
|
|
Cheltuieli IT (corporative)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal RUBRICA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
În afara RUBRICII 7
|
|
Cheltuieli de politică IT pentru programele operaționale
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Subtotal în afara RUBRICII 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
TOTAL
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6.Compatibilitatea cu cadrul financiar multianual actual
Propunerea/inițiativa:
–
poate fi finanțată integral prin realocarea creditelor în cadrul rubricii relevante din cadrul financiar multianual (CFM)
–
necesită utilizarea marjei nealocate din cadrul rubricii corespunzătoare din CFM și/sau utilizarea instrumentelor speciale, astfel cum sunt definite în Regulamentul privind CFM
–
necesită revizuirea CFM
3.2.7.Contribuțiile terților
Propunerea/inițiativa:
–
nu prevede cofinanțare din partea terților
–
prevede cofinanțare din partea terților, estimată mai jos:
Credite în milioane EUR (cu trei zecimale)
|
|
Anul
2024
|
Anul
2025
|
Anul
2026
|
Anul
2027
|
Total
|
|
A se preciza organismul care asigură cofinanțarea
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL credite cofinanțate
|
|
|
|
|
|
3.3.
Impactul estimat asupra veniturilor
–
Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra veniturilor.
–
Propunerea/inițiativa are următorul impact financiar:
asupra resurselor proprii
asupra altor venituri
vă rugăm să precizați dacă veniturile sunt alocate unor linii de cheltuieli
milioane EUR (cu trei zecimale)
|
Linia bugetară pentru venituri:
|
Credite disponibile pentru exercițiul financiar în curs
|
Impactul propunerii/inițiativei
|
|
|
|
Anul 2024
|
Anul 2025
|
Anul 2026
|
Anul 2027
|
|
Articolul ………….
|
|
|
|
|
|
Pentru veniturile alocate, a se preciza linia (liniile) bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate).
Alte observații (de exemplu, metoda/formula utilizată pentru calcularea impactului asupra veniturilor sau orice alte informații).
4.Dimensiunile digitale
4.1.Cerințe cu relevanță digitală
|
Propunerea nu introduce cerințe digitale specifice, deoarece nu sunt necesare mijloace digitale pentru adoptarea poziției Uniunii. În consecință, principiul „digital în mod implicit” nu se aplică, având în vedere că decizia nu implică furnizarea unui serviciu public. Deși viitoarea apropiere legislativă a Ucrainei de legislația Uniunii poate implica considerații digitale din partea Ucrainei, astfel de aspecte nu intră în domeniul de aplicare al prezentei fișe.
|
4.2.Date
4.3.Soluții digitale
4.4.Evaluarea interoperabilității
4.5.Măsuri de sprijinire a implementării digitale