V Bruselu dne 10.2.2025

COM(2025) 49 final

PŘÍLOHA

návrhu rozhodnutí Rady

o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Výboru pro přidružení ve složení pro obchod zřízeném Dohodou o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, pokud jde o změnu dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby) k příloze XVII uvedené dohody


DOPLNĚK

NÁVRH
ROZHODNUTÍ č. X/2025

VÝBORU PRO PŘIDRUŽENÍ EU-UKRAJINA

VE SLOŽENÍ PRO OBCHOD

ze dne xxx 2025,

kterým se mění dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby)
k příloze XVII Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé

VÝBOR PRO PŘIDRUŽENÍ VE SLOŽENÍ PRO OBCHOD (dále jen „Výbor pro obchod“),

s ohledem na Dohodu o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé, a zejména na čl. 465 odst. 3 této dohody a článek 11 přílohy XVII této dohody,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)Dohoda o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé (dále jen „dohoda“) vstoupila v platnost dne 1. září 2017.

(2)V čl. 1 odst. 2 písm. d) dohody se stanoví, že cílem dohody je mimo jiné podpořit snahy Ukrajiny dokončit přechod k fungujícímu tržnímu hospodářství, mimo jiné prostřednictvím postupného sbližování jejích právních předpisů s právními předpisy Unie.

(3)V článku 124 dohody uznávají strany význam sbližování stávajících právních předpisů Ukrajiny s právními předpisy Unie v odvětví telekomunikačních služeb. Ukrajina se zavázala, že zajistí, aby se její stávající a budoucí právní předpisy staly slučitelnými s acquis Unie. Předpokládá se, že toto sbližování se postupně rozšíří na všechny prvky acquis Unie uvedené v dodatcích XVII-2 až XVII-5 k příloze XVII dohody a mělo by, jakmile pro to budou splněny podmínky, vést k postupné integraci Ukrajiny do vnitřního trhu Unie, zejména prostřednictvím vzájemného udělení statusu účastníka na vnitřním trhu v souladu s čl. 4 odst. 3 přílohy XVII dohody.

(4)Ukrajina požádala o další integraci, pokud jde o roaming ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii, konkrétně o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro účely roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích.

(5)S cílem umožnit postupný přechod Ukrajiny k úplnému přijetí a úplnému a řádnému provedení platných ustanovení pro odvětví telekomunikací, a zejména ustanovení o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích, doplnilo rozhodnutí Výboru pro přidružení EU-Ukrajina ve složení pro obchod č. 1/2023( 1 ) dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby) k příloze XVII dohody o příslušné akty Unie týkající se roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích.

(6)V souladu s čl. 4 odst. 2 přílohy XVII dohody oznámila Ukrajina dne 7. listopadu 2024 Unii, že se domnívá, že podmínky pro přijetí a provádění acquis Unie byly splněny, a požádala Unii, aby provedla souhrnné hodnocení v odvětví roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích.

(7)Na základě pravidelných hodnocení a monitorování podle dodatku XVII-6 a probíhajícího hodnocení podle čl. 4 odst. 2 přílohy XVII a s ohledem na dopad probíhající útočné války Ruska proti Ukrajině je vhodné zavést některé další zvláštní úpravy části A dodatku XVII-3.

(8)Vzhledem ke konkrétním problémům, kterým Ukrajina čelí v důsledku ruské útočné války, je vhodné poskytnout Ukrajině dodatečnou lhůtu k plnému provedení čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 1 a čl. 30 odst. 6 směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972( 2 ), aniž je odložena možnost, aby Výbor pro obchod případně rozhodl o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII.

(9)Úpravy čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 1 a čl. 30 odst. 6 směrnice (EU) 2018/1972 stanoví zvláštní lhůtu, během níž musí Ukrajina přijmout další opatření, aby plně splnila své povinnosti týkající se sbližování právních předpisů. Mělo by se vyjasnit, že v případě udělení statusu účastníka na vnitřním trhu podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII dohody pro roaming ve veřejných mobilních komunikačních sítích se na konkrétní úpravy čl. 7 odst. 2, čl. 8 odst. 1 a čl. 30 odst. 6 směrnice (EU) 2018/1972 použije obdobně čl. 5 odst. 4 až 6 přílohy XVII dohody.

(10)Některá ustanovení směrnice (EU) 2018/1972, nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612( 3 ), nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971( 4 ), prováděcího nařízení Komise (EU) 2016/2286( 5 ) a nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654( 6 ) nejsou pro účely povinností Ukrajiny týkajících se sbližování právních předpisů v pododvětví roamingových služeb relevantní. V zájmu zajištění právní jistoty je vhodné upřesnit, která ustanovení jsou v dodatku XVII-3 relevantní. Tím není dotčena povinnost Ukrajiny provést směrnici (EU) 2018/1972 v plné míře pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII.

(11)Lhůta pro provedení směrnice (EU) 2018/1972 ze strany Ukrajiny uplynula dne 31. prosince 2024. S ohledem na zvláštní okolnosti na Ukrajině je proto nezbytné stanovit nový harmonogram.

(12)Po udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming mohou být průměrné velkoobchodní ceny za roaming stanovené v nařízení (EU) 2022/612 a sazby za ukončení volání stanovené v nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 změněny. Aby se zajistila reciprocita, pokud jde o úroveň průměrných velkoobchodních cen za roaming nebo sazeb za ukončení volání platných mezi podniky během období nezbytného k tomu, aby Ukrajina provedla a uplatnila veškeré změny ve svém vnitrostátním právním systému, je nezbytné stanovit zvláštní pravidla pro datum použitelnosti pravidel pro pozměněné průměrné velkoobchodní ceny za roaming nebo sazby za ukončení volání.

(13)Přístup, který Ukrajina zaujala při provádění a uplatňování nařízení Unie uvedených v části A dodatku XVII-3, vedl k určitému nesouladu mezi zněním nařízení Unie a akty, které je začleňují do ukrajinského právního řádu. Je proto nezbytné stanovit, že v případě rozporu má znění nařízení Unie přednost před zněním aktu (aktů), který (které) je začleňuje (začleňují) do ukrajinského právního řádu,

PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Dodatek XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby) k příloze XVII dohody se mění podle přílohy tohoto rozhodnutí.

Článek 2

Toto rozhodnutí je vyhotoveno v jazyce anglickém, bulharském, českém, dánském, estonském, finském, francouzském, chorvatském, irském, italském, litevském, lotyšském, maďarském, maltském, německém, nizozemském, polském, portugalském, rumunském, řeckém, slovenském, slovinském, španělském, švédském a ukrajinském, přičemž všechna znění mají stejnou platnost.

Článek 3

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.

V Bruselu dne [datum]

Za Výbor pro přidružení ve složení pro obchod

Léon DELVAUX

Mariella Cantagalli

Oleksandra NECHYPORENKO

předseda

tajemnice



PŘÍLOHA

Část A dodatku XVII-3 se nahrazuje tímto:

A. Celková evropská politika v oblasti elektronických komunikací

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972( 7 ).

–přijetí vhodných a přiměřených legislativních, technických a organizačních opatření s přihlédnutím k rámci opatření představenému v dokumentu „Kybernetická bezpečnost sítí 5G – soubor nástrojů EU pro zmírnění rizik“, který byl zveřejněn v návaznosti na doporučení Komise (EU) 2019/534( 8 ), pokud jde o náležité řízení rizik pro bezpečnost sítí a služeb.

Aniž je dotčena povinnost Ukrajiny plně a úplně provést směrnici (EU) 2018/1972 pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII, pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII:

–pokud jde o politickou nezávislost a odpovědnost vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny, čl. 8 odst. 1 musí být plně uplatňován do pěti let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII. Zejména se přijmou opatření zaměřená na zrušení povinnosti, aby regulační právní akty vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny byly nuceny projít postupem státní registrace Ministerstvem spravedlnosti Ukrajiny. Touto úpravou není dotčena povinnost Ukrajiny splnit všechny ostatní požadavky stanovené v čl. 8 odst. 1,

–pokud jde o podmínky ukončení mandátu členů kolegia vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny, čl. 7 odst. 2 musí být plně uplatňován do pěti let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII,

–pokud jde o pravomoc vnitrostátního regulačního orgánu Ukrajiny přijímat naléhavá předběžná opatření k nápravě situace před přijetím konečného rozhodnutí, pokud má důkaz o porušení podmínek všeobecného oprávnění, čl. 30 odst. 6 musí být plně uplatňován do pěti let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII. Touto úpravou není dotčena povinnost Ukrajiny splnit všechny ostatní požadavky stanovené v čl. 30 odst. 6.

V případě, že k vzájemnému udělení statusu účastníka na vnitřním trhu podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII dohody pro roaming ve veřejných mobilních komunikačních sítích dojde před uplynutím lhůt stanovených v bodech 1 až 3 výše, použije se obdobně čl. 5 odst. 4 až 6.

Aniž je dotčena povinnost Ukrajiny plně a úplně provést směrnici (EU) 2018/1972 pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII, pro účely případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII je třeba uplatnit tato ustanovení směrnice (EU) 2018/1972:

–článek 1 – Předmět, oblast působnosti a cíle,

–článek 2 – Definice, body 1 a 2, 4 až 11, 13 až 16, 22, 27 až 34, 36 a 38 až 40,

–článek 3 – Obecné cíle,

–článek 5 – Vnitrostátní regulační a jiné příslušné orgány,

–článek 6 – Nezávislost vnitrostátních regulačních orgánů a jiných příslušných orgánů,

–článek 7 – Jmenování a odvolání členů vnitrostátních regulačních orgánů,

–článek 8 – Politická nezávislost a odpovědnost vnitrostátních regulačních orgánů,

–článek 9 – Regulační způsobilost vnitrostátních regulačních orgánů,

–článek 10 – Účast vnitrostátních regulačních orgánů v BEREC,

–článek 11 – Spolupráce s vnitrostátními orgány,

–článek 12 – Všeobecné oprávnění pro sítě a služby elektronických komunikací,

–článek 13 – Podmínky spojené s všeobecným oprávněním a s právy na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a zvláštní povinnosti, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a křížových odkazů na články 45, 51, 62, 68, 83 a 94, 

–článek 14 – Prohlášení pro usnadnění výkonu práv na instalování zařízení a práv na propojení,

–článek 15 – Minimální seznam práv vyplývajících z všeobecného oprávnění,

–článek 16 – Správní poplatky,

–článek 17 – Oddělené účetnictví a finanční zprávy,

–článek 18 – Změna práv a povinností, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra, číslovacích zdrojů a na instalování zařízení,

–článek 19 – Omezení nebo odnětí práv, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra, číslovacích zdrojů a na instalování zařízení,

–článek 20 – Žádost o informace určená podnikům,

–článek 21 – Požadované informace ve vztahu k všeobecnému oprávnění, právům na užívání a zvláštním povinnostem, kromě všech zmínek o právech na užívání a zvláštních povinnostech a křížových odkazů na čl. 13 odst. 2, článek 22 a přílohu I části D a E,

–článek 23 – Mechanismus konzultací a transparentnosti, s výjimkou odstavce 2 a křížových odkazů na čl. 32 odst. 10 a čl. 45 odst. 4 a 5,

–článek 24 – Konzultace se zainteresovanými stranami,

–článek 25 – Mimosoudní řešení sporů,

–článek 26 – Řešení sporů mezi podniky,

–článek 27 – Řešení přeshraničních sporů, odstavce 1 a 2 a 4 až 6,

–článek 29 – Sankce, odstavec 1,

–článek 30 – Plnění podmínek všeobecného oprávnění nebo podmínek práv na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a dodržování zvláštních povinností, kromě všech zmínek o právech na užívání rádiového spektra a číslovacích zdrojů a křížových odkazů na článek 4, čl. 13 odst. 2, čl. 45 odst. 1, článek 47, článek 67 a článek 69,

–článek 31 – Právo na opravný prostředek,

–článek 59 – Obecný rámec pro přístup a propojení,

–článek 60 – Práva a povinnosti podniků, odstavec 1 a 2,

–článek 61 – Pravomoci a odpovědnosti vnitrostátních regulačních a jiných příslušných orgánů ve vztahu k přístupu a propojení, odstavec 1, odst. 2 písm. a) až c), odstavce 3, 5 a 6,

–článek 75 – Sazby za ukončení volání, odstavce 2 a 3,

–článek 93 – Číslovací zdroje, odst. 5 první pododstavec,

–článek 97 – Přístup k číslům a službám,

–článek 99 – Nediskriminace,

–článek 100 – Záruky ochrany základních práv,

–článek 108– Dostupnost služeb,

–článek 111 – Rovnocenný přístup a možnost volby pro koncové uživatele se zdravotním postižením,

–článek 120 – Zveřejňování informací,

–článek 122 – Postupy pro přezkum, odst. 1 druhý a třetí pododstavec,

–příloha I – Seznam podmínek, které mohou být spojeny s všeobecnými oprávněními, s právy na užívání rádiového spektra a s právy na užívání číslovacích zdrojů, části A až C,

–příloha III – Kritéria pro stanovení velkoobchodních sazeb za ukončení hlasového volání.

Harmonogram: aniž jsou dotčeny zvláštní lhůty pro ustanovení týkající se statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming, ustanovení směrnice (EU) 2018/1972 se provedou do 31. prosince 2028.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2120( 9 ).

–provedení článků 2 až 6 nařízení (EU) 2015/2120.

Harmonogram: ustanovení nařízení (EU) 2015/2120 se provedou do 31. prosince 2025.

Směrnice Komise 2002/77/ES ( 10 ).

–sledování spravedlivé hospodářské soutěže na trzích elektronických komunikací, zvláště pokud jde o nákladově orientované ceny za služby.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/84/ES( 11 ).

Harmonogram: ustanovení výše uvedených aktů se provedou do dvou let od vstupu této dohody v platnost.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES( 12 ).

Směrnice 2000/31/ES zahrnuje všechny služby informační společnosti, mezi dvěma podniky i mezi podnikem a spotřebitelem, tj. všechny služby běžně poskytované za úplatu, na dálku, elektronicky a na individuální žádost příjemce služby.

Harmonogram: ustanovení směrnice 2000/31/ES se provedou do tří let od vstupu této dohody v platnost.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/61/EU( 13 ).

Harmonogram: ustanovení směrnice 2014/61/EU se provedou do 31. prosince 2021.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612( 14 ).

Pro účely této dohody se ustanovení nařízení (EU) 2022/612 upravují takto: ustanovení čl. 1 odst. 4 odkazuje na referenční směnné kurzy zveřejněné Evropskou centrální bankou v Úředním věstníku Evropské unie. Dokud Evropská centrální banka nezveřejní směnné kurzy ukrajinské hřivny, použijí se pro účely čl. 1 odst. 4 směnné kurzy mezi eurem a ukrajinskou hřivnou zveřejněné Ukrajinskou národní bankou. Referenční období a podmínky stanovené v čl. 1 odst. 4 zůstávají nezměněny.

Provedou se veškerá ustanovení s výjimkou těchto:

–článek 1 – Předmět a oblast působnosti, odstavec 5,

–článek 3 – Velkoobchodního roamingový přístup, odstavec 8,

–článek 4 – Poskytování regulovaných maloobchodních roamingových služeb, odstavec 3,

–článek 7 – Provádění politiky přiměřeného využívání a mechanismu udržitelnosti, odstavce 1 až 3 a 5. Výjimkou týkající se čl. 7 odst. 1 až 3 není dotčena povinnost Ukrajiny provést prováděcí akty týkající se uplatňování politik přiměřeného využívání, metodiky posuzování udržitelnosti poskytování maloobchodních roamingových služeb za vnitrostátní ceny a žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely posouzení udržitelnosti,

–článek 8 – Výjimečné uplatnění maloobchodních příplatků za spotřebu regulovaných maloobchodních roamingových služeb a poskytování alternativních tarifů, odstavec 6,

–čl. 16 první a třetí pododstavec – Databáze číselných rozsahů služeb s přidanou hodnotou a způsoby přístupu k tísňovým službám,

–článek 20 – Postup projednání ve výboru,

–článek 21 – Přezkum,

–článek 23 – Zrušení.

V případě, že jakákoli z průměrných velkoobchodních cen stanovených v čl. 9 odst. 1, čl. 10 odst. 1 nebo čl. 11 odst. 1 nařízení (EU) 2022/612 je po případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII změněna, začne se tato cena povinně uplatňovat pro účely této dohody tentýž den pro obě strany. Jedná se buď o datum vstupu změny (změn) nařízení (EU) 2022/612 v platnost, nebo o datum vstupu v platnost u plně vyhovujících ukrajinských právních předpisů, kterými se provádí změna (změny) nařízení (EU) 2022/612, poté, co byly potvrzeny hodnocením podle čl. 5 odst. 4 přílohy XVII, podle toho, co nastane později, nebo jiné datum vstupu v platnost, na němž se obě strany dohodly, aby se zabránilo zpětnému účinku. Do uvedeného data zůstávají pro účely této dohody v platnosti poplatky podle předchozí právní úpravy.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a čl. 2 odst. 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním nařízení (EU) 2022/612 a aktem (akty), který (které) je začleňuje (začleňují) do ukrajinského právního řádu, má přednost znění nařízení (EU) 2022/612.

Harmonogram: ustanovení nařízení (EU) 2022/612 se provedou do 12 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí [č. 1/2023] v platnost.

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2286( 15 ).

Provedou se veškerá ustanovení s výjimkou těchto:

– článek 12 – Přezkum.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a čl. 2 odst. 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním prováděcího nařízení (EU) 2016/2286 a aktem (akty), který (které) je začleňuje (začleňují) do ukrajinského právního řádu, má přednost znění prováděcího nařízení (EU) 2016/2286.

Harmonogram: ustanovení prováděcího nařízení (EU) 2016/2286 se provedou do 12 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí [č. 1/2023] v platnost.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654( 16 ).

Pro účely této dohody se ustanovení nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 upravují takto: ustanovení čl. 3 odst. 2 a 3 odkazují na referenční směnné kurzy zveřejněné Evropskou centrální bankou v Úředním věstníku Evropské unie. Dokud Evropská centrální banka nezveřejní směnné kurzy ukrajinské hřivny, použijí se pro účely čl. 3 odst. 2 a 3 směnné kurzy mezi eurem a ukrajinskou hřivnou zveřejněné Ukrajinskou národní bankou. Referenční období a podmínky stanovené v čl. 3 odst. 2 a 3 zůstávají nezměněny.

V případě, že jakákoli ze sazeb za ukončení volání stanovených v čl. 4 odst. 1 nebo čl. 5 odst. 1 nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 je po případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII změněna, začne se tato cena povinně uplatňovat pro účely této dohody tentýž den pro obě strany. Jedná se buď o datum vstupu změny (změn) nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 v platnost, nebo o datum vstupu v platnost u plně vyhovujících ukrajinských právních předpisů, kterými se provádí změna (změny) nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654, poté, co byly potvrzeny hodnocením podle čl. 5 odst. 4 přílohy XVII, podle toho, co nastane později, nebo jiné datum vstupu v platnost, na němž se obě strany dohodly, aby se zabránilo zpětnému účinku. Do uvedeného data zůstávají pro účely této dohody v platnosti sazby za ukončení volání podle předchozí právní úpravy.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a čl. 2 odst. 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 a aktem (akty), který (které) je začleňuje (začleňují) do ukrajinského právního řádu, má přednost znění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654.

Harmonogram: ustanovení nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 se provedou před provedením ustanovení nařízení (EU) 2022/612 a do 11 měsíců po datu vstupu rozhodnutí [č. 1/2023] v platnost, s těmito výjimkami:

–čl. 1 odst. 2,

–pokud jde o vnitrostátní volání uskutečněná z ukrajinských čísel a ukončená na ukrajinských číslech na Ukrajině, použije se čl. 1 odst. 3 do tří let ode dne stanoveného v případném rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII,

–ustanovení čl. 1 odst. 4 se provede před přijetím případného rozhodnutí Výboru pro obchod o udělení statusu účastníka na vnitřním trhu pro telekomunikační služby podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII,

–čl. 4 odst. 2 až 5,

–čl. 5 odst. 2.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971( 17 ).

Provedou se tato ustanovení:

–článek 3 – Cíle BEREC, odstavec 5,

–článek 4 – Regulační úkoly BEREC, odstavec 4,

–článek 7 – Složení Rady regulačních orgánů, odstavce 1 až 3,

–článek 8 – Nezávislost Rady regulačních orgánů,

–článek 11 – Zasedání Rady regulačních orgánů, odstavec 5,

–článek 12 – Pravidla hlasování Rady regulačních orgánů, odstavec 2,

–článek 15 – Složení správní rady, odstavce 1 až 3,

–článek 18 – Zasedání správní rady, odstavec 5,

–článek 38 – Důvěrnost, odstavec 2,

–článek 40 – Výměna informací, odstavce 1, 2, 4 a 5,

–článek 42 – Prohlášení o vyloučení střetu zájmů, odstavce 1 a 2.

Vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny s primární odpovědností za dohled nad každodenním fungováním trhů sítí a služeb elektronických komunikací se plně účastní práce Rady regulačních orgánů BEREC, pracovních skupin BEREC a správní rady Úřadu BEREC. Vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny má stejná práva a povinnosti jako vnitrostátní regulační orgány členských států EU, s výjimkou hlasovacího práva a předsednictví v Radě regulačních orgánů a správní radě.

S ohledem na výše uvedené skutečnosti je vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny zastoupen na příslušné úrovni v souladu s ustanoveními nařízení (EU) 2018/1971. V souladu s příslušnými pravidly výše uvedených nařízení EU jsou sdružení BEREC a případně Úřad BEREC nápomocny vnitrostátnímu regulačnímu orgánu Ukrajiny při plnění jeho úkolů.

Vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny v nejvyšší možné míře zohlední veškeré pokyny, stanoviska, doporučení, společné postoje a osvědčené postupy přijaté sdružením BEREC s cílem zajistit jednotné provádění regulačního rámce pro elektronické komunikace. Pro účely statusu účastníka na vnitřním trhu pro roaming podle čl. 4 odst. 3 přílohy XVII vnitrostátní regulační orgán Ukrajiny v nejvyšší možné míře zohlední veškeré pokyny přijaté sdružením BEREC s cílem zajistit jednotné provádění regulačního rámce pro roaming, a pokud se od těchto pokynů odchýlí, uvede důvody.

Aniž je dotčen čl. 2 odst. 1 a čl. 2 odst. 2 přílohy XVII, v případě rozporů mezi zněním nařízení (EU) 2018/1971 a aktem (akty), který (které) je začleňuje (začleňují) do ukrajinského právního řádu, má přednost znění nařízení (EU) 2018/1971.

Harmonogram: ustanovení nařízení (EU) 2018/1971 se provedou do 12 měsíců ode dne vstupu rozhodnutí [č. 1/2023] v platnost.

(1) ()    Rozhodnutí Výboru pro přidružení EU-Ukrajina ve složení pro obchod č. 1/2023 ze dne 24. dubna 2023, pokud jde o změnu dodatku XVII-3 (Pravidla vztahující se na telekomunikační služby) k příloze XVII Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Ukrajinou na straně druhé [2023/930] (Úř. věst. L 123, 8.5.2023, s. 38, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dec/2023/930/oj).
(2) ()    Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. prosince 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/1972/oj).
(3) ()    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612 ze dne 6. dubna 2022 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii (Úř. věst. L 115, 13.4.2022, s. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2022/612/oj).
(4) ()    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971 ze dne 11. prosince 2018 o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) a Agentury na podporu BEREC (Úřad BEREC), o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení nařízení (ES) č. 1211/2009 (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2018/1971/oj).
(5) ()    Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2286 ze dne 15. prosince 2016, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se uplatňování politiky přiměřeného využívání a metodologie posuzování udržitelnosti zrušení maloobchodních příplatků za roaming a týkající se žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely tohoto posouzení (Úř. věst. L 344, 17.12.2016, s. 46, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_impl/2016/2286/oj).
(6) ()    Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 ze dne 18. prosince 2020, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 stanovením jednotné maximální sazby za ukončení hlasového volání v mobilní síti po celé Unii a jednotné maximální sazby za ukončení hlasového volání v pevné síti po celé Unii (Úř. věst. L 137, 22.4.2021, s. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg_del/2021/654/oj).
(7) ()    Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 ze dne 11. prosince 2018, kterou se stanoví evropský kodex pro elektronické komunikace (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 36, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2018/1972/oj).
(8) ()    Doporučení Komise (EU) 2019/534 ze dne 26. března 2019 – Kybernetická bezpečnost sítí 5G (C/2019/2335) (Úř. věst. L 88, 29.3.2019, s. 42, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reco/2019/534/oj).
(9) ()    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2120 ze dne 25. listopadu 2015, kterým se stanoví opatření týkající se přístupu k otevřenému internetu a mění směrnice 2002/22/ES o univerzální službě a právech uživatelů týkajících se sítí a služeb elektronických komunikací a nařízení (EU) č. 531/2012 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii (Úř. věst. L 310, 26.11.2015, s. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2015/2120/oj).
(10) ()    Směrnice Komise 2002/77/ES ze dne 16. září 2002 o hospodářské soutěži na trzích sítí a služeb elektronických komunikací (Úř. věst. L 249, 17.9.2002, s. 21, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2002/77/oj).
(11) ()    Směrnice Evropského parlamentu a Rady 98/84/ES ze dne 20. listopadu 1998 o právní ochraně služeb s podmíněným přístupem a služeb tvořených podmíněným přístupem (Úř. věst. L 320, 28.11.1998, s. 54, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/1998/84/oj).
(12) ()    Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/31/ES ze dne 8. června 2000 o některých právních aspektech služeb informační společnosti, zejména elektronického obchodu, na vnitřním trhu („směrnice o elektronickém obchodu“) (Úř. věst. L 178, 17.7.2000, s. 1, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2000/31/oj).
(13) ()    Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/61/EU ze dne 15. května 2014 o opatřeních ke snížení nákladů na budování vysokorychlostních sítí elektronických komunikací (Úř. věst. L 155, 23.5.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/61/oj).
(14) ()    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/612 ze dne 6. dubna 2022 o roamingu ve veřejných mobilních komunikačních sítích v Unii (přepracované znění) (Úř. věst. L 115, 13.4.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/612/oj).
(15) ()    Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2286 ze dne 15. prosince 2016, kterým se stanoví podrobná pravidla týkající se uplatňování politiky přiměřeného využívání a metodologie posuzování udržitelnosti zrušení maloobchodních příplatků za roaming a týkající se žádosti, kterou má podat poskytovatel roamingu pro účely tohoto posouzení (C/2016/8784) (Úř. věst. L 344, 17.12.2016, s. 46, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2016/2286/oj).
(16) ()    Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2021/654 ze dne 18. prosince 2020, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1972 stanovením jednotné maximální sazby za ukončení hlasového volání v mobilní síti po celé Unii a jednotné maximální sazby za ukončení hlasového volání v pevné síti po celé Unii (C/2020/8703) (Úř. věst. L 137, 22.4.2021, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2021/654/oj).
(17) ()    Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1971 ze dne 11. prosince 2018 o zřízení Sdružení evropských regulačních orgánů v oblasti elektronických komunikací (BEREC) a Agentury na podporu BEREC (Úřad BEREC), o změně nařízení (EU) 2015/2120 a o zrušení nařízení (ES) č. 1211/2009 (Úř. věst. L 321, 17.12.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1971/oj).