EVROPSKA KOMISIJA
Bruselj, 10.2.2025
COM(2025) 49 final
2025/0027(NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, glede spremembe Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k navedenemu sporazumu
OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
1.Predmet urejanja predloga
Ta predlog se nanaša na sklep Sveta o določitvi stališča, ki naj se v imenu Unije zastopa v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi (v nadaljnjem besedilu: Odbor za trgovino) v zvezi s predvidenim sprejetjem sklepa o spremembi Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k Sporazumu o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) o približevanju zakonodaje. Na podlagi rednega ocenjevanja in spremljanja v skladu z Dodatkom XVII-6 in tekočega ocenjevanja na podlagi člena 4(2) Priloge XVII k Sporazumu ter ob upoštevanju učinka sedanje ruske vojne agresije proti Ukrajini je namen predlaganih sprememb (i) pojasniti področje uporabe pravnega reda Unije na področju gostovanja, (ii) Ukrajini omogočiti dodaten čas za celovito izvajanje treh določb Direktive (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta, (iii) določiti nov časovni razpored za izvajanje Direktive (EU) 2018/1972 s strani Ukrajine, (iv) zagotoviti uporabo vzajemnosti za vse nove povprečne veleprodajne cene gostovanja v Uniji ali cene zaključevanja klicev, določene po morebitni odločitvi o odobritvi obravnave gostovanja po pravilih notranjega trga za Ukrajino, in (v) zagotoviti, da imajo v primeru razhajanja v pomenu besedila predpisov Unije prednost pred akti, s katerimi se vključijo v pravni red Ukrajine.
2.Ozadje predloga
2.1Sporazum o pridružitvi
Cilj Sporazuma je vzpostaviti pogoje za okrepljene gospodarske in trgovinske odnose, ki Ukrajino vodijo v postopno povezovanje z notranjim trgom Unije, vključno z ustanovitvijo poglobljenega in celovitega območja proste trgovine, kot ga določa naslov IV (Trgovina in z njo povezane zadeve) Sporazuma, ter podpreti prizadevanja Ukrajine, da dokonča tranzicijo v delujoče tržno gospodarstvo, med drugim z vedno večjim približevanjem njene zakonodaje zakonodaji Unije. Sporazum je začel veljati 1. septembra 2017. Ukrajina je od takrat zahtevala nadaljnje povezovanje v zvezi s sektorjem gostovanja v Evropski uniji, zlasti z obravnavo storitev gostovanja po pravilih notranjega trga. Odobritev obravnave po pravilih notranjega trga bo zahtevala približevanje pravnemu redu Unije na področju gostovanja ter njegovo popolno uveljavitev in popolno izvajanje v ukrajinski zakonodaji.
2.2Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi
V skladu s členom 465(4) Sporazuma se vsa vprašanja v zvezi z naslovom IV (Trgovina in z njo povezane zadeve) Sporazuma obravnavajo v Odboru za trgovino. V skladu s členom 11 Priloge XVII k Sporazumu lahko navedeni odbor sklene spremeniti Prilogo XVII. V skladu s členom 465(3) so te odločitve zavezujoče za pogodbenici, ki sprejmeta ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje. Odbor za trgovino odločitve sprejema v soglasju s pogodbenicama.
2.3Predvideni akt Pridružitvenega odbora v trgovinski sestavi
Odbor za trgovino naj bi sprejel sklep o spremembi Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII o približevanju zakonodaje (v nadaljnjem besedilu: predvideni akt).
Namen predvidenega akta je spremeniti navedeni dodatek k Prilogi XVII k Sporazumu, da se: (i) pojasni področje uporabe pravnega reda Unije na področju gostovanja, (ii) Ukrajini zagotovi dodaten čas za celovito izvajanje treh določb Direktive (EU) 2018/1972, ki je del pravnega reda Unije na področju gostovanja, (iii) določi nov časovni razpored za izvajanje Direktive (EU) 2018/1972 s strani Ukrajine, (iv) zagotovi uporaba vzajemnosti za vse nove povprečne veleprodajne cene gostovanja v Uniji ali cene zaključevanja klicev, določene po morebitni odločitvi o odobritvi obravnave gostovanja po pravilih notranjega trga za Ukrajino, in (v) zagotovi, da imajo v primeru razhajanja v pomenu besedila predpisov Unije prednost pred akti, s katerimi se vključijo v pravni red Ukrajine. To je v skladu s ciljem postopnega približevanja ureditve Ukrajine pravnemu redu Unije, kot je določeno v preambuli Sporazuma in členu 124 Sporazuma, ki se nanaša zlasti na približevanje zakonodaje na področju elektronskih komunikacij.
Predvideni akt bo postal zavezujoč za pogodbenici v skladu s členom 11 Priloge XVII k Sporazumu, ki določa: „Odbor za trgovino lahko sklene spremeniti določbe te priloge XVII, če presodi, da je to potrebno.“ Člen 465(3) Sporazuma poleg tega določa: „Pridružitveni odbor je pooblaščen za sprejemanje odločitev v zadevah, ki jih določa ta sporazum, in na področjih, za katera je Pridružitveni svet nanj prenesel pooblastila. Sprejete odločitve so zavezujoče za pogodbenici, ki sprejmeta ustrezne ukrepe za njihovo izvajanje. Pridružitveni odbor odločitve sprejema v soglasju s pogodbenicama.“
3.Stališče, ki se zastopa v imenu Unije
Stališče, ki se zastopa v imenu Unije, je, da se podpre sprejetje predvidenega akta Odbora za trgovino.
Priloga XVII k Sporazumu določa redno približevanje med pogodbenicama v več sektorjih, vključno s telekomunikacijskimi storitvami. Ko bo približevanje postopoma razširjeno na vse elemente pravnega reda Unije iz Dodatka XVII-3, lahko približevanje privede do postopnega vključevanja Ukrajine na notranji trg Unije z vzajemno odobritvijo obravnave po pravilih notranjega trga v skladu s členom 4(3) Priloge XVII k Sporazumu. Ukrajina je zahtevala nadaljnje povezovanje na področju gostovanja. S Sklepom št. 1/2023 Pridružitvenega odbora EU-Ukrajina v trgovinski sestavi je bil Dodatek XVII-3 k Sporazumu dopolnjen z ustreznimi akti v zvezi z gostovanjem. Ukrajina je 7. novembra 2024 Unijo uradno obvestila, da so pogoji za sprejetje in izvajanje pravnega reda Unije izpolnjeni, in zahtevala celovito oceno. Na podlagi rednega ocenjevanja in spremljanja ter tekočega ocenjevanja v skladu s členom 4(2) Priloge XVII k Sporazumu in ob upoštevanju vpliva sedanje ruske agresije proti Ukrajini je primerno uvesti nekatere dodatne posebne prilagoditve dela A Dodatka XVII-3 ter Ukrajini zagotoviti dodaten čas za izvajanje nekaterih določb, ne da bi se odložila možnost morebitne odločitve Odbora za trgovino o odobritvi obravnave po pravilih notranjega trga za gostovanje v skladu s členom 4(3) Priloge XVII k Sporazumu, ter zagotoviti pravno varnost za nekatere posebne določbe in določiti nov časovni razpored za izvajanje Direktive (EU) 2018/1972.
Glede na navedeno je treba spremeniti Dodatek XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve), da se pojasni področje uporabe pravnega reda Unije na področju gostovanja. Nekatere določbe aktov Unije, ki sestavljajo pravni red Unije na področju gostovanja, niso pomembne za odločitev o odobritvi obravnave po pravilih notranjega trga za gostovanje, ker določbe na primer niso povezane z gostovanjem ali pa določajo obveznosti izključno za Evropsko komisijo. Zato je treba te določbe izključiti iz področja uporabe prenosa zaradi morebitne odločitve o obravnavi po pravilih notranjega trga za gostovanje. Pomembno je omeniti, da je zaradi splošnega področja uporabe zunaj podsektorja gostovanja glede na morebitno odločitev o obravnavi po pravilih notranjega trga za telekomunikacijski sektor celotno besedilo Direktive (EU) 2018/1972 še vedno pomembno za prenos.
Zaradi objektivnih razlogov, ki vplivajo na zmožnost Ukrajine, da v običajnih okoliščinah izvede postopke sprejemanja zakonov, je treba Ukrajini zagotoviti dodaten čas za celovito izvajanje treh določb Direktive (EU) 2018/1972, ki so del pravnega reda Unije na področju gostovanja. Pri tem gre za člen 7(2), člen 8(1) in člen 30(6) Direktive (EU) 2018/1972. Odložitev izvajanja teh določb ne ogroža ciljev morebitne odločitve o obravnavi po pravilih notranjega trga za gostovanje.
Določiti je treba tudi nov časovni razpored za izvajanje Direktive (EU) 2018/1972 s strani Ukrajine, saj se je prejšnji iztekel 31. decembra 2024.
Poleg tega je treba zagotoviti uporabo vzajemnosti za vse nove povprečne veleprodajne cene gostovanja v Uniji ali cene zaključevanja klicev, določeno po morebitni odločitvi o odobritvi obravnave po pravilih notranjega trga za gostovanje Ukrajini. Namen tega je zagotoviti enake konkurenčne pogoje za podjetja s sedežem v Uniji in Ukrajini, ki zagotavljajo regulirane storitve mednarodnega gostovanja.
Nazadnje, pristop, ki ga je Ukrajina sprejela pri prenosu in izvajanju uredb Unije v skladu z delom A Dodatka XVII-3, je privedel do nekaterih besedilnih razhajanj med predpisi Unije in akti, s katerimi se vključijo v pravni red Ukrajine. Zato bi bilo treba zagotoviti, da imajo besedila predpisov Unije prednost pred akti, s katerimi se vključijo v pravni red Ukrajine.
S tem sklepom se izvaja skupna trgovinska politika Unije v odnosu do države vzhodnega partnerstva in države kandidatke na podlagi določb navedenega sporazuma o pridružitvi. Skladen je s ciljem postopnega približevanja zakonodaje Ukrajine pravnemu redu Unije, kot je določeno v preambuli Sporazuma.
4.Pravna podlaga
4.1Postopkovna pravna podlaga
4.1.1Načela
Člen 218(9) Pogodbe o delovanju Evropske unije (v nadaljnjem besedilu: PDEU) ureja sklepe o določitvi „stališč, ki naj se v imenu Unije zastopajo v organu, ustanovljenem s sporazumom, kadar ta organ sprejema akte s pravnim učinkom, razen aktov o spremembah ali dopolnitvah institucionalnega okvira sporazuma“.
Pojem „akti s pravnim učinkom“ vključuje tudi akte, ki imajo pravni učinek zaradi pravil mednarodnega prava, ki veljajo za zadevni organ. Vključuje tudi instrumente, ki nimajo zavezujočega učinka v mednarodnem pravu, a lahko „odločilno vpliva[jo] na vsebino ureditve, ki jo [sprejme] zakonodajalec Unije“.
4.1.2Uporaba v obravnavanem primeru
Odbor za trgovino je organ, ustanovljen s Sporazumom o pridružitvi. Sklep, ki ga sprejme Pridružitveni odbor trgovinski sestavi, je akt s pravnim učinkom. Predvideni akt bo zavezujoč v mednarodnem pravu v skladu s členom 465(3) Sporazuma. Predvideni akt ne dopolnjuje ali spreminja institucionalnega okvira Sporazuma. Postopkovna pravna podlaga za predlagani sklep Sveta je zato člen 218(9) PDEU.
4.2Materialna pravna podlaga
4.2.1Načela
Materialna pravna podlaga za sklep po členu 218(9) PDEU je odvisna predvsem od cilja in vsebine predvidenega akta, glede katerega naj bi se v imenu Unije zastopalo stališče. Če ima predvideni akt dva cilja ali elementa in je eden od teh ciljev ali elementov glavni, drugi pa postranski, mora sklep po členu 218(9) PDEU temeljiti na samo eni materialni pravni podlagi, in sicer na tisti, ki se zahteva za glavni ali prevladujoči cilj ali element.
4.2.2Uporaba v obravnavanem primeru
Pravna podlaga za skupno trgovinsko politiko Unije je člen 207 PDEU. Zlasti prvi pododstavek člena 207(4) PDEU določa pravno podlago za trgovino s storitvami, razen prevoznih storitev, v zvezi s tretjimi državami, vključno z določbami o regulativnih okvirnih pogojih za opravljanje takih storitev.
Glavni cilj in vsebina predvidenega akta se nanašata na skupno trgovinsko politiko Unije, ker akt zadeva trgovino s telekomunikacijskimi storitvami z Ukrajino. Materialna pravna podlaga za predlagani sklep Sveta je torej člen 207 PDEU.
4.3Zaključek
Pravna podlaga predlaganega sklepa Sveta bi moral biti člen 207 PDEU v povezavi s členom 218(9) PDEU.
5.Objava predvidenega akta
Ker bo sklep Pridružitvenega odbora spremenil Sporazum, ga je po sprejetju primerno objaviti v Uradnem listu Evropske unije.
2025/0027 (NLE)
Predlog
SKLEP SVETA
o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, ustanovljenem s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, glede spremembe Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k navedenemu sporazumu
SVET EVROPSKE UNIJE JE –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 207(4), prvi pododstavek, v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
ob upoštevanju naslednjega:
(1)Sporazum o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum) je začel veljati 1. septembra 2017.
(2)V skladu s členom 11 Priloge XVII k Sporazumu lahko Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi spremeni Prilogo XVII k navedenemu sporazumu.
(3)Pridružitveni odbor v trgovinski sestavi naj bi predvideni akt o spremembi Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) sprejel v letu 2025.
(4)Kot je navedeno v preambuli Sporazuma in v skladu s členom 124 Sporazuma, pogodbenici Sporazuma priznavata pomen približevanja veljavne zakonodaje Ukrajine zakonodaji Evropske unije, kar pomeni, da mora Ukrajina zagotoviti postopno uskladitev svoje veljavne in prihodnje zakonodaje s pravnim redom Unije.
(5)Ukrajina je zahtevala nadaljnje povezovanje v zvezi s sektorjem gostovanja v Evropski uniji, zlasti z obravnavo storitev gostovanja po pravilih notranjega trga.
(6)Zato bi bilo treba del A Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k Sporazumu spremeniti, da se prilagodi novim okoliščinam in zagotovi pravna varnost.
(7) Za zagotovitev pravne varnosti v zvezi s področjem uporabe pravnega reda Unije o gostovanju bi bilo treba določiti, katere določbe so pomembne za ta namen. Glede na posebne težave, s katerimi se sooča zaradi ruske vojne agresije, bi bilo treba Ukrajini po potrebi zagotoviti dodaten čas za celovito izvajanje pravnega reda Unije o gostovanju. Ukrajini bi bilo treba zaradi izteka njenega časovnega razporeda za izvajanje Direktive (EU) 2018/1972 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s tem zagotoviti nov časovni razpored. Za zagotovitev uporabe vzajemnosti za vse nove povprečne veleprodajne cene gostovanja ali cene zaključevanja klicev v Uniji bi bilo treba določiti posebna pravila. Glede na obstoječa razhajanja v besedilih bi bilo treba zagotoviti, da imajo besedila predpisov Unije prednost pred akti, s katerimi se vključijo v pravni red Ukrajine.
(8)Zato je primerno določiti stališče, ki naj se v imenu Unije zastopa v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi, saj bo predvideni akt o spremembi Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k Sporazumu za Unijo zavezujoč –
SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
Stališče, ki se v imenu Unije v letu 2025 zastopa v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi iz Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani glede spremembe dela A Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k navedenemu sporazumu, temelji na osnutku sklepa navedenega odbora, ki je priložen temu sklepu.
Člen 2
Ta sklep je naslovljen na Komisijo.
V Bruslju,
OCENA FINANČNIH POSLEDIC IN DIGITALNIH RAZSEŽNOSTI ZAKONODAJNEGA PREDLOGA
1.OKVIR PREDLOGA/POBUDE
1.1Naslov predloga/pobude
Sklep Sveta o stališču, ki se v imenu Unije zastopa v Pridružitvenem odboru v trgovinski sestavi (v nadaljnjem besedilu: Odbor za trgovino), ustanovljenem s Sporazumom o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani, glede spremembe Dodatka XVII-3 (Pravila, ki se uporabljajo za telekomunikacijske storitve) k Prilogi XVII k navedenemu sporazumu.
1.2Zadevna področja
Skupna trgovinska politika; telekomunikacijske storitve.
1.3Cilji
1.3.1Splošni cilji
– Izvajanje poglobljenega in celovitega območja proste trgovine na podlagi Sporazuma o pridružitvi med Evropsko unijo in Evropsko skupnostjo za atomsko energijo in njunimi državami članicami na eni strani ter Ukrajino na drugi strani (v nadaljnjem besedilu: Sporazum).
– Postopno približevanje ukrajinske zakonodaje pravnemu redu EU.
1.3.2Specifični cilji
Specifični cilj št.
– V okviru poglobljenega in celovitega prostotrgovinskega območja in ob upoštevanju vpliva ruske vojne agresije na zmožnost Ukrajine, da izvede postopke sprejemanja zakonov, je treba Ukrajini po potrebi zagotoviti dodaten čas za celovito izvajanje pravnega reda Unije o gostovanju.
– Poleg tega bi bilo treba glede na obstoječa razhajanja v besedilih zagotoviti, da imajo besedila predpisov Unije prednost pred akti, s katerimi se vključijo v pravni red Ukrajine.
1.3.3Pričakovani rezultati in posledice
Navedite, kakšne učinke naj bi imel(-a) predlog/pobuda za upravičence/ciljne skupine.
Približevanje zakonodaje Ukrajine na področju gostovanja.
Priprava na vključitev Ukrajine v območje gostovanja kot doma.
1.3.4Kazalniki smotrnosti
Navedite, s katerimi kazalniki se bodo spremljali napredek in dosežki.
Spremenjeni Dodatek XVII-3 določa časovni razpored za dokončanje približevanja Ukrajine za vsak zakonodajni akt s seznama, ki deluje kot kazalnik za spremljanje napredka v skladu s Sporazumom.
1.4Ukrep, na katerega se predlog/pobuda nanaša
Nov ukrep
Nov ukrep na podlagi pilotnega projekta / pripravljalnega ukrepa
☒ Podaljšanje obstoječega ukrepa
Združitev ali preusmeritev enega ali več ukrepov v drug/nov ukrep
1.5Utemeljitev predloga/pobude
1.5.1Potrebe, ki jih je treba zadovoljiti kratkoročno ali dolgoročno, vključno s podrobno časovnico za uvajanje ustreznih ukrepov za izvajanje pobude
Akt Ukrajini zagotavlja dodaten čas za celovito izvajanje pravnega reda Unije o gostovanju, kadar je to ustrezno in kot je navedeno v predlagani spremembi Dodatka XVII-3 k Sporazumu o pridružitvi.
1.5.2Dodana vrednost ukrepanja EU (ki je lahko posledica različnih dejavnikov, npr. boljšega usklajevanja, pravne varnosti, večje učinkovitosti ali dopolnjevanja). Za namene tega oddelka je „dodana vrednost ukrepanja EU“ vrednost, ki izhaja iz ukrepanja EU in predstavlja dodatno vrednost poleg tiste, ki bi jo sicer ustvarile države članice same.
Razlogi za ukrepanje na ravni EU (predhodno)
– Izvajanje skupne trgovinske politike
Pričakovana ustvarjena dodana vrednost EU (naknadno)
– Izvajanje skupne trgovinske politike
1.5.3Spoznanja iz podobnih izkušenj v preteklosti
1.5.4.Skladnost z večletnim finančnim okvirom in možne sinergije z drugimi ustreznimi instrumenti
Predlagani akt ne vpliva na večletni finančni okvir in proračun EU.
1.5.5Ocena različnih razpoložljivih možnosti financiranja, vključno z možnostmi za prerazporeditev
1.6.Trajanje predloga/pobude in finančnih posledic
Časovno omejeno:
–
od [D. MMMM] LLLL do [D. MMMM] LLLL,
–
finančne posledice med letoma LLLL in LLLL za odobritve za prevzem obveznosti ter med letoma LLLL in LLLL za odobritve plačil.
Časovno neomejeno:
–izvajanje z obdobjem uvajanja med letoma LLLL in LLLL,
–ki mu sledi izvajanje v celoti.
1.7Načrtovani načini izvrševanja proračuna
Neposredno upravljanje – Komisija:
– z lastnimi službami, vključno s svojim osebjem v delegacijah Unije
– prek izvajalskih agencij
Deljeno upravljanje z državami članicami
Posredno upravljanje, tako da se naloge izvrševanja proračuna poverijo:
– tretjim državam ali organom, ki jih te imenujejo
– mednarodnim organizacijam in njihovim agencijam (navedite)
– Evropski investicijski banki in Evropskemu investicijskemu skladu
– organom iz členov 70 in 71 finančne uredbe
– subjektom javnega prava
– subjektom zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, kolikor imajo ti subjekti ustrezna finančna jamstva
– subjektom zasebnega prava države članice, ki so pooblaščeni za izvajanje javno-zasebnih partnerstev in ki imajo ustrezna finančna jamstva
– organom ali osebam, pooblaščenim za izvajanje določenih ukrepov skupne zunanje in varnostne politike na podlagi naslova V Pogodbe o Evropski uniji ter opredeljenim v zadevnem temeljnem aktu
– subjektom s sedežem v državi članici, za katere velja zasebno pravo države članice ali pravo Unije in ki so upravičeni, da se jih v skladu s pravili za posamezni sektor pooblasti za izvrševanje sredstev Unije ali proračunskih jamstev, če so takšni subjekti pod nadzorom subjektov javnega prava ali subjektov zasebnega prava, ki opravljajo javne storitve, in imajo ustrezna finančna jamstva v obliki solidarne odgovornosti nadzornih teles ali enakovredna finančna jamstva, ki so lahko za vsak ukrep omejena na najvišji znesek podpore Unije
2.UKREPI UPRAVLJANJA
2.1Pravila o spremljanju in poročanju
2.2.Upravljavski in kontrolni sistemi
2.2.1Utemeljitev načinov izvrševanja proračuna, mehanizmov financiranja, načinov plačevanja in predlagane strategije kontrol
2.2.2Podatki o ugotovljenih tveganjih in vzpostavljenih sistemih notranjih kontrol za njihovo zmanjševanje
2.2.3Ocena in utemeljitev stroškovne učinkovitosti kontrol (razmerje med stroški kontrol in vrednostjo z njimi povezanih upravljanih sredstev) ter ocena pričakovane stopnje tveganja napake (ob plačilu in ob zaključku)
2.3Ukrepi za preprečevanje goljufij in nepravilnosti
3.OCENA FINANČNIH POSLEDIC PREDLOGA/POBUDE
Ta pobuda ne vpliva na proračun EU.
3.1Zadevni razdelki večletnega finančnega okvira in odhodkovne proračunske vrstice
·Obstoječe proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira
|
Proračunska vrstica
|
Vrsta odhodkov
|
Prispevek
|
|
|
številka
|
dif./nedif.
|
držav Efte
|
držav kandidatk in potencialnih kandidatk
|
drugih tretjih držav
|
drugi namenski prejemki
|
|
|
[XX YY YY YY]
|
dif./nedif.
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
|
|
[XX YY YY YY]
|
dif./nedif.
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
|
|
[XX YY YY YY]
|
dif./nedif.
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
·Zahtevane nove proračunske vrstice
Po vrstnem redu razdelkov večletnega finančnega okvira in proračunskih vrstic
|
Razdelek večletnega finančnega okvira
|
Proračunska vrstica
|
Vrsta odhodkov
|
Prispevek
|
|
|
številka
|
dif./nedif.
|
držav Efte
|
držav kandidatk in potencialnih kandidatk
|
drugih tretjih držav
|
drugi namenski prejemki
|
|
|
[XX YY YY YY]
|
dif./nedif.
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
|
|
[XX YY YY YY]
|
dif./nedif.
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
|
|
[XX YY YY YY]
|
dif./nedif.
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
DA/NE
|
3.2Ocenjene finančne posledice predloga za odobritve
3.2.1Povzetek ocenjenih posledic za odobritve za poslovanje
–
Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve za poslovanje.
–
Za predlog/pobudo so potrebne odobritve za poslovanje, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.1.1Odobritve iz izglasovanega proračuna
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Razdelek večletnega finančnega okvira
|
številka
|
|
|
GD <…….>
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve za poslovanje
|
|
Proračunska vrstica
|
obveznosti
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Proračunska vrstica
|
obveznosti
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov
|
|
Proračunska vrstica
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Odobritve za GD <…….>
SKUPAJ
|
obveznosti
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ
|
obveznosti
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ
|
plačila
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)
|
obveznosti
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 6 večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ
(referenčni znesek)
|
plačila
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Razdelek večletnega finančnega okvira
|
7
|
„Upravni odhodki“
|
|
GD <…….>
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GD <…….> SKUPAJ
|
odobritve
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD <…….>
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GD <…….> SKUPAJ
|
odobritve
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ
|
(obveznosti skupaj = plačila skupaj)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7
večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ
|
plačila
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.1.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Razdelek večletnega finančnega okvira
|
številka
|
|
|
GD <…….>
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve za poslovanje
|
|
Proračunska vrstica
|
obveznosti
|
(1a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(2a)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Proračunska vrstica
|
obveznosti
|
(1b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(2b)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov
|
|
Proračunska vrstica
|
|
(3)
|
|
|
|
|
0,000
|
|
Odobritve za GD <…….>
SKUPAJ
|
obveznosti
|
= 1a + 1b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
= 2a + 2b + 3
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ
|
obveznosti
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ
|
plačila
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve za poslovanje SKUPAJ
|
obveznosti
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve iz RAZDELKA <…….> večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ
|
plačila
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
• Odobritve za poslovanje SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)
|
obveznosti
|
(4)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
plačila
|
(5)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
• Odobritve upravne narave, ki se financirajo iz sredstev določenih programov, SKUPAJ (vsi razdelki za poslovanje)
|
(6)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 6 večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
= 4 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ (referenčni znesek)
|
plačila
|
= 5 + 6
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Razdelek večletnega finančnega okvira
|
7
|
„Upravni odhodki“
|
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
GD <…….>
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GD <…….> SKUPAJ
|
odobritve
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
GD <…….>
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
GD <…….> SKUPAJ
|
odobritve
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Odobritve iz RAZDELKA 7 večletnega finančnega okvira SKUPAJ
|
(obveznosti skupaj = plačila skupaj)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
Odobritve iz RAZDELKOV od 1 do 7
večletnega finančnega okvira
|
obveznosti
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
SKUPAJ
|
plačila
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.2Ocenjene realizacije, financirane iz odobritev za poslovanje (se ne izpolnjuje za decentralizirane agencije)
odobritve za prevzem obveznosti v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Cilji in realizacije
|
|
|
Leto
2024
|
Leto
2025
|
Leto
2026
|
Leto
2027
|
Vstavite ustrezno število let glede na trajanje posledic (gl. oddelek 1.6)
|
SKUPAJ
|
|
|
REALIZACIJE
|
|
|
vrsta
|
povprečni stroški
|
število
|
stroški
|
število
|
stroški
|
število
|
stroški
|
število
|
stroški
|
število
|
stroški
|
število
|
stroški
|
število
|
stroški
|
število realizacij skupaj
|
stroški realizacij skupaj
|
|
SPECIFIČNI CILJ št. 1 …
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– realizacija
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– realizacija
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– realizacija
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Seštevek za specifični cilj št. 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SPECIFIČNI CILJ št. 2 …
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
– realizacija
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Seštevek za specifični cilj št. 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
SKUPAJ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3Povzetek ocenjenih posledic za upravne odobritve
–
Za predlog/pobudo niso potrebne odobritve upravne narave.
–
Za predlog/pobudo so potrebne odobritve upravne narave, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.3.1 Odobritve iz izglasovanega proračuna
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RAZDELEK 7
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za RAZDELEK 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi odhodki upravne narave
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
SKUPAJ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.2Odobritve iz zunanjih namenskih prejemkov
|
ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RAZDELEK 7
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za RAZDELEK 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi odhodki upravne narave
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
SKUPAJ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.3.3Odobritve skupaj
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE
+ ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI SKUPAJ
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RAZDELEK 7
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi upravni odhodki
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za RAZDELEK 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
|
Človeški viri
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Drugi odhodki upravne narave
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
SKUPAJ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
Potrebe po odobritvah za človeške vire in druge upravne odhodke se krijejo z odobritvami GD, ki so že dodeljene za upravljanje ukrepa in/ali so bile prerazporejene znotraj GD, po potrebi skupaj z dodatnimi viri, ki se lahko pristojnemu GD dodelijo v postopku letne dodelitve virov glede na proračunske omejitve.
3.2.4Ocenjene potrebe po človeških virih
–
Za predlog/pobudo niso potrebni človeški viri.
–
Za predlog/pobudo so potrebni človeški viri, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
3.2.4.1Financirano iz izglasovanega proračuna
ocena, izražena v ekvivalentu polnega delovnega časa
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
|
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
|
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Vrstica za upravno podporo
[XX 01 YY YY]
|
– na sedežu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– na delegacijah EU
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
SKUPAJ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.2Financirano iz zunanjih namenskih prejemkov
|
ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
|
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
|
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Vrstica za upravno podporo
[XX 01 YY YY]
|
– na sedežu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– na delegacijah EU
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
SKUPAJ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.2.4.3Potrebe po človeških virih skupaj
|
IZGLASOVANE ODOBRITVE + ZUNANJI NAMENSKI PREJEMKI SKUPAJ
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom (uradniki in začasni uslužbenci)
|
|
20 01 02 01 (sedež in predstavništva Komisije)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 01 02 03 (delegacije EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 01 (posredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 11 (neposredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
• Zunanji sodelavci (v ekvivalentu polnega delovnega časa)
|
|
20 02 01 (PU in NNS iz splošnih sredstev)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
20 02 03 (PU, LU, NNS in MSD na delegacijah EU)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Vrstica za upravno podporo
[XX 01 YY YY]
|
– na sedežu
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
– na delegacijah EU
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 02 (PU in NNS za posredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
01 01 01 12 (PU in NNS za neposredne raziskave)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – iz razdelka 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Druge proračunske vrstice (navedite) – zunaj razdelka 7
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
SKUPAJ
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Osebje, potrebno za izvajanje predloga (v ekvivalentu polnega delovnega časa):
|
|
Obstoječe osebje na voljo v službah Komisije
|
Izredno dodatno osebje*
|
|
|
|
financirano iz razdelka 7 ali odobritev za raziskave
|
financirano iz vrstice BA
|
financirano s pristojbinami
|
|
Delovna mesta v skladu s kadrovskim načrtom
|
|
|
n. r.
|
|
|
Zunanji sodelavci (PU, NNS, AU)
|
|
|
|
|
Opis nalog, ki jih opravljajo:
|
Uradniki in začasni uslužbenci
|
|
|
Zunanji sodelavci
|
|
3.2.5Pregled ocenjenih posledic za naložbe, povezane z digitalnimi tehnologijami
Obvezno: v spodnjo tabelo je treba vstaviti najboljšo oceno z digitalnimi tehnologijami povezanih naložb, ki so vključene v predlog/pobudo.
Izjemoma, kadar je to potrebno za izvajanje predloga/pobude, je treba odobritve iz razdelka 7 vnesti v za to določeno vrstico.
Odobritve iz razdelkov 1–6 je treba prikazati kot „Odhodke za IT za operativne programe (v okviru politik)“. Ti odhodki se nanašajo na operativni proračun, ki se uporabi za ponovno uporabo / nakup / razvoj platform/orodij IT, ki so neposredno povezani z izvajanjem pobude in naložbami, povezanimi z njimi (npr. licence, študije, shranjevanje podatkov itd.). Informacije v tej tabeli morajo biti usklajene s podatki, predstavljenimi v oddelku 4 „Digitalne razsežnosti“.
|
Odobritve za digitalno in IT področje SKUPAJ
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
Leto
|
VFO 2021–2027 SKUPAJ
|
|
|
2024
|
2025
|
2026
|
2027
|
|
|
RAZDELEK 7
|
|
Odhodki za IT (na ravni organizacije)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za RAZDELEK 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
|
Odhodki za IT za operativne programe (v okviru politik)
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
Seštevek za odobritve zunaj RAZDELKA 7
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
|
|
|
SKUPAJ
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
0,000
|
3.2.6Skladnost z veljavnim večletnim finančnim okvirom
Predlog/pobuda:
–
se lahko v celoti financira s prerazporeditvijo znotraj zadevnega razdelka večletnega finančnega okvira
–
zahteva uporabo nedodeljene razlike do zgornje meje v zadevnem razdelku večletnega finančnega okvira in/ali uporabo posebnih instrumentov, kot so opredeljeni v uredbi o večletnem finančnem okviru
–
zahteva spremembo večletnega finančnega okvira
3.2.7Udeležba tretjih oseb pri financiranju
V predlogu/pobudi:
–
ni načrtovano sofinanciranje tretjih oseb
–
je načrtovano sofinanciranje tretjih oseb, kot je ocenjeno v nadaljevanju:
odobritve v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
|
Leto
2024
|
Leto
2025
|
Leto
2026
|
Leto
2027
|
Skupaj
|
|
Navedite organ, ki bo sofinanciral predlog/pobudo
|
|
|
|
|
|
|
Sofinancirane odobritve SKUPAJ
|
|
|
|
|
|
3.3
Ocenjene posledice za prihodke
–
Predlog/pobuda nima finančnih posledic za prihodke.
–
Predlog/pobuda ima finančne posledice, kot je pojasnjeno v nadaljevanju:
za lastna sredstva
za druge prihodke
Navedite, ali so prihodki dodeljeni za odhodkovne vrstice
v mio. EUR (na tri decimalna mesta natančno)
|
Prihodkovna proračunska vrstica
|
Odobritve na voljo za tekoče proračunsko leto
|
Posledice predloga/pobude
|
|
|
|
leto 2024
|
leto 2025
|
leto 2026
|
leto 2027
|
|
Člen ………….
|
|
|
|
|
|
Za namenske prejemke navedite zadevne odhodkovne proračunske vrstice.
Druge opombe (npr. metoda/formula za izračun posledic za prihodke ali druge informacije).
4.Digitalne razsežnosti
4.1Zahteve digitalnega pomena
|
Predlog ne uvaja posebnih digitalnih zahtev, saj za sprejetje stališča Unije niso potrebna nobena digitalna sredstva. Zato se načelo „privzeto digitalno“ ne uporablja, saj sklep ne vključuje opravljanja javne storitve. Čeprav lahko prihodnje približevanje ukrajinske zakonodaje zakonodaji Unije vključuje digitalne vidike na strani Ukrajine, ti vidiki ne spadajo na področje uporabe te izjave.
|
4.2Podatki
4.3Digitalne rešitve
4.4Ocena interoperabilnosti
4.5Ukrepi v podporo digitalnemu izvajanju