EUROPEISKA KOMMISSIONEN
Bryssel den 10.2.2025
COM(2025) 49 final
BILAGA
till
Förslag till rådets beslut
om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor, inrättad genom associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan, vad gäller ändringen av tillägg XVII-3 (Tillämpliga regler för teletjänster) i bilaga XVII till det avtalet
TILLÄGG
UTKAST till
BESLUT nr X/2025
AV ASSOCIERINGSKOMMITTÉN EU–UKRAINA
I DESS KONSTELLATION FÖR HANDELSFRÅGOR
av den xxx 2025
om ändring av tillägg XVII-3 (Tillämpliga regler för teletjänster)
i bilaga XVII till associeringsavtalet
mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen
och deras medlemsstater, å ena sidan,
och Ukraina, å andra sidan
ASSOCIERINGSKOMMITTÉN I DESS KONSTELLATION FÖR HANDELSFRÅGOR (nedan kallad handelskommittén) HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan, särskilt artikel 465.3 i avtalet och artikel 11 i bilaga XVII till avtalet, och
av följande skäl:
(1)Associeringsavtalet mellan Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen och deras medlemsstater, å ena sidan, och Ukraina, å andra sidan (avtalet) trädde i kraft den 1 september 2017.
(2)Enligt artikel 1.2 d i avtalet är målen med avtalet, bland annat, att stödja Ukrainas ansträngningar för att slutföra omställningen till en fungerande marknadsekonomi, bland annat genom att gradvis närma landets lagstiftning till unionslagstiftningen.
(3)Enligt artikel 124 i avtalet erkänner parterna vikten av att närma Ukrainas befintliga lagstiftning till Europeiska unionens lagstiftning på området teletjänster. Ukraina har åtagit sig att säkerställa att landets befintliga och framtida lagstiftning görs förenlig med unionens regelverk. En sådan tillnärmning är avsedd att gradvis utvidgas till att omfatta alla de delar av unionens regelverk som avses i tilläggen XVII-2 till XVII-5 i bilaga XVII till avtalet och bör, när villkoren för detta har uppfyllts, leda till att Ukraina gradvis integreras i unionens inre marknad, särskilt genom ömsesidigt beviljande av inremarknadsbehandling i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII till avtalet.
(4)Ukraina begärde ytterligare integration när det gäller roaming i allmänna mobilnät i unionen, särskilt genom inremarknadsbehandling för roaming i allmänna mobilnät.
(5)För att möjliggöra Ukrainas gradvisa övergång till ett fullständigt antagande och införlivande av tillämpliga bestämmelser inom telekommunikationssektorn, särskilt bestämmelserna om roaming i allmänna mobilnät, kompletterade beslut 1/2023 av associeringskommittén EU–Ukraina i dess konstellation för handelsfrågor () tillägg XVII-3 (Tillämpliga regler för teletjänster) i bilaga XVII till avtalet med relevanta unionsakter om roaming i allmänna mobilnät.
(6)I enlighet med artikel 4.2 i bilaga XVII till avtalet underrättade Ukraina den 7 november 2024 unionen om att landet ansåg att villkoren för antagande och införlivande av unionens regelverk hade uppfyllts och begärde att unionen skulle göra en heltäckande bedömning av sektorn för roaming i allmänna mobilnät.
(7)På grundval av regelbundna bedömningar och regelbunden övervakning i enlighet med tillägg XVII-6 och den pågående bedömningen i enlighet med artikel 4.2 i bilaga XVII, och med beaktande av konsekvenserna av Rysslands pågående anfallskrig mot Ukraina, är det lämpligt att införa vissa ytterligare särskilda anpassningar av del A i tillägg XVII-3.
(8)Mot bakgrund av de svårigheter som Ukraina drabbats av till följd av Rysslands anfallskrig är det lämpligt att bevilja Ukraina ytterligare tid för att fullständigt införliva artiklarna 7.2, 8.1 och 30.6 i Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 (), utan att skjuta upp möjligheten till ett eventuellt beslut av handelskommittén att bevilja inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII.
(9)Anpassningarna till artiklarna 7.2, 8.1 och 30.6 i direktiv (EU) 2018/1972 ger en specifik tidsfrist inom vilken Ukraina behöver vidta ytterligare åtgärder för att fullständigt uppfylla sina skyldigheter att tillnärma sin lagstiftning. Det bör klargöras att om inremarknadsbehandling beviljas i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII till avtalet för roaming i allmänna mobilnät kommer artikel 5.4–5.6 i bilaga XVII till avtalet gälla i tillämpliga delar för de särskilda anpassningarna till artiklarna 7.2, 8.1 och 30.6 i direktiv (EU) 2018/1972.
(10)Vissa bestämmelser i direktiv (EU) 2018/1972, Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/612 (), Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1971 (), kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/2286 () och kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/654 () är inte relevanta för Ukrainas skyldigheter att tillnärma sin lagstiftning inom delsektorn för roamingtjänster. För att säkerställa rättslig säkerhet är det lämpligt att specificera vilka bestämmelser som är relevanta i tillägg XVII-3. Detta görs utan att det påverkar Ukrainas skyldighet att fullständigt införliva direktiv (EU) 2018/1972 för ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för teletjänster i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII.
(11)Tidsfristen för Ukrainas genomförande av direktiv (EU) 2018/1972 löpte ut den 31 december 2024. Det är därför nödvändigt att fastställa en ny tidsplan med hänsyn till Ukrainas särskilda omständigheter.
(12)Efter beviljande av inremarknadsbehandling för roaming kan de genomsnittliga roamingavgifter i grossistledet som anges i förordning (EU) 2022/612 och de termineringstaxor som anges i kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/654 ändras. För att säkerställa ömsesidighet i nivån på de genomsnittliga roamingavgifter i grossistledet eller termineringstaxor som är tillämpliga mellan företag under den period som behövs för att Ukraina ska kunna införliva och genomföra eventuella ändringar i sitt nationella rättssystem är det nödvändigt att fastställa särskilda regler för tillämpningsdatum för reglerna om ändrade genomsnittliga roamingavgifter i grossistledet eller termineringstaxor.
(13)Ukrainas metod för införlivande och genomförande av de unionsförordningar som avses i del A i tillägg XVII-3 har lett till vissa textavvikelser mellan unionsförordningarna och de rättsakter som införlivar dem i Ukrainas rättsordning. Det är således nödvändigt att föreskriva att texten i unionsförordningarna ska ha företräde framför texten i den eller de rättsakter som införlivar dem i den ukrainska rättsordningen, vid fall av konflikt mellan texterna.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Tillägg XVII-3 (Tillämpliga regler för teletjänster) i bilaga XVII till avtalet ska ersättas i enlighet med bilagan till detta beslut.
Artikel 2
Detta beslut har upprättats på bulgariska, danska, engelska, estniska, finska, franska, grekiska, iriska, italienska, kroatiska, lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, portugisiska, rumänska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska, ungerska och ukrainska språken, vilka alla texter är lika giltiga.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den [datum]
För associeringskommittén i dess konstellation för handelsfrågor
|
Léon DELVAUX
|
Mariella Cantagalli
|
|
|
Oleksandra NECHYPORENKO
|
|
Ordförande
|
Sekreterarna
|
BILAGA
Del A i tillägg XVII-3 ska ersättas med följande:
A. Övergripande europeisk politik för elektronisk kommunikation
Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2018/1972 ().
–Vidta lämpliga och proportionella lagstiftningsåtgärder, tekniska åtgärder och organisatoriska åtgärder med beaktande av den åtgärdsram som läggs fram i EU:s verktygslåda för 5G-säkerhet, som offentliggjordes till följd av kommissionens rekommendation (EU) 2019/534 (), när det gäller lämplig hantering av risker för säkerheten i nät och tjänster.
Utan att det påverkar Ukrainas skyldighet att fullständigt införliva direktiv (EU) 2018/1972 för ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för teletjänster i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII, och för ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII, gäller följande:
–Vad gäller den ukrainska nationella regleringsmyndighetens politiska oberoende och ansvarsskyldighet ska artikel 8.1 fullständigt införlivas inom fem år från den dag som anges i ett eventuellt beslut av handelskommittén om beviljande av inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII. I synnerhet ska åtgärder antas som syftar till att avskaffa kravet på att den ukrainska nationella regleringsmyndighetens reglerande rättsakter ska genomgå förfarandet för statlig registrering vid Ukrainas justitieministerium. Denna anpassning påverkar inte Ukrainas skyldighet att införliva alla andra krav som anges i artikel 8.1.
–Vad gäller villkoren för att avsluta uppdragen för den ukrainska nationella regleringsmyndighetens kollegieledamöter ska artikel 7.2 fullständigt införlivas inom fem år från den dag som anges i ett eventuellt beslut av handelskommittén om beviljande av inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII.
–Vad gäller befogenheten för Ukrainas nationella regleringsmyndighet att, om den har bevis för att villkoren för den allmänna auktorisationen har åsidosatts, vidta brådskande interimistiska åtgärder för att avhjälpa situationen innan den fattar ett slutligt beslut, ska artikel 30.6 fullständigt införlivas inom fem år från den dag som anges i ett eventuellt beslut av handelskommittén om beviljande av inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII. Denna anpassning påverkar inte Ukrainas skyldighet att införliva alla andra krav som anges i artikel 30.6.
Om ett ömsesidigt beviljande av inremarknadsbehandling för roaming i allmänna mobilnät i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII till avtalet föregår utgången av de tidsfrister som anges i punkterna 1–3 ovan ska artikel 5.4–5.6 gälla i tillämpliga delar.
Utan att det påverkar Ukrainas skyldighet att fullständigt införliva direktiv (EU) 2018/1972 för ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för teletjänster i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII och för ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII, behöver följande bestämmelser i direktiv (EU) 2018/1972 införlivas:
–Artikel 1 – Syfte, tillämpningsområde och mål.
–Artikel 2 – Definitioner, leden 1, 2, 4–11, 13–16, 22, 27–34, 36 och 38–40.
–Artikel 3 – Allmänna mål.
–Artikel 5 – Nationella regleringsmyndigheter och andra behöriga myndigheter.
–Artikel 6 – Nationella regleringsmyndigheters och andra behöriga myndigheters oberoende.
–Artikel 7 – Utnämning och avsättning av medlemmar i nationella regleringsmyndigheter.
–Artikel 8 – Politiskt oberoende och ansvarsskyldighet för de nationella regleringsmyndigheterna.
–Artikel 9 – Nationella regleringsmyndigheters regleringskapacitet.
–Artikel 10 – Nationella regleringsmyndigheters deltagande i Berec.
–Artikel 11 – Samarbete med nationella myndigheter.
–Artikel 12 – Allmän auktorisation för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster.
–Artikel 13 – Villkor som är knutna till den allmänna auktorisationen och till nyttjanderätter till radiospektrum och till nummerresurser samt särskilda skyldigheter, förutom alla hänvisningar till nyttjanderätter till radiospektrum och till nummerresurser samt korshänvisningarna till artiklarna 45, 51, 62, 68, 83 och 94.
–Artikel 14 – Intyg som kan underlätta utövandet av rätten att installera faciliteter och rättigheter till samtrafik.
–Artikel 15 – Minimiförteckning över rättigheter som följer av den allmänna auktorisationen.
–Artikel 16 – Administrativa avgifter.
–Artikel 17 – Särredovisning och ekonomisk rapportering.
–Artikel 18 – Ändring av rättigheter och skyldigheter, förutom alla hänvisningar till nyttjanderätter till radiospektrum och till nummerresurser samt till rättigheter att installera faciliteter.
–Artikel 19 – Begränsning eller återkallande av rättigheter, förutom alla hänvisningar till nyttjanderätter till radiospektrum och till nummerresurser samt till rättigheter att installera faciliteter.
–Artikel 20 – Begäran om information från företag
–Artikel 21 – Uppgifter som krävs avseende den allmänna auktorisationen, nyttjanderätter och särskilda skyldigheter, förutom alla hänvisningar till nyttjanderätter och särskilda skyldigheter samt korshänvisningarna till artiklarna 13.2 och 22 samt delarna D och E i bilaga I.
–Artikel 23 – Mekanism för samråd och insyn, förutom punkt 2 och korshänvisningarna till artiklarna 32.10, 45.4 och 45.5.
–Artikel 24 – Samråd med berörda parter.
–Artikel 25 – Reglering av tvister utanför domstol.
–Artikel 26 – Lösning av tvister mellan företag.
–Artikel 27 – Lösning av gränsöverskridande tvister, punkterna 1, 2 och 4–6.
–Artikel 29 – Sanktioner, punkt 1.
–Artikel 30 – Uppfyllande av villkoren för den allmänna auktorisationen eller för nyttjanderätter till radiospektrum och till nummerresurser och uppfyllande av särskilda skyldigheter, förutom alla hänvisningar till nyttjanderätter till radiospektrum och till nummerresurser samt korshänvisningarna till artiklarna 4, 13.2, 45.1, 47, 67 och 69.
–Artikel 31 – Rätt att överklaga.
–Artikel 59 – Allmänt ramverk för tillträde och samtrafik.
–Artikel 60 – Rättigheter och skyldigheter för företag, punkterna 1 och 2.
–Artikel 61 – Nationella regleringsmyndigheters och andra behöriga myndigheters befogenheter och ansvarsområden när det gäller tillträde och samtrafik, punkterna 1, 2 a–c, 3, 5 och 6.
–Artikel 75 – Termineringstaxor, punkterna 2 och 3.
–Artikel 93 – Nummerresurser, punkt 5 första stycket.
–Artikel 97 – Tillgång till nummer och tjänster.
–Artikel 99 – Icke-diskriminering.
–Artikel 100 – Garantier till skydd av grundläggande rättigheter.
–Artikel 108 – Tillgång till tjänster.
–Artikel 111 – Likvärdig tillgång och likvärdigt utbud för slutanvändare med funktionsnedsättning.
–Artikel 120 – Offentliggörande av information.
–Artikel 122 – Översynsförfarande, punkt 1 andra och tredje styckena.
–Bilaga I – Förteckning över villkor som får knytas till allmänna auktorisationer, nyttjanderätter till radiospektrum och nyttjanderätter till nummerresurser, delarna A–C.
–Bilaga III – Kriterier för fastställande av termineringstaxor för röstsamtal i grossistledet.
Tidsplan: utan att det påverkar de särskilda tidsfristerna rörande bestämmelser som är relevanta för inremarknadsbehandling för roaming ska bestämmelserna i direktiv (EU) 2018/1972 införlivas senast den 31 december 2028.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2015/2120 ().
–Införliva artiklarna 2–6 i förordning (EU) 2015/2120.
Tidsplan: Bestämmelserna i förordning (EU) 2015/2120 ska införlivas senast den 31 december 2025.
Kommissionens direktiv 2002/77/EG ().
–Övervaka den sunda konkurrensen på marknaderna för elektronisk kommunikation, särskilt när det gäller kostnadsbaserade priser för tjänsterna.
Europaparlamentets och rådets direktiv 98/84/EG ().
Tidsplan: Bestämmelserna i de ovannämnda akterna ska införlivas inom två år efter ikraftträdandet av detta avtal.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/31/EG ().
Direktiv 2000/31/EG omfattar alla informationssamhällets tjänster, både mellan olika företag och mellan företag och konsumenter, dvs. alla tjänster som normalt utförs mot ersättning, på distans, genom elektroniska medel och på individuell begäran av en tjänstemottagare.
Tidsplan: Bestämmelserna i direktiv 2000/31/EG ska införlivas inom tre år efter ikraftträdandet av detta avtal.
Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/61/EU ().
Tidsplan: Bestämmelserna i direktiv 2014/61/EU ska införlivas senast den 31 december 2021.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2022/612 ().
Bestämmelserna i förordning (EU) 2022/612 ska, inom ramen för detta avtal, tillämpas med följande anpassning: I artikel 1.4 hänvisas till referensväxelkurser som offentliggörs av Europeiska centralbanken i Europeiska unionens officiella tidning. Så länge som Europeiska centralbanken inte offentliggör växelkurser för ukrainsk hryvnia ska växelkurser mellan euron och ukrainsk hryvnia som offentliggörs av Ukrainas centralbank användas vid tillämpningen av artikel 1.4. De referensperioder och villkor som fastställs i artikel 1.4 förblir oförändrade.
Alla bestämmelser ska införlivas med undantag av följande:
–Artikel 1 – Innehåll och tillämpningsområde, punkt 5.
–Artikel 3 – Roamingtjänsttillträde i grossistledet, punkt 8.
–Artikel 4 – Tillhandahållande av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet, punkt 3.
–Artikel 7 – Genomförande av en policy för skälig användning och en hållbarhetsmekanism, punkterna 1–3 och 5. Undantaget avseende artikel 7.1–7.3 påverkar inte Ukrainas skyldighet att införliva genomförandeakterna om tillämpning av policyer för skälig användning, metoden för att bedöma om tillhandahållandet av roamingtjänster i slutkundsledet till inrikespris är hållbart och den ansökan som roamingleverantörer ska lämna in för bedömningen av hållbarheten.
–Artikel 8 – Exceptionell tillämpning av tilläggsavgifter i slutkundsledet för konsumtion av reglerade roamingtjänster i slutkundsledet och bestämmelser om alternativa taxor, punkt 6.
–Artikel 16 – Databaser över nummerserier för mervärdestjänster och metoder för tillgång till alarmeringstjänster, första och tredje styckena.
–Artikel 20 – Kommittéförfarande
–Artikel 21 – Översyn
–Artikel 23 – Upphävande
Om någon av de genomsnittliga grossistavgifter som anges i artikel 9.1, artikel 10.1 eller artikel 11.1 i förordning (EU) 2022/612 ändras efter ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII, börjar dess obligatoriska tillämpning inom ramen för detta avtal på samma dag för båda parter. Detta är antingen den dag då ändringen/ändringarna av förordning (EU) 2022/612 träder i kraft eller den dag då Ukrainas fullständigt överensstämmande lagstiftning som införlivar ändringen/ändringarna av förordning (EU) 2022/612 träder i kraft, efter det att införlivandet bekräftats genom bedömning i enlighet med artikel 5.4 i bilaga XVII, beroende på vilken dag som infaller sist, eller någon annan dag för ikraftträdande som båda parter kommit överens om i syfte att undvika retroaktiv tillämpning. Fram till den dagen förblir de tidigare reglerade avgifterna tillämpliga inom ramen för detta avtal.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.1 och 2.2 i bilaga XVII ska texten i förordning (EU) 2022/612 ha företräde i händelse av avvikelser mellan texten i förordning (EU) 2022/612 och texten i den eller de akter som införlivar förordningen i den ukrainska rättsordningen.
Tidsplan: Bestämmelserna i förordning (EU) 2022/612 ska införlivas inom tolv månader efter ikraftträdandet av beslut [1/2023].
Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2016/2286 ().
Alla bestämmelser ska införlivas med undantag av följande:
Artikel 12 – Översyn.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.1 och 2.2 i bilaga XVII ska texten i genomförandeförordning (EU) 2016/2286 ha företräde i händelse av avvikelser mellan texten i genomförandeförordning (EU) 2016/2286 och texten i den eller de akter som införlivar genomförandeförordningen i den ukrainska rättsordningen.
Tidsplan: Bestämmelserna i genomförandeförordning (EU) 2016/2286 ska införlivas inom tolv månader efter ikraftträdandet av beslut [1/2023].
Kommissionens delegerade förordning (EU) 2021/654 ().
Bestämmelserna i delegerad förordning (EU) 2021/654 ska, inom ramen för detta avtal, tillämpas med följande anpassningar: I artikel 3.2 och 3.3 hänvisas till referensväxelkurser som offentliggörs av Europeiska centralbanken i Europeiska unionens officiella tidning. Så länge som Europeiska centralbanken inte offentliggör växelkurser för ukrainsk hryvnia ska växelkurser mellan euron och ukrainsk hryvnia som offentliggörs av Ukrainas centralbank användas vid tillämpningen av artikel 3.2 och 3.3. De referensperioder och villkor som fastställs i artikel 3.2 och 3.3 förblir oförändrade.
Om någon av de termineringstaxor som anges i artikel 4.1 eller artikel 5.1 i delegerad förordning (EU) 2021/654 ändras efter ett eventuellt beslut av handelskommittén om att bevilja inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII, börjar dess obligatoriska tillämpning inom ramen för detta avtal på samma dag för båda parter. Detta är antingen den dag då ändringen/ändringarna av delegerad förordning (EU) 2021/654 träder i kraft eller den dag då Ukrainas fullständigt överensstämmande lagstiftning som införlivar ändringen/ändringarna av delegerad förordning (EU) 2021/654 träder i kraft, efter det att införlivandet bekräftats genom bedömning i enlighet med artikel 5.4 i bilaga XVII, beroende på vilken dag som infaller sist, eller någon annan dag för ikraftträdande som båda parter kommit överens om i syfte att undvika retroaktiv tillämpning. Fram till den dagen förblir de tidigare reglerade termineringstaxorna tillämpliga inom ramen för detta avtal.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.1 och 2.2 i bilaga XVII ska texten i delegerad förordning (EU) 2021/654 ha företräde i händelse av avvikelser mellan texten i delegerad förordning (EU) 2021/654 och texten i den eller de akter som införlivar den delegerade förordningen i den ukrainska rättsordningen.
Tidsplan: Bestämmelserna i delegerad förordning (EU) 2021/654 ska införlivas före bestämmelserna i förordning (EU) 2022/612 och inom elva månader efter ikraftträdandet av beslut [1/2023], med följande undantag:
–Artikel 1.2.
–När det gäller nationella samtal som utgår från eller termineras till ukrainska nummer i Ukraina ska artikel 1.3 bli tillämplig inom tre år från den dag som anges i ett eventuellt beslut av handelskommittén om beviljande av inremarknadsbehandling för roaming på den inre marknaden i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII.
–Artikel 1.4 ska införlivas innan handelskommittén fattar ett eventuellt beslut om beviljande av inremarknadsbehandling för teletjänster i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII.
–Artikel 4.2–4.5.
–Artikel 5.2.
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1971 ().
Följande bestämmelser ska införlivas:
–Artikel 3 – Berecs mål, punkt 5.
–Artikel 4 – Berecs regleringsuppgifter, punkt 4.
–Artikel 7 – Nämnden för regleringsmyndigheternas sammansättning, punkterna 1–3.
–Artikel 8 – Nämnden för regleringsmyndigheternas oberoende.
–Artikel 11 – Nämnden för regleringsmyndigheternas möten, punkt 5.
–Artikel 12 – Omröstningsbestämmelser för nämnden för regleringsmyndigheterna, punkt 2.
–Artikel 15 – Styrelsens sammansättning, punkterna 1–3.
–Artikel 18 – Styrelsens möten, punkt 5.
–Artikel 38 – Konfidentialitet, punkt 2.
–Artikel 40 – Utbyte av information, punkterna 1, 2, 4 och 5.
–Artikel 42 – Intresseförklaringar, punkterna 1 och 2.
Ukrainas nationella regleringsmyndigheter med huvudansvar för tillsynen över den dagliga verksamheten på marknaderna för elektroniska kommunikationsnät och kommunikationstjänster ska till fullo delta i det arbete som bedrivs av Berecs nämnd för regleringsmyndigheterna, Berecs arbetsgrupper och Berecbyråns styrelse. Ukrainas nationella regleringsmyndighet ska ha samma rättigheter och skyldigheter som de nationella tillsynsmyndigheterna i EU:s medlemsstater, med undantag för rösträtt och för ordförandeskapet i tillsynsnämnden och styrelsen.
Mot bakgrund av detta ska Ukrainas nationella regleringsmyndighet företrädas på lämplig nivå i enlighet med bestämmelserna i förordning (EU) 2018/1971. I enlighet med de relevanta bestämmelserna i de EU-förordningar som nämns ovan ska Berec och Berecbyrån, allt efter omständigheterna, bistå Ukrainas nationella regleringsmyndighet i utförandet av dess uppgifter.
Ukrainas nationella regleringsmyndighet ska ta största möjliga hänsyn till alla riktlinjer, yttranden, rekommendationer, gemensamma ståndpunkter och bästa praxis som antas av Berec i syfte att säkerställa en konsekvent tillämpning av regelverket för elektronisk kommunikation. Vid tillämpning av inremarknadsbehandling för roaming i enlighet med artikel 4.3 i bilaga XVII ska Ukrainas nationella regleringsmyndighet ta största möjliga hänsyn till alla riktlinjer som antagits av Berec i syfte att säkerställa ett konsekvent genomförande av regelverket för roaming och ange skälen när den avviker från en sådan riktlinje.
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 2.1 och 2.2 i bilaga XVII ska texten i förordning (EU) 2018/1971 ha företräde i händelse av avvikelser mellan texten i förordning (EU) 2018/1971 och texten i den eller de akter som införlivar förordningen i den ukrainska rättsordningen.
Tidsplan: Bestämmelserna i förordning (EU) 2018/1971 ska införlivas inom tolv månader efter ikraftträdandet av beslut [1/2023].