IMMC.COM%282025%29285%20final.HRV.xhtml.1_HR_annexe_proposition_cp_part1

EUROPSKA KOMISIJA

Bruxelles, 27.5.2025.

COM(2025) 285 final

PRILOG

Prijedlogu PROVEDBENE ODLUKE VIJEĆA

o izmjeni Provedbene odluke (EU) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) od 13. srpnja 2021. o odobrenju ocjene plana za oporavak i otpornost Italije

{SWD(2025) 145 final}

PRILOG

1.OPIS REFORMI I ULAGANJA

A.MISIJA 1. SASTAVNICA 1.

Os 1 – Digitalizacija javne uprave: Os 1. komponente M1C1 talijanskog plana za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima je cilj poticanje digitalizacije talijanske javne uprave i uključuje sedam ulaganja i tri reforme. Ulaganja su posebno usmjerena na: i. racionalizaciju i konsolidaciju postojeće digitalne infrastrukture javne uprave; ii. poticanje prihvaćanja računalstva u oblaku, iii. s posebnim naglaskom na usklađivanju i interoperabilnosti platformi i podatkovnih usluga, provedbi načela „samo jednom” i dostupnosti podataka putem kataloga sučelja za programiranje aplikacija (API); iv. poboljšanje dostupnosti, učinkovitosti i pristupačnosti svih digitalnih javnih usluga s ciljem povećanja razine prihvaćanja i zadovoljstva korisnika, v. jačanje obrane Italije od rizika koje predstavlja kiberkriminalitet, vi. poticanje digitalne transformacije velikih središnjih uprava; (VII) rješavanje problema digitalnog jaza jačanjem digitalnih vještina građana. Reforme u okviru ove osi posebno su usmjerene na i. pojednostavnjenje i ubrzanje postupka javne nabave za rješenja informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) od strane javne uprave; ii. podupiranje digitalne transformacije javne uprave i iii. uklanjanje prepreka uvođenju računalstva u oblaku u javnim upravama i pojednostavnjenje postupaka razmjene podataka među javnim upravama.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će provedbi preporuka po državama članicama koje su 2020. i 2019. upućene Italiji u pogledu potrebe za „poboljšanjem djelotvornosti javne uprave, među ostalim ulaganjem u vještine javnih službenika, ubrzavanjem digitalizacije i povećanjem učinkovitosti i kvalitete lokalnih javnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2019.), te „usmjerenjem ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje ključnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

Os 2 – Pravosuđe: Uspješnost talijanskog pravosudnog sustava i dalje je daleko od uspješnosti drugih država članica u pogledu trajanja postupaka, kako je navedeno u posljednjem izvješću Europske komisije o učinkovitosti pravosuđa (CEPEJ). Os 2. komponente M1C1 plana za oporavak i otpornost sadržava mjere kojima se nastoji povećati učinkovitost pravosudnog sustava smanjenjem trajanja postupaka i približavanjem Italije medijanu EU-a. U ovoj komponenti riječ je o preporukama upućenima Italiji 2020. i 2019. o skraćivanju trajanja građanskih suđenja i o poboljšanju djelotvornosti borbe protiv korupcije (4. preporuka za Italiju za 2019. i 4. preporuka za Italiju za 2020.). Nadalje, digitalizacija pravosudnog sustava važna je i za digitalnu tranziciju.

Os 3 – Javna uprava: Javna uprava Os 3. komponente M1C1 plana za oporavak i otpornost sadržava mjere za reformu talijanske javne uprave i poboljšanje administrativnih kapaciteta. Italija je ispod prosjeka EU-27 u pogledu učinkovitosti vlade i povjerenja u vladu. Reforme talijanske javne uprave bile su pogođene ozbiljnim nedostatkom u provedbi reformi odozgo prema dolje te oskudnim priznavanjem i širenjem vrijednih inovacija odozdo prema gore. Administrativni kapaciteti vrlo su niski. Trebalo bi nastaviti ulagati napore u jačanje kapaciteta strateškog planiranja, mehanizama praćenja i evaluacije te instrumenata za donošenje politika utemeljenih na dokazima.

Glavni je cilj te komponente jačanje administrativnih kapaciteta talijanskih javnih uprava na središnjoj i lokalnoj razini, kako u pogledu ljudskog kapitala (odabir, kompetencije i karijere) tako i u smislu pojednostavnjenja administrativnih postupaka. U ovom odjeljku predstavljena je sveobuhvatna strukturna strategija ljudskih resursa, od postupaka odabira do karijere. Reforma uključuje i mjere za pojednostavnjenje postupaka. Ulaganja u nove digitalne alate i pojačane mjere za cjeloživotno učenje uključeni su u 1. sastavnicu misije 1. U ovoj se komponenti navode preporuke upućene Italiji 2020. i 2019. o poboljšanju djelotvornosti javne uprave (3. preporuka za Italiju za 2019. i 4. preporuka za Italiju, 2020.).

Os 4 – Javna nabava i plaćanja uprave: Os 4. Javna nabava i plaćanja uprave – Komponente M1C1 plana za oporavak i otpornost sadržava mjere čiji je cilj reforma određenih ključnih aspekata talijanskog zakonodavnog okvira javne nabave i smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava u središnjim, regionalnim i lokalnim tijelima te zdravstvenih tijela. Glavni je cilj reforme pojednostavniti pravila o javnoj nabavi, povećati pravnu sigurnost za poduzeća i ubrzati dodjelu ugovora o javnoj nabavi uz zadržavanje postupovnih jamstava u pogledu transparentnosti i jednakog postupanja. Tim se reformama stoga podupire pravodobna realizacija infrastrukture i projekata koji se financiraju u okviru Plana.

Os 5 – Fiskalno-strukturne reforme (oporezivanje i javni rashodi) Os 5. komponente M1C1 oporavka i otpornosti uključuje nekoliko reformi kojima je cilj podupiranje održivosti javnih financija Italije (1. preporuka za Italiju, 2019.). Kad je riječ o prihodovnoj strani, reformama se nastoji poboljšati postupak naplate poreza, potaknuti porezna disciplina i suzbiti utaja poreza kako bi se smanjili troškovi usklađivanja za porezne obveznike i povećali prihodi opće države, čime se doprinosi poboljšanju održivosti javnih financija. Na rashodovnoj strani reformama se nastoji poboljšati učinkovitost javnih rashoda, i na središnjoj razini, jačanjem postojećeg okvira za godišnje revizije rashoda i na podnacionalnoj razini dovršavanjem reforme fiskalnih odnosa na različitim razinama vlasti.

A.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Os 1 – Digitalizacija javne uprave

Ulaganje 1.1. Digitalna infrastruktura

Cilj je ovog ulaganja osigurati da sustavi, skupovi podataka i aplikacije javne uprave budu smješteni u visoko pouzdanim podatkovnim centrima, uz visoke standarde kvalitete za sigurnost, učinkovitost, prilagodljivost, europsku interoperabilnost i energetsku učinkovitost. U tu svrhu, ulaganjem se predviđa stvaranje najsuvremenije nacionalne hibridne infrastrukture temeljene na računalstvu u oblaku (nazvana „Polo Strategico Nazionale”, PSN), certifikacija sigurnih i prilagodljivih alternativa u oblaku te migracija skupova podataka i aplikacija javne uprave u okruženje u oblaku.

Očekuje se da će infrastrukturom PSN-a upravljati tehnološki pružatelj odabran na europskom natječaju i da će biti osmišljen u skladu sa standardima interoperabilnosti podataka utvrđenima na europskoj razini u skladu s inicijativom Gaia-X kako bi se omogućila slobodna razmjena neosobnih podataka među različitim državama članicama povezivanjem njihovih nacionalnih modela oblaka. Očekuje se da će se slični zahtjevi donijeti u pretkvalifikaciji javnih pružatelja usluga računalstva u oblaku.

Očekuje se da će prijelaz skupova podataka i aplikacija javne uprave na PSN ili na sigurne certificirane pružatelje javnih oblaka ovisiti o zahtjevima u pogledu učinkovitosti, prilagodljivosti i osjetljivosti podataka koje definiraju različite uprave, od kojih se od svake od njih očekuje da zadrži svoju neovisnost u razvoju aplikacija i upravljanju podacima.

Ulaganje 1.3. Podaci i interoperabilnost

Cilj je ovog ulaganja osigurati potpunu interoperabilnost ključnih skupova podataka i usluga u središnjim i lokalnim javnim upravama.

Mjerom se predviđa razvoj nacionalne platforme za digitalne podatke („Piattaforma Digitale Nazionale Dati”) koja će jamčiti, nakon izgradnje, interoperabilnost skupova podataka putem kataloga sučelja za programiranje aplikacija (API) koji se dijele među središnjim i lokalnim upravama (ulaganja 1.3.1.). Platforma je u potpunosti usklađena s pravom EU-a.

Osim toga, mjerom se uspostavlja „jedinstveni digitalni pristupnik” u skladu s Uredbom (EU) 2018/1724, koji se provodi kako bi se središnjim i javnim upravama pomoglo u restrukturiranju prioritetnih postupaka i omogućilo ispunjavanje načela „samo jednom” (ulaganja 1.3.2.).

Ulaganje 1.5. Kibersigurnost

Cilj je tog ulaganja ojačati obranu Italije od rizika koje predstavlja kiberkriminalitet, posebno provedbom „Nacionalnog opsega za kibersigurnost” (PSNC), u skladu sa sigurnosnim zahtjevima utvrđenima u Direktivi (EU) 2016/1148 o sigurnosti mrežnih i informacijskih sustava (Direktiva NIS) te jačanjem nacionalnih sposobnosti tehničke inspekcije i praćenja rizika u području kiberobrane.

Mjerom se predviđa razvoj najsuvremenijeg integriranog sustava, čvrsto međusobno povezivanje različitih subjekata u cijeloj zemlji te međunarodno povezivanje s partnerima i pouzdanim pružateljima tehnologije. To se temelji na četiri stupa: i. jačanje sposobnosti javnosti i poduzeća/subjekta da upravljaju upozorenjima i stvarnim javno priznatim događajima; ii. izgraditi/ojačati kapacitete zemlje za inspekciju i reviziju hardvera i softvera koje upotrebljavaju subjekti s osnovnim funkcijama za potvrđivanje pouzdanosti/prevenciju prijetnji; iii. jačanje jedinica kaznenog progona i kibernetičkih jedinica u okviru policijskih snaga zaduženih za istrage kriminalnih aktivnosti; iv. znatno ojačati kiberimovinu i ljudske resurse zadužene za nacionalnu sigurnost i odgovor na kiberprijetnje.

Ulaganje 1.7. Osnovne digitalne vještine

Cilj je tog ulaganja smanjiti udio trenutačnog stanovništva kojem prijeti digitalna isključenost pokretanjem inicijative „Digitalna javna služba”, mreže mladih volontera različitog podrijetla diljem Italije kako bi se pojedincima izloženima riziku od digitalne isključenosti pružile usluge olakšavanja i obrazovanja za razvoj i poboljšanje digitalnih vještina (ulaganja 1.7.1.) te jačanjem postojeće mreže „centara za digitalnu pomoć” (Ulaganje 1.7.2.).

Centri za digitalne pogodnosti fizičke su pristupne točke, obično smještene u knjižnicama, školama i društvenim centrima, koje građanima pružaju osobno i internetsko osposobljavanje o digitalnim vještinama kako bi se učinkovito poduprla njihova digitalna uključenost. Inicijativa iskorištava postojeća uspješna iskustva i nastoji osigurati razvoj takvih centara na nacionalnoj razini. Iako je 600 centara već aktivno, njihova prisutnost dodatno će se ojačati namjenskim aktivnostima osposobljavanja i novom opremom, s općim ciljem uspostave 2400 novih pristupnih točaka diljem Italije i osposobljavanja više od 2000000 građana kojima prijeti digitalna isključenost. Od 3000 centara najmanje 1200 mora biti koncentrirano na jugu Italije.

Inicijativa „Digitalna javna služba” podijeljena je na tri godine i postupno je usmjerena na postizanje sljedećih rezultata: (i) realizacija triju godišnjih poziva za projekte digitalne javne službe usmjerene na neprofitne organizacije upisane u nacionalni registar organizacija univerzalne javne službe; ii. izgradnja kapaciteta neprofitnih organizacija koje sudjeluju u godišnjem pozivu za digitalnu javnu službu i pokretanje projekata digitalnog olakšavanja i digitalnog obrazovanja; iii. osposobljavanje i terensko iskustvo u projektima digitalne javne službe za najmanje 8300 volontera; pružanje 700000 inicijativa za digitalno olakšavanje i/ili digitalno obrazovanje koje uključuju građane razvijene u okviru projekata digitalne javne službe u kojima radi 8300 volontera.

Reforma 1.1. Javna nabava IKT-a

Cilj je te reforme osigurati da javna uprava može brže i učinkovitije nabavljati rješenja informacijskih i komunikacijskih tehnologija (IKT) pojednostavnjivanjem i ubrzavanjem postupka nabave za IKT usluge i imovinu.

Reforma se provodi u tri smjera. Prvo, uspostavlja se jedinstvena baza podataka koja sadržava popis gospodarskih subjekata ovlaštenih za pružanje robe i usluga javnim upravama te se uvodi posebna tehnološka infrastruktura kako bi se dobavljačima omogućila certifikacija. Drugo, usvaja se pojednostavnjeni pristup („ubrzani pristup”) za pojednostavnjenje nabave IKT-a za projekte PNRR-a. Treće, uspostavlja se usluga digitalne nabave s ciljem i. uključivanja samo certificiranih dobavljača (gospodarski subjekti mogu u bilo kojem trenutku zatražiti potvrdu u skladu s člankom 64. Direktive 2014/24/EU); ii. omogućiti brzu identifikaciju dobavljača koji ispunjavaju određenu potrebu (npr. putem konfiguratora); iii. pružiti intuitivno korisničko iskustvo za uprave (npr. jasan opis ponuđenih usluga, usporedna procjena dobavljača). Taj cjelokupni ustroj temelji se na postojećim kapacitetima CONSIP-a, talijanskog državnog tijela za nabavu.

Reforma 1.2. Potpora transformaciji

Cilj je te reforme poduprijeti digitalnu transformaciju svih središnjih i lokalnih javnih uprava uspostavom posebnog „Ureda za digitalnu transformaciju javne adminisracije”. Ured za transformaciju sastoji se od privremenog tehnološkog stručnog udruženja koje organizira i podupire migracijske napore i centralizirane pregovore o „paketima” certificirane vanjske potpore.

Osim toga, mjerom se predviđa osnivanje trgovačkog društva usredotočenog na razvoj softvera i upravljanje operacijama za potporu digitalnom razvoju središnjih uprava. Ured za transformaciju posebno podupire javnu upravu u provedbi ulaganja 1.1. do 1.7. obuhvaćenih ovom komponentom te podupire i provedbu ulaganja i reformi u području digitalnog zdravstva uključenih u misiju 6.

Reforma 1.3. Prvo oblak i interoperabilnost

Cilj je te reforme ukloniti prepreke za prihvaćanje oblaka i racionalizirati birokraciju koja usporava procese razmjene podataka među javnim upravama uvođenjem niza poticaja i obveza usmjerenih na olakšavanje migracije na oblak i uklanjanje postupovnih ograničenja za široko prihvaćanje digitalnih usluga.

Reforma uključuje tri smjera djelovanja. Prvo, s obzirom na to da rješenja u oblaku potiču troškovnu učinkovitost potrošnje u informacijskoj i komunikacijskoj tehnologiji (IKT), nakon unaprijed definiranog „razdoblja odgode” (npr. tri godine nakon pokretanja preobrazbe), uprave koje se nisu pridržavale preobrazbe oblaka vide ograničenje u svojem proračunu potrošnje za IKT.

Drugo, u okviru poticaja za migraciju u oblaku revidiraju se postojeća pravila javnog računovodstva za troškove povezane s uslugama računalstva u oblaku. Budući da migracija u oblak trenutačno uključuje prijenos proračuna s kapitalnih rashoda na operativne rashode, revidiraju se javna računovodstvena pravila za rashode povezane s uslugama računalstva u oblaku kako se ne bi destimulirala migracija oblaka za javne uprave.

Treće, revidiraju se norme koje se odnose na pravila o interoperabilnosti podataka, u skladu s odredbama o otvorenim podacima i obradi osobnih podataka, a trenutačni postupci za razmjenu podataka među javnim upravama pojednostavnjuju se kako bi se pojednostavnili postupovni aspekti i ubrzala provedba interoperabilnosti baza podataka javne uprave. Nadalje, digitalno prebivalište preispituje se i integrira u nacionalni registar rezidenta (ANPR) kako bi se omogućila sigurna i sigurna digitalna korespondencija između građana i javnih uprava.

Os 2 – Pravosuđe

Reforma 1.4. Građansko pravosuđe

Cilj reforme uglavnom je usmjeren na skraćivanje trajanja građanskih postupaka utvrđivanjem širokog raspona mjera za smanjenje broja novih predmeta na sudovima, pojednostavnjenjem postojećih postupaka, smanjenjem broja neriješenih predmeta i povećanjem produktivnosti sudova. Smanjenje broja novih predmeta na sudovima postiže se jačanjem mirenja, alternativnog rješavanja sporova i arbitraže te preispitivanjem postojećeg sustava kvantifikacije i mogućnosti povrata pravnih troškova. Pojednostavnjenje se nastoji postići jačanjem „postupka filtriranja” na razini žalbe, proširenjem predmeta u kojima je sudac pojedinac nadležan za odlučivanje, čime se osigurava stvarna provedba obvezujućih rokova za postupke. Veća produktivnost sudova postiže se sustavom praćenja i poticajima za postizanje standardnih rezultata na svim sudovima.

Reformom se nastoji i smanjiti broj neriješenih predmeta na građanskim sudovima privremenim zapošljavanjem i ciljanim mjerama, uključujući programe poticaja za smanjenje broja neriješenih predmeta.

Reforma 1.5. Kazneno pravosuđe

Reforma je uglavnom usmjerena na skraćivanje trajanja kaznenih postupaka utvrđivanjem širokog raspona mjera pojednostavnjenjem postojećih postupaka i povećanjem produktivnosti sudova. Pojednostavnjenje se nastoji proširiti primjenom pojednostavnjenih postupaka, većom upotrebom digitalizacije, definiranjem rokova za trajanje preliminarne istrage, preispitivanjem sustav obavješćivanja kako bi bio učinkovitiji. Veća produktivnost sudova postiže se sustavom praćenja i poticajima za postizanje standardnih rezultata na svim sudovima.

Reforma 1.6. Nesolventnost

Nesolventnost Cilj je reforme digitalizacija i poboljšanje stečajnih postupaka uvođenjem mehanizama ranog upozoravanja prije stečaja, specijalizacijom sudova i predsudskih ustanova za učinkovitije upravljanje svim fazama postupaka u slučaju nesolventnosti, među ostalim osposobljavanjem i specijalizacijom članova pravosudnih i upravnih tijela.

Reforma 1.7. Porezni sudovi

Porezni sudovi Cilj je reforme povećati učinkovitost provedbe poreznog prava i smanjiti velik broj žalbi na Kasacijskom sudu.

Reforma 1.8. Digitalizacija pravosudnog sustava

Reformom se zahtijeva obvezno elektroničko podnošenje svih dokumenata i potpuni elektronički tijek rada za građanske postupke. Cilj mu je i uvođenje besplatne, potpuno dostupne i pretražive baze podataka odluka građanskog prava u skladu sa zakonodavstvom. Naposljetku, usmjeren je na digitalizaciju prvostupanjskih kaznenih postupaka.

Ulaganje 1.8. Postupci zapošljavanja na građanskim, kaznenim i upravnim sudovima

Ulaganja su usmjerena na kratkoročno djelovanje u vezi s organizacijskim čimbenicima kako bi se omogućilo brže ostvarivanje rezultata reformi koje su u tijeku, maksimizirajući sinergije i ostvarujući transformacijsku promjenu s pomoću izvanrednih sredstava predviđenih planom.

Organizacijski alat pod nazivom „ured za suđenje” sastoji se od uspostave (ili ako već postoji jačanje) timova za potporu sucima (putem privremenog zapošljavanja) s ciljem smanjenja broja neriješenih predmeta i vremena potrebnog za donošenje odluka u Italiji.

Cilj je te mjere poboljšati kvalitetu pravosuđa pružanjem potpore sucima u uobičajenim aktivnostima studiranja, pravnog istraživanja, sastavljanja akata, organizacije spisa i time omogućiti sucima da se usredotoče na složenije zadaće.

Ulaganja uključuju i zapošljavanje tehničkog i administrativnog osoblja koje podupire provedbu ciljeva plana za oporavak i otpornost. Osoblje ureda u suđenju i tehničko administrativno osoblje podupiru upravne, građanske i kaznene sudove te teritorijalne i središnje službe Ministarstva pravosuđa odgovorne za provedbu plana za oporavak i otpornost. Ugovori jedinice osoblja traju do tri godine, a mogu se produljiti do 30. lipnja 2026.

Ulaganje obuhvaća i osposobljavanje za potporu digitalnoj tranziciji pravosudnog sustava.

Os 3 – Javna uprava

Reforma 1.9. Reforma zapošljavanja u javnom sektoru i reforma pojednostavnjenja

Javne reforme zapošljavanja slijede dvostrani pristup. Kratkoročno se donose hitne mjere kako bi se na najbolji mogući način iskoristilo financiranje RRF-a u pogledu upravljanja planom i hitne pomoći javnim upravama zbog nedostatka administrativnih kapaciteta. Ta je strategija popraćena organizacijskim reformama i strategijom ljudskih resursa usmjerenom na korjenite promjene za javnu upravu u cjelini. U okviru definicije strateških planova za ljudske resurse utvrđen je sveobuhvatan skup mjera za: ažuriranje profila radnih mjesta (također s obzirom na dvostruku tranziciju); reformu postupaka zapošljavanja kako bi bila usmjerenija i učinkovitija; reforma više državne službe kako bi se u cijeloj javnoj upravi ujednačili postupci imenovanja; jačanje veze između cjeloživotnog učenja i mehanizama nagrađivanja ili posebnih karijera; definiranje ili ažuriranje etičkih načela javne uprave; jačanje predanosti rodnoj ravnoteži; te reforma horizontalne i vertikalne mobilnosti osoblja. Reforma uključuje hitne mjere za pojednostavnjenje administrativnih postupaka u korist poduzeća i građana te osiguravanje neometane provedbe RRP-a.

Reformom pojednostavnjenja ukidaju se odobrenja koja nisu opravdana važnim razlozima od općeg interesa, zajedno s ukidanjem nepotrebnih obveza ili onih koje ne upotrebljavaju nove tehnologije. Osim toga, provodi usvajanje mehanizma prešutnog pristanka, uvođenje jednostavne komunikacije i usvajanje jedinstvenih režima koji se dijele s regijama i općinama.

Pojednostavnjenje će uključivati sljedeće elemente: interoperabilnost poslovnih i građevinskih postupaka (SUAP & SUE); i definiranje skupa ključnih pokazatelja uspješnosti (KPU) za usmjeravanje organizacijskih promjena u upravama. Nakon objave prvog izvješća o ključnim pokazateljima uspješnosti sljedeća izvješća objavljuju se svakih šest mjeseci.

Repozitorij za praćenje provedbe RRF-a bit će uspostavljen i operativan do trenutka podnošenja prvog zahtjeva za plaćanje.

Reforma 1.9.a – Reforma za ubrzavanje provedbe kohezijske politike

Cilj je reforme ubrzati provedbu i učinkovitost kohezijske politike u komplementarnosti s nacionalnim planom za oporavak i otpornost. Njime se predviđa datum odobrenja strateškog plana za jedinstvenu posebnu gospodarsku zonu.

Nacionalnim zakonodavstvom zahtijeva se mišljenje Jedinstvene konferencije prije njezina pretvaranja u zakon, kako je predviđeno Zakonodavnom uredbom br. 283/1997.

U skladu s člankom 9. Uredbe (EU) 2021/241 reforma može primiti potporu iz drugih programa i instrumenata Unije pod uvjetom da se takvom potporom ne pokrivaju isti troškovi. Mehanizmom za oporavak i otpornost ne pokrivaju se troškovi reforme.

Ulaganje 1.9. Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Ulaganje se sastoji od privremenog zapošljavanja skupine stručnjaka za pružanje tehničke pomoći upravama i jačanje administrativnih kapaciteta, posebno na lokalnoj razini, za provedbu posebnih projekata RRP-a koji će se rasporediti na temelju potrebe. To ulaganje uključuje i programe osposobljavanja javnih službenika u okviru jačanja izgradnje kapaciteta.

Os 4 – Javna nabava i plaćanja javnih uprava

Reforma 1.10. Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu

Prvi korak te reforme sastoji se od donošenja prvog skupa hitnih mjera pojednostavnjenja s odlukom o zakonu do svibnja 2021. kako bi se: pojednostavnili i digitalizirali postupci središnjih tijela za nabavu; unijeli ugovori u bazu podataka nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC); uspostavili posebni uredi zaduženi za postupke javne nabave u ministarstvima, regijama i velegradovima; postavio cilj za smanjenje vremenskog razmaka između objave i dodjele ugovora te između dodjele ugovora i dovršetka infrastrukture; i poticati alternativne mehanizme za rješavanje sporova u fazi izvršenja ugovora. Do kraja 2021. jedinstveno koordinacijsko tijelo za politiku javne nabave imat će odgovarajući broj zaposlenika i donijet će strategiju profesionalizacije za osposobljavanje na različitim razinama; dinamički sustavi nabave moraju biti dostupni u skladu s direktivama o javnoj nabavi; i ANAC dovršava provedbu kvalifikacije javnih naručitelja.

Drugi korak te reforme sastoji se od niza izmjena Zakonika o javnoj nabavi koje će se provesti do drugog tromjesečja 2023., s mjerama usmjerenima na: smanjenje rascjepkanosti javnih naručitelja; zahtijevanje uspostave e-platforme kao osnovnog zahtjeva za sudjelovanje u nacionalnoj procjeni kapaciteta nabave; i ovlašćivanje nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije da preispita kvalifikacije javnih naručitelja. Reformom će se također dodatno pojednostavniti i digitalizirati postupci središnjih tijela za nabavu te definirati zahtjevi za interoperabilnost i međusobnu povezanost. Reformom će se smanjiti i ograničenja mogućnosti podugovaranja, koja je trenutačno sadržana u Zakoniku o javnoj nabavi.

Reforma se sastoji i od toga da nacionalni sustav e-nabave postane operativan do kraja 2023. i da se uvedu ciljane mjere, među ostalim donošenjem primarnog i/ili sekundarnog zakonodavstva, kako bi se dodatno poboljšale kvalifikacije i profesionalizacija javnih naručitelja te povećalo tržišno natjecanje (npr. izmjena primjenjivih pravila o financiranju projekata).

Reforma 1.11. Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela

Cilj je reforme smanjiti zakašnjela plaćanja i dovesti do nultih kašnjenja u plaćanjima, od javne uprave do poduzeća. Reforma od 2024. uključuje donošenje strukturnog paketa s mjerama na središnjoj i lokalnoj razini, uključujući stupanje na snagu zakonodavstva.

Ta se reforma sastoji od osiguravanja da do 2025. javne uprave na središnjoj, regionalnoj i lokalnoj razini plaćaju u roku od 30 dana i ii. da regionalna zdravstvena tijela plaćaju u roku od 60 dana. Kako bi se osiguralo strukturno rješavanje problema zakašnjelih plaćanja, ta se reforma sastoji i od osiguravanja da 2026. javne uprave na središnjoj, regionalnoj i lokalnoj razini nastave plaćati u roku od 30 dana i ii. da regionalna zdravstvena tijela nastave plaćati plaćanja u roku od 60 dana.

Os 5 – Fiskalno-strukturne reforme (oporezivanje i javni rashodi)

Reforma 1.12. Reforma porezne uprave

Donosi se nekoliko mjera za poticanje ispunjavanja poreznih obveza i poboljšanje učinkovitosti usmjeravanja revizija i kontrola, uključujući: i. stvaranje baze podataka i namjenske informatičke infrastrukture za izdavanje prethodno naseljenih prijava poreza na dodanu vrijednost; ii. poboljšanje kvalitete baze podataka koja se upotrebljava za „pisma o sukladnosti”, među ostalim u cilju smanjenja učestalosti lažno pozitivnih poruka, uz postupno povećanje broja komunikacija koje se šalju poreznim obveznicima; iii. reformu postojećeg zakonodavstva kako bi se osigurale učinkovite administrativne sankcije u slučaju odbijanja privatnih pružatelja usluga da prihvate elektronička plaćanja; iv. dovršetak postupka pseudonimizacije podataka i analize velike količine podataka kako bi se povećala djelotvornost analize rizika na kojoj se temelji postupak odabira za revizije. Operativni kapacitet Porezne agencije jača se u skladu s ciljevima zapošljavanja iz „Plana uspješnosti Agencije za razdoblje 2021. – 2023.”. Osim toga, vlada provodi preispitivanje mogućih mjera za smanjenje utaje poreza zbog izostavljenog izdavanja računa u najizloženijim sektorima, među ostalim ciljanim poticajima za potrošače, te će poduzeti učinkovite mjere na temelju nalaza preispitivanja, uz ambicioznu obvezu smanjenja sklonosti izbjegavanju.

Reforma 1.13. Reforma okvira za reviziju potrošnje

Plan uključuje reformu okvira za reviziju potrošnje usmjerenu na poboljšanje njegove djelotvornosti, među ostalim jačanjem uloge Ministarstva financija i postupka ex post evaluacije te poboljšanjem prakse izrade zelenog i rodno osjetljivog proračuna. Plan uključuje i obvezu provedbe, na temelju postojećeg pravnog okvira, godišnjih revizija potrošnje tijekom razdoblja 2023. 2025. kako bi se ostvarile fiskalne uštede kako bi se poduprle održive javne financije i/ili financirale reforme poreza ili javnih rashoda kojima se potiče rast.

Reforma 1.14. Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira

Reforma se sastoji od dovršetka „fiskalnog federalizma”, kako je predviđeno Zakonom o delegiranju 42/2009, s ciljem poboljšanja transparentnosti fiskalnih odnosa na različitim razinama vlasti, dodjele sredstava podnacionalnim vlastima na temelju objektivnih kriterija i poticanja učinkovitosti potrošnje na podnacionalnoj razini. Konkretno, reformom će se utvrditi relevantni parametri za provedbu fiskalnog federalizma za regije s uobičajenim statusom, pokrajine i metropolske gradove.

Reforma 1.15. – Reforma pravila javnog računovodstva

Reformom se nastoji premostiti jaz u odnosu na europske računovodstvene standarde uvođenjem jedinstvenog računovodstvenog sustava nastanka poslovnih događaja za javni sektor. Reforma vodi do dovršetka konceptualnog okvira kao referentne vrijednosti za obračunski sustav u skladu s kvalitativnim značajkama koje je utvrdio Eurostat, skupom računovodstvenih standarda nastanka poslovnih događaja i višedimenzionalnim računskim planom. Reforma se dopunjuje prvim krugom osposobljavanja za prijelaz na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja za predstavnike subjekata javnog sektora koji pokrivaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora.

Ulaganje 1.10. Potpora kvalifikacijama i e-nabava

Tim će se ulaganjem, u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja, uspostaviti funkcija potpore javnoj nabavi namijenjena javnim naručiteljima kako bi se ispunili zahtjevi iz Priloga II.4. Zakonika o javnoj nabavi i kako bi im se pružila potpora u postupku e-nabave, čime se podupire stjecanje digitalnih vještina i pruža tehnička potpora u donošenju digitalizacije javne nabave, uključujući upotrebu dinamičkih sustava nabave.

A.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Prekretnica /Ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M1C1 – 1	Reforma 1.1.: Nabava IKT-a	Prekretnica	Stupanje na snagu odluka o reformi 1.1. „Javna nabava u području IKT-a”	Odredba zakona o stupanju na snagu zakonske odluke za reformu nabave IKT-a nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Potrebni pravni akti uključuju zakonodavnu intervenciju u Zakonsku Odluku o pojednostavnjenju („Decreto Legge Semplificazioni”). Njima se određuje sljedeće: i. I. Mogućnost primjene postupka iz članka 48. stavka 3. Zakonika o javnoj nabavi i za ugovore iznad pragova iz članka 35. Zakonika o javnoj nabavi za nabavu informatičke robe i usluga, osobito na temelju tehnologije u oblaku, kao i usluga povezivanja koje se u cijelosti ili djelomično financiraju sredstvima predviđenima za provedbu projekata PNRR-a; ii. Interoperabilnost između različitih baza podataka kojima upravljaju tijela za ovjeravanje uključena u postupak provjere zahtjeva iz članka 80. Zakonika o javnim ugovorima; iii. Uspostavljanje virtualne datoteke gospodarskog subjekta u kojoj se nalaze podaci za provjeru nepostojanja razloga za isključenje iz članka 80., čime se omogućuje definiranje bijelog popisa gospodarskih subjekata za koje je provjera već provedena.
M1C1 – 2	Reforma 1.3.: Prvo oblak i interoperabilnost	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbi o reformi 1.3. „Zatvaranje na prvom mjestu i interoperabilnost”	Odredba zakona o stupanju na snagu Odluke o reformi računalstva u prvo u oblaku i interoperabilnosti nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Potrebni pravni akti uključuju: Provedbeni regulatorni akti koji se posebno odnose na i. Uredbu Agenzia per l’Italia digitale (AgID) o Polo Strategico Nazionale (PSN) (predviđenu člankom 33. Odluke 179/212) i ii. Smjernice AgID-a o interoperabilnosti (predviđene člancima 50. i 50.b Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD)). Izmjene članka 50. CAD-a: i. ukidanje obveze sklapanja okvirnih sporazuma za uprave koje pristupaju nacionalnoj platformi za digitalne podatke; ii. pojašnjenja o pitanju privatnosti: prijenosom podataka iz jednog informacijskog sustava u drugi ne mijenja se vlasništvo nad podacima i njihova obrada, ne dovodeći u pitanje odgovornosti agencija za plaćanja koje primaju i obrađuju podatke kao samostalni voditelji obrade podataka. Izmjene Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 u pogledu pristupa podacima: i. stavljanje izvan snage odobrenja potrebnog za izravan pristup podacima; ii. uklanjanje upućivanja na okvirne sporazume u članku 72. Izmjene članka 33. Odluke 179/2012: i. uvesti mogućnost da AgID u uredbama Centri Elaborazione Dati (CED) i Cloud (Centri Elaborazione Dati) regulira uvjete i metode kojima javne uprave moraju provoditi migracije iz CED-a; ii. uvesti sankcije za nepoštovanje obveza migracije u oblak.
M1C1 – 3	Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura	Prekretnica	Završetak programa Polo Strategico Nazionale (PSN)	Izvješće Ministarstva za tehnološke inovacije i digitalnu tranziciju (MITD) nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Potpuni završetak cjelokupnog projekta postiže se nakon što sve ciljane javne uprave završe premještanje utvrđenih stalaka prema Polo Strategico Nazionale (PSN) i uspješno se dovrši ispitivanje četiriju podatkovnih centara, čime se omogućuje početak migracijskog procesa skupova podataka i aplikacija ciljanih javnih uprava prema PSN-u.
M1C1 – 4	Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke	Prekretnica	Operativna nacionalna platforma za digitalne podatke	Izvješće Ministarstva za tehnološke inovacije i digitalnu tranziciju (MITD) u kojem se prikazuje pokretanje nacionalne platforme za digitalne podatke	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Platforma omogućuje agencijama: — objavljuju svoja sučelja za programiranje aplikacija (API) u Katalogu API-ja platforme, — sklapanje i potpisivanje sporazuma o digitalnoj interoperabilnosti putem Platforme, — autentificirati i odobriti pristup API-jima s pomoću funkcionalnosti Platforme, — potvrditi i ocijeniti usklađenost s nacionalnim okvirom za interoperabilnost.
M1C1 – 5	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Osnivanje nove nacionalne agencije za kibersigurnost	Upravni osnivački akt nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Ključna etapa postiže se (1) pretvaranjem u zakon Odluke koja čini Nacionalnu agenciju za kibersigurnost, koja je trenutačno u postupku finalizacije; (2) objava u Službenom listu odluke predsjednika vlade (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM) koja sadržava interne propise Nacionalne agencije za kibersigurnost.
M1C1 – 6	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Početno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga	Izvješće o potpunoj arhitekturi nacionalnih kibersigurnosnih usluga nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Ključna etapa postiže se definiranjem detaljne arhitekture cijelog ekosustava nacionalne arhitekture kibersigurnosti (tj. nacionalnog centra za razmjenu i analizu informacija (ISAC), mreže timova za hitne računalne intervencije (CERT), nacionalnog HyperSOC-a, računalstva visokih performansi integriranog s alatima za umjetnu inteligenciju/strojno učenje (AI/ML) za analizu kibersigurnosnih incidenata na nacionalnoj razini).
M1C1 – 7	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Osnivanje mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju	Dostavljena dokumentacija kojom se dokazuju utvrđeni procesi i postupci koje treba podijeliti među laboratorijima i izvješćivanje kojim se dokazuje aktivacija najmanje jednog laboratorija	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Ključna etapa ostvaruje se: i. Nacionalna agencija za kibersigurnost utvrđuje gdje će se uspostaviti laboratoriji i centri za probir i certifikaciju, profili stručnjaka koji će se zaposliti, potpuna definicija procesa i postupaka koji će se dijeliti među laboratorijima. ii. Aktivacija jednog laboratorija. Aktivnosti stvorene osnivanjem i aktivacijom nadzornih laboratorija nadzire Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) s CVCN-om (nacionalni laboratorij za kibersigurnosne provjere i certifikaciju), a MI i MD zajedno s centrom za evaluaciju.
M1C1 – 8	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Aktiviranje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC & sigurnosne mjere za NIS	Poslano izvješće kojim se dokazuje pokretanje Središnjeg odjela za reviziju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Unutar nacionalne agencije za kibersigurnost imenuje se unutarnja jedinica s mandatom za obavljanje aktivnosti središnje jedinice za reviziju koja će biti odgovorna za PSNC i NIS mjere. Procesi, logistika i operativni aranžmani formaliziraju se u odgovarajuću dokumentaciju s posebnim naglaskom na operativne procese, tj. pravila djelovanja, postupke revizije i izvješćivanja. Informatički alati prikupljaju, upravljaju i analiziraju revizijske podatke, a razvija ih i upotrebljava Odjel za reviziju. Dostavlja se dokumentacija kojom se izvješćuje o dovršetku razvoja alata.
M1C1 – 9	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Meta	Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T1	UMJEREN	Broj	0	5	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Najmanje pet intervencija za jačanje kojima se nadograđuju sigurnosne strukture dovršene u sektoru Nacionalne sigurnosti za kibersigurnost (PSNC) i mrežnih i informacijskih sustava (NIS). Vrste intervencija uključuju nadogradnju sigurnosnih operativnih centara (SOC), poboljšanja kibergraničnih obrambenih sustava te sposobnosti unutarnjeg praćenja i kontrole. Intervencije su usmjerene na sektore zdravstvene skrbi, energije i okoliša (opskrba vodom za piće).
M1C1 – 10	Reforma 1.2.: Potpora transformaciji	Prekretnica	Stupanje na snagu osnivanja tima za transformaciju i NewCo-a	Odredba pravnog akta o stupanju na snagu pravnog akta o osnivanju Ureda za transformaciju i stupanj na snagu pravnog akta o osnivanju Novog vijeća	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Za osnivanje Ureda za transformaciju potrebni pravni akti uključuju: -Objava Odluke „reclutamento” (koju je Vijeće ministara već odobrilo 4. lipnja 2021.i objavila u Službenom listu („Gazzetta Ufficiale”) 10. lipnja 2021.); -Objavljivanje poziva na iskaz interesa; -Odabir i dodjelu zadatka stručnjacima (privremeno tijekom trajanja RRF-a). Za NewCo, ključni koraci koji se zahtijevaju uključuju: -Zakonodavno odobrenje; -Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) kojim se odobrava osnivanje društva i određuju ciljevi, temeljni kapital, trajanje i direktori društva; -Osnivanje društva koje ima javnobilježnički akt; -Akti potrebni za operativnost društva – statut i različiti propisi.
M1C1 – 11	Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije	Meta	Financijska policija – kupnja profesionalnih usluga u području podatkovnih znanosti T1	UMJEREN	Broj	0	5	TROMJESEČJE	2023	Kupnja profesionalnih podatkovnih znanstvenih usluga sklapanjem ugovora s pružateljem usluga savjetovanja koji uključuje ukupno pet ljudskih resursa koji su odgovorni za izradu podatkovne arhitekture i pisanje algoritama jedinice za analizu velikih podataka. Objava dodijeljenog ugovora za kupnju podatkovnih znanstvenih usluga u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu te objavljivanjem novih alata na nacionalnoj razini u prvom modulu analize (temelj IT-a).
M1C1 – 12	Ulaganje 1.3.2.: Jedinstveni digitalni pristupnik	Meta	Jedinstveni digitalni pristupnik	UMJEREN	Broj	0	19	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	19 prioritetnih administrativnih postupaka koji se primjenjuju u Italiji od 21 utvrđenog u Uredbi (EU) 2018/1724 u potpunosti je u skladu sa zahtjevima utvrđenima u članku 6. Uredbe (EU) 2018/1724. Točnije: (a) identifikacija korisnika, pružanje informacija i popratnih dokaza, potpis i konačno podnošenje provode se elektronički na daljinu putem servisnog kanala koji korisnicima omogućuje ispunjavanje zahtjeva povezanih s postupkom na strukturiran način prilagođen korisnicima; (b) korisnicima se daje automatska potvrda o primitku, osim ako se rezultat postupka dostavi odmah; (C) rezultat postupka dostavlja se elektroničkim putem ili, ako je to potrebno radi usklađivanja s primjenjivim pravom Unije ili nacionalnim pravom, dostavlja se fizičkim sredstvima; (d) korisnicima se dostavlja elektronička obavijest o završetku postupka.
M1C1 – 13	Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju	Prekretnica	Mobilnost kao uslužna rješenja M1	Izvješće Ministera delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) u suradnji sa sveučilištima u kojem se opisuje provedba i procjena rezultata triju pilot-projekata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Provedena su tri pilot-projekta čiji je cilj testiranje mobilnosti kao rješenja za usluge u tehnološki naprednim velegradovima. Tijekom pilot-projekta najmanje 1000 korisnika upotrijebilo je svako rješenje. Svaki pilot-projekt otvoren je za najmanje 1000 korisnika, koji mu mogu pristupiti na dobrovoljnoj osnovi i o vlastitom trošku te dati pojedinačnu procjenu, uz mogućnost odabira i kupnje usluga mobilnosti među onima dostupnima na platformi. Usluga MaaS, putem jedinstvene tehnološke platforme, predlaže korisnicima najbolje rješenje za putovanje koje se temelji na njegovim potrebama, koristeći integraciju različitih dostupnih mogućnosti mobilnosti (lokalni javni prijevoz, zajedničko korištenje, kabina, najam automobila) kako bi se optimiziralo iskustvo putovanja u pogledu planiranja (intermodalni planer rute i informacije u stvarnom vremenu o vremenu i udaljenostima) i u smislu korištenja (rezerviranje i plaćanje usluga).
M1C1 – 14a	Reforma 1.9.a: Reforma za ubrzavanje provedbe kohezijske politike	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog zakonodavstva za ubrzavanje provedbe kohezijske politike	Odredba zakona o stupanju na snagu nacionalnog zakonodavstva za ubrzavanje provedbe kohezijske politike	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu nacionalnog zakonodavstva kojim se u okviru sporazuma o partnerstvu i za sve postojeće programe utvrđuju aranžmani potrebni za ubrzanje i poboljšanje provedbe kohezijske politike. Kako bi se osigurali institucionalni dijalog i suradnja, kao i zajedničko razumijevanje potrebnih mjera, vlada do 31. prosinca 2023. uspostavlja tehničku radnu skupinu s upravljačkim tijelima svih regionalnih i nacionalnih programa u okviru Cabina di regia PNRR, ne dovodeći u pitanje nacionalno zakonodavstvo o Jedinstvenoj konferenciji. Zakonodavstvom se utvrđuju aranžmani potrebni za davanje prednosti intervencijama u sljedećim strateškim sektorima, uz strogu usklađenost s dokumentima za planiranje definiranima za relevantne uvjete koji omogućuju provedbu, te za njihovu konkretnu provedbu, uključujući posebno intervencije za jačanje administrativnih kapaciteta u tim sektorima: — Voda, — infrastrukture za hidrogeološke rizike i zaštitu okoliša; — Otpad; — Promet i održiva mobilnost; — Energije; — Potpora razvoju i privlačnosti poslovanja, među ostalim za digitalnu i zelenu tranziciju.
M1C1 – 15	Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije	Meta	Financijska policija – kupnja profesionalnih podatkovnih znanosti T2	UMJEREN	Broj	5	10	TROMJESEČJE	2024	Kupnja profesionalnih usluga podatkovne znanosti sklapanjem ugovora s pružateljem usluga savjetovanja koji uključuje pet dodatnih ljudskih resursa (ukupno deset) odgovornih za osmišljavanje podatkovne arhitekture i pisanje algoritama Odjela za analizu velikih podataka. Objava dodijeljenog ugovora za kupnju podatkovnih znanstvenih usluga u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu te objavljivanjem novih alata na nacionalnoj razini u prvom modulu analize (temelj IT-a).
M1C1 – 17	Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura	Meta	Migracija u Polo Strategico Nazionale T1	UMJEREN	Broj	0	100	TROMJESEČJE	2024	Najmanje 100 središnjih javnih uprava i lokalnih zdravstvenih tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende ospedaliere) mora u potpunosti migrirati barem jednu uslugu uprave (uključujući sustave, skup podataka i aplikacije) na infrastrukturu (Polo Strategico Nazionale). Potpuna migracija može za svaku instituciju podrazumijevati kombinaciju: nije prilagođen za oblake u području čistog smještaja informacija na poslužitelju, migracija dizalima i smjenama, nadogradnje infrastrukture kao usluge (IaaS), platforme kao usluge (Paas) ili softvera kao usluge (SaaS). Prijelaz na Polo Strategico Nazionale može se izvršiti na različite načine u skladu s najnovijim dostignućima računalne arhitekture softvera otvorenog u poslovnim prostorima u vlasništvu svake migratorne javne uprave. Te se strategije mogu razlikovati od čiste migracije smještaja na poslužitelju i dizanja i smjene za softver koji nije prilagođen za oblak do prelaska na IaaS, PaaS ili SaaS za softver spreman za računalstvo u oblaku. PSN svakoj agenciji za plaćanja koja migrira nudi sve migracijske strategije koje ispunjavaju uvjete za ostvarenje cilja „migracije na Polo Strategico Nazionale”. Ukupno „područje primjene” javne uprave uključuje: • Središnje javne uprave koje čine najveći dio rashoda za informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT) (kao što su Nacionalni institut za socijalnu sigurnost i Ministarstvo pravosuđa); • Središnje javne uprave koje pohranjuju podatke u zastarjelim podatkovnim centrima u skladu s nedavnom anketom „pripremljenosti za oblak”; • Lokalna zdravstvena tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere), smještena prvenstveno u središnjoj i južnoj Italiji, nemaju odgovarajuću infrastrukturu za osiguravanje sigurnosti podataka.
M1C1 – 18	Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke	Meta	API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T1	UMJEREN	Broj	0	3 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Taj se cilj sastoji od postizanja najmanje 3000 sučelja za programiranje aplikacija (API) koja su stvorile javne uprave, a koja su objavljena u katalogu API-ja i integrirana s Nacionalnom platformom za digitalne podatke. Objavljeni API-ji utječu na nekoliko područja koja mogu uključivati, ali nisu ograničena na: i. Usluge socijalne sigurnosti i socijalne skrbi, upravljanje uslugama nabave ili temeljni nacionalni registri (npr. registar stanovništva i registar dozvola za automobile); Svaka provedba i dokumentacija API-ja moraju biti u skladu s nacionalnim standardima interoperabilnosti. Nacionalni okvir platforme za digitalne podatke osigurava funkcionalnosti za procjenu te usklađenosti.
M1C1 – 19	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Meta	Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T2	UMJEREN	Broj	5	50	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 50 dovršenih intervencija za jačanje u području nacionalne sigurnosti u sektorima kibersigurnosti (PSNC) i mrežnih i informacijskih sustava (NIS). Vrste intervencija uključuju, na primjer, sigurnosne operativne centre (SOC), poboljšanja kibergranične obrane i sposobnosti unutarnjeg praćenja i kontrole u skladu sa zahtjevima NIS-a i PSNC-a. Intervencije u sektorima NIS-a posebno su usmjerene na sektore zdravstvene zaštite, energetike i okoliša (opskrba vodom za piće i gospodarenje otpadom).
M1C1 – 20	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Potpuno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga	Izvješće kojim se dokazuje potpuna aktivacija nacionalnih kibersigurnosnih usluga	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Ta se ključna etapa dovršava aktivacijom teritorijalnih timova za hitne računalne intervencije (CERT-ovi) koji su povezani s talijanskim timom za odgovor na računalne sigurnosne incidente (CSIRT), aktivacijom Centra za razmjenu i analizu informacija (ISAC), integracijom najmanje pet sigurnosnih operativnih centara (SOC) s nacionalnim HyperSOC-om, potpunim funkcioniranjem usluga upravljanja kibersigurnosnim rizicima, uključujući usluge za analizu lanca opskrbe i usluge osiguranja od kibernetičkih rizika.
M1C1 – 21	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Završetak mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju, evaluacijski centri	Dostavljeno izvješće kojim se dokazuje potpuna aktivacija najmanje 10 laboratorija i dvaju evaluacijskih centara (CV)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Aktivacija najmanje 10 laboratorija za probir i certifikaciju i dvaju evaluacijskih centara.
M1C1 – 22	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Potpuno djelovanje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC i NIS sigurnosne mjere s najmanje 30 inspekcijskih pregleda	Dostavljeno izvješće o inspekcijskom pregledu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Potpuno djelovanje Središnje jedinice za reviziju uz završeno najmanje 30 inspekcijskih pregleda.
M1C1 – 23	Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju	Prekretnica	Mobilnost kao rješenja za usluge M2	Pilot-rezultati koje je procijenio Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti (MIT) u suradnji sa sveučilištima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Ključna etapa odnosi se na provedbu drugog vala od sedam pilot-projekata usmjerenih na testiranje rješenja za mobilnost kao uslugu u „sljedećim” područjima. Očekuje se da će ta područja iskoristiti iskustvo gradskih gradova spremnih za digitalizaciju odabranih u prvom valu. 40 % pilot-projekata smješteno je na jugu.
M1C1 – 24	Ulaganje 1.7.1.: Digitalna javna služba	Meta	Građani koji sudjeluju u digitalnom obrazovanju i/ili inicijativama za olakšavanje koje pružaju organizacije upisane u nacionalni registar organizacija univerzalne javne službe	UMJEREN	Broj	0	700 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 700000 inicijativa za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje koje uključuju građane koje pružaju organizacije upisane u nacionalni registar organizacija univerzalne javne službe.
M1C1 – 25	Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije	Prekretnica	Razvoj operativnih informacijskih sustava koji se upotrebljavaju za borbu protiv gospodarskog kriminala	Poboljšanje informacijskih sustava u smislu novih funkcionalnosti, učinkovitosti i korisničkog iskustva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Progresivno (na godišnjoj osnovi) novih funkcionalnosti operativnih informacijskih sustava kako bi se osigurala njihova aktualnost u skladu s pravnim scenarijima koji se brzo mijenjaju, što se odnosi i na pandemijsko stanje.
M1C1 – 26	Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura	Meta	Migracija u Polo Strategico Nazionale T2	UMJEREN	Broj	100	280	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 280 središnjih javnih uprava i lokalnih zdravstvenih tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) migriralo je u „Polo Strategico Nazionale” u skladu s migracijskim planom koji je odobrio Odjel za digitalnu transformaciju. Prijelaz na Polo Strategico Nazionale može se izvršiti na različite načine u skladu s najnovijim dostignućima računalne arhitekture softvera otvorenog u poslovnim prostorima u vlasništvu svake migratorne javne uprave. Te se strategije mogu razlikovati od čiste migracije smještaja na poslužitelju i dizanja i smjene za softver koji nije prilagođen za oblak do migracije na infrastrukturu kao uslugu (IaaS), platformu kao uslugu (PaaS) ili softver kao uslugu (SaaS) za softver spreman za računalstvo u oblaku. Najmanje 40 % migriranih usluga provodi se putem rješenja IaaS, PaaS ili SaaS. PSN svakoj agenciji za plaćanja koja migrira nudi sve migracijske strategije koje ispunjavaju uvjete za ostvarenje cilja „migracije na Polo Strategico Nazionale”. Ukupno „područje primjene” javne uprave uključuje: • Središnje javne uprave koje čine najveći dio rashoda za informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT) (kao što je Nacionalni institut za socijalnu sigurnost, Ministarstvo pravosuđa); • Središnje javne uprave koje pohranjuju podatke u zastarjelim podatkovnim centrima u skladu s nedavnom anketom „pripremljenosti za oblak”; • Lokalna zdravstvena tijela (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere), smještena prvenstveno u središnjoj i južnoj Italiji, nemaju odgovarajuću infrastrukturu za osiguravanje sigurnosti podataka.
M1C1 – 27	Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke	Meta	API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T2	UMJEREN	Broj	3 000	7 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Ta se ciljna vrijednost sastoji od postizanja najmanje 4000 aplikacijskih programskih sučelja (API) objavljenih u katalogu API-ja (ukupno 7000). Objavljeni API-ji utječu na nekoliko područja koja mogu uključivati, ali nisu ograničena na: nacionalni podaci koji se odnose na zapošljavanje, umirovljenje, upis u školu i sveučilište (na primjer, Nacionalni registar studenata i registar javne uprave), usklađenost s fiskalnim pravilima ili nacionalni informacijski sustav za medicinske podatke i sanitarne krize. Svaka provedba i dokumentacija API-ja moraju biti u skladu s nacionalnim standardima interoperabilnosti. Nacionalni okvir platforme za digitalne podatke osigurava funkcionalnosti za procjenu te usklađenosti.
M1C1 – 28	Ulaganje 1.7.2.: Mreža usluga digitalne podrške	Meta	Broj građana koji sudjeluju u novim inicijativama za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje koje pružaju centri za digitalnu pomoć	UMJEREN	Broj	0	2 000 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 2000000 građana sudjeluje u inicijativama za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje koje pružaju centri za digitalnu pomoć. Aktivnosti osposobljavanja za koje se smatra da se njima ostvaruje cilj su sljedeće: a) personalizirane inicijative za jedinstveno digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje koje se pružaju metodama digitalnog olakšavanja, koje se obično provode na temelju rezervacije usluge i bilježe u sustav praćenja; b) inicijative za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje digitalnog obrazovanja uživo i putem interneta usmjerene na razvoj digitalnih vještina građana, koje sinkrono provode centri za digitalnu pomoć i koje su zabilježene u sustavu praćenja; C) inicijative za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje na internetu usmjerene na razvoj digitalnih vještina građana, među ostalim u samostalnom učenju i asinkronom načinu rada, ali nužno uz registraciju navedenu u sustavu praćenja koji se provodi u okviru kataloga osposobljavanja koji je pripremila mreža usluga digitalne podrške i kojem se može pristupiti iz uvedenog sustava upravljanja znanjem.
M1C1 – 29	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu građanskog pravosuđa	Odredba zakona o stupanju na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Propisi moraju uključivati barem sljedeće mjere: i. uvođenje pojednostavnjenog postupka na razini prvostupanjskog/sudskog postupka i jačanje primjene „postupka filtriranja” na razini žalbe, uključujući proširenu primjenu pojednostavnjenih postupaka i raspon predmeta u kojima je za odlučivanje nadležan sudac pojedinac; osigurati stvarnu provedbu obvezujućih vremenskih okvira za postupke i kalendara za prikupljanje dokaza i elektroničko podnošenje svih relevantnih akata i dokumenata; reforma primjene mirenja i alternativnog rješavanja sporova zajedno s potpomognutim posredovanjem, arbitražom i bilo kojom drugom mogućom alternativom kako bi ti instituti postali učinkovitiji u otklanjanju pritiska na sustav građanskog pravosuđa, među ostalim poticajima; iv. reformirati postupak prisilnog izvršenja kako bi se skratilo postojeće prosječno vrijeme, uključujući bržu i jeftiniju naplatu prijavljenih iznosa; reformu postojećeg sustava kvantifikacije i povrata pravnih troškova kako bi se smanjile destimulirajuće mjere za neozbiljne sporove i spriječilo širenje postupaka; V) uvesti sustav praćenja na razini Suda i povećati produktivnost građanskih sudova poticajima za osiguravanje razumnog trajanja postupaka i ujednačenih rezultata na svim sudovima.
M1C1 – 30	Reforma 1.5.: Reforma kaznenog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu kaznenog pravosuđa	Odredba zakona o stupanju na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Propisi moraju uključivati barem sljedeće mjere: i. preispitani sustav obavješćivanja, ii. šira primjena pojednostavnjenih postupaka, iii. šira upotreba elektroničkog podnošenja dokumenata, iv. pojednostavnjena pravila o dokazima, v. utvrđivanje rokova za trajanje preliminarne istrage i mjera za izbjegavanje stagnacije u fazi istrage, vi. proširenje mogućnosti prestanka kaznenog djela u slučaju povrata štete, vii. uvođenje sustava praćenja na razini suda i povećanje produktivnosti kaznenih sudova poticajima za osiguravanje razumnog trajanja postupaka i ujednačenih rezultata na svim sudovima.
M1C1 – 31	Reforma 1.6.: Reforma okvira za nesolventnost	Prekretnica	Stupanje na snagu poticajnog zakonodavstva za okvir za reformu stečaja	Odredba zakona o stupanju na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Reforma nesolventnosti uključuje barem sljedeće mjere: i. preispitivanje aranžmana za izvansudsko rješavanje sporova kako bi se utvrdila područja u kojima bi mogla biti potrebna daljnja poboljšanja kako bi se zainteresirane strane potaknulo da se u većoj mjeri koriste takvim postupcima; uspostaviti mehanizme ranog upozoravanja i pristupa informacijama prije faze nesolventnosti; III) pomak prema specijalizaciji sudova (trgovačko pravo, odjel za nesolventnost/komora) i predsudskih institucija za upravljanje stečajnim postupcima u slučaju nesolventnosti; iv. omogućiti prvo plaćanje osiguranih vjerovnika (prije poreznih potraživanja i potraživanja zaposlenika); v. omogućiti poduzećima da dodijele nemoguće sigurnosno pravo. Kao dopuna reformi nesolventnosti, osigurava se osposobljavanje i specijalizacija članova pravosudnih i upravnih tijela koja se bave postupcima koji se odnose na restrukturiranje, kao i opća digitalizacija restrukturiranja i stečajnih postupaka te stvaranje internetske platforme za izvansudsko rješavanje sporova, posebno u predstečajnoj fazi, čija se upotreba potiče kako bi se smanjio teret pravosuđa (zahtjevi predstečajnog restrukturiranja, promicanje multilateralnog restrukturiranja i omogućavanje prethodno odobrenih automatiziranih postupaka restrukturiranja) osigurava se niska vrijednost postupaka restrukturiranja i rješavanja sporova. Takva internetska platforma također osigurava interoperabilnost s informacijskim sustavima banaka, kao i s drugim javnim tijelima i bazama podataka, kako bi se osigurala brza i elektronička razmjena dokumentacije i podataka između dužnika i vjerovnika. U tu bi svrhu podnositelj zahtjeva (dužnik) dao privolu za razmjenu svojih osobnih podataka u skladu s Općom uredbom o zaštiti podataka te bi ta odredba trebala biti uključena u zakon. Reformom se uspostavlja registar kolaterala.
M1C1 – 32	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske, kaznene i upravne sudove	Prekretnica	Stupanje na snagu posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost	Odredba zakona o stupanju na snagu posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u nacionalnom planu za oporavak i otpornost	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Odobravanje posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost uz odobrenje za oglašavanje i zapošljavanje.
M1C1 – 33	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Početak postupaka zapošljavanja na upravnim sudovima	UMJEREN	Broj	0	168	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Započeti postupak zapošljavanja najmanje 168 jedinica osoblja u uredu za suđenje i upravne sudove te staviti na rad odjele. Polazna je vrijednost broj osoblja u službi na dan 31. prosinca 2021.
M1C1 – 34	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja u uredu suđenja građanskim i kaznenim sudovima	Meta	Početak postupaka zapošljavanja za građanske i kaznene sudove	UMJEREN	Broj	0	8 764	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Započinjati postupke zapošljavanja najmanje 8764 jedinica osoblja za ured za suđenje građanskim i kaznenim sudovima te staviti odjele na rad. Polazna je vrijednost broj osoblja na kraju 2021.
M1C1 – 35	Reforma 1.7.: Reforma poreznih sudova	Prekretnica	Sveobuhvatna reforma prvostupanjskih i drugostupanjskih poreznih sudova	Odredba zakona o stupanju na snagu revidiranog pravnog okvira nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Revidiranim pravnim okvirom osigurava se veća učinkovitost provedbe poreznog prava i smanjuje velik broj žalbi pred Kasacijskim sudom.
M1C1 – 36	Reforme 1.4., 1.5. i 1.6.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa i reforma nesolventnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu delegiranih akata za reforme građanskog i kaznenog pravosuđa te reformu stečaja	Odredba u delegiranim aktima o stupanju na snagu delegiranih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu svih delegiranih akata čiji je sadržaj naveden u ovlašćujućem zakonodavstvu za reforme građanskog i kaznenog pravosuđa te za reformu nesolventnosti.
M1C1 – 37	Reforme 1.4. i 1.5.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme građanskog i kaznenog pravosuđa	Odredba u sekundarnim aktima o stupanju na snagu sekundarnih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Dovršiti donošenje svih propisa i sekundarnih izvora zakonodavstva potrebnih za učinkovitu primjenu zakona o davanju ovlasti za reforme pravosuđa
M1C1 – 38	Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa	Prekretnica	Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a	Odredba u primarnim i sekundarnim aktima o stupanju na snagu odgovarajućih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Uspostavlja se obvezno elektroničko podnošenje svih dokumenata i potpuni elektronički tijek rada za građanske postupke. Digitalizirani prvostupanjski kazneni postupci (osim ureda za prethodno saslušanje). Stvaranje besplatne, potpuno dostupne i pretražive baze podataka o građanskim odlukama u skladu sa zakonodavstvom.
M1C1 – 38a	Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa	Prekretnica	Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a	Potpuna operacionalizacija i interoperabilnost PNR-a, PDP-a i APP-a	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Potpuna digitalizacija prvostupanjskih kaznenih postupaka do zaključivanja putem „portale delle notizie di reato” (PNR), „portale dei depositi penali” (PDP) i „applicativo processo penale” (APP). Platforme su međusobno interoperabilne.
M1C1 – 39	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske i kaznene sudove	Meta	Postupci zapošljavanja ili produljenja za građanske i kaznene sudove te teritorijalne i središnje službe Ministarstva pravosuđa odgovorne za provedbu plana za oporavak i otpornost	UMJEREN	Broj	0	10 000	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Završiti postupke zapošljavanja ili proširenja najmanje 10000 jedinica osoblja za probni ured i tehničko administrativno osoblje te ih staviti u službu. Samo postupci zapošljavanja ili produljenja koji su dovršeni od 1. siječnja 2022. ubrajaju se u taj cilj.
M1C1 – 40	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Postupci zapošljavanja ili produljenja za upravne sudove	UMJEREN	Broj	0	158	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Završiti postupke zapošljavanja ili proširenja najmanje 158 jedinica osoblja za ured za ispitivanje i upravne sudove te staviti odjele u službu. Samo postupci zapošljavanja ili produljenja koji su dovršeni od 1. siječnja 2022. ubrajaju se u taj cilj.
M1C1 – 41	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za regionalne upravne sudove	UMJEREN	Postotak	100	75	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Smanjenje za 25 % broja neriješenih predmeta u 2019. (109029) na regionalnim upravnim sudovima (upravni prvostupanjski sud)
M1C1 – 42	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća	UMJEREN	Postotak	100	65	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Smanjenje za 35 % broja neriješenih predmeta u 2019. (24010) u Državnom vijeću (drugostupanjsko).
M1C1 – 43	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)	UMJEREN	Postotak	100	5	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Smanjiti za 95 % broj neriješenih predmeta na dan 31. siječnja 2020. (333218) na građanskim redovnim sudovima (prvostupanjski sud). Polazna vrijednost je broj predmeta koji su pred građanskim redovnim sudovima u tijeku dulje od tri godine (na dan 31. siječnja 2020.).
M1C1 – 44	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)	UMJEREN	Postotak	100	5	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Smanjiti za 95 % broj neriješenih predmeta na dan 31. siječnja 2020. (97251)na građanskim žalbenim sudovima (drugi stupanj). Polazna vrijednost je broj predmeta koji su u tijeku više od dvije godine pred građanskim žalbenim sudovima (na dan 31. siječnja 2020.).
M1C1 – 37bis	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu mjera usmjerenih na smanjenje zaostataka	Odredba zakona o stupanju na snagu primarnog zakonodavstva i sekundarnih akata za smanjenje zaostataka				TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva i sekundarnih izvora zakonodavstva kako bi se omogućilo: I.Jačanje ureda za suđenje, među ostalim poticajima, kako bi se privukle i zadržale jedinice osoblja zaposlenog na temelju programa zapošljavanja u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost; II.Stvaranje poticaja za: (1) podupirati manje učinkovite sudove u smanjenju broja neriješenih predmeta u građanskom pravosuđu; (2) nagraditi pravosudne urede koji ostvaruju posebne godišnje ciljeve smanjenja broja neriješenih predmeta u građanskom pravosudnom sustavu.
M1C1 – 45	Reforme 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Skraćivanje trajanja građanskih postupaka	UMJEREN	Postotak	100	60	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Skratiti za 40 % vrijeme potrebno za donošenje odluka u svim građanskim i trgovačkim parničnim predmetima u usporedbi s 2019.
M1C1 – 46	Reforma 1.5.: Reforma kaznenog pravosuđa	Meta	Skraćivanje trajanja kaznenog postupka	UMJEREN	Postotak	100	75	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Skratiti za 25 % vrijeme potrebno za donošenje odluka za sve slučajeve kaznenih predmeta u usporedbi s 2019.
M1C1 – 47	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)	UMJEREN	Postotak	100	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Smanjiti za 90 % broj neriješenih predmeta koji su otvoreni u razdoblju od 1. siječnja 2017. do 31. prosinca 2022. i koji su još bili otvoreni na dan 31. prosinca 2022. (1197786) pred građanskim redovnim sudovima (prvostupanjski sud).
M1C1 – 48	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)	UMJEREN	Postotak	100	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Smanjiti za 90 % broj neriješenih predmeta koji su otvoreni u razdoblju od 1. siječnja 2018. do 31. prosinca 2022. i koji su još bili otvoreni na dan 31. prosinca 2022. (179306) na građanskim žalbenim sudovima (drugi stupanj).
M1C1 – 49	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za upravne regionalne sudove (prvi stupanj)	UMJEREN	Postotak	100	20	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Smanjiti za 80 % ukupni broj neriješenih predmeta koji su na dan 30. lipnja 2023. još uvijek otvoreni na svim regionalnim upravnim sudovima (upravni prvostupanjski sud) (102,144).
M1C1 – 50	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća	UMJEREN	Postotak	100	30	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Smanjiti za 70 % broj neriješenih predmeta koji su na dan 30. lipnja 2024. još uvijek otvoreni u Državnom vijeću (drugi stupanj) (12,287).
M1C1 – 51	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o upravljanju talijanskim planom za oporavak i otpornost	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Primarno zakonodavstvo obuhvaća barem: 1. koordinacija i praćenje projekata iz talijanskog plana za oporavak i otpornost na središnjoj razini; 2) definiranje i razdvajanje nadležnosti te odobravanje relevantnih mandata različitih tijela i uprava uključenih u koordinaciju, praćenje i provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost; 3) definicija sustava za rano otkrivanje problema u provedbi; Ex ante definiranje provedbenog mehanizma za rješavanje problema u provedbi i izbjegavanje kašnjenja, posebno u odnosu na različite razine uprava; Definicija osoblja (broj i stručno znanje) posvećenog koordinaciji, praćenju i provedbi talijanskog plana za oporavak i otpornost u uključenim upravama; Definicija tehničke pomoći koja se pruža upravama uključenima u provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost, posebno na lokalnoj razini, čime se osigurava izgradnja administrativnih kapaciteta u javnoj upravi; Određivanje ubrzanih postupaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost te pravodobnu apsorpciju sredstava; Organizacija i postupci revizije i kontrole za talijanski plan za oporavak i otpornost.
M1C1 – 52	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o pojednostavnjenju administrativnih postupaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost.	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Te mjere uključuju: 1) uklanjanje kritičnih uskih grla koja se posebno odnose na procjenu utjecaja na okoliš države i regije, odobravanje novih postrojenja za recikliranje otpada, postupke odobravanja energije iz obnovljivih izvora i one potrebne za postizanje energetske učinkovitosti zgrada (tzv. Super Bonus) i urbanu obnovu. Posebna djelovanja namijenjena su pojednostavnjenju postupaka u okviru „Conferenza di servizi” (službeni sporazum između dviju ili više javnih uprava.
M1C1 – 53	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva za pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Mjere uključuju odredbu kojom se omogućuje privremeno zapošljavanje: i) 2800 tehničkih podataka za jačanje javnih uprava juga koje se plaćaju iz nacionalnog proračuna; II. skupina od 1000 stručnjaka koji će se rasporediti na razdoblje od tri godine kako bi se pružila potpora upravama u upravljanju novim postupcima za pružanje tehničke pomoći.
M1C1 – 54	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Dovršeno zapošljavanje stručnjaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	UMJEREN	Broj	0	1 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Dovršiti postupke zapošljavanja u skupini od 1000 stručnjaka koji će se rasporediti na razdoblje od tri godine kako bi se administrativnoj upravi pružila potpora u upravljanju novim postupcima za pružanje tehničke pomoći.
M1C1 – 55	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Proširenje metodologije koja se primjenjuje na talijanski plan za oporavak i otpornost na nacionalni proračun kako bi se povećala apsorpcija ulaganja	Odredba zakona o stupanju na snagu proširenja metodologije nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Uspostaviti pojednostavnjeni sustav ključnih etapa i ciljnih vrijednosti sličan Mehanizmu za oporavak i otpornost za planiranje, provedbu i financiranje projekata u okviru Dopunskog investicijskog fonda (30,5 milijardi EUR).
M1C1 – 56	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se omogućuje reforma zapošljavanja u javnom sektoru	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Propisi moraju uključivati barem sljedeće mjere: — definiranje profila radnih mjesta specifičnih za javni sektor kako bi se privukle potrebne kompetencije i vještine, — stvaranje jedinstvene platforme za zapošljavanje kako bi se centralizirali postupci zapošljavanja u svim središnjim javnim upravama, uz obvezu proširenja upotrebe platforme i na lokalne uprave; — reforma postupka zapošljavanja kako bi se: i. prelazak sa sustava koji se temelji isključivo na znanju na sustav koji se prvenstveno temelji na kompetencijama i odgovarajućim sposobnostima; ii. procijeniti kompetencije za obavljanje javnih službenika; razlikovati postupke zapošljavanja između zapošljavanja na početnoj razini, koje se temelji isključivo na kompetencijama, i zapošljavanja specijaliziranih profila, što bi trebalo kombinirati kompetencije s relevantnim radnim iskustvom i dovesti do pristupa karijeri na višoj razini. Ministarstvo javne uprave osigurava dosljednu provedbu novog postupka u svim upravama; — reforma više javne službe kako bi se homogenizirali postupci imenovanja u javnoj upravi, definirali profili radnih mjesta i ocijenila njihova uspješnost, — ojačati vezu između mogućnosti cjeloživotnog učenja i osposobljavanja za zaposlenike i poticaja za sudjelovanje, primjerice predviđanjem mehanizama nagrađivanja ili posebnih karijera, s posebnim naglaskom na usporednu tranziciju; — definiranje ili ažuriranje etičkih načela javnih uprava jasnim pravilima, kodeksima ponašanja i modulima osposobljavanja o toj temi, — ojačati predanost rodnoj ravnoteži, — reformirati regulatorni okvir za vertikalnu mobilnost, reformirati karijerne putove radi stvaranja i pristupa radnim mjestima srednjeg rukovodstva („kvadri”) te pristupati višim građanskim položajima („dirigenti di prima e seconda fascia”) iz uprave. To uključuje reformu sustava evaluacije uspješnosti i jačanje veze između napredovanja u karijeri i evaluacije uspješnosti, — preustroj regulatornog okvira za horizontalnu mobilnost kako bi se postiglo učinkovito tržište rada u javnim upravama, uključujući (a) stvaranje transparentnog jedinstvenog sustava oglašavanja za sva slobodna radna mjesta u središnjoj i lokalnoj upravi, (b) mogućnost podnošenja zahtjeva za bilo koje dostupno radno mjesto bilo gdje, (c) ukidanje odobrenja za mobilnost iz uprave podrijetla i (d) uvođenje znatnih ograničenja upotrebe alternativnih načina mobilnosti koji ne dovode do transfera (tj. „comandi” i „distacchi”) kako bi ona bila iznimna i strogo vremenski ograničena.
M1C1 – 57	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu administrativnih postupaka za reformu pojednostavnjenja usmjerenu na provedbu RRF-a	Odredba zakona o stupanju na snagu sekundarnog zakonodavstva nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu svih povezanih delegiranih akata, ministarskih uredbi, sekundarnog zakonodavstva i svih drugih propisa potrebnih za učinkovitu provedbu pojednostavnjenja, uključujući sporazume s regijama u slučaju isključive i paralelne regionalne nadležnosti.
M1C1 – 58	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata za reformu zapošljavanja u javnom sektoru	Odredba o stupanju na snagu pravnih akata za reformu zapošljavanja u javnom sektoru nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu svih povezanih delegiranih akata, ministarskih uredbi, sekundarnog zakonodavstva i svih drugih propisa potrebnih za učinkovitu provedbu reforme.
M1C1 – 59	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi	Odredba o stupanju na snagu zakonodavstva za uvođenje strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnu upravu Polugodišnje izvješće o ključnim pokazateljima uspješnosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Zakonodavstvo i delegirani akti za uvođenje strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnu upravu uključuju: definiranje, u kontekstu integriranog plana aktivnosti i organizacije (PIAO), strateških planova za ljudske resurse za zapošljavanje, razvoj karijere i osposobljavanje za sve središnje i regionalne uprave, uz potporu integrirane baze podataka s vještinama i profilima; osnivanje središnje jedinice za isporuku koja koordinira i podupire sustav planiranja ljudskih resursa. U drugoj fazi strateški planovi za ljudske resurse proširit će se na velike općine, dok su male i srednje općine predmet posebnih ulaganja u izgradnju kapaciteta.
M1C1 – 59BIS	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi	Objava prvog polugodišnjeg izvješća o ključnim pokazateljima uspješnosti.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Objavljuje se prvo polugodišnje izvješće o ključnim pokazateljima uspješnosti.
M1C1 – 59b	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi	„Paket alata za ljudske resurse”, interoperabilan s inPA-om i Syllabusom i integriran s bazom podataka PIAO te provjera strateških planova za ljudske resurse.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Integrirana baza podataka („paket alata za upravljanje ljudskim resursima”) dostupna je svim javnim upravama s više od 50 zaposlenika koji u skladu sa zakonom moraju donijeti PIAO. Skup alata za upravljanje ljudskim resursima mora biti interoperabilan s platformom za zapošljavanje (inPA) i platformom „Syllabus”. Integriraju se „paket alata za upravljanje ljudskim resursima” i baza podataka PIAO. Ministarstvo javne uprave provjerava, barem za uzorak nacionalnih i podnacionalnih uprava s više od 50 zaposlenika koji donose PIAO-ove, sadržaj odgovarajućih strateških planova za ljudske resurse i poduzima daljnje mjere u mjeri u kojoj je to potrebno, uzimajući u obzir i rezultate polugodišnjih izvješća o ključnim pokazateljima uspješnosti.
M1C1 – 60	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Meta	Pojednostavnjenje i/ili digitalizacija 200 ključnih postupaka koji utječu na građane i poduzeća	UMJEREN	Broj	0	200	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Pojednostavnjenje i/ili digitalizacija postupaka odnosi se barem na sljedeće područje: Okoliš i energija, obnovljivi izvori energije i zeleno gospodarstvo; 2. graditeljstvo i urbana prekvalifikacija; 3) elektronička komunikacijska infrastruktura; 4) Uspostava i obavljanje gospodarskih djelatnosti.
M1C1 – 62	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Povećanje apsorpcije ulaganja	Objava provedbenog izvješća Ministarstva financija nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Objaviti izvješće o provedbi kako bi se izmjerio učinak mjera usmjerenih na pružanje tehničke pomoći i izgradnju kapaciteta, poboljšati kapacitet za planiranje, upravljanje kapitalnim rashodima koji se financiraju iz nacionalnog proračuna te upravljanje njima, postići znatnu apsorpciju sredstava iz Dopunskog fonda dodijeljenih do 2024.
M1C1 – 63	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Dovršetak pojednostavnjenja i stvaranje repozitorija svih pojednostavnjenih postupaka i odgovarajućih administrativnih sustava s punom pravnom valjanošću na cijelom državnom području	Objava repozitorija na internetskim stranicama relevantnog resornog ministarstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Provjera postupovnih režima dovršava se za sve pojednostavnjene postupke. Provjera i praćenje: 1.Učinkovitu provedbu pojednostavnjenih postupaka, 2.nove standardizirane obrasce i 3.odgovarajuće digitalizirano upravljanje mora se osigurati. Pojednostavnjenje se primjenjuje na ukupno 600 ključnih postupaka, uključujući one obuhvaćene ključnim etapama M1C1 60 i M1C1 61.
M1C1 – 66	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Obrazovanje i osposobljavanje	UMJEREN	Broj	0	245 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 245000 (70 %) javnih službenika središnjih javnih uprava uspješno je završilo inicijative osposobljavanja iz M1C1 – 64 (službena certifikacija ili procjena učinka).
M1C1 – 67	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Obrazovanje i osposobljavanje	UMJEREN	Broj	0	280 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 280000 (70 %) javnih službenika drugih javnih uprava uspješno je završilo inicijative osposobljavanja iz M1C1 – 65 (formalna certifikacija ili procjena učinka).
M1C1 – 68	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Repozitorijski sustav za revizije i kontrole: informacije za praćenje provedbe Mehanizma za oporavak i otpornost	Revizijsko izvješće kojim se potvrđuju funkcionalnosti sustava repozitorija	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Uspostavit će se repozitorijski sustav za praćenje provedbe RRF-a koji će biti operativan. Sustav uključuje barem sljedeće funkcionalnosti: (a) prikuplja podatke i prati ostvarenje ključnih etapa i ciljnih vrijednosti; (b) prikuplja i pohranjuje podatke propisane člankom 22. stavkom 2. točkom (d) podtočkama od i. do iii. Uredbe o Mehanizmu za oporavak i otpornost te osigurava pristup tim podacima.
M1C1 – 69	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu Odluke o pojednostavnjenju sustava javne nabave	Odredba zakona o stupanju na snagu odluke o pojednostavnjenju sustava javne nabave. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Odlukom o zakonu pojednostavnjuje se sustav javne nabave s pomoću barem sljedećih hitnih mjera: utvrđivanja ciljeva kako bi se skratilo vrijeme između objave i dodjele ugovora. II. Utvrđivanja ciljeva i sustava praćenja kako bi se skratilo vrijeme između dodjele ugovora i dovršetka infrastrukture („fase esecutiva”). III. Zahtijevanjem da se podaci iz svih ugovora evidentiraju u bazi podataka nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC) IV. Uvođenje i poticanje mehanizama alternativnog rješavanja sporova u fazi izvršenja ugovora o javnoj nabavi. uspostavom posebnih ureda zaduženih za postupke javne nabave u ministarstvima, regijama i velegradovima; Dodatne specifikacije: — Pojednostavnjenje i digitalizacija postupaka središnjih tijela za nabavu („centrali di committenza”); — Provesti članke 41. i 44. važećeg Zakonika o javnoj nabavi, — Definirati kako bi se postupci trebali digitalizirati za sve ugovore o javnoj nabavi i koncesije te definirati zahtjeve u pogledu interoperabilnosti i međusobne povezanosti, — Provesti članak 44. važećeg Zakonika o javnoj nabavi.0
M1C1 – 70	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu revizije Kodeksa o javnoj nabavi (D.Lgs. br. 50/2016).	Odredba zakona o stupanju na snagu Zakona o delegaciji kojim se reformira postojeći Zakon o javnoj nabavi (D.Lgs. br. 50/2016) nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Ovim se zakonom utvrđuju svi precizni kriteriji i načela sustavne reforme Zakonika o javnoj nabavi. Pravom delegiranja određuju se barem sljedeća načela i kriteriji: i. smanjenje rascjepkanosti javnih naručitelja (1) utvrđivanje osnovnih elemenata kvalifikacijskog sustava, (2) zahtijevanje uspostave e-platforme kao osnovnog zahtjeva za sudjelovanje u nacionalnoj evaluaciji kapaciteta nabave (3) ovlašćivanje nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC) da preispita kvalifikacije javnih naručitelja u smislu kapaciteta nabave (vrste i količine nabave), (4) poticanje uporabe postojećih stručnih središnjih tijela za nabavu II. Pojednostavniti i digitalizirati postupke središnjih tijela za nabavu („centrali di commitmenttenza”) III. Definirati kako će se postupci digitalizirati za sve javne ugovore i koncesije te definirati zahtjeve interoperabilnosti i međusobne povezanosti IV. Postupno smanjiti ograničenja u vezi s podugovaranjem.
M1C1 – 71	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu svih potrebnih zakona, uredbi i provedbenih akata (uključujući sekundarno zakonodavstvo) za sustav javne nabave	Stupanje na snagu svih potrebnih propisa i provedbenih akata nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Svi potrebni zakoni, propisi i provedbeni akti (uključujući sekundarno zakonodavstvo, ako je potrebno) dobivaju sljedeće rezultate: jedinstveno koordinacijsko tijelo za politiku javne nabave ima odgovarajući broj osoblja i financijska sredstva kako bi bili potpuno operativni, među ostalim i zbog potpore koju pruža posebna struktura ANAC-a. II. Jedinstveno koordinacijsko tijelo za politiku javne nabave donosi strategiju profesionalizacije (usp. povezanu s talijanskom NRPP-om predloženom reformom 2.1.6.) koja sadržava vrste osposobljavanja na različitim razinama, posebno mentorstvo i izradu operativnih smjernica, uz potporu ANAC-a i Nacionalne upravne škole. III. Dinamičke sustave nabave stavlja na raspolaganje Consip i oni su u skladu s direktivama o javnoj nabavi. IV. ANAC dovršava kvalifikaciju javnih naručitelja u smislu sposobnosti nabave nakon provedbe članka 38. Zakonika o javnoj nabavi. sustav praćenja za vrijeme između dodjele ugovora i dovršetka infrastrukturnih radova u funkciji je. VI. Podaci o svim ugovorima registrirani su u bazi podataka nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC) VII. Svi posebni uredi zaduženi za postupke javne nabave u ministarstvima, regijama i velegradovima.
M1C1 – 72	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Odobrene su mjere za smanjenje zakašnjelih plaćanja javne uprave poduzećima	Stupanje na snagu pravila za smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava pduzećima nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu novih pravila za smanjenje zakašnjelih plaćanja iz javne uprave poduzećima. Mjere uključuju barem sljedeće ključne elemente: I. Sustav inIT uvodi se u središnju javnu upravu kako bi se poduprlo gospodarsko i financijsko računovodstvo i izvršenje javnih rashoda. II. Zakašnjela plaćanja: pokazatelji koji se temelje na bazi podataka IT sustava MF-a (Trgovačka kreditna platforma – PCC) su ponderirano prosječno vrijeme plaćanja javnih tijela poduzećima i ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja javnih tijela poduzećima za svaku od sljedećih razina javne uprave: -središnja tijela (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) -regionalna tijela (Regioni i Pokrajina Autonome), -lokalna tijela (enti locali) -javnozdravstvena tijela (enti del Servizio sanitario nazionale).
M1C1 – 72a	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Zakonodavne i posebne mjere za smanjenje kašnjenja u plaćanju na središnjoj/lokalnoj razini	Odredba zakonodavstva o stupanju na snagu, donesenim okružnicama i poduzetim mjerama za smanjenje zakašnjelih plaćanja javne uprave poduzećima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Na snagu stupaju sljedeći akti: — okružnicu kojom se pojašnjava područje primjene komercijalnih i nekomercijalnih transakcija u skladu s Direktivom o kašnjenju u plaćanju, — okružnicu kojom se pojašnjava područje primjene članka 4. stavka 6. Direktive o kašnjenju u plaćanju u skladu s potonjom, — zakonodavstvo kojim se osigurava da redovne regije i lokalne vlasti na vrijeme primaju sredstva za podmirenje računa sa središnje razine, — zakonodavstvo kojim se od javnih tijela zahtijeva donošenje godišnjih planova novčanog toka kojima se osigurava poštovanje zakonskih rokova plaćanja, — zakonodavstvo kojim se uvode odredbe kojima se dopušta ustupanje kredita trećim stranama nakon 30 dana šutnje/nedjelovanja javnih uprava. Na središnjoj razini poduzimaju se sljedeće mjere: — Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se utvrđuju zakašnjeli platitelji na središnjoj razini i zahtijeva donošenje mjera kako bi se osiguralo da plaćaju u roku od 30 dana, — Objava iznosa dospjelih nepodmirenih obveza ministarstava koji se ažurira svaka tri mjeseca, — Osnivanje radnih skupina ako je to propisano zakonodavstvom. Na lokalnoj razinipoduzimaju se sljedeće mjere: — Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se utvrđuju zakašnjeli platitelji na lokalnoj razini i zahtijeva donošenje mjera kako bi se osiguralo da plaćaju u roku od 30 dana, — Objava iznosa dospjelih nepodmirenih obveza tih tijela koja se ažuriraju svaka tri mjeseca.
M1C1 – 72b	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Povećati ljudske resurse povezane s plaćanjima	Odredba o stupanju na snagu zakonodavstva kojim se predviđa mogućnost povećanja ljudskih resursa koji se bave plaćanjima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu pravnih akata kojima se predviđa mogućnost povećanja ljudskih resursa koji se bave plaćanjima u sljedećim područjima: — Ministarstva utvrđena kao zakašnjeli platitelji koji su dostavili plan intervencija u skladu s Uredbom sa zakonskom snagom br. 19 od 2. ožujka 2024., kako je pretvorena u Zakon br. 56 od 29. travnja 2024., — općine s više od 60.000 stanovnika, pokrajine i metropolski gradovi utvrđeni kao zakašnjeli platitelji koji su dostavili plan intervencija u skladu s Uredbom sa zakonskom snagom br. 19 od 2. ožujka 2024., kako je pretvorena u Zakon br. 56 od 29. travnja 2024.
M1C1 – 72quater	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Donošenje plana revizije	Donošenje plana revizije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Donošenje plana revizije, uključujući plan za njegovu provedbu, o primjerenosti i pravodobnosti postojećih postupaka plaćanja najmanje 130 javnih uprava koje su utvrđene kao zakašnjeli platitelji među: i. središnja razina (uključujući teritorijalne ogranke ministarstava); ii. općine; i iii. javnozdravstvenim tijelima.
M1C1 – 72quinquies	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Izvršenje plaćanja u sustavu InIT i horizontalne mjere za smanjenje zakašnjelih plaćanja AP-a poduzećima	Operacionalizacija sustava InIT za izvršenje plaćanja i platforme koja pruža informacije o komercijalnim kreditima.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Sustav InIT potpuno je operativan sa sljedećim sposobnostima: —Omogućuje izvršenje plaćanja bez oslanjanja na interoperabilnost sa starim platformama za obradu plaćanja. —Osigurava dostupnost podataka o plaćanjima, uključujući kašnjenja, za potporu revizijskim i kontrolnim aktivnostima ministarstava i talijanskog Revizorskog suda. Operativna je posebna platforma za pružanje informacija o komercijalnim kreditima za društva vjerovnike i javne uprave dužnika. Platforma osigurava barem sljedeće: —informacije za poduzeća (vjerovnike) o pravnom okviru za kredite prema javnoj upravi, pravima društva vjerovnika, pravnim koracima koji se mogu poduzeti u slučaju kašnjenja u primanju plaćanja, funkcioniranju mehanizma plaćanja dobavljača, kontaktnoj točki za društva vjerovnike. —informacije za javne uprave (dužnike) o pravnim zahtjevima za plaćanje komercijalnih dugova, administrativne smjernice, alate za praćenje dostupne javnoj upravi i moguće najbolje prakse za poboljšanje uspješnosti plaćanja. Sve internetske stranice Ministarstva imaju poveznicu na tu platformu.
M1C1 – 72sixije	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije	Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije, uključujući korektivne mjere provedene do 4. tromjesečja 2025. u skladu s rezultatima revizijskih aktivnosti.
M1C1 – 73	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu odredbi za reformu Zakonika o javnoj nabavi.	Stupanje na snagu zakonodavne odluke o provedbi svih pretpostavki Zakona o delegaciji o reformi Zakonika o javnoj nabavi. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu zakonodavne odluke o provedbi svih odredbi Zakona o delegaciji o reformi Zakonika o javnoj nabavi.
M1C1 – 74	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera i sekundarnog zakonodavstva za reformu pojednostavnjenja zakona o javnoj nabavi	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno) za reformu/pojednostavnjenje sustava javne nabave (koji proizlaze i iz revizije Zakonika o javnoj nabavi).
M1C1 – 73a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Donošenje okružnice kojom se pružaju smjernice o kvalifikacijskom sustavu za javne naručitelje	Donošenje okružnice kojom se pružaju smjernice o kvalifikacijskom sustavu za javne naručitelje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Donošenje, nakon savjetovanja s ANAC-om, okružnice s uputama o postojećim primjenjivim pravilima o kvalifikacijama i centralizaciji kako bi se objasnilo da su kvalifikacija i/ili upotreba središnjih tijela za nabavu i za dodjelu ispod pragova mogući i preporučljivi
M1C1 – 73b	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Poticaji za kvalifikacije i profesionalizaciju javnih naručitelja.	Analiza koju je provela Cabina di Regia, objava rezultata sudjelovanja u aktivnostima osposobljavanja i samoprocjene te donošenje inicijativa i alata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Analiza koju je provela Cabina di Regia (u skladu s člankom 221. Zakonika o javnoj nabavi), nakon savjetovanja s ANAC-om, o učincima primjene Zakonika o javnoj nabavi na: -broj kvalificiranih javnih naručitelja i središnjih tijela za nabavu; -broj i vrijednost ugovora o javnoj nabavi kojima upravljaju kvalificirana tijela za ugovaranje u svoje ime i u ime nekvalificiranih subjekata; -vježbu kvalifikacije za poboljšanje brzine donošenja odluka za dodjelu ugovora o javnoj nabavi. Objava rezultata mapiranja sudjelovanja nekvalificiranih subjekata u aktivnostima osposobljavanja i vježbi samoprocjene. Usvajaju se inicijative usmjerene na poboljšanje kvalifikacija javnih naručitelja, smanjenje rascjepkanosti i profesionalizaciju nekvalificiranih subjekata. Osiguravaju se instrumenti za tehničku/administrativnu potporu javnim naručiteljima.
M1C1 – 73quater	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu smjernica o javnoj nabavi ispod praga EU-a	Stupanje na snagu smjernica o javnoj nabavi ispod praga EU-a	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Okružnica o javnoj nabavi ispod praga EU-a donesena je i objavljena u talijanskom Službenom listu. U okružnici se pojašnjava da javni naručitelji mogu upotrebljavati otvorene i ograničene postupke za nabavu ispod praga EU-a.
M1C1 – 73quinquies	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu novih pravnih odredbi o financiranju projekata	Odredba zakona o stupanju na snagu novih zakonskih odredbi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu novih zakonskih odredbi o financiranju projekata čiji je cilj povećanje učinkovitosti i tržišnog natjecanja, posebno kako bi se povećala mogućnost neograničenog tržišnog natjecanja u pogledu koncesija.
M1C1 – 75	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Potpuno funkcioniranje nacionalnog sustava e-nabave	Dostupnost funkcija definiranih u studiji izvedivosti (potrebno je razraditi kao projektni zadatak 1.)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Nacionalni sustav e-nabave mora biti operativan i u potpunosti usklađen s direktivama EU-a o javnoj nabavi te uključivati potpunu digitalizaciju postupaka do izvršenja ugovora (pametna nabava), mora biti interoperabilan sa sustavima upravljanja javne uprave, sadržavati digitalno habilitaciju OP-a, dražbe, strojno učenje radi otkrivanja trendova, CRM-ove s chatbotom, digitalni angažman i lanac statusa.
M1C1 – 75a	Ulaganje 1.10.: Potpora kvalifikaciji i e-nabavi	Prekretnica	Potpora kvalifikaciji i e-nabavi	Početak rada funkcije podrške u nabavi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	U okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja uspostavlja se funkcija potpore nabavi. Funkcija potpore nabavi namijenjena je javnim naručiteljima kako bi ispunili zahtjeve iz Priloga II.4. Zakoniku o javnoj nabavi i podržali ih u postupku e-nabave, podupirući stjecanje digitalnih vještina i pružajući tehničku potporu u donošenju digitalizacije javne nabave, uključujući upotrebu dinamičkih sustava nabave.
M1C1 – 76	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja	UMJEREN	30	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) središnjih javnih tijela(Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) poduzećima iznosi 30 dana ili manje.
M1C1 – 77	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)	UMJEREN	30	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) regionalnih javnih tijela (Regioni i Pokrajina Autonome) poduzećima iznosi 30 dana ili manje.
M1C1 – 78	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)	UMJEREN	30	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) lokalnih javnih tijela (enti locali) poduzećima iznosi 30 dana ili manje.
M1C1 – 79	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja (u danima)	UMJEREN	60	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) javnozdravstvenih tijela (enti del Servizio sanitario nazionale) poduzećima iznosi 60 dana ili manje.
M1C1 – 80	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	UMJEREN	0	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo di ritardo”) središnjih tijela (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 81	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	UMJEREN	0	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo di ritardo”) regionalnih tijela (regija i pokrajina Autonome) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 82	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	UMJEREN	0	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja („tempo di ritardo”) lokalnih tijela (enti locali) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 83	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	UMJEREN	0	TROMJESEČJE	2025	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo di ritardo”) javnozdravstvenih tijela (enti del Servizio sanitario nazionale) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 84	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme od objave do dodjele ugovora	UMJEREN	Broj	139	100	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Na temelju metoda koje je usvojio Službeni list EU-a (baza podataka TED), upotrebom podataka iz nacionalne IT baze podataka za ugovore o javnoj nabavi (BDNCP), kojom upravlja ANAC, prosječno vrijeme između roka za podnošenje ponuda i dodjele ugovora skraćuje se na manje od 100 dana za ugovore iznad pragova iz direktiva EU-a o javnoj nabavi.
M1C1 – 84a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Mjere za poboljšanje brzine odlučivanja pri dodjeli ugovora javnim naručiteljima	Donošenje mjera povezanih s brzinom odlučivanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Cabina di regia, u skladu s člankom. 221 Zakonika o javnim ugovorima, nakon savjetovanja s ANAC-om, donosi: —analizu kojom se ocjenjuje učinak e-nabave na vremenski okvir za dodjelu ugovora, od roka za podnošenje ponuda do potpisivanja ugovora, —izvješće o podacima za 2024. za pokazatelj „brzina odlučivanja” TED-a; „Brzina odlučivanja” znači vrijeme između roka za podnošenje ponuda i datuma potpisivanja ugovora; — izvješće o najboljim praksama javnih naručitelja čiji je cilj skraćivanje vremenskog okvira za dodjelu ugovora i o inicijativama za skraćivanje vremena potrebnog za donošenje odluka. Kvalificirani javni naručitelji čija je prosječna brzina donošenja odluka veća od 160 dana u TED-u moraju provesti korektivne mjere.
M1C1 – 85	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture	UMJEREN	Postotak	100	90	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture („izvršna faza”) smanjuje se za najmanje 10 % na temelju usporedbe i. radova dodijeljenih između 1. siječnja i 31. prosinca 2019. sklopljenih do 30. lipnja 2021. i ii. radova dodijeljenih između 1. srpnja 2021. i 30. lipnja 2022. sklopljenih do 31. prosinca 2023.
M1C1 – 86	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja	UMJEREN	Broj	0	20 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 20000 državnih službenika osposobljeno je u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja.
M1C1 – 87	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave	UMJEREN	Postotak	0	15	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 15 % javnih naručitelja upotrebljava dinamičke sustave nabave u skladu s Direktivom 2014/24 EU-a (dvogodišnji vremenski okvir promatranja i uzimajući u obzir da je u Italiji primjena DPS-a uglavnom usmjerena na kupnju iznad praga, s obzirom na to da se oni koji su ispod praga uglavnom provode na prodajnim mjestima). Cilj se odnosi na javne naručitelje središnje vlade (250 javnih uprava kako je registrirano 30. travnja 2021. u nacionalni sustav e-nabave kojim upravlja Consip u ime MEF-a).
M1C1 – 88	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja	30	30	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) središnjih javnih tijela(Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) poduzećima iznosi 30 dana ili manje.
M1C1 – 89	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja	30	30	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) regionalnih javnih tijela (Regioni i Pokrajina Autonome) poduzećima iznosi 30 dana ili manje.
M1C1 – 90	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja	30	30	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) lokalnih javnih tijela (enti locali) poduzećima iznosi 30 dana ili manje.
M1C1 – 91	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno vrijeme plaćanja	60	60	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno vrijeme plaćanja („tempo di pagamento”) javnozdravstvenih tijela (enti del Servizio sanitario nazionale) poduzećima iznosi 60 dana ili manje.
M1C1 – 92	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	0	0	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo di ritardo”) središnjih tijela (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 93	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	0	0	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja („tempo di ritardo”) regionalnih tijela (regije i autonomne pokrajine) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 94	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	0	0	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja („tempo di ritardo”) lokalnih tijela (enti locali) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 95	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima	UMJEREN	Ponderirano prosječno kašnjenje plaćanja (u danima)	0	0	TROMJESEČJE	2026	Na temelju platforme za komercijalne kredite (PCC) ponderirano prosječno kašnjenje u plaćanju („tempo di ritardo”) javnozdravstvenih tijela (enti del Servizio sanitario nazionale) poduzećima iznosi najviše 0 dana.
M1C1 – 96	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme od objave do dodjele ugovora	UMJEREN	Broj	193	115	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Na temelju podataka iz Službenog lista EU-a (baza podataka TED-a) prosječno vrijeme između roka za podnošenje ponuda i datuma potpisivanja ugovora skraćuje se na najviše 115 dana za ugovore koji premašuju pragove iz direktiva EU-a o javnoj nabavi. Osigurati potpunu dosljednost i nepostojanje vremenskog razmaka između objave podataka o sklapanju ugovora u TED-u i u BDNCP-u (ANAC).
M1C1 – 97	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture	UMJEREN	Postotak	100	88	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture („izvršna faza”) smanjuje se za najmanje 12 % na temelju usporedbe i. radova dodijeljenih između 1. siječnja i 31. prosinca 2019. sklopljenih do 30. lipnja 2021. i ii. radova dodijeljenih između 1. srpnja 2022. i 30. lipnja 2023. sklopljenih do 31. prosinca 2024.
M1C1 – 97a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture	UMJEREN	Postotak	100	85	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture („izvršna faza”) smanjuje se za najmanje 15 % na temelju usporedbe i. radova dodijeljenih od 1. siječnja do 31. prosinca 2019. sklopljenih do 30. lipnja 2021. i ii. radova dodijeljenih između 1. srpnja 2023. i 30. lipnja 2024., sklopljenih do 31. prosinca 2025.
M1C1 – 98	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja	UMJEREN	Broj	20 000	40 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 40000 državnih službenika osposobljeno je u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja.
M1C1 – 98a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja	UMJEREN	Broj	40 000	60 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 60000 državnih službenika osposobljeno je u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja. Ukupan broj može uključivati državne službenike koji su već osposobljeni prethodnih godina i čije je osposobljavanje prijavljeno za ciljne vrijednosti M1C1 – 86 i M1C1 – 98 samo ako su prošli više specijalističko ili napredno osposobljavanje, u skladu s organizacijom na tri postupne razine strategije profesionalizacije.
M1C1 – 99	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave	Postotak javnih naručitelja središnje države koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave u skladu s Direktivom 2014/24	Postotak	15	20	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 20 % javnih naručitelja upotrebljava dinamičke sustave nabave u skladu s Direktivom 2014/24 (rok promatranja koji počinje 1. siječnja 2022.). Javni naručitelji središnje države su 250 javnih uprava (kako su 30. travnja 2021. registrirane u nacionalnom sustavu e-nabave kojim upravlja Consip u ime MEF-a).
M1C1 – 99a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu Ulaganje 1.10.: Potpora kvalifikaciji i e-nabavi	Meta	Digitalne kompetencije javnih naručitelja	Postotak digitalno nadležnih javnih naručitelja lokalne uprave	Postotak	0	50	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 50 % lokalnih javnih naručitelja ima digitalne kompetencije potrebne za kvalifikaciju. Javni naručitelji koji ispunjavaju iste zahtjeve putem središnjih tijela za nabavu također se uzimaju u obzir u svrhu postizanja cilja.
M1C1 – 100	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih odredbi kojima se poboljšava učinkovitost revizije rashoda – jačanje uloge Ministarstva financija	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Revidiranim okvirom za revizije rashoda u središnjim državnim upravama (ministarstvima) poboljšat će se njegova učinkovitost jačanjem uloge Ministarstva gospodarstva i financija. Njime se posebno predviđa jača uloga Ministarstva gospodarstva i financija u ex ante evaluaciji, postupcima praćenja i ex post evaluaciji, čime se omogućuje provedba temeljitog preispitivanja i postizanje predviđenih ciljeva.
M1C1 – 101	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Prekretnica	Donošenje preispitivanja mogućih mjera za smanjenje utaje poreza	Objava preispitivanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Donijeti izvješće za informiranje vlade o mjerama za smanjenje utaje poreza zbog ispuštenih računa, posebno u sektorima koji su najizloženiji utaji poreza, među ostalim ciljanim poticajima za potrošače.
M1C1 – 102	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Usvajanje izvješća o učinkovitosti praksi odabranih javnih uprava za izradu i provedbu planova štednje	Nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Izvješće sastavlja Računovodstveni odjel Ministarstva financija u suradnji s odabranim upravama radi: -Procijeniti njihove prakse u izradi i provedbi planova štednje. -Definiranja smjernica za sve javne uprave.
M1C1 – 10003.	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva i regulatornih odredbi te dovršetak administrativnih postupaka za poticanje ispunjavanja poreznih obveza i poboljšanje revizija i kontrola	Odredbe zakona i drugih propisa o stupanju na snagu. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odredbe uključuju: i) potpuna operacionalizacija baze podataka i namjenske informatičke infrastrukture za izdavanje prethodno naseljenih prijava poreza na dodanu vrijednost, kako je predviđeno člankom 4. stavkom 1. Zakonodavne uredbe br. 127/2015. ii. poboljšana je baza podataka koja se upotrebljava za „pisma o usklađenosti” (pružanje rane komunikacije poreznim obveznicima za koje su otkrivene nepravilnosti) kako bi se smanjila učestalost lažno pozitivnih i povećao broj komunikacija koje se šalju poreznim obveznicima. iii. stupanje na snagu reformiranog zakonodavstva kako bi se osigurale učinkovite administrativne sankcije u slučaju odbijanja privatnih pružatelja usluga da prihvate elektronička plaćanja (referenca je izvorni članak 23. Uredbe sa zakonskom snagom 124/2019, koji je stavljen izvan snage nakon konverzije u zakon). iv. Završetak postupka pseudonimizacije podataka iz članka 1. stavaka od 681. do 686. Zakona br. 160/2019 i uspostava digitalne infrastrukture za analizu velikih podataka dobivenih interoperabilnosti baza podataka u potpunosti pseudonimizirane s ciljem povećanja učinkovitosti analize rizika na kojoj se temelji postupak odabira. v. V. stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva kojim se provode učinkovite mjere na temelju nalaza preispitivanja mogućih mjera za smanjenje utaje poreza zbog ispuštenih računa.
M1C1 – 104	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Donošenje ciljeva uštede za revizije potrošnje za razdoblje 2023. 2025.	2025. Kvantitativni cilj uštede za ukupnu središnju državnu upravu definiran u dokumentu o gospodarstvu i financijama – u eurima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Na temelju Odluka 90 i 93 iz 2016. te Zakona 163/2016, u Gospodarskom financijskom dokumentu utvrđeni su ciljevi za godišnje revizije rashoda za ukupne središnje državne uprave za 2023., 2024. i 2025. Ciljevi uštede odražavaju odgovarajuću razinu ambicije.
M1C1 – 105	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Veći broj „pisma o sukladnosti”	UMJEREN	Broj	2 150 908	2 581 090	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Broj „dopisa o usklađenosti”, kojima se poreznim obveznicima pruža rana komunikacija za koje su otkrivene nepravilnosti, povećava se za najmanje 20 % u odnosu na 2019.
M1C1 – 106	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Smanjenje broja lažno pozitivnih „pisma o sukladnosti”	UMJEREN	Broj	126 500	132 825	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Broj lažno pozitivnih „pisma o usklađenosti” (kojima se pruža rana komunikacija poreznim obveznicima za koje su otkrivene nepravilnosti, ali za koje nisu otkrivene prijevare ex post) smanjuje se za najmanje 5 % u odnosu na 2019.
M1C1 – 107	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”	UMJEREN	Eura	2 130 000 000	2 449 500 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Porezni prihodi ostvareni na temelju „pisma o ispunjenju obveza” povećavaju se za 15 % u odnosu na 2019.
M1C1 – 108	Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva	Prekretnica	Odobrenje koncepcijskog okvira, skupa računovodstvenih standarda na temelju nastanka poslovnog događaja i višedimenzionalnog prikaza računa	Odluka Odjela za računovodstvo Ministarstva financija kojom se odobrava struktura računovodstvenog upravljanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Dovršetak konceptualnog okvira kao referentne vrijednosti za obračunski sustav u skladu s kvalitativnim značajkama koje je definirao Eurostat (radna skupina EPSAS [uključiti posebna upućivanja]); Utvrđivanje računovodstvenih standarda nastanka poslovnih događaja na temelju IPSAS-a; Osmisliti višedimenzionalni i višerazinski računski dijagram.
M1C1 – 109	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Slanje prvih prethodnih prijava poreza na dodanu vrijednost	UMJEREN	Broj	0	2 300 000	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 2300000 poreznih obveznika mora primiti prethodnu prijavu poreza na dodanu vrijednost za poreznu godinu 2022.
M1C1 – 110	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Reklasifikacija općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za zaštitu okoliša i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost	Uključivanje reklasifikacije općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za okoliš i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost u Zakon o proračunu za 2024. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Zakonom o proračunu za 2024. Parlamentu se osigurava proračun za održivi razvoj koji se sastoji od klasifikacije općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za okoliš i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost. Klasifikacija mora biti u skladu s kriterijima na kojima se temelji definicija ciljeva održivog razvoja i ciljevima Programa održivog razvoja do 2030.
M1C1 – 111	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Završetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2023. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. za 2023.	Donošenje izvješća Ministarstva financija o reviziji potrošnje u 2023., kojim se potvrđuje dovršetak postupka i postizanje ciljne vrijednosti.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Izvješćem Ministarstva financija koje se dostavlja Vijeću ministara kako je predviđeno odlukama 90 i 93 iz 2016. i Zakonom 163/2016: potvrditi dovršetak postupka revizije potrošnje za 2023. u pogledu odredbe o okviru za reviziju potrošnje. potvrditi ostvarenje cilja postavljenog 2022.
M1C1 – 112	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Poboljšati operativni kapacitet porezne uprave u skladu s ciljevima zapošljavanja iz „Plana uspješnosti za razdoblje 2021. – 2023.” Porezne uprave	UMJEREN	Broj novih radnih mjesta	0	4 113	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Porezna uprava zapošljava 4113 novih jedinica osoblja u skladu s ciljevima zapošljavanja iz „Plana uspješnosti za razdoblje 2021. – 2023.”.
M1C1 – 113	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Veći broj „pisma o sukladnosti”	UMJEREN	Broj	2 150 908	3 011 271	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Broj „dopisa o usklađenosti”, kojima se poreznim obveznicima pruža rana komunikacija za koje su otkrivene nepravilnosti, povećava se za najmanje 40 % u odnosu na 2019.
M1C1 – 114.	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”	UMJEREN	Eura	2 130 000 000	2 769 000 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Porezni prihodi ostvareni na temelju „pisma o ispunjenju obveza” povećavaju se za 30 % u odnosu na 2019.
M1C1 – 115	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2024. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. i 2023. za 2024.	Donošenje izvješća Ministarstva financija o reviziji potrošnje 2024., kojim se potvrđuje dovršetak postupka i postizanje ciljne vrijednosti.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Izvješćem Ministarstva financija koje se dostavlja Vijeću ministara kako je predviđeno odlukama 90 i 93 iz 2016. i Zakonom 163/2016: — potvrditi dovršetak postupka revizije potrošnje za 2024. u pogledu odredbe o okviru za reviziju potrošnje. — potvrditi ostvarenje ciljne vrijednosti postavljene 2022. i 2023.
M1C1 – 116	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Smanjenje utaje poreza kako je definirano pokazateljem „sklonost izbjegavanju”	UMJEREN	Postotak	0	—5	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	„Propusnost na utaju” u svim porezima isključujući poreze na imovinu (Imposta Municipale Unica) i trošarine bit će 2023. niža u odnosu na 2019. za 5 % od osnovne vrijednosti iz 2019. Referentna procjena za 2019. uključuje se u ažurirano vladino izvješće o sivoj ekonomiji koje će se objaviti u studenome 2021. u skladu s odredbama članka 2. Zakonodavne uredbe br. 160/2015. Smanjenje od 5 % poštuje se u odnosu na procjene iz ažuriranog izdanja istog izvješća koje će se objaviti u studenome 2025. na temelju podataka za poreznu godinu 2023.
M1C1 – 117	Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva	Meta	Predstavnici javnih tijela osposobljeni za prelazak na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja	UMJEREN	Postotak	0	90	TROMJESEČJE	2026	Završetak prvog kruga osposobljavanja za prelazak na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja za predstavnike subjekata javnog sektora koji obuhvaća najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora.
M1C1 – 118	Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva	Prekretnica	Izdavanje financijskih izvještaja i stupanje na snagu zakonodavnog akta o nastanku poslovanja za subjekte javnog sektora koji obuhvaćaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora.	Odredba zakonodavnog akta o stupanju na snagu zakonodavnog akta. Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (uključujući smjernice, operativne priručnike i program osposobljavanja) za obračun nastanka poslovnih događaja za subjekte javnog sektora koje obuhvaćaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Kao pilot-faza zakonodavnog akta o pravilima javnog računovodstva objavljuju se financijski izvještaji javne uprave za subjekte javnog sektora koji pokrivaju najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora. Nadalje, stupa na snagu zakonodavni akt kojim se predviđa uvođenje novog računovodstvenog sustava nastanka poslovnih događaja za subjekte javnog sektora koji obuhvaća najmanje 90 % primarnih rashoda cijelog javnog sektora od 2027. Osim toga, na snagu stupaju sljedeće provedbene mjere: (1) Smjernice i operativne priručnike za primjenu računovodstvenih standarda popraćene primjerima i praktičnim izjavama za potporu operaterima; žalitelj (2) program osposobljavanja: uspostava programa osposobljavanja za prelazak na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja.
M1C1 – 119	Reforma 1.14.: Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva za provedbu regionalnog fiskalnog federalizma	Odredba zakona o stupanju na snagu fiskalnog federalizma za regije s redovnim statusom. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu regulatornog okvira za „Fiskalni federalizam” („Federalismo fiscale”) kako je predviđeno postojećim Zakonom o delegiranju 42/2009. Konkretno, primarnim i sekundarnim zakonodavstvom utvrđuju se relevantni parametri za provedbu fiskalnog federalizma za regije s uobičajenim statusom, kako je definirano Uredbom sa zakonskom snagom 68/2011 (članci od 1. do 15.), kako je zadnje izmijenjena Zakonom 176/2020 (članak 31.).
M1C1 – 120	Reforma 1.14.: Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva za provedbu regionalnog fiskalnog federalizma	Odredba zakona o stupanju na snagu fiskalnog federalizma za pokrajine i velegradove. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu regulatornog okvira za „Fiskalni federalizam” („Federalismo fiscale”) kako je predviđeno postojećim Zakonom o delegiranju 42/2009. Konkretno, primarnim i sekundarnim zakonodavstvom utvrđuju se relevantni parametri za provedbu, prema potrebi, fiskalnog federalizma za pokrajine i metropolske gradove, kako je definiran u Uredbi sa zakonskom snagom 68/2011 (članci 1. – 15.), kako je zadnje izmijenjen Zakonom 178/2020 (članak 1., zarez 783).
M1C1 – 121	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Smanjenje utaje poreza kako je definirano pokazateljem „sklonost izbjegavanju”	UMJEREN	Postotak	0	—15	DRUGO TROMJESEČJE	2026	„Propusnost na utaju” u svim porezima isključujući poreze na imovinu (Imposta Municipale Unica) i trošarine bit će 2024. niža u odnosu na 2019. za 15 % od osnovne vrijednosti iz 2019. Referentna procjena za 2019. uključuje se u ažurirano vladino izvješće o sivoj ekonomiji koje će se objaviti u studenome 2021. u skladu s odredbama članka 2. Zakonodavne uredbe br. 160/2015. Smanjenje od 15 % uzima se u obzir u odnosu na procjenu za poreznu godinu 2024. uključenu u posebno izvješće koje će Ministarstvo financija pripremiti do lipnja 2026. na temelju iste metodologije koja se upotrebljava za izvješće iz članka 2. Odluke br. 160/2015.
M1C1 – 122	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2025. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022., 2023. i 2024. za 2025.	Donošenje izvješća Ministarstva financija o reviziji potrošnje u 2025., kojim se potvrđuje dovršetak postupka i postizanje cilja. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izvješćem Ministarstva financija koje se dostavlja Vijeću ministara kako je predviđeno odlukama 90 i 93 iz 2016. i Zakonom 163/2016: — potvrditi dovršetak postupka revizije potrošnje za 2025. u pogledu odredbe okvira za reviziju potrošnje. — potvrditi ostvarenje ciljne vrijednosti postavljene 2022., 2023. i 2024.

A.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje

Cilj je tog ulaganja premjestiti skupove podataka i aplikacije znatnog dijela lokalne javne uprave na sigurnu infrastrukturu u oblaku, čime se svakoj upravi omogućuje sloboda izbora unutar skupa certificiranih javnih okruženja u oblaku.

Mjerom se također predviđa paket potpore „migracija kao usluga” u uprave koji obuhvaća: i. početnu procjenu, ii. postupovnu/administrativnu potporu potrebnu za pokretanje napora, iii. pregovore o potrebnoj vanjskoj potpori i iv. cjelokupno upravljanje projektom tijekom provedbe. Od tima koji nadzire Ministarstvo tehnoloških inovacija i digitalne tranzicije (MITD) očekuje se da utvrdi i potvrdi širok popis kvalificiranih pružatelja usluga te da pregovara o nizu standardnih paketa potpore prilagođenih veličini uprave i službama uključenima u migraciju.

Ulaganje 1.4. Digitalne usluge i iskustvo građana

Cilj je ovog ulaganja razviti integriranu i usklađenu ponudu najsuvremenijih digitalnih usluga usmjerenih na građane, osigurati njihovo široko rasprostranjeno usvajanje u središnjim i lokalnim upravama te poboljšati iskustvo korisnika.

Mjerom se čini sljedeće:

(I)poboljšava iskustvo u području digitalnih javnih usluga definiranjem modela isporuke usluga koji se mogu ponovno upotrijebiti kako bi se osigurali potpuni zahtjevi za pristupačnost (Ulaganja 1.4.1. – Građansko iskustvo – poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga);

(II)poboljšati pristupačnost digitalnih javnih usluga (Ulaganje 1.4.2. – Uključivanje građana: Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga);

(III)poticati usvajanje digitalne aplikacije za plaćanja između građana i javnih uprava (PagoPA) i uvođenje aplikacije „IO” kao ključne digitalne dodirne točke između građana i uprave za širok raspon usluga (uključujući obavijesti) u skladu s logikom „sve na jednom mjestu” (Ulaganja 1.4.3. – Proširenje usluga platformi PagoPA i aplikacije „IO”);

(IV)poticati uvođenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (Sistema Pubblico di Identità Digitale, SPID i Carta d’Identità Elettronica, CIE) i nacionalnog registra (Anagrafe nazionale della popolazione residente, ANPR) (Ulaganja 1.4.4. – Povećanje primjene nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR));

(V)razviti jedinstvenu platformu za prijave (Ulaganja 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti);

(VI)poticati usvajanje paradigmi mobilnosti kao usluge (MaaS) u velegradovima kako bi se digitalizirao lokalni prijevoz i korisnicima omogućilo iskustvo integrirane mobilnosti, od planiranja putovanja do plaćanja za višestruke načine prijevoza (ulaganje 1.4.6. – Mobilnost kao usluga za Italiju).

Ulaganje 1.6. Digitalna transformacija velikih središnjih uprava

Cilj je ovog ulaganja preoblikovanje i digitalizacija niza prioritetnih procesa, aktivnosti i usluga u glavnim središnjim upravama kako bi se povećala učinkovitost tih uprava i pojednostavnili postupci.

Predmetne središnje uprave uključuju: i. Nacionalni institut za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalni zavod za osiguranje od nesreća na radu (INAIL), ii. pravosudni sustav, iii. Ministarstvo obrane, iv. Ministarstvo unutarnjih poslova, v. financijska policija.

Ministarstvo unutarnjih poslova, v. financijska policija. Kad je riječ o Ministarstvu unutarnjih poslova, projektom se predviđa i. digitalizacija usluga za građane i preoblikovanje temeljnih unutarnjih procesa; ii. usavršavanje osoblja radi jačanja digitalnih sposobnosti (1.6.1. Digitizacija Ministarstva unutarnjih poslova).

Kad je riječ o pravosudnom sustavu, projektom se predviđa i. digitalizacija arhiva u posljednjih dvadeset godina (1. siječnja 2006. – 30. lipnja 2026.) (7750000 sudskih spisa) povezanih s građanskim postupcima nižih sudova (Tribunali ordinari), žalbenim sudovima i sudskim spisima Vrhovnog suda, mirovnim glavnim gradovima okruga, uredima za maloljetnike, kaznenim odjelima sudova i žalbenih sudova te državnim odvjetništvima; ii. stvaranje podatkovnog jezera

(softverski sloj) koji djeluje kao jedinstvena točka pristupa cijelom skupu neobrađenih podataka koje proizvodi pravosudni sustav. Informacije pohranjene u podatkovnom jezeru iskorištavaju se primjenom rješenja umjetne inteligencije kako bi se: i. anonimizirati građanske i kaznene presude; ii. automatsko utvrđivanje odnosa između žrtve i počinitelja u pravnim odredbama; iii. upravljanje, analiza i organizacija prethodnih sudskih zakona kako bi se olakšalo savjetovanje s građanskim sucima i državnim odvjetnicima; iv. provoditi naprednu statističku analizu učinkovitosti i djelotvornosti pravosudnog sustava; v. upravljanje i praćenje vremena obrade aktivnosti pravosudnih ureda (ulaganja 1.6.2. – Digitizacija Ministarstva pravosuđa i 1.6.5. Digitizacija Državnog vijeća, koja se financira na temelju bespovratne financijske potpore).

Kad je riječ o INPS-u i INAIL-u, projekt obuhvaća opsežnu reviziju njihovih unutarnjih sustava i postupaka, kao i razvoj njihovih digitalnih dodirnih točaka sa stanovnicima, poduzećima i drugim javnim upravama kako bi se korisnicima omogućilo neometano digitalno iskustvo (1.6.3. – Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog instituta za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)).

Kad je riječ o Ministarstvu obrane, projekt obuhvaća i. poboljšanje sigurnosti triju temeljnih skupova informacija (osoblje, administrativna dokumentacija, unutarnja i vanjska komunikacija) i ii. migraciju svih sustava i aplikacija na paradigmu otvorenog koda, u skladu sa sigurnosnim politikama definiranima referentnim regulatornim okvirom (Ulaganja 1.6.4 – Digitizacija Ministarstva obrane).

Kad je riječ o financijskoj policiji, projekt je posebno usmjeren na i. reorganizaciju baza podataka; ii. uvođenje podatkovne znanosti u operativne postupke i postupke donošenja odluka (Ulaganje 1.6.6 – Digitizacija financijske policije, koja se financira na temelju bespovratne financijske potpore).

A.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Prekretnica /Ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjera	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M1C1 – 14	Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća	Meta	Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T1	UMJEREN	Broj	0	800 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Broj sudskih dokumenata povezanih sa sustavom upravne nadležnosti (kao što su kazne, mišljenja i odluke) za koje su metapodaci u potpunosti dostupni u skladištu podataka.
M1C1 – 16	Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća	Meta	Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T2	UMJEREN	Broj	800 000	2 500 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Broj sudskih dokumenata povezanih sa sustavom upravne nadležnosti (kao što su presude, mišljenja i odluke) za koje su metapodaci u potpunosti dostupni u skladištu podataka.
M1C1 – 123	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – Usluge/sadržaji T1 „Jedan klik po dizajnu”	UMJEREN	Broj	0	35	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	35 dodatnih usluga uvedeno je na institucionalnoj internetskoj stranici nacionalnih akcijskih planova ( www.inps.it ) Usluge su dostupne na institucijskoj stranici putem odgovarajućih logika izrade profila (sustav će predložiti usluge od mogućeg interesa na temelju dobi, značajki rada, percipiranih koristi i povijesti korisnika). Tih 35 usluga povezano je sa sljedećim institucionalnim područjima INPS-a: •Mirovinske naknade •Socijalni Shock Absorbers •Davanja za nezaposlenost •Davanja za invalidnost •Iskorištavanja •Prikupljanje doprinosa poduzeća •Usluge radnika u poljoprivredi •Usluge borbe protiv prijevara, korupcije i transparentnosti U navedenim institucionalnim područjima usluge koje će se provoditi odnosit će se na digitalno podnošenje zahtjeva za usluge, provjeru zahtjeva u pogledu koristi, praćenje stanja u praksi od strane korisnika, proaktivno predlaganje usluga na temelju potreba korisnika, automatsko obnavljanje pogodnosti bez potrebe za novim aplikacijama. Naposljetku, uspostavit će se kontrolne ploče koje omogućuju INPS-ovo praćenje pruženih koristi i potporu utemeljenu na podacima za odluke tvoraca politika.
M1C1 – 124	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T1	UMJEREN	Broj	0	4 250	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Najmanje 4250 zaposlenika INPS-a ocijenjeno je s obzirom na informacije i s potvrđenim poboljšanim vještinama u sljedećim područjima Europskog okvira za e-kompetencije: i. plan; ii. izgradnja; iii. iv. Omogućivanje; v. upravljanje. Područja za poboljšanje kompetencija utvrdit će se prema ciljnoj skupini učenika.
M1C1 – 125	Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje	Prekretnica	Dodjela (poziva) javnih poziva na podnošenje ponuda u oblaku za lokalne javne uprave	Obavijest o dodjeli (svih) javnih ugovora za omogućivanje računalstva u oblaku za lokalne javne nabave nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli (svih) javnih poziva za svaku vrstu uključenih javnih uprava (općina, škola, lokalnih zdravstvenih agencija) za prikupljanje i procjenu planova migracije. Izdavanje triju posebnih poziva omogućit će Ministarstvu tehnoloških inovacija i digitalne tranzicije da procijeni vrlo specifične potrebe svake vrste uključene javne uprave. Dodijeljeni natječaji (tj. objava popisa agencija za plaćanja kojima je odobreno financiranje) povezani s trima javnim pozivima na podnošenje prijedloga za općine, škole i lokalne zdravstvene agencije kako bi prikupili i ocijenili migracijske planove, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.
M1C1 – 126.	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Proširenje uvođenja usluga platforme PagoPA T1	UMJEREN	Broj	9 000	11 450	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Osigurati povećanje broja usluga integriranih u platformu za: — javne uprave već su u osnovnom scenariju (9000 subjekata) — nove javne uprave koje se pridružuju platformi (2450 novih tijela). U oba slučaja ukupan broj usluga javnih uprava koje se pridružuju platformi mora se povećati za najmanje 20 % u odnosu na polaznu vrijednost usluga iz 2021. (31. ožujka 2021.). Broj usluga koje se integriraju ovisi o vrsti uprave (konačni cilj za 2026. je u prosjeku 35 usluga za općine, 15 usluga za regije, 15 usluga za zdravstvena tijela, 8 usluga za škole i sveučilišta).
M1C1 – 127	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Proširenje primjene „IO” aplikacije T1	UMJEREN	Broj	2 700	7 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Osigurati povećanje broja usluga integriranih u aplikaciju „IO”: — javne uprave već su u osnovnom scenariju (2700 subjekata) — nove javne uprave koje se pridružuju platformi (4300 novih subjekata). U oba slučaja ukupan broj usluga javnih uprava koje se pridružuju platformi mora se povećati za najmanje 20 % u odnosu na polaznu vrijednost usluga iz 2021. (31. ožujka 2021.). Broj usluga koje se integriraju ovisi o vrsti uprave (konačni cilj za 2026. je u prosjeku 35 usluga za općine, 15 usluga za regije, 15 usluga za zdravstvena tijela, 8 usluga za škole i sveučilišta).
M1C1 – 128	Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti	Meta	Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T1	UMJEREN	Broj	0	800	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 800 središnjih javnih uprava i općina u pogledu platforme za digitalnu prijavu (DNP) građanima, pravnim subjektima, udrugama i svim drugim javnim ili privatnim subjektima dostavlja digitalne pravno obvezujuće obavijesti.
M1C1 – 129	Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova	Meta	Ministarstvo unutarnjih poslova – potpuno obnovljeni i digitalizirani postupci T1	UMJEREN	Broj	0	7	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Unutarnji postupci i procesi u potpunosti su preoblikovani (ukupno sedam procesa do 31. prosinca 2023.) i mogu se u potpunosti dovršiti na internetu (kao što su automatizacija ureda, usluge mobilnosti i e-učenje).
M1C1 – 130	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Meta	Digitalizirani sudski spisi T1	UMJEREN	Broj	0	3 500 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Digitalizacija 3500000 sudskih predmeta koji se odnose na posljednjih 20 godina (1. siječnja 2006. – 30. lipnja 2026.) u vezi sa sudskim sudovima koji su završeni ili su u tijeku.
M1C1 – 131	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Prekretnica	Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T1	Izvješće kojim se potvrđuje početak izvršenja ugovora	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Početak izvršenja ugovora za realizaciju šest novih sustava znanja o podatkovnim jezerima: 1)Sustav anonimizacije građanskih i kaznenih presuda 2)Integrirani sustav upravljanja 3)Sustav upravljanja i analize za parnična suđenja 4)Sustav upravljanja i analize za kaznene postupke 5)Napredni statistički sustav o građanskim i kaznenim postupcima 6)Automatizirani sustav za utvrđivanje odnosa između žrtve i krivnje. Izvršenje svakog ugovora o javnoj nabavi započinje posebnim upravnim aktom odgovornog za postupak, nazvanim „početak izvršenja”.
M1C1 – 132	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – „Jedan klikni po dizajnu” usluge/sadržaji T2	UMJEREN	Broj	35	70	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Na institucionalnoj internetskoj stranici Inps-a uvedeno je 35 dodatnih usluga ( www.inps.it ) Usluge su dostupne na institucionalnoj lokaciji s pomoću odgovarajućih logika profiliranja (sustav predlaže usluge od mogućeg interesa na temelju dobi, radnih značajki, percipiranih koristi i povijesti korisnika). Tih 35 usluga povezano je sa sljedećim institucionalnim područjima INPS-a: •Mirovinske naknade •Socijalni Shock Absorbers •Davanja za nezaposlenost •Davanja za invalidnost •Iskorištavanja •Prikupljanje doprinosa poduzeća •Usluge radnika u poljoprivredi •Usluge borbe protiv prijevara, korupcije i transparentnosti U navedenim institucionalnim područjima usluge koje se provode odnose se na digitalno podnošenje zahtjeva za usluge, provjeru zahtjeva u korist, praćenje statusa prakse od strane korisnika, proaktivno predlaganje usluga na temelju potreba korisnika, automatsko obnavljanje povlastica bez potrebe za novim aplikacijama. Naposljetku, uspostavit će se kontrolne ploče koje omogućuju INPS-ovo praćenje pruženih koristi i potporu utemeljenu na podacima za odluke tvoraca politika.
M1C1 – 133	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T2	UMJEREN	Broj	4 250	8 500	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dodatnih 4250 zaposlenika INPS-a ocijenjeno je s potvrđenim poboljšanim vještinama u sljedećim područjima Europskog okvira za e-kompetencije: i. plan; ii. izgradnja; iii. iv. Omogućivanje; v. upravljanje. Područja u kojima je potrebno poboljšati kompetencije utvrđuju se u skladu s ciljnom skupinom polaznika.
M1C1 – 134	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INAIL – potpuno reintegrirani i digitalizirani procesi/usluge T1	UMJEREN	Broj	29	53	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Cilj je postići 53 (52 %) preoblikovanih institucionalnih procesa i usluga kako bi ih se u potpunosti digitaliziralo. Moguća područja intervencija su: Osiguranje, socijalne i zdravstvene usluge, prevencija i sigurnost, certifikacija i provjere. Konkretno, očekivani cilj za svako područje izražen je iznad: ·Osiguranje: 8 (25 %); ·Socijalne i zdravstvene usluge: 18 (50 %); ·Prevencija i sigurnosni rad: 9 (80 %); ·Potvrde i provjere: 18 (80 %).
M1C1 – 135	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – Digitalizacija postupaka T1	UMJEREN	Broj	4	15	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Digitalizacija, revizija i automatizacija 15 postupaka povezanih s upravljanjem osobljem u području obrane (kao što su zapošljavanje i umirovljenje, zdravlje zaposlenika) počevši od početne vrijednosti od četiri već digitalizirana postupka.
M1C1 – 136	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – Digitalizacija potvrda T1	UMJEREN	Broj digitaliziranih certifikata	190 000	450 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Broj digitaliziranih potvrda o identitetu (450000) koje je izdalo Ministarstvo obrane i koje se šalju na infrastrukturu dopunjenu mjestom za oporavak od katastrofe počevši od osnovne linije od 190000 već digitaliziranih certifikata.
M1C1 – 137	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Prekretnica	Ministarstvo obrane – naručivanje institucijskih internetskih portala i intranetskih portala	Institucijski internetski portali i intranetski internetski portali u potpunosti su operativni	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Razvoj i provedba i. institucijskih internetskih portala i ii. intranetskih portala za posebne potrebe unutarnje komunikacije.
M1C1 – 138	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – migracija ključnih aplikacija izvan misije na sustav S.C.I.P.I.O. (Solution for Complete Information Protection by Infrastructure Openness) T1	UMJEREN	Broj	0	10	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Početna migracija i operativna dostupnost ključnih aplikacija koje nisu povezane s misijom na novu infrastrukturu otvorenog koda. To obuhvaća provedbu hardverskog okruženja, instalaciju komponenti otvorenog koda programske podrške i restrukturiranje aplikacija.
M1C1 – 139	Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje	Meta	Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T1	UMJEREN	Broj	0	4 083	TROMJESEČJE	2024	Migracija 4083 lokalne javne uprave na certificirana okruženja oblaka smatra se postignutom ako je ispitivanje svih sustava, skupova podataka i aplikacija uključenih u svaki migracijski plan uspješno.
M1C1 – 140	Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga	Meta	Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T1	UMJEREN	Postotak	0	40	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Uprave (općine, primarne i sekundarne obrazovne ustanove prvog i drugog razreda te posebni pilot-projekti za zdravstvenu skrb i kulturnu baštinu) koje se pridržavaju zajedničkog modela i sustava dizajna, pojednostavnjuju interakciju među korisnicima i olakšavaju održavanje u nadolazećim godinama. Pridržavanje zajedničkog dizajna/modela internetskih stranica/usluga sastoji se od: (1) Ocjenjivanje podnesenih projekata; (2) Procjena dovršetka projekta na temelju ključnih parametara iskoristivosti (rezultati digitalne upotrebljivosti) na posebnoj platformi koja je već dostupna.
M1C1 – 141	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Digitalizacija postupaka Ministarstva obrane T2	UMJEREN	Broj	15	20	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Digitalizacija, revizija i automatizacija 20 postupaka povezanih s upravljanjem osobljem u području obrane (kao što su zapošljavanje i umirovljenje, zdravlje zaposlenika), počevši od početne razine od petnaest već digitaliziranih postupaka u okviru cilja 1.;
M1C1 – 142	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Digitalizacija potvrda Ministarstva obrane T2	UMJEREN	Broj digitaliziranih certifikata	450 000	750 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Broj digitaliziranih potvrda o identitetu (750000) koje je izdalo Ministarstvo obrane i koje se šalju na infrastrukturu dopunjenu mjestom za oporavak od katastrofe počevši od osnovne linije od 450000 već digitaliziranih certifikata s ciljem 1.
M1C1 – 143	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – Migracija ključnih i nemisijskih ključnih aplikacija za misije u rješenje za potpunu zaštitu informacija putem otvorenosti infrastrukture (S.C.I.P.I.O.) T2	UMJEREN	Broj	10	15	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Konačna migracija četiriju ključnih aplikacija za misije i jedanaest ključnih aplikacija koje nisu povezane s misijom na novu infrastrukturu otvorenog koda koja obuhvaća uvođenje hardverskog okruženja, ugradnju komponenti otvorenog koda programske podrške, preoblikovanje aplikacija, počevši od polazne vrijednosti od deset već migriranih s ciljem 1.
M1C1 – 144	Ulaganje 1.4.2. Uključivanje građana – Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga	Meta	Uvođenje poboljšanja pristupačnosti digitalnih javnih usluga/intervencija	UMJEREN	Broj	0	55	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	AGID provodi sljedeće intervencije za poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga na nacionalnoj razini: ·Osnivanje multidisciplinarnog tima sastavljenog od 28 stručnjaka ·Širenje najmanje triju alata usmjerenih na preoblikovanje i razvoj najkorištenijih digitalnih usluga u vlasništvu svake uprave te pripremu odgovarajućeg osposobljavanja ·Prikupljanje dokumentacije koju je dostavilo 55 lokalnih javnih uprava s procjenom potreba u pogledu pomoćnih tehnologija za radnike u javnoj upravi s invaliditetom. ·Prikupljanje dokumentacije koju je dostavilo 55 lokalnih javnih uprava uz procjenu vrsta pogrešaka na najmanje dvije digitalne usluge. AGID pruža potporu 55 lokalnih javnih uprava putem sporazuma o sljedećim intervencijama koje provodi 55 lokalnih javnih uprava: — Smanjiti broj pogrešaka utvrđenih u procjeni koju je dostavila svaka uprava za 50 % za najmanje dvije digitalne usluge. — Osigurati niz pomoćnih tehnologija koje pokrivaju najmanje 50 % potreba radnika iz Palestinske samouprave s invaliditetom utvrđenih u procjeni koju je dostavila svaka uprava.
M1C1 – 145	Ulaganje 1.4.4. Donošenje mjera za povećanje nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)	Meta	Nacionalna platforma za digitalni identitet (CIE) i nacionalni registar (ANPR)	UMJEREN	Broj	9 700 000	42 300 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Broj pojedinaca s valjanim digitalnim identitetima na nacionalnoj platformi za digitalni identitet (CIE).
M1C1 – 146	Ulaganje 1.4.4. Proširenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)	Meta	Nacionalne platforme za digitalni identitet (SPID)	UMJEREN	Broj	0	10 217	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Broj javnih uprava koje su donijele elektroničku identifikaciju (eID) nakon 3. prosinca 2021. (SPID).
M1C1 – 147	Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje	Meta	Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T2	UMJEREN	Broj	4 083	12 464	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Migracija 12464 lokalnih javnih uprava na certificirana okruženja oblaka smatra se postignutom ako je ispitivanje svih sustava, skupova podataka i aplikacija uključenih u svaki migracijski plan uspješno.
M1C1 – 148	Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga	Meta	Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T2	UMJEREN	Postotak	40	80	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Uprave (općine, primarne i sekundarne obrazovne ustanove prvogi drugog razreda te posebni pilot-projekti zdravstvene skrbi i kulturne baštine) koje se pridržavaju zajedničkog modela i sustava dizajna, pojednostavnjuju interakciju među korisnicima i olakšavaju održavanje u nadolazećim godinama. Pridržavanje zajedničkog dizajna/modela internetskih stranica/usluga sastoji se od: (1) Ocjenjivanje podnesenih projekata; (2) Procjena dovršetka projekta na temelju ključnih parametara iskoristivosti (rezultati digitalne upotrebljivosti) na posebnoj platformi koja je već dostupna. Općine moraju jamčiti poštovanje zajedničkog modela usluga projektiranja za prosječno najmanje 3,5 usluga među svim općinama koje doprinose cilju.
M1C1 – 149	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Povećanje uvođenja usluga platforme T2 iz PagoPA-e	UMJEREN	Broj	11 450	14 100	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Osigurati povećanje broja usluga integriranih u platformu za: — javne uprave koje su se već pridružile platformi (11450 subjekata), — nove javne uprave koje se pridružuju platformi (2650 novih subjekata). Broj usluga koje se integriraju ovisi o vrsti uprave (konačni je cilj imati prosječno 35 usluga za općine, 15 usluga za regije, 15 usluga za zdravstvena tijela, 8 usluga za škole i sveučilišta).
M1C1 – 150	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Proširenje primjene „IO” aplikacije T2	UMJEREN	Broj	7 000	14 100	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Osigurati povećanje broja usluga integriranih u „IO „aplikacija za: — javne uprave koje već upotrebljavaju neovisne subjekte (7000 subjekata), — nove javne uprave koje se pridružuju platformi (oko 7100 novih subjekata). Broj usluga koje se integriraju ovisi o vrsti uprave (konačni je cilj imati prosječno 35 usluga za općine, 15 usluga za regije, 15 usluga za zdravstvena tijela, 8 usluga za škole i sveučilišta).
M1C1 – 151	Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti	Meta	Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T2	UMJEREN	Broj	800	6 400	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 6400 središnjih javnih uprava i općina, u pogledu platforme za digitalnu prijavu (DNP), građanima, pravnim subjektima, udrugama i svim drugim javnim ili privatnim subjektima dostavlja digitalne pravno obvezujuće obavijesti.
M1C1 – 152	Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova	Meta	Ministarstvo unutarnjih poslova – potpuno obnovljeni i digitalizirani postupci T2	UMJEREN	Broj	7	45	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Unutarnji postupci i procesi u potpunosti su preoblikovani (ukupno 45 procesa do 31. kolovoza 2026.) i mogu se u potpunosti dovršiti na internetu (kao što su uredska automatizacija, usluge mobilnosti i e-učenje).
M1C1 – 153	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Meta	Digitalizirani sudski spisi T2	UMJEREN	Broj	3 500 000	7 750 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Digitalizacija 7750000 sudskih predmeta koji se odnose na posljednjih 20 godina (01/01/206 – 30/06/2026) u vezi sa sudskim sudovima koji su završeni ili su u tijeku.
M1C1 – 154	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Meta	Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T2	UMJEREN	Broj	0	6	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Uvođenje šest novih sustava znanja o podatkovnim jezerima. 1)Sustav anonimizacije građanskih i kaznenih presuda 2)Integrirani sustav upravljanja 3)Sustav upravljanja i analize za parnična suđenja 4)Sustav upravljanja i analize za kaznene postupke 5)Napredni statistički sustav o građanskim i kaznenim postupcima 6)Automatizirani sustav za utvrđivanje odnosa između žrtve i krivnje. Tih šest stavki zasebni su sustavi koji upotrebljavaju slične tehnologije. Okvir sustava je isti: povezivanje podataka i dokumenata iz unutarnjih i vanjskih izvora; obrasci sustava razlikuju se ovisno o korisnicima (npr. građanski i kazneni suci) i ciljevima (npr. statistički podaci i presude).
M1C1 – 155	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INAIL – Rekonstruirani i digitalizirani procesi/usluge T2	UMJEREN	Broj	53	82	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Cilj je postići 82 preoblikovana institucijskih procesa i usluga kako bi ih se digitaliziralo. Moguća područja intervencija su: Osiguranje, socijalne i zdravstvene usluge, prevencija i sigurnost, certifikacija i provjere. 82 restrukturirana institucijska procesa i usluge obuhvaćaju nekoliko područja, od kojih svako ima vlastiti skup ciljeva. Područja i odgovarajući ciljevi su sljedeći: ·Osiguranje: 26; ·Socijalne i zdravstvene usluge: 29; ·Prevencija i sigurnosni rad: 9; ·Potvrde i provjere: 18.

B. MISIJA 1. SASTAVNICA 2.:

Os 1 – Digitalizacija, inovacije i konkurentnost proizvodnog sustava

Os 1. misija 1. komponenta 2. talijanskog plana za oporavak i otpornost odnosi se na ulaganja i reforme kojima je cilj i. potpora digitalnoj tranziciji i inovacijama u proizvodnom sustavu putem poticaja za ulaganja u tehnologije, istraživanje, razvoj i inovacije; ii. uvođenje ultrabrzog širokopojasnog pristupa i 5G mreža kako bi se smanjio digitalni jaz, kao i satelitske konstelacije i usluge; iii. promicanje razvoja strateških lanaca vrijednosti i podupiranje konkurentnosti poduzeća, s naglaskom na MSP-ovima.

Mjerama u okviru ove komponente nastoje se ukloniti nedostaci koji proizlaze iz indeksa digitalnoga gospodarstva i društva (DESI) 2020. u pogledu digitalne transformacije poduzeća i nedostaci u povezivosti u cilju jačanja socijalne i gospodarske otpornosti zemlje.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će provedbi preporuka po državama članicama koje su 2020. i 2019. upućene Italiji u pogledu potrebe za „jačanjem učenja na daljinu i vještina, uključujući digitalne” (2. preporuka za Italiju, za 2020.), „promicanja privatnih ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka” (3. preporuka za Italiju za 2020.), o jačanju kvalitete infrastrukture), „usmjerenosti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju”, posebno u [...] jačanju digitalne infrastrukture kako bi se osiguralo pružanje ključnih usluga (2. preporuka za Italiju za 2020.) „usmjereti investicijsku politiku na istraživanje i inovacije te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Italiju za 2019.), a u određenoj mjeri i na „potporu nebankovnom pristupu financiranju za inovativna i manja poduzeća” (5. preporuka za Italiju za 2019.).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).

Os 2. Poboljšanje poslovnog okruženja i tržišnog natjecanja

Glavni je cilj osi 2. misije 1. komponente 2. poboljšati poslovno okruženje kako bi se olakšalo poduzetništvo i okvirni uvjeti za tržišno natjecanje kako bi se poticala učinkovitija raspodjela resursa i povećanje produktivnosti. Glavni instrument za postizanje tih ciljeva je godišnji zakon o tržišnom natjecanju koji se donosi svake godine.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente doprinose provedbi preporuka za pojedinu zemlju upućenih Italiji 2019. o potrebi za „rješavanjem ograničenja tržišnog natjecanja [...], među ostalim novim godišnjim pravom o tržišnom natjecanju” (3. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019.).

B.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Os 1 – Digitalizacija, inovacije i konkurentnost proizvodnog sustava

Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0

Cilj je mjere poduprijeti digitalnu transformaciju poduzeća poticanjem privatnih ulaganja u imovinu i aktivnosti kojima se podupire digitalizacija. Mjera koja se financira u okviru talijanskog plana za oporavak i otpornost dio je šireg Plana za tranziciju 4.0, koji uključuje druge mjere potpore koje se financiraju na nacionalnoj razini kako bi se potaknula digitalna transformacija poduzeća.

Mjera se sastoji od programa poreznog odbitka i njome su obuhvaćeni troškovi koji se potražuju u poreznim prijavama podnesenima u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2023. (30. studenoga 2024. za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini). Mjera uključuje i definiciju kodova poreznih kredita, koji se utvrđuju odlukom Porezne uprave kako bi se korisnicima omogućilo korištenje poreznih olakšica u skladu s modelom plaćanja F24.

Podupirani porezni odbici obuhvaćaju sljedeću imovinu i aktivnosti:

1.kapitalna dobra, koja se sastoje od: i. 4.0 (tj. tehnološki napredna) materijalna kapitalna dobra, kao što su proizvodni strojevi čiji rad kontroliraju računalni sustavi ili senzori/vožnje, strojevi i sustavi koji se upotrebljavaju za kontrolu proizvoda ili procesa te interaktivni sustavi; sve ih karakteriziraju digitalne značajke, kao što su automatizirana integracija i sučelje čovjek-stroj; ii. 4.0 nematerijalna kapitalna dobra kao što su 3D modeliranje, sustavi komunikacije unutar tvornica te softver, sustavi, platforme i aplikacije za umjetnu inteligenciju i strojno učenje; iii. standardna nematerijalna kapitalna dobra, kao što je softver za poslovno upravljanje. Njome su obuhvaćeni troškovi koji se potražuju u poreznim prijavama podnesenima u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2023. (30. studenoga 2024. za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini).

2.istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti koje se sastoje od istraživanja i razvoja, tehnoloških inovacija, zelenih i digitalnih inovacija te aktivnosti dizajna. Njome su obuhvaćeni troškovi koji se potražuju u poreznim prijavama podnesenima u razdoblju od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2023. (30. studenoga 2024. za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini).

3.aktivnosti osposobljavanja koje se provode radi stjecanja ili objedinjavanja znanja o relevantnim tehnologijama, kao što su analiza velikih količina podataka i podataka, sučelje čovjeka i stroja, internet stvari, digitalna integracija poslovnih procesa. Njome su obuhvaćeni troškovi koji se potražuju u poreznim prijavama podnesenima u razdoblju od 1. siječnja 2022. do 31. prosinca 2023. (30. studenoga 2024. za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini).

Mjera uključuje osnivanje Znanstvenog odbora koji bi uključivao stručnjake iz Ministarstva gospodarstva i financija, Ministarstva gospodarskog razvoja i talijanske središnje banke radi procjene gospodarskog učinka programa.

Reforma 1.: Reforma sustava industrijskog vlasništva

Glavni je cilj reforme prilagoditi sustav industrijskog vlasništva suvremenim izazovima i osigurati da se inovacijskim potencijalom učinkovito doprinosi oporavku i otpornosti zemlje. Konkretno, njime se nastoje ostvariti sljedeći ciljevi: jačanje sustava zaštite industrijskog vlasništva; poticanje korištenja i širenja industrijskog vlasništva, posebno među malim i srednjim poduzećima; olakšavanje pristupa nematerijalnoj imovini i njezina dijeljenja, uz istodobno osiguravanje pravednog povrata ulaganja; jamčenje strožeg poštovanja industrijskog vlasništva; te jačanje uloge Italije u europskim i međunarodnim forumima o industrijskom vlasništvu.

Mjera se odnosi na reformu talijanskog Zakona o industrijskom vlasništvu i obuhvaća barem sljedeća područja: i. preispitivanje regulatornog okvira radi jačanja zaštite prava industrijskog vlasništva i pojednostavnjenja postupaka, ii. jačanje potpore poduzećima i istraživačkim institucijama, iii. poboljšanje razvoja vještina i kompetencija, iv. olakšavanje prijenosa znanja i v. jačanje promicanja inovativnih usluga.

Ulaganje 6.: Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva

Cilj je ulaganja poduprijeti sustav industrijskog vlasništva i njegovu reformu, kako je predviđeno reformom 1. te komponente. Mjera uključuje financijsku potporu projektima poduzeća i istraživačkih tijela povezanima s industrijskim vlasništvom, kao što su mjere povezane s patentima (Brevetti+), programi Provjera koncepta (POC) i jačanje ureda za prijenos tehnologije.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju istraživanje i razvoj koji su namijenjeni sljedećem popisu aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 1 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 2 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 3 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 4 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu.

U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Os 2. Poboljšanje poslovnog okruženja i tržišnog natjecanja

Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju za 2022., 2023., 2024. i 2025.

Zakon o tržišnom natjecanju donosi se svake godine, povećavajući natjecateljske postupke za dodjelu ugovora o javnim uslugama za lokalne javne usluge (uključujući vodoopskrbu, otpad i lokalni javni prijevoz), izbjegavajući neopravdano produljenje koncesija postojećim operatorima u mnogim sektorima, uključujući luke, autoceste, hidroenergiju i regionalni promet, predviđajući pravilnu regulaciju ugovora o javnim uslugama kojima se revidiraju pravila o agregiranju i primjenjujući opće načelo proporcionalnosti u pogledu trajanja i odgovarajuće naknade za ugovore o javnim uslugama. Zakoni o tržišnom natjecanju podupiru tržišno natjecanje i poboljšanje učinkovitosti upravljanja i kvalitete usluga u regionalnom prijevozu, kao i povećavaju poticaje za regije da raspisuju svoje ugovore o javnim uslugama za regionalne željezničke usluge.

Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju uključuju sektorske mjere kojima se potiče tržišno natjecanje u nekoliko područja, uključujući energetiku (električna energija, plin i voda), gospodarenje otpadom, promet (luke, željeznice i autoceste) i zdravlje, kojima se dopunjuju ulaganja i reforme u okviru misija 2, 3 i 6. Popratne mjere za osiguravanje tržišnog natjecanja na maloprodajnim tržištima električne energije stupaju na snagu najkasnije 31.prosinca 2022. Godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju za 2022. posebno se donosi plan razvoja elektroenergetske mreže i promiče uvođenje pametnih brojila električne energijedruge generacije, koja će do 31. prosinca 2025. dosegnuti 33 milijuna jedinicau cijeloj Italiji. Uvode se i mjere kojima se potiče tržišno natjecanje za postaje za punjenje električnih vozila.

Osim toga, zakoni doprinose poboljšanju poslovnog okruženja barem: i. usklađivanje pravila o kontroli koncentracija s pravom EU-a, ii. konsolidacija, digitalizacija i profesionalizacija tijela za nadzor tržišta; iii. reforma za pojednostavnjenje i olakšavanje osnivanja start-up poduzeća i aktivnosti poduzetničkog kapitala te promicanje nacionalne strategije za prijenos tehnologije; iv. skraćivanje vremena akreditacije za pružanje informacija o zaposlenicima sa sedam na četiri dana kako bi se smanjio broj dana za osnivanje poduzeća.

Reforma 3.: Racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.

Reforma se sastoji od sustavnog preispitivanja svih nacionalnih poticaja za poduzeća i povezanih instrumenata.

Reforma se provodi u dva koraka:

1.Objava izvješća o evaluaciji poticaja za poduzeća. U izvješću se također izrađuju konkretni prijedlozi za pojednostavnjenje i racionalizaciju poticaja za poduzeća.

2.Stupanje na snagu zakonodavnih akata kojima se provodi zakon o mandatu „Legge delega Incentivi”. Područje primjene zakonodavnih akata je racionalizacija i racionalizacija poticaja za poduzeća.

Reforma uključuje restrukturiranje i daljnju provedbu dvaju ključnih instrumenata kojima upravlja Ministarstvo poduzeća i organizacije Made in Italy (MIMIT):

(a) RNA (Nacionalni registar državnih potpora) i

(b) platforma incentivi.gov.it.

B.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Mjera	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M1C2 – 1	Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata kako bi se prijelaz 4.0 učinio dostupnim potencijalnim korisnicima i osnivanje Znanstvenog odbora	Odredba zakona o stupanju na snagu proračunskog zakona kojim se omogućuju porezni odbici i odredba u povezanim provedbenim aktima kojom se upućuje na njihovo stupanje na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Pravni akti potencijalnim korisnicima stavljaju na raspolaganje porezne olakšice za prijelaz 4.0. To su porezni krediti za i. 4.0 (tj. tehnološki napredne) materijalna kapitalna dobra, ii. nematerijalna osnovna sredstva, iii. standardna nematerijalna kapitalna dobra, iv. aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija te v. aktivnosti osposobljavanja. Kodovi poreznih kredita definiraju se odlukom Porezne uprave kako bi se korisnicima omogućilo korištenje poreznih olakšica u skladu s modelom plaćanja F24. Znanstveni odbor koji uključuje stručnjake iz Ministarstva gospodarstva i financija, Ministarstva gospodarskog razvoja i talijanske središnje banke osniva se donošenjem ministarske odluke za procjenu gospodarskog učinka poreznih kredita u tranziciji 4.0.
M1C2 – 2	Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0	Meta	Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2022.	UMJEREN	Broj	0	69 900	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Poduzećima je odobreno najmanje 69900 poreznih olakšica u tranziciji 4.0 za materijalna kapitalna dobra 4,0, 4,0 nematerijalna kapitalna dobra, standardna nematerijalna kapitalna dobra, istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti ili aktivnosti osposobljavanja. Porezni odbitak smatra se odobrenim uz predočenje porezne prijave. Porezne prijave podnose se u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2022. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini kraj relevantnog razdoblja za podnošenje poreznih prijava povezanih sa svim prethodno navedenim poreznim olakšicama produljuje se s 31. prosinca 2022. na 30. studenoga 2023.
M1C2 – 3	Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0	Meta	Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2023.	UMJEREN	Broj	69 900	111 700	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Poduzećima je odobreno najmanje 111700 poreznih olakšica u tranziciji 4.0 za materijalna kapitalna dobra 4,0, 4,0 nematerijalna kapitalna dobra, standardna nematerijalna kapitalna dobra, istraživačke, razvojne i inovacijske aktivnosti ili aktivnosti osposobljavanja. Porezni odbitak smatra se odobrenim uz predočenje porezne prijave. Porezne prijave podnose se u razdoblju od 1. siječnja 2021. do 31. prosinca 2023. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini kraj relevantnog razdoblja za podnošenje poreznih prijava povezanih sa svim prethodno navedenim poreznim olakšicama produljuje se s 31. prosinca 2023. na 30. studenoga 2024. Polazna vrijednost odnosi se na broj poduzeća koja su se koristila poreznim olakšicama 4.0. za prijelaz 4.0 na temelju poreznih prijava podnesenih između 1. siječnja 2021. i 31. prosinca 2022. za materijalna kapitalna dobra, 4.0 nematerijalna osnovna sredstva i standardna nematerijalna dobra te na temelju poreznih prijava predstavljenih između 1. siječnja i 31. prosinca 2022. za aktivnosti istraživanja, razvoja i inovacija te aktivnosti osposobljavanja. Za poduzeća čija porezna godina ne odgovara kalendarskoj godini, porezne prijave podnesene do 30. studenoga 2023. uključuju se u osnovnu vrijednost za sve prethodno navedene porezne olakšice.
M1C2 – 4	Reforma 1.: Reforma sustava industrijskog vlasništva	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne uredbe za reformu talijanskog Zakona o industrijskom vlasništvu	Odredba zakona o stupanju na snagu proračunskog zakona kojim se omogućuju porezni odbici i odredba u povezanim provedbenim aktima kojom se upućuje na njihovo stupanje na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Novom zakonodavnom uredbom izmjenjuje se talijanski Zakon o industrijskom vlasništvu (Zakonodavna uredba br. 30 od 10. veljače 2005.) i obuhvaćaju najmanje sljedeća područja: i. preispitivanje regulatornog okvira radi jačanja zaštite prava industrijskog vlasništva i pojednostavnjenja postupaka, ii. jačanje potpore poduzećima i istraživačkim institucijama, iii. poboljšanje razvoja vještina i kompetencija, iv. olakšavanje prijenosa znanja, v. jačanje promicanja inovativnih usluga.
M1C2 – 5	Ulaganje 6.: Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva	Meta	Projekti koji se podupiru mogućnostima financiranja povezanima s industrijskim vlasništvom	UMJEREN	Broj	0	254	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 254 dodatnih projekata koje podupiru poduzeća i istraživačka tijela u vezi s industrijskim vlasništvom, kao što su mjere povezane s patentima (Brevetti+), programi Proof koncepta (POC) i uredi za prijenos tehnologije (TTO), u skladu s Tehničkim smjernicama „Nečiti znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C2 – 6	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.	Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Godišnji zakon o tržišnom natjecanju uključuje barem sljedeće ključne elemente čije se provedbene mjere i sekundarno zakonodavstvo (ako je potrebno) donose i stupaju na snagu najkasnije 31. prosinca 2022. Il se odnosi na: — Provedba protumonopolskih pravila — Lokalne javne službe — Energija — Prijevoz — Otpad — Osnivanje poduzeća — Nadzor tržišta Provedba protumonopolskih pravila: i. ukloniti dodatne prepreke kontroli koncentracija daljnjim usklađivanjem talijanskih pravila o kontroli koncentracija s pravom EU-a. Lokalne javne službe: II. Ojačati i proširiti primjenu načela tržišnog natjecanja za ugovore o lokalnim javnim uslugama, posebno u području otpada i lokalnog javnog prijevoza. III. Ograničiti izravna sklapanja tako da se od lokalnih tijela javne vlasti zahtijeva da opravdaju svako odstupanje od nadmetanja za ugovore o javnim uslugama (u skladu s člankom 192. Zakonika o javnoj nabavi). IV. Osigurati pravilnu regulaciju ugovora o javnim uslugama provedbom članka 19. Zakona 124/2015 kao jedinstvenog teksta o lokalnim javnim uslugama, posebno u gospodarenju otpadom. v. Pravila i mehanizmi agregiranja potiču zajednice općina kako bi se smanjio broj subjekata i javnih naručitelja njihovim povezivanjem s optimalnim teritorijalnim skupovima („ambiti territoriali ottimali”) te područjima i odgovarajućim razinama usluga lokalnog i regionalnog javnog prijevoza („bacini e livelli adeguati di servizi di trasporto pubblico locale e regionale”) od najmanje 350000 stanovnika. Pravnim aktom o lokalnim javnim službama kojim se provodi članak 19. Zakona 124/2015 mora se barem: — definiranje javnih usluga na temelju kriterija prava EU-a, — predviđaju se opća načela pružanja, reguliranja i upravljanja lokalnim javnim uslugama, — uspostaviti opće načelo proporcionalnosti u pogledu trajanja ugovora o javnim uslugama, — jasno razdvojiti funkcije regulacije i kontrole te upravljanje ugovorima o javnim uslugama, — osigurati da lokalna javna tijela opravdaju svoje povećanje udjela uključenih poduzeća internim dodjelama; — predvidjeti odgovarajuću naknadu za ugovore o javnim uslugama na temelju troškova koje nadziru neovisna regulatorna tijela (npr. ARERA za energiju ili ART za prijevoz); — ograničiti prosječno trajanje internih ugovora te smanjiti i uskladiti standardno trajanje ugovora koji se nude na natječajima među naručiteljima, pod uvjetom da se tim trajanjem osigurava ekonomska i financijska ravnoteža ugovora, među ostalim na temelju kriterija koje je utvrdilo tijelo nadležno za promet. Energija: VI. Učiniti nadmetanje za ugovore o koncesiji obveznim za hidroenergiju i definirati regulatorni okvir za koncesije za hidroenergiju. VII. Učiniti nadmetanje za ugovore o koncesiji obveznim za distribuciju plina. VIII. Utvrditi transparentne i nediskriminirajuće zahtjeve za dodjelu javnih prostora za električno punjenje ili za selekcijsku postaju/operatore stanice za punjenje. IX. Ukinuti regulirane tarife za opskrbu električnom energijom za punjenje električnih vozila. Okvir tržišnog natjecanja za koncesije za hidroenergiju mora barem: - Zahtijevati da se važna hidroelektrana regulira općim i jedinstvenim kriterijima na središnjoj razini. - Od regija se zahtijeva da definiraju gospodarske kriterije na kojima se temelji trajanje ugovorâ o koncesiji. —Postupno razmotriti mogućnost produljenja ugovora (kao što je već presudio talijanski Ustavni sud). Od regija se zahtijeva da usklade kriterije za pristup kriterijima natječaja (kako bi se stvorilo predvidljivo poslovno okruženje). Prijevoz: X. Uspostaviti jasne, nediskriminirajuće i transparentne kriterije za dodjelu lučkih koncesija. XI. Ukloniti prepreke za koncesionare luka pri spajanju djelatnosti koncesija za luke u nekoliko velikih i srednjih luka. XII. Ukloniti prepreke koje koncesionarima onemogućuju da sami pružaju neke lučke usluge i upotrebljavaju vlastitu opremu, ne dovodeći u pitanje sigurnost radnika, pod uvjetom da su relevantni uvjeti potrebni za zaštitu sigurnosti radnika potrebni i razmjerni cilju osiguravanja sigurnosti u lučkim područjima. XIII. Pojednostavniti reviziju postupaka za reviziju planova za izdavanje odobrenja lukama. XIV. Provesti članak 27. stavak 2. točku (d) Uredbe sa zakonskom snagom 50/2017, kojom se regije potiču na podnošenje ponuda za regionalne željezničke ugovore. Otpad: XV. Pojednostavniti postupke izdavanja odobrenja za postrojenja za obradu otpada. Osnivanje poduzeća: XVI. Skratiti vrijeme akreditacije za pružanje informacija o zaposlenicima sa sedam na četiri dana kako bi se smanjio broj dana za osnivanje poduzeća. Nadzor tržišta: XVII. Konsolidirati nacionalna tijela za nadzor tržišta u najviše deset agencija koje se nalaze u glavnim regijama Italije, od kojih svaka obuhvaća sve skupine proizvoda i izvješćuje jedinstvenog časnika za vezu osnovanog u skladu s Uredbom 2019/1020 („Paket o robi”). XVIII. Zahtijevati od nacionalnih tijela za nadzor tržišta provedbu digitaliziranih inspekcija proizvoda i prikupljanje podataka, primjenu umjetne inteligencije za praćenje opasnih i nezakonitih proizvoda te utvrđivanje trendova i rizika na jedinstvenom tržištu. XIX. Zahtijevati od nacionalnih tijela za nadzor tržišta da uključe osposobljavanje i upotrebu informacijskog i komunikacijskog sustava za paneuropski nadzor tržišta. XX. Uspostaviti nove akreditirane laboratorije za testiranje proizvoda za sve skupine proizvoda. Ti laboratoriji provode ispitivanje e-trgovine, fizičko laboratorijsko ispitivanje, zajedničke aktivnosti (carinska tijela/tijela za nadzor tržišta; dva ili više nacionalnih tijela za nadzor tržišta, nacionalnih tijela i tijela EU-a za nadzor tržišta).
M1C2 – 7	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno) radi: I. Postupno ukidanje reguliranih cijena za mikropoduzeća i kućanstva od 1. siječnja 2023. II. Donošenja popratnih mjera za potporu prihvaćanju tržišnog natjecanja na maloprodajnim tržištima električne energije. Prateće mjere kojima se osigurava prihvaćanje tržišnog natjecanja na maloprodajnim tržištima električne energije pružaju barem sljedeće: — Aukcija baze kupaca kako bi se osigurali jednaki uvjeti za nove sudionike. — Odrediti gornju granicu kao maksimalni tržišni udio dostupan svakom dobavljaču, — Omogućiti talijanskim potrošačima da od svojeg dobavljača energije zatraže da svoje podatke o obračunu dostave trećim pružateljima usluga, — Povećati transparentnost računa za električnu energiju tako da se potrošačima omogući pristup podkomponentama „spesi per oneri di sistema”, — Ukinuti zahtjev da opskrbljivači naplaćuju naknade koje nisu povezane s energetskim sektorom.
M1C2 – 8	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (prema potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.	Na snagu je stupilo cjelokupno sekundarno zakonodavstvo, uključujući sve potrebne propise za mjere koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2021.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (prema potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.
M1C2 – 9	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.	Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2022. Godišnji zakon o tržišnom natjecanju uključuje barem sljedeće ključne elemente čije se provedbene mjere i sekundarno zakonodavstvo (ako je potrebno) donose i stupaju na snagu najkasnije 31. prosinca 2023. Taj dokument mora biti: i. uspostaviti jasan postupak za donošenje, u unaprijed utvrđenim rokovima i u svakom slučaju do 31. prosinca relevantnog razdoblja (svake dvije godine)(), plana razvoja elektroenergetske mreže za sljedeće desetljeće kojim se osigurava dovršetak postupka i pojednostavnjuje postupak odobravanja. () Plan razvoja elektroenergetske mreže za 2021. donosi se do 31. prosinca 2023. i. promicati uvođenje pametnih brojilaelektrične energije druge generacije; Protumonopolska politika: III) produljiti trajanje ocjene talijanskog tijela nadležnog za tržišno natjecanje (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) koncentracija koje mogu bitno ograničiti učinkovito tržišno natjecanje u skladu s člankom 6. Zakona 287/1990 s 45 dana na 90 dana. Maloprodaja: iv. pojednostavnjenje postupaka ovlašćivanja za promotivne prodaje poduzetnika koji drže mjesta u različitim općinama. Lijekovi: v. osigurati proporcionalnost zahtjeva za izdavanje odobrenja za prodaju galeničkih farmaceutskih proizvoda.
M1C2 – 10	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (po potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.	Na snagu je stupilo cjelokupno sekundarno zakonodavstvo, uključujući sve potrebne propise za mjere koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu sveg sekundarnog zakonodavstva (prema potrebi), uključujući sve potrebne propise za učinkovitu provedbu i primjenu svih prethodno navedenih mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.
M1C2 – 11	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2023.	Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2023.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2023. Godišnji zakon o tržišnom natjecanju uključuje barem sljedeće ključne elemente čije se provedbene mjere i sekundarno zakonodavstvo (ako je potrebno) donose i stupaju na snagu najkasnije 31. prosinca 2024. On će uključivati barem sljedeće mjere: Autoceste: i. kad je riječ o pristupu koncesijama i raskidu ugovora, godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju mora se barem: — učiniti nadmetanje za ugovore o koncesiji obveznim za autoceste, ne dovodeći u pitanje unutarnje pružanje usluga u granicama utvrđenima pravom EU-a(); - poboljšati učinkovitost administrativnih postupaka odlučivanja povezanih s ugovorima o koncesiji; — zahtijevati detaljan i transparentan opis predmeta ugovora o koncesiji —zahtijevati od tijela nadležnih za koncesiju da odrede koncesije za dionice autocesta dodijeljene javnim postupkom, uzimajući u obzir procjene učinkovitosti razmjera i troškove koncesionara za autoceste kojeje izradilo regulatorno tijelo ( ART); — ojačati kontrole Ministarstva infrastrukture nad troškovima i izvedbom infrastrukture autocesta, — spriječiti automatsku obnovu ugovora o koncesiji, poboljšati tehničke i administrativne postupke povezane s periodičnim ažuriranjem gospodarskih i financijskih planova i godišnjom provedbom tih planova te zabraniti upotrebu postupaka uređenih člankom 193. Zakonika o javnoj nabavi kao sredstva za sklapanje isteklih ili isteklih ugovora o koncesiji za autoceste, — pojednostavniti/pojasniti regulaciju uvjeta raskida i otkazivanja ugovora, među ostalim kako bi se očuvala odgovarajuća razina usluge, — za raskid ugovora u javnom interesu zakonom se predviđa barem odgovarajuća naknada kako bi se koncesionaru omogućilo da nadoknadi ulaganja koja nisu u potpunosti amortizirana. u pogledu regulatornog modela naplate, godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju mora se barem: — osigurati pravodobnu i potpunu provedbu regulatornog modela naplate ART-a na temelju metodologije gornje granice cijena, uzimajući u obzir periodična ažuriranja višegodišnjeg gospodarskog i financijskog planiranja koncesionara (koje je odobrilo nadležno regulatorno tijelo) i godišnje uvođenje tih planova. III) kad je riječ o pravima korisnika, u godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju: — osigurati potpunu i pravodobnu provedbu regulatornog okvira ART-a povezanog sa zaštitom prava korisnika i pružanjem odgovarajućih razina usluga. iv. kad je riječ o eksternalizaciji građevinskih radova, godišnjim zakonom o tržišnom natjecanju mora se barem: — U skladu s člankom 186. stavkom 2. Zakonodavne uredbe br. 36/2023 utvrđuje se obveza koncesionara za autoceste da trećim stranama na temelju postupaka javnog dokazivanja povjere između 50 % i 60 % ugovora o radovima, uslugama i robi. Udjeli se izračunavaju u skladu s iznosima gospodarskih i financijskih planova priloženih dokumentaciji o koncesiji. () ako je riječ o internim ovlaštenjima, zakonom se: — zahtijevati obveznu ex ante provjeru zakonitosti internog povjeravanja i zabraniti pokretanje natječajnog postupka ili internih ovlaštenja bez te provjere, — povjeriti Tijelu za regulaciju prometa (ART) odgovarajuće instrumente i ovlasti za provedbu navedenih provjera te (pravnu) potporu Nacionalnog tijela za borbu protiv korupcije (ANAC), — zahtijevati da se postavljanje mjesta za punjenje električnom energijom i uspostava odgovarajućih parkirališta i odmorišta za operatore teretnog prijevoza provode potpuno u skladu s regulatornim okvirom koji je osmislio ART. Osiguranje: stupanje na snagu potrebnih akata kako bi se omogućila prenosivost podataka za crne kutije za automobile među osiguravateljima; Osnivanje poduzeća: preispitivanje i ažuriranje zakonodavstva o inovativnim novoosnovanim poduzećima i poduzetničkom kapitalu (npr. Zakon o start-up poduzećima iz 2012.) radi racionalizacije postojećeg zakonodavstva, preispitivanja definicije start-up poduzeća i promicanja ulaganja privatnih i institucionalnih ulagača u poduzetnički kapital.
M1C2 – 12	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu provedbenih mjera (uključujući, prema potrebi, sekundarno zakonodavstvo) za provedbu i primjenu mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. i drugom primarnom zakonodavstvu	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva, uključujući sve potrebne propise za provedbu i primjenu mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. i drugom primarnom zakonodavstvu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno), uključujući potrebne propise za provedbu i primjenu relevantnih mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva o hladnom glačanju i popisima trgovaca na malo prirodnim plinom, kako slijedi: Za hladno glačanje: i stupanje na snagu regulatornih poticaja za upotrebu usluga hladnog glačanja u lukama. Za popis prodavatelja prirodnog plina na malo: Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva kojim se utvrđuju kriteriji i zahtjevi u pogledu pristupa i trajnosti poduzeća na popisu trgovaca na malo prirodnim plinom utvrđenom člankom 17. Zakonodavne uredbe br. 164/2000 s ciljem povećanja transparentnosti i podupiranja izbora potrošača na konkurentnim tržištima.
M1C2 – 13	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.	Odredba o stupanju na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025. Primarno i sekundarno zakonodavstvo (uključujući, prema potrebi, provedbene akte) odobrava se i stupa na snagu do 4. tromjesečja 2025. Godišnji zakon o tržišnom natjecanju: I – o lokalnim javnim službama: -Uvesti korektivne mjere i sankcije za nedonošenje, neobjavljivanje ili nepotpunost praćenja koje se zahtijeva člankom 30. Zakonodavne uredbe 201/2022. -Uvesti korektivne mjere u slučaju nezadovoljavajućeg upravljanja lokalnom javnom službom. Takve mjere uključuju barem donošenje planova za poboljšanje kvalitete, troškovne učinkovitosti i ispunjavanje svih ugovornih ciljeva. Reformom se predviđa da javni naručitelji zahtijevaju korektivne mjere u utvrđenim rokovima. -Uvesti obveze transparentnosti u pogledu navedenih korektivnih mjera, osigurati i prema potrebi ojačati ovlasti nadležnih regulatora/tijela za praćenje i provedbu te zahtijevati od nadležnog tijela da svake godine Parlamentu podnosi izvješće o stanju provedbe korektivnih mjera. Nezadovoljavajuće upravljanje definira se tako da obuhvaća barem situacije u kojima je operator pretrpio znatne gubitke koji mogu ugroziti njegovu gospodarsku i financijsku održivost ili kada je kvaliteta usluge znatno ispod sektorskih referentnih vrijednosti ili je uspješnost znatno ispod ugovornih ciljeva. II – o regionalnom prijevozu: -Proširiti primjenjivost članka 14. stavaka na regionalni javni prijevoz (uključujući „unutarnje operatore” u skladu s Uredbom (EZ) br. 1370/2007). I 3., 17., 30. i 31. Zakonodavne uredbe 201/2022, kako je prethodno reformiran. -Revidirati članak 9. Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju br. 118/2022 kako bi se propisao zahtjev da Ministarstvo infrastrukture i prometa (MIT) svake godine, počevši od 2026., objavljuje odgovarajući raspored postupaka dodjele svih ugovora o željeznici koji istječu. -Zahtijevati od ART-a da do drugog tromjesečja 2026. pokrene javno savjetovanje s ciljem donošenja smjernica za standardizaciju postupaka dodjele usluga regionalnog prijevoza. III – na stanicama za punjenje električnih vozila: -Osigurati da se dodjelom koncesija za stanice za punjenje električnom energijom promiče tržišno natjecanje poticanjem većeg broja dobavljača na tržištu. IV. – Zdravlje: -Utvrditi zajedničke kriterije za ugovorne sporazume kako bi se osigurala učinkovita provedba članaka 8.c i 8.d Zakonodavne uredbe 502/1992, kako je izmijenjena Zakonom 118/2022, o akreditaciji privatnih poduzeća u sustav javnog zdravstva te kako bi se osigurala provedba pravila kojima se predviđaju otvoreni i transparentni postupci odabira. V. – Prijenos tehnologije: -Zahtijevati od Ministarstva poduzeća i organizacije Made u Italiji te od Ministarstva sveučilišta i istraživanja da do drugog tromjesečja 2026. donesu nacionalnu strategiju za prijenos tehnologije i vrednovanje znanja, čime će se povećati učinkovitost raspodjele dostupnih resursa, promicati koordinirana strategija između različitih zaklada i drugih institucionalnih subjekata koji djeluju u području prijenosa tehnologije. Inicijativom se podupiru i racionaliziraju uredi za prijenos tehnologije, među ostalim promicanjem udruženih inicijativa ili drugih politika za povećanje učinkovitosti. VI – o reguliranim profesijama: -Pojednostavniti zahtjeve za osnivanje i registraciju profesionalnih trgovačkih društava.
M1C2 – 13a	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte u pogledu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije	Odredba o stupanjuna snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte u pogledu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije. -O regionalnom prijevozu: donose se svi regulatorni koraci (uključujući ministarsku uredbu kojom se predviđaju predlošci kalendara regija za postupke dodjele) potrebni za objavu kalendara MIT-a za postupke dodjele svih ugovora o željezničkom prijevozu koji istječu. -O prijenosu tehnologije: Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy te Ministarstvo sveučilišta i istraživanja donose nacionalnu strategiju predviđenu u ključnoj etapi M1C2 – 13.
M1C2 – 14	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Meta	Milijuni instaliranih 2G pametnih brojila.	UMJEREN	Broj	20	33	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Uvodi se najmanje 33 milijuna 2G pametnih brojila.
M1C2 – 14a	Reforma 3.: racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.	Prekretnica	Objava evaluacije izvješća o svim poticajima za poduzeća	Nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy objavit će izvješće u kojem se ocjenjuju svi poticaji i ulaganja za poduzeća. U izvješću se izrađuju konkretni prijedlozi za racionalizaciju nacionalnih poticaja.
M1C2 – 14b	Reforma 3.: racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva za racionalizaciju poticaja za poduzeća	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu svih zakonodavnih akata za racionalizaciju poticaja za poduzeća. Reforma se odnosi na poticaje na nacionalnoj razini. Reforma uključuje restrukturiranje i daljnju provedbu dvaju ključnih instrumenata kojima upravlja Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy (MIMIT): (a) RNA (Nacionalni registar državnih potpora) i (b) platforma incentivi.gov.it.

B.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 2.: Inovacije i tehnologija mikroelektronike

Cilj je ulaganja poduprijeti razvoj strateškog vrijednosnog lanca mikroelektronike ulaganjem u supstrate Silikon Carbide, što je nužan ulazni element za proizvodnju visokoučinkovitih električnih uređaja. Ulaganje se provodi u skladu s postojećim pravilima o državnim potporama i očekuje se da će imati pozitivne učinke na zapošljavanje.

Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasne širokopojasne mreže Ultra i 5G)

Cilj je ulaganja dovršetak nacionalne ultrabrze i 5G telekomunikacijske mreže na cijelom državnom području. Očekuje se da će se tim ulaganjima znatno pridonijeti ciljevima digitalne tranzicije i smanjenju digitalnog jaza u Italiji.

Ulaganje uključuje dodjelu koncesija i obuhvaća pet projekata bržeg povezivanja:

1.„Italija a 1 Giga” koja osigurava 1 gigabit/s pri preuzimanju i 200 Mbit/s u učitavanju povezivosti u sivi i crnim područjima tržišnog nedostatka sljedeće generacije (NGA). Ta se područja definiraju nakon dovršetka postupka mapiranja;

2.„Italija 5G”, koja osigurava 5G veze u područjima tržišnih nedostataka, u područjima u kojima mobilne mreže nisu uvedene; ili su dostupne samo 3G mreže, a u bliskoj budućnosti ne planiraju se mobilne mreže 4G i/ili 5G; ili je dokazan tržišni nedostatak;

3.„Povezane škole”, koje školskim zgradama osiguravaju širokopojasnu povezivost od 1 gigabitne/s;

4.„Povezane zdravstvene ustanove” koje javnim zdravstvenim ustanovama osiguravaju širokopojasnu povezivost od 1 gigabitne/s;

5.„Povezani manji otoci”, koji će osigurati ultraširokopojasnu povezivost odabranim manjim otocima koji nemaju svjetlovodne veze s kontinentom.

Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo

Cilj je ulaganja razvoj satelitskih veza s obzirom na digitalnu i zelenu tranziciju te doprinos razvoju svemirskog sektora. Cilj je ulaganja omogućiti i usluge kao što su sigurna komunikacija i infrastruktura za praćenje za različite sektore gospodarstva te u tu svrhu uključujeaktivnosti na početku proizvodnog lanca (usluge lansiranja, proizvodnja i rad satelita i infrastrukture) i silazno (stvaranje omogućenih proizvoda i usluga).

Ulaganje uključuje dodjelu ponuda i obuhvaća četiri projekta:

1.Satcom, koji se sastoji od aktivnosti za razvoj tehnologija i sustava s dvojnom namjenom koji će se upotrebljavati za pružanje vrlo sigurnih inovativnih satelitskih komunikacijskih usluga za državne potrebe.

2.Promatranje Zemlje (EO), koje se sastoji od i. aktivnosti na početku proizvodnog lanca: uključujući specifikaciju, projektiranje, razvoj konstelacije za daljinsko istraživanje (radiar sa sintetičkim otvorom (SAR), hiperspektralni) i nabavu lansiranja usmjerenih na praćenje kopna, mora i atmosfere; ii. aktivnosti na kraju proizvodnog lanca: realizacija projekta CyberItaly koji obuhvaća stvaranje digitalne replike zemlje.

3.Svemirska tvornica, koja se sastoji od dva potprojekta: (i) svemirska tvornica 4.0: specifikaciju, projektiranje i izgradnju objekata za digitalnu proizvodnju, sastavljanje i ispitivanje malih satelita te uvođenje kibernetičkog fizičkog sustava proizvodnje i satelitskog digitalnog twinninga s ciljem uspostave dvosmjerne veze između digitalnog modela i njegova fizičkog ekvivalenta; ii. Pristup svemiru: istraživanje, razvoj i izradu prototipa za ostvarenje zelenih tehnologija za buduću generaciju ciljnika i lansirnih sustava, uključujući demonstraciju odabranih tehnologija tijekom leta.

4.Gospodarstvo u orbiti, koje se sastoji od uvođenja demonstratora za tehnologije servisiranja u orbiti za interoperabilnost u orbiti; povećanje nacionalnog kapaciteta za nadzor i praćenje u svemiru (SST), uključujući mrežu zemaljskih senzora za promatranje i praćenje svemirskog otpada; projektiranje, razvoj, stavljanje u pogon imovine za nabavu i upravljanje podatkovnom uslugom te pružanje podatkovnih usluga za potporu aktivnostima upravljanja svemirskim prometom.

Predviđeno je da ulaganje nema vojne ili obrambene ciljeve i implikacije.

Ulaganje 5.: Politike industrijskog lanca opskrbe i internacionalizacija

Cilj je ulaganja jačanje industrijskih lanaca opskrbe, osobito olakšavanjem pristupa financiranju, i promicanje konkurentnosti poduzeća (posebno MSP-ova), osobito podupiranjem njihove internacionalizacije i jačanjem njihove otpornosti nakon krize uzrokovane bolešću COVID-19.

Ulaganje se sastoji od dvije linije intervencije:

1.Refinanciranje Fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST. Sastoji se od refinanciranja postojećeg fonda kojim trenutačno upravlja javna agencija SIMEST, kojim se pruža financijska potpora u obliku bespovratnih sredstava i zajmova poduzećima, posebno MSP-ovima, kako bi se poduprla njihova internacionalizacija s pomoću raznih alata kao što su programi za pristup stranim tržištima i razvoj e-trgovine.

2.Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe. Sastoji se od financijske potpore u obliku bespovratnih sredstava i zajmova poduzećima, putem instrumenta Ugovora o razvoju, za projekte povezane s ključnim strateškim lancima vrijednosti, kao što su programi industrijskog razvoja, programi razvoja zaštite okoliša, održiva mobilnost i turističke djelatnosti.

Navedene intervencije provode se u skladu s ulagačkim politikama u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241, među ostalim u pogledu primjene načela „nenanošenja znatne štete”, kako je dalje navedeno u tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01), pravnim sporazumom između Italije i ovlaštenog subjekta ili financijskog posrednika zaduženog za financijski instrument i naknadnom ulagačkom politikom financijskog instrumenta:

I.zahtijevaju primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; žalitelj

II.isključenje sljedećeg popisa aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovinu povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 5 ; ii. aktivnostima i imovini u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 6 ; iii. djelatnosti i imovine povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 7 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 8 ; i iv. djelatnosti i imovinu kod kojih dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu; žalitelj

III.zahtijevati provjeru jesu li projekti u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti.

B.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Mjera	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M1C2 – 15	Ulaganje 2.: Inovacije i tehnologija mikroelektronike	Meta	Proizvodni kapacitet supstrata silicijeva karbida	UMJEREN	Broj	0	197 028	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Realizacija dodatnog proizvodnog kapaciteta od najmanje 197 028 supstrata silicijeva dioksida Carbidea godišnje. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zapošljavanju najmanje 700 dodatnih osoba povezanih s dodatnim kapacitetom.
M1C2 – 16	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg priključenja	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg priključenja nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg povezivanja, koji se sastoje od i. „Italia a 1 giga”, ii. „Italia 5G”, iii. „povezanih škola”, iv. „povezanih zdravstvenih ustanova”; i v. „Povezani manji otoci”.
M1C2 – 17	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Kućni brojevi s povezivošću od 1 Gbps	UMJEREN	Broj	0	3 400 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 3400000 dodatnih stambenih brojeva (među kojima je najmanje 450000 raspršenih kućanstava, tj. smještenih u udaljenim područjima) povezanih s povezivanjem od najmanje 1 Gbps putem Fiber-to-the-the-Home/zgrade (FTTH/B), fiksnog bežičnog pristupa (FWA)
M1C2 – 18	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Školske zgrade i zdravstvene ustanove s povezivošću od 1 Gbps	UMJEREN	Broj	0	17 700	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 9000 škola i 8700 javnih zdravstvenih ustanova imaju povezivost od najmanje 1 Gbps.
M1C2 – 19	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Otoci s ultraširokopojasnom povezanošću	UMJEREN	Broj	0	18	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 18 otoka koji nemaju svjetlovodne veze s kontinentom imaju ultraširokopojasnu povezivost putem nove optičke posredničke veze.
M1C2 – 20	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Izvangradske ceste i koridori s pokrivenošću 5G mrežom	UMJEREN	Broj	0	12 600	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje dodatnih 12 600 km izvangradskih cesta i koridora s pokrivenošću 5G mrežom.
M1C2 – 21	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Područja tržišnih nedostataka omogućena 5G mrežom	UMJEREN	Broj	0	1 400	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje dodatnih 1400 kvadratnih kilometara naseljenih područja s tržišnim nedostacima omogućenih 5G mrežom, od čega je najmanje 500 m² pokriveno 5G mrežom.
M1C2 – 22	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za satelitske tehnologije i svemirske projekte	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za satelitsku tehnologiju i svemirske projekte	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za satelitske tehnologije i svemirske projekte, koji se sastoje od i. Satcoma, ii. promatranja Zemlje, iii. svemirske tvornice i iv. gospodarstva u uporabi.
M1C2 – 23	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Meta	Proizvedeni mljeveni teleskopi; Raspoređeni centar SST-a, svemirska tvornica i tekući pogon	UMJEREN	Broj	0	6	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje tri dodatna teleskopa visokih performansi kojima se mogu identificirati proizvedeni svemirski objekti, jedan operativni centar za nadzor i praćenje u svemiru (SST) (mreža za promatranje i praćenje svemirskog otpada), jedna svemirska tvornica (integrirane linije za proizvodnju, sastavljanje, integraciju i ispitivanje (M-AIT) malih satelita), jedan tekući pogon za novu generaciju raspoređenih lansirnih sustava.
M1C2 – 24	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Meta	Konstelacije ili dokaz koncepta korištenih konstelacija	UMJEREN	Broj	0	2	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje dvije dodatne konfiguracije ili dokaz koncepta konstelacija u okviru inicijativa Satcom i promatranje Zemlje
M1C2 – 25	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Meta	Usluge koje se pružaju javnim upravama	UMJEREN	Broj	0	8	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje osam dodatnih usluga pruženih javnim upravama koje proizlaze iz podupiranih svemirskih inicijativa, kao što su obalne usluge i morsko-obalno praćenje, usluga kvalitete zraka, usluga kretanja kopna, pokrivenosti uslugama praćenja i korištenja zemljišta, hidrometeorološke usluge, usluge vodnih resursa, hitne službe, sigurnosne službe.
M1C2 – 26	Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST	Prekretnica	Stupanje na snagu refinanciranja Fonda 394/81 i donošenje investicijske politike	Odredba zakona o stupanju na snagu Odluke/uredbi o refinanciranju bespovratnih sredstava i zajmovne komponente Fonda 394/81 Odobrenje odluke Odbora o utvrđivanju kriterija odabira projekata koji će se financirati nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2021	Uredbama se predviđa refinanciranje komponente bespovratnih sredstava i zajma Fonda 394/81. Odbor Fonda odobrava odluku o uspostavi investicijske politike. Politika ulaganja povezana s refinanciranjem Fonda 394/81 definira najmanje: i. prirodu i opseg projekata koji se podupiru, koji moraju biti u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241; opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša, ii. vrsta operacija koje se podupiru, iii. ciljani korisnici, uz prevalenciju MSP-ova, i njihovi kriteriji prihvatljivosti, iv. rezervacije za ponovno ulaganje mogućih priljeva za slične ciljeve politike, također i nakon 2026., u slučaju da se ne upotrebljavaju ponovno za plaćanje kamatnih stopa na temelju zajmova odobrenih u skladu s Uredbom (EU) 2021/241. U ugovoru s ovlaštenim subjektom zahtijeva se upotreba tehničkih smjernica „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).
M1C2 – 27	Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST	Meta	MSP-ovi koji su primili potporu iz fonda 394/81	UMJEREN	Broj	0	4 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Najmanje 4000 MSP-ova primilo je potporu iz fonda 394/81 počevši od 1. siječnja 2021.
M1C2 – 28	Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe	Prekretnica	Stupanje na snagu dekreta koji uključuje investicijsku politiku ugovora o razvoju	Odredba zakona o stupanju na snagu uredbe nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Politikom ulaganja iz ugovora o razvoju utvrđuje se barem sljedeće: i. prirodu i opseg projekata koji se podupiru, koji moraju biti u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241; opis poslova uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša, ii. vrste operacija koje se podupiru, iii. ciljanih korisnika i njihovih kriterija prihvatljivosti, iv. odredaba o ponovnom ulaganju potencijalnih tokova za slične ciljeve politike, također i nakon 2026., u slučaju da se one ne iskoriste ponovno u okviru Uredbe (EU) 2021/241. U ugovoru s ovlaštenim subjektom zahtijeva se upotreba tehničkih smjernica „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01).
M1C2 – 29	Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe	Meta	Odobreni ugovori o razvoju	UMJEREN	Broj	0	40	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Odobreno je najmanje 40 razvojnih ugovora, u skladu s njihovom ulagačkom politikom. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o aktivaciji ulaganja u iznosu od najmanje 1500 milijuna EUR.

C. MISIJA 1. SASTAVNICA 3.: Turizam i kultura 4.0.

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost usmjerena je na ponovno pokretanje dvaju sektora koji su snažno pogođeni krizom uzrokovanom COVID-om: kultura i turizam. Cilj je mjera povezanih s kulturnim sektorom učiniti kulturne lokalitete dostupnijima i digitalno i fizički, energetski učinkovitijima i sigurnijima u pogledu prirodnih katastrofa, podupirati oporavak kulturnih i kreativnih sektora, među ostalim podupiranjem privlačnosti malih kulturnih lokaliteta i ruralne arhitekture kako bi se povećala i teritorijalna kohezija. U tu su svrhu predviđena tri skupa mjera: i. intervencije za razvoj kulturne baštine za sljedeću generaciju, uključujući ulaganja u digitalnu tranziciju i poboljšanje energetske učinkovitosti kulturnih lokaliteta, ii. obnova malih povijesnih lokaliteta, vjerske i ruralne baštine koja se temelji na kulturi; intervencije za kulturne i kreativne industrije 4.0. Cilj je mjera povezanih s turizmom smanjiti rascjepkanost sektora i povećati ekonomije razmjera, poboljšati i nadograditi standarde u sektoru ugostiteljstva, poticati digitalne inovacije i upotrebu novih tehnologija od strane subjekata te podupirati zelenu tranziciju sektora. U tom pogledu predviđene su mjere za potporu poduzećima, uključujući MSP-ove, koja djeluju u turističkom sektoru i turističkim operaterima, među ostalim ulaganjem u digitalne alate.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka po državama članicama upućenih Italiji, posebno u pogledu potrebe za „promicanja privatnih ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka i usmjeravanja ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju” (3. preporuka za Italiju, 2020.). Njima se podupiru i socijalna i teritorijalna kohezija te konkurentnost talijanskog gospodarstva, uz istodobno promicanje digitalizacije i održivosti turističkog sektora.

C.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.1. Digitalna strategija i platforme kulturne baštine

Mjera uključuje mjere za digitalizaciju talijanske kulturne baštine kako bi se poboljšao pristup kulturnim resursima i digitalnim uslugama.

Intervencijom se stvara nova nacionalna digitalna infrastruktura za prikupljanje, integraciju i zadržavanje digitalnih resursa, stavljajući ih na raspolaganje za javnu uporabu putem namjenskih platformi. Intervencije u području „fizičke” baštine popraćene su digitalizacijom muzeja, arhiva, knjižnica i kulturnih lokaliteta kako bi se građanima omogućilo istraživanje novih oblika ostvarivanja koristi od kulturne baštine.

Ulaganje 1.2.: Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj.

Cilj je mjere ukloniti arhitektonske, kulturne i kognitivne prepreke u brojnim talijanskim kulturnim ustanovama. Intervencije se kombiniraju s osposobljavanjem administrativnog osoblja i kulturnih subjekata, promicanjem kulture pristupačnosti i razvojem stručnog znanja o pravnim aspektima, prihvatu, kulturnom posredovanju i promicanju.

Ulaganje 1.3.: Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalima i muzejima

Mjerom se poboljšava energetska učinkovitost zgrada povezanih s kulturnim i kreativnim sektorom. Često se nalaze u zastarjelim, energetski neučinkovitim objektima koji uzrokuju visoke troškove održavanja povezane s klimatizacijom, rasvjetom, komunikacijom i sigurnošću. Ulaganjem se financiraju mjere za poboljšanje energetske učinkovitosti talijanskih muzeja, kina i kazališta (javnih i privatnih).

Reforma 3.1.: Donošenje minimalnih ekoloških kriterija za kulturna događanja

Cilj je reforme poboljšati ekološki otisak kulturnih događanja (kao što su izložbe, festivali, kulturna događanja i glazbena događanja) uključivanjem socijalnih i ekoloških kriterija u javnu nabavu za kulturna događanja koja financira, promiče ili organizira javno tijelo.

Ulaganje 3.3.: Izgradnja kapaciteta kulturnih subjekata za upravljanje digitalnom i zelenom tranzicijom

Opći je cilj ulaganja poduprijeti oporavak kulturnih i kreativnih sektora. To se sastoji od dviju intervencija.

Prvom intervencijom („Potpora oporavku kulturnih aktivnosti poticanjem inovacija i upotrebe digitalne tehnologije u cijelom vrijednosnom lancu”) nastoji se pružiti potpora kulturnim i kreativnim subjektima u provedbi digitalnih strategija i povećanju njihovih upravljačkih kapaciteta.

Drugom intervencijom („Promicanje zelenog pristupa u cijelom kulturnom i kreativnom lancu”) nastoji se potaknuti ekološki održiv pristup u cijelom lancu, smanjiti ekološki otisak, promicati inovativan i uključiv ekološki dizajn, među ostalim u kontekstu kružnog gospodarstva, kako bi se javnost usmjerila prema odgovornijem ponašanju u području okoliša.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicamao nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 9 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 10 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 11 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 12 ;

i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 4.1.: Digitalni turistički centar

Cilj je te mjere stvoriti digitalno turističko središte dostupno na posebnoj internetskoj platformi koje će omogućiti cijeli turistički ekosustav kako bi se poboljšala, integrirala i promicala vlastita ponuda. Ulaganjem će se financirati nova digitalna infrastruktura i podupirati poduzeća alatima za analitiku podataka koje osigurava Nacionalni opservatorij za turizam.

Putem Centra za digitalni turizam pružaju se barem sljedeće usluge:

·Komunikacijske usluge namijenjene turističkim operaterima kako bi promicali svoju ponudu;

·Alate za analizu podataka i prediktivne modele za potporu donošenju odluka na temelju podataka;

·Osposobljavanje za usavršavanje i prekvalifikaciju;

·Rješenja za potporu inovacijama za MSP-ove.

Naposljetku, mjerom se predviđa i stvaranje centra kompetentnosti za potporu programima ubrzanja.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicamao nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 13 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 14 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 15 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 16 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Reforma 4.1.: Reguliranje profesija turističkih vodiča

Ulaganje u digitalno turističko središte dopunjeno je reformom za pojednostavnjenje propisa o turističkim vodičima. Mjerom se predviđa, uz dužno poštovanje lokalnih propisa, strukovna organizacija za turističke vodiče i njihovo područje podrijetla. Sustavnom i ujednačenom primjenom reforme omogućilo bi se reguliranje temeljnih načela struke i standardizacija razina pružanja usluga na cijelom državnom području, što bi imalo pozitivan učinak na tržište. Reforma uključuje osposobljavanje i daljnje osposobljavanje kako bi se na najbolji način poduprla ponuda.

C.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Mjera	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M1C3 – 1	Ulaganje 1.1. Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu	Meta	Korisnici osposobljeni putem platforme za e-učenje o kulturnoj baštini	UMJEREN	Broj	0	30 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Osposobljeni ciljani korisnici mjere učinkovitost ponude osposobljavanja koja će se pružati digitalnim putem za program cjeloživotnog učenja. Vrste intervencija uključuju: izrada tečajeva osposobljavanja, provedba u okviru predškolskog poučavanja i programa e-učenja osmišljenih na temelju procjene kompetencija različitih ciljnih skupina učenika (što odgovara trima razinama tečaja: temeljne vještine, specijalizirane vještine, upravljačke vještine). Korisnici ove mjere su: zaposlenici ministarstva, zaposlenici kulturnih instituta lokalnih vlasti, vanjski kulturni djelatnici.
M1C3 – 2	Ulaganje – 1.1. Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu	Meta	Digitalni resursi izrađeni i objavljeni u digitalnoj knjižnici	UMJEREN	Broj	0	65 000 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Ciljnim digitalnim resursima mjeri se povećanje količine digitaliziranih kulturnih dobara, čije se digitalne reprodukcije mogu upotrebljavati na internetu s pomoću digitalnih tehnologija. Vrste digitalnih resursa koje treba dopuniti uključuju: digitalizaciju knjiga i rukopisa, dokumenata i fotografija, umjetničkih djela te povijesnih i arheoloških artefakata, spomenika i arheoloških nalazišta, audiomaterijala, uključujući normalizaciju prethodnih digitalizacija i metapodataka Primatelji: muzeji, arhivi, knjižnice i instituti za kulturu
M1C3 – 3	Ulaganje 1.2. Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj.	Meta	Intervencije za poboljšanje fizičke i kognitivne pristupačnosti u mjestima kulture	UMJEREN	Broj	0	617	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Radovi se završavaju za 617 javnih (državnih i nedržavnih) i privatnih muzeja, spomenika, arheoloških područja i parkova, arhiva i knjižnica. Intervencije se odnose na fizičke intervencije za uklanjanje arhitektonskih prepreka i ugradnju tehnoloških alata kako bi se omogućila uporaba za ispitanike sa smanjenim senzornim sposobnostima (opipljiva, zvučna, mirisna iskustva). 37 % intervencija provodi se u južnim regijama
M1C3 – 4	Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima	Meta	Zaključene intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (prva skupina)	UMJEREN	Broj	0	80	TROMJESEČJE	2023	Pokazatelj se odnosi na broj intervencija zaključenih kako je dokazano potvrdom o redovitom izvođenju radova. Vrste intervencija koje treba dovršiti uključuju: - tehničko i gospodarsko-financijsko planiranje, energetski pregledi, početne analize utjecaja na okoliš, procjene utjecaja na okoliš, olakšice i procjene usmjerene na utvrđivanje kritičnih pitanja, utvrđivanje posljedičnih intervencija za poboljšanje energetske učinkovitosti; - intervencije na ovojnici zgrade; - intervencije zamjene/kupnja opreme, alata, sustava, uređaja, softvera za digitalne aplikacije, kao i pomoćnih instrumenata za njihov rad, stjecanje patenata, licencija te znanja i iskustva; - ugradnja inteligentnih sustava za daljinsko upravljanje, regulaciju, upravljanje, praćenje i optimizaciju potrošnje energije (pametne zgrade) i emisije onečišćujućih tvari, među ostalim upotrebom tehnoloških mješavina.
M1C3 – 5	Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima	Meta	Zaključene su intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (druga serija)	UMJEREN	Broj	0	420	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Pokazatelj se odnosi na 55 intervencija na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, 230 kazališnih dvorana i 135 kina zaključenih certifikacijom redovitog izvođenja djela. Vrste intervencija koje treba dovršiti uključuju: - tehničko i gospodarsko-financijsko planiranje, energetski pregledi, početne analize utjecaja na okoliš, procjene utjecaja na okoliš, olakšice i procjene usmjerene na utvrđivanje kritičnih pitanja, utvrđivanje posljedičnih intervencija za poboljšanje energetske učinkovitosti; - intervencije na ovojnici zgrade; - intervencije zamjene/kupnja opreme, alata, sustava, uređaja, softvera za digitalne aplikacije, kao i pomoćnih instrumenata za njihov rad, stjecanje patenata, licencija te znanja i iskustva; - ugradnja inteligentnih sustava za daljinsko upravljanje, regulaciju, upravljanje, praćenje i optimizaciju potrošnje energije (pametne zgrade) i emisije onečišćujućih tvari, među ostalim upotrebom tehnoloških mješavina.
M1C3 – 6	Reforma 3.1. Minimalni ekološki kriteriji za kulturna događanja	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbe kojom se definiraju socijalni i ekološki kriteriji u natječajima za javnu nabavu u vezi s kulturnim događanjima koja se financiraju javnim sredstvima	Odredba uredbe o stupanju na snagu uredbe o donošenju minimalnih ekoloških kriterija za kulturna događanja nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Kriteriji se donose za sljedeće aspekte: smanjenje uporabe papira i otisaka, upotreba ekološki prihvatljivih materijala, postupna oprema izrađena od recikliranih i ponovno uporabljenih materijala i održive opreme, proizvodi s malim utjecajem na okoliš, odabir lokacije na temelju zaštite biološke raznolikosti, usluge cateringa s malim utjecajem na okoliš, prijevoz do događanja i prijevoz materijala, potrošnja energije za organizaciju događanja. Socijalni kriteriji kojima se promiče pristupačnost i uključenost uključuju: promicanje pristupačnosti za osobe s invaliditetom; promicanje mogućnosti za zapošljavanje mladih, za dugotrajno nezaposlene, za osobe koje pripadaju skupinama u nepovoljnom položaju (kao što su radnici migranti i etničke manjine) i za osobe s invaliditetom; osiguranje jednakog pristupa nabavi za poduzeća čiji vlasnici ili zaposlenici pripadaju etničkim ili manjinskim skupinama, kao što su zadruge, socijalna poduzeća i neprofitne organizacije; promicanje „dostojanstvenog rada” koji se tumači kao pravo na produktivan i slobodno odabran rad, na temeljna načela i prava na radu, na pristojne plaće, socijalnu zaštitu i socijalni dijalog. Reforma obuhvaća kulturna događanja kao što su izložbe, festivali i izvedbena umjetnička događanja.
M1C3 – 7	Ulaganje – 3.3. Izgradnja kapaciteta za kulturne subjekte u upravljanju digitalnom i zelenom tranzicijom.	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi s provedbenom organizacijom/korisnicima za sve intervencije za upravljanje digitalnom i zelenom tranzicijom kulturnih subjekata	Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za organizacije i mreže koje su zadužene za realizaciju aktivnosti izgradnje kapaciteta nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Odabrana provedbena tijela specijalizirane su organizacije ili mreže koje posjeduju vještine i iskustvo u području osposobljavanja i u području kulturne proizvodnje, okoliša, upravljanja kulturom i osposobljavanja. Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša
M1C3 – 8	Ulaganje – 4.1. Digitalni turistički centar	Prekretnica	Dodjela ugovora za razvoj portala za digitalni turizam	Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za razvoj portala Digitalni turizam nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za razvoj portala Digitalni turizam Portal Digitalni turizam nadogradit će postojeći portal Italia.it uvođenjem oblaka i otvorene arhitekture, čime se uvelike potiče međupovezanost s ekosustavom. Nadograđeni portal uključuje: stvaranje novog prednjeg sučelja i navigacijskog stabla; pregled izgleda, strukture i funkcionalnosti odjeljaka, stranica i članaka; uvođenje zemljovida; višejezično upravljanje (u vrijeme prebacivanja, portal će biti predstavljen na talijanskom i engleskom jeziku). Integracija drugih jezika, koji su trenutačno podržani, očekuje se u mjesecima koji neposredno slijede nakon puštanja u rad. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjevom usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 9	Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar	Meta	Registracija pružatelja turističkih usluga u digitalnom turističkom centru	UMJEREN	Broj	0	20 000	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Broj turističkih operatera registriranih u čvorištu (koji može uključivati, ali nije ograničen na hotele, organizatore putovanja i poduzeća kako su definirana ATECO kodom 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i druge strukture koje pripadaju sektoru) moraju biti najmanje 20000. Najmanje 7400 pružatelja turističkih usluga (odnosno 37 % od 20000) mora biti smješteno na jugu.
M1C3 – 9a	Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar	Meta	Registracija turističkih subjekata u digitalnom turističkom centru i pristup uslugama koje pruža Centar	UMJEREN	Broj	20 000	35 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Broj turističkih operatera registriranih u Centru (koji može uključivati, ali nije ograničen na hotele, organizatore putovanja i poduzeća kako su definirani ATECO kodovima 55.00.00; 56.00.00; 79.00.00 i druge strukture koje pripadaju sektoru) moraju dosegnuti najmanje 35000. Usluge navedene u opisu mjere moraju biti dostupne turističkim operaterima registriranima u Centru.
M1C3 – 10	Reforma 4.1. Reguliranje profesija turističkih vodiča	Prekretnica	Definicija nacionalnog standarda za turističke vodiče	Definicija minimalne nacionalne norme ne podrazumijeva stvaranje nove regulirane profesije.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Definicija minimalne nacionalne norme ne podrazumijeva stvaranje nove regulirane profesije. Reformom se također predviđa osposobljavanje i stručno ažuriranje kako bi se bolje podržala ponuda. Reforma se smatra metodom za stjecanje jedinstvene stručne kvalifikacije donesene u skladu s jedinstvenim standardima na nacionalnoj razini putem nacionalnog zakona i naknadnih provedbenih ministarskih uredbi o razumijevanju državnih regija.
M1C3 – 11	Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: poboljšanje energetske učinkovitosti na mjestima kulture	Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe Ministarstva kulture za dodjelu sredstava radi poboljšanja energetske učinkovitosti na mjestima kulture nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Mjesta kulture odnose se na kina, kazališta i muzeje. (Inv. (INV. 1.3) Za muzeje i mjesta kulture radi poboljšanja energetske učinkovitosti intervencija se provodi priznavanjem projektnih prijedloga na državnim kulturnim lokalitetima Ministarstva kulture (MiC) u slučaju Cilja 1. U protivnom, utvrđivanje nedržavnih institucija u slučajevima ciljeva 2. i 3. provodi se putem poziva na podnošenje ponuda. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

C3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 2.1.: Privlačnost malih povijesnih gradova

To je ulaganje uključeno u program „Piano Nazionale Borghi”, kojim se podupire gospodarski/socijalni razvoj područja u nepovoljnom položaju koji se temelji na kulturnoj obnovi malih gradova i revitalizaciji turizma. Mjere su strukturirane oko integriranih lokalnih kulturnih projekata.

Mjere su usmjerene na: i. obnovu povijesne baštine, nadogradnju otvorenih javnih prostora (npr. uklanjanje arhitektonskih prepreka, poboljšanje urbanog namještaja), stvaranje malih kulturnih usluga, među ostalim u turističke svrhe; i. potiče se stvaranje i promicanje novih ruta (npr. tematskih ruta, povijesnih ruta) i vođenih obilazaka; III) uvođenje financijske potpore za kulturne, kreativne, turističke, komercijalne, poljoprivredno-prehrambene i obrtničke aktivnosti usmjerene na revitalizaciju lokalnih gospodarstava poboljšanjem lokalnih proizvoda, znanja i tehnika.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 17 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 18 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 19 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 20 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. Opis posla dodatno zahtijeva da se odaberu samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.

Ulaganje 2.2.: Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza

Tim će se ulaganjem potaknuti sustavni proces nadogradnje povijesnih ruralnih zgrada (privatni subjekti ili subjekti iz trećeg sektora) i zaštite krajolika.

Mnoge ruralne zgrade i poljoprivredne strukture postupno se napuštaju, propadaju te izmjenjuju tako da su ugrožene njihove posebnosti i njihov odnos s okolinom. Obnovom fonda ruralnih zgrada mjerom će se poboljšati kvaliteta ruralnog krajolika vraćanjem u zajednicu nedovoljno iskorištenog fonda zgrada koji nije dostupan javnosti.

Ulaganje 2.3.: Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova

Cilj je tog ulaganja suzbiti propadanje gradova i obnoviti zajedničke identitete mjesta, stvoriti nove prilike za oživljavanje lokalnih gospodarstava i ublažavanje posljedica krize te stjecanje vještina za upravljanje i održavanje povijesnih parkova i vrtova.

Ulaganjem se predviđa obnova povijesnih parkova i vrtova te se uspostavljaju opsežno znanje i rehabilitacija talijanskih povijesnih parkova i vrtova u cilju njihova pravilnog održavanja, upravljanja i javne uporabe. Sredstva se dodjeljuju za obnovu tih lokacija i osposobljavanje lokalnog osoblja koje ih može tretirati/očuvati tijekom vremena.

Osim kulturne i povijesne vrijednosti, vrtovi i povijesni parkovi doprinose jačanju ekoloških vrijednosti i imaju važnu ulogu u očuvanju, stvaranju kisika, smanjenju onečišćenja okoliša i buke te reguliranju mikroklime.

Ulaganje 2.4.: Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, restauracija baštine FEC-a i skloništa za umjetnička djela (umjetnost oporavka)

Treba uspostaviti protuseizmički preventivni akcijski plan kako bi se znatno smanjio rizik za bogoslužja i time izbjegao potencijalni trošak sanacije nakon katastrofa, kao i trajni gubitak mnogih sredstava. U njemu su navedena tri područja djelovanja: zaštita mjesta bogoslužja od seizmičkih rizika; obnova baštine Fonda za mjesta bogoslužja (FEC) i izgradnja skladišta kao skloništa umjetničkih djela u slučaju katastrofalnih događaja.

Ulaganjem se predviđa i osnivanje Nacionalnog funkcionalnog centra za zaštitu kulturnih dobara od ljudskih i prirodnih rizika (CEFURISC), čime se omogućuje sinergijskija upotreba postojećih tehnologija i ekosustava za praćenje i nadzor kulturnih lokaliteta te upravljanje njima.

Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća

Cilj je mjere pružiti potporu poduzećima koja posluju u sektoru turizma. Uključuje porezni kredit za radove na poboljšanju smještajnih objekata, jamstveni fond za olakšavanje pristupa kreditima za poduzeća u sektoru (putem posebnog dijela Jamstvenog fonda za MSP-ove), aktivaciju Tematskog fonda EIB-a za turizam za potporu inovativnim ulaganjima u sektor, dionički fond (nacionalni fond za turizam) za ponovni razvoj nekretnina s velikim turističkim potencijalom. Dodatnim financijskim instrumentom (FRI – Fondo rotativo) dopunjuju se prethodno navedene mjere za potporu poduzećima koja djeluju u sektoru turizma. Navedene intervencije provode se u skladu s ulagačkim politikama u skladu s ciljevima Uredbe (EU) 2021/241, među ostalim u pogledu primjene načela „Ne nanosi znatnu štetu”, kako je dalje utvrđeno u Tehničkim smjernicama za primjenu načela „ne čini znatnu štetu” u skladu s Uredbom o mehanizmu za oporavak i otpornost (2021/C58/01).

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), pravnim sporazumom i naknadnom ulagačkom politikom financijskih instrumenata

I.zahtijevaju primjenu tehničkih smjernica Komisije o provjeri održivosti za fond InvestEU; žalitelj

II.isključuje sljedeći popis djelatnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 21 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 22 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 23 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 24 ; i iv. aktivnosti u kojima dugoročno zbrinjavanje otpada može naštetiti okolišu; žalitelj

III.zahtijevati provjeru jesu li projekti u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu za sve transakcije, uključujući one izuzete od provjere održivosti.

Ulaganje 3.2.: Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)

Cilj je ulaganja povećati konkurentnost talijanskog filmskog i audiovizualnog sektora. Cilj je projekta ublažiti socijalne i gospodarske posljedice krize s ciljem jačanja gospodarskog rasta, zapošljavanja i konkurentnosti, među ostalim mjerama za osposobljavanje, s tri smjera djelovanja.

·Crta A: Izgradnja novih studija i oporavak postojećih studija i priloga, uključujući visokotehnološka rješenja.

·Linija B: Inovativna ulaganja za poboljšanje aktivnosti produkcije i osposobljavanja eksperimentalnog centra za kinematografiju, uključujući nove alate za audiovizualnu produkciju, internacionalizaciju te kulturne i obrazovne razmjene; razvoj infrastrukture (virtualna proizvodnja uživo) za profesionalnu i obrazovnu upotrebu putem e-učenja, digitalizacije i modernizacije zgrada i fonda biljaka, posebno u cilju poticanja tehnološke i ekološke transformacije; očuvanje i digitalizacija audiovizualne baštine

·Linija C: Jačanje stručnih vještina i kompetencija u audiovizualnom sektoru u tri profesionalna makropodručja: poslovanje/upravljanje; kreativni/umjetnički; tehnički radnici.

Ulaganje 4.3.: Caput Mundi Next Generation EU za velika turistička događanja.

Cilj je projekta povećati broj pristupačnih turističkih lokaliteta, stvoriti valjane i kvalificirane turističke i kulturne alternative za prenapučena središnja područja te povećati upotrebu digitalnih tehnologija, poboljšati zelene površine i održivost turizma. Ulaganjem je predviđeno šest linija intervencija:

1.„Kulturna baština Rima za sljedeću generaciju EU-a„, koja obuhvaća obnovu i obnovu kulturne i urbane baštine te komplekse od visoke povijesne arhitektonske vrijednosti grada Rima;

2.„Jubile putovi” (od pagana do kršćanskog Rima), usmjereni na poboljšanje, sigurnost, antiseizmičku konsolidaciju, obnovu mjesta i zgrada od povijesnog interesa te arheološke putove;

3.#LaCittàCondivisa, što obuhvaća rekonstrukciju lokacija u perifernim područjima;

4.#Mitingodiverde, koji obuhvaća intervencije na parkovima, povijesnim vrtovima, villi i fontanama;

5.#Roma 4.0, koja obuhvaća digitalizaciju kulturnih usluga i razvoj aplikacija za turiste;

6.#Amanotesa, usmjeren na povećanje ponude kulturne ponude periferijama za socijalnu integraciju.

C.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M1C3 – 12	Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava općinama za privlačnost malih povijesnih gradova	Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava općinama za privlačnost malih povijesnih gradova nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odlukom Ministarstva kulture dodjeljuju se sredstva općinama za atraktivnost malih povijesnih gradova. Kako bi se povećala privlačnost malih povijesnih gradova, uključene općine upućuju na 250 općina/sela koje su proslijedile interventne programe Ministarstvu kulture. Kriteriji za odabir 250 sela (Inv. 2.1.) dijele MiC, regije, ANCI i unutarnja područja koji: prethodno utvrđuju teritorijalna područja prihvatljiva za (Inv2.1) zbog komplementarnosti različitih programa. Nakon toga, odabir mjesta provodi se na temelju a) teritorijalnih, gospodarskih i socijalnih kriterija (statistički pokazatelji), b) sposobnosti projekta da utječe na turističku privlačnost i poveća sudjelovanje u kulturi. Statistički pokazatelji koji se uzimaju u obzir su: demografska veličina (općine s pop. & 5000 inhab.) i trend; turistički tokovi, posjetitelji muzeja; dosljednost turističke ponude (hoteli i drugi hoteli, B i B, sobe i smještaj za najam); demografski trend općine; stupanj sudjelovanja stanovništva u kulturi; dosljednost kulturnih, kreativnih i turističkih poduzeća (profitnih i neprofitnih) i povezanih zaposlenika. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga uključuje sljedeće: a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 25 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa.
M1C3 – 13	Ulaganje 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za zaštitu i unapređenje ruralne arhitekture i krajobraza nije primjenjivo	Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava za zaštitu i unapređenje ruralne arhitekture i krajobraza nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odlukom Ministarstva kulture dodjeljuju se sredstva za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza. Za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza (Inv 2.2.) odabir imovine za povrat daje prednost sposobnosti ulaganja da proizvodi učinke na ciljeve očuvanja krajobraznih vrijednosti. Prednost se daje: — na imovinu koja se nalazi na teritorijalnim područjima od velike krajobrazne vrijednosti (imovina koja se nalazi u područjima od značaja za krajolik ili od važnog javnog interesa (članci od 142. do 139. DLgsa 42/2004), krajobrazi koji podliježu priznanju UNESCO-a, FAO GIAHS, — na imovinu koja je već dostupna za javnu uporabu ili za koju vlasnik pristane biti dostupna, među ostalim u okviru lokalnih i integriranih krugova i mreža; — u „područne projekte”, predstavljene po objedinjenim temama, kojima se može učinkovitije osigurati postizanje ciljeva obnove krajolika, — projekti koji se provode u područjima kojima se jačaju integracije i sinergije s drugim kandidatima za PNRR i druge planove/projekte teritorijalne prirode koji se podupiru nacionalnim programima (Ministarstvo kulture). Za potrebe definiranja vrsta ruralne arhitekture koje podliježu intervenciji, može poslužiti Odluka MiBAC-a od 6. listopada 2005. (provedba Zakona od 24. prosinca 2003., n.378 – zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture). Preliminarno, kriteriji se mogu odnositi na: stanje očuvanosti imovine, razine uporabe, uloga koju ta imovina ima u teritorijalnim i urbanim kontekstima. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 14	Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za projekte za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova	Odredba odluke o stupanju na snagu Odluke Ministarstva kulture o dodjeli sredstava za projekte za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odluka Ministarstva kulture dodjeljuje sredstva nadležnim upravama za projekte poboljšanja identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova. Povijesni parkovi i vrtovi (Inv. 2.3.) koja podliježu intervenciji isključivo su zaštićena kulturna dobra za koja je prijavljen umjetnički ili povijesni interes. Mogu pripadati državnom ministarstvu kulture i nedržavnoj imovini. Odabir se provodi na temelju kriterija koje određuje tehnička i znanstvena koordinacijska skupina sastavljena od predstavnika MiC-a, sveučilišta, ANCI-ja, sektorskih udruženja. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 15	Ulaganje 2.4. Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a i skloništa za umjetnička djela	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za seizmičku sigurnost umjesto bogoslužja i obnovu baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto)	Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava za seizmičku sigurnost umjesto bogoslužja i obnovu baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odlukom Ministarstva kulture određuje se provedbeno tijelo te prihvatljivost i financiranje građevina na kojima se provode zahvati. i tipologija. (INV 2.4.) Mjere za sprečavanje potresa i sigurnost na mjestima bogoslužja odnose se na područja pogođena nekoliko potresa koji su pogodili talijanske regije od 2009. nadalje (Abruzzo, Lacij, Marke i Umbrija). Intervencije FEC-a (Fondo Edifici di Culto) odabiru se na temelju stanja očuvanosti imovine baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto). Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 16	Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada	Meta	Zaključene intervencije za poboljšanje kulturnih ili turističkih lokaliteta	UMJEREN	Broj	0	1 300	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o potpori najmanje 1800 MSP-ova za projekte u malim povijesnim gradovima. Cilj mjeri broj zaključenih intervencija za poboljšanje kulturnih i turističkih lokaliteta, što dokazuju pojedinačne potvrde o redovitom pogubljenju (obnova i prenamjena kulturne baštine, zgrade namijenjene kulturnim i turističkim uslugama, mala turistička infrastruktura). To obuhvaća: —Prilagodljivu ponovnu uporabu i funkcionalnu, strukturnu i građevinsku obnova zgrada i javnih prostora za kulturne usluge (kao što su muzeji i knjižnice), poboljšanje energetske učinkovitosti, upotrebu alternativne i obnovljive energije te uklanjanje prepreka koje ograničavaju pristup osobama s invaliditetom. —Očuvanje i vrednovanje kulturne baštine (kao što su arheološka, povijesno-umjetnička, arhitektonska, demo-etno-antropološka), —stvaranje platformi znanja i informacija te integriranih informacijskih sustava, —stvaranje kulturnih i umjetničkih aktivnosti, stvaranje i promicanje kulturnih i tematskih itinerara, povijesnih itinerara, biciklističkih i/ili pješačkih staza za povezivanje i korištenje mjesta od turističko-kulturne važnosti (kao što su muzeji, spomenici, lokaliteti Unesco-a, knjižnice, arheološka područja i druge kulturne, vjerske i umjetničke atrakcije); — Potpora kulturnim, turističkim, komercijalnim, poljoprivredno-prehrambenim i obrtničkim poduzećima. 37 % intervencija provodi se u slabije razvijenim regijama.
M1C3 – 17	Ulaganje – 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza	Meta	Zaključene intervencije za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza	UMJEREN	Broj	0	3 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Ciljna vrijednost otkriva ukupan broj sredstava koja podliježu dovršenim intervencijama (kako je dokazano potvrdom o redovitom izvođenju radova). Zadovoljavajuće ispunjenje cilja ovisi i o početku 900 dodatnih radova na zaštiti i poboljšanju ruralne arhitekture i zaštite krajolika (kako je dokazano potvrdom o početku radova). Vrste intervencija koje treba dovršiti uključuju: 1. Konzervativna obnova i funkcionalni oporavak poljoprivrednih naselja, artefakata i povijesnih ruralnih zgrada, poljoprivrednih kultura od povijesnog značaja i tipičnih elemenata arhitekture i ruralnog krajobraza. Među tehnikama ponovne uspostave sustava i strukturne prilagodbe ekološki su kompatibilna rješenja i upotreba alternativnih izvora energije. 2. Završetak popisa stanovništva ruralne izgrađene baštine i provedba nacionalnih i regionalnih informacijskih alata
M1C3 – 18	Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova	Meta	Broj prekvalificiranih parkova i povijesnih vrtova	UMJEREN	Broj	0	40	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Pokazatelj se odnosi na broj prekvalificiranih povijesnih parkova i vrtova (kako je dokazano potvrdom o redovitom izvođenju radova). Zadovoljavajuće ispunjenje cilja ovisi i o završetku aktivnosti osposobljavanja za najmanje 1260 operatora. Vrste intervencija koje treba provesti za zadovoljavajuće ispunjenje uvjeta za prekvalifikaciju parkova i povijesnih vrtova uključuju: -održavanje/obnovu/upravljanje razvojem vegetacijske komponente; -obnovu postojećih arhitektonskih i monumentalnih sastavnih dijelova (kao što su male zgrade, fontane i namještaj); -analiza i optimizacija trenutačnih metoda korištenja prostora kako bi se omogućila optimalna uporaba, -poštovanje najosjetljivijih ili najvrjednijih područja; -intervencije za osiguravanje pristupačnosti za osobe sa smanjenom funkcionalnošću, -osiguravanje ograđenih prostora, ulaznih vrata, sustava videonadzora; -realizacija informacijskih alata (kao što su plakati i vodiči) kako bi se građanima promicalo znanje i svjesno korištenje; -mjere vrednovanja za promicanje kulturne, obrazovne i rekreacijske upotrebe.
M1C3 – 19	Ulaganje – 2.4 Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa za umjetnička djela (umjetnost oporavka)	Meta	Završene intervencije za seizmičku sigurnost na mjestima bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa umjetničkih djela	UMJEREN	Broj	0	300	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Cilj mjeri broj intervencija za zaštitu od potresa na mjestima bogoslužja, obnovu FEC-a (Fondo Edifici di Culto), skloništa umjetničkih djela u slučaju dovršenih katastrofa (što se dokazuje potvrdom o redovnom izvođenju radova). Intervencije uključuju: i. preventivne protuseizmičke intervencije arhitektonskih dobara kako bi se obnovila postojeća šteta i osigurala kulturna baština; ii. u okviru projekta oporavka u skladu s člankom 8. osiguravaju se privremeni i zaštićeni depoziti za očuvanje pokretne imovine u slučaju katastrofe.
M1C3 – 20	Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)	Prekretnica	Potpisivanje ugovora između provedbenog subjekta Cinecittà SPA i društava u vezi s izgradnjom devet studija	Potpisivanje ugovora	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Drugo tromjesečje Potpisivanje ugovora između provedbenog tijela Cinecittà SPA i poduzeća u vezi s izgradnjom devet studija. Ta intervencija uključuje izgradnju novih studija, oporavak postojećih studija, ulaganja u nove digitalne tehnologije, sustave i usluge usmjerene na jačanje filmskog studija Cinecittà kojim upravlja Cinecittà SPA. Ugovor između provedbenog subjekta Istituto Luce Studios i društava sadržava kriterije za odabir/prihvatljivost za usklađenost s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) za imovinu/aktivnosti i/ili poduzeća s primljenom potporom. Obveza/cilj ulaganja 20 % u imovinu/aktivnosti i/ili poduzeća koja ispunjavaju kriterije odabira za digitalno označivanje i 70 % s kriterijima odabira za praćenje klimatskih mjera.
M1C3 – 21	Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)	Meta	Broj studija čiji su radovi na prekvalifikaciji, modernizaciji i izgradnji završeni	UMJEREN	Broj	0	9	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Intervencije se odnose na —izgradnja pet novih studija i — obnovu četiriju postojećih studija. Zadovoljavajuće ostvarenje ciljne vrijednosti ovisi i o dovršetku intervencija navedenih u recima B i C u opisu mjere.
M1C3 – 22	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Investicijska politika za: tematski fond Europske investicijske banke;	Donošenje ulagačke politike	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Politikom ulaganja definira se barem sljedeće: priroda, opseg i operacije kojima je dodijeljena potpora, ciljane korisnike, kriterije prihvatljivosti financijskih korisnika i njihov odabir putem otvorenog poziva; i odredbe o ponovnom ulaganju mogućih priljeva sredstava za iste ciljeve politike. Politikom ulaganja predviđa se da je 50 % sredstava namijenjeno mjerama energetske učinkovitosti. Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 23	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Politika ulaganja za Nacionalni fond za turizam,	Donošenje ulagačke politike	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Fond je namijenjen kupnji, restrukturiranju i prekvalifikaciji talijanskih nekretnina kako bi se podržao razvoj turizma u područjima koja su najviše pogođena krizom ili marginalnim područjima (obalna područja, manji otoci, ultraperiferne regije te ruralna i planinska područja). Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 24	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Investicijska politika za: Jamstveni fond EU-a	Donošenje ulagačke politike	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Politikom ulaganja predviđa se da je 50 % sredstava namijenjeno mjerama energetske učinkovitosti. Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 25	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Investicijska politika za Fondo Rotativo	Donošenje ulagačke politike	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Politikom ulaganja predviđa se da je 50 % sredstava namijenjeno mjerama energetske učinkovitosti. Politika ulaganja uključuje kriterije odabira kako bi se osigurala usklađenost s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 26	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Stupanje na snagu provedbenog dekreta za porezni odbitak za obnovu smještajnih objekata.	Odredba zakona o stupanju na snagu proračunskog zakona kojim se omogućuju porezni odbici i odredba u povezanim provedbenim aktima kojom se upućuje na njihovo stupanje na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Referentni je propis za odobravanje poreznog kredita Zakon br. 83 od 31. svibnja 2014. kojim je uvedeno priznavanje poreznog kredita za intervencije u svrhu rekonstrukcije turističkog smještaja. Kriteriji za odabir/prihvatljivost za usklađenost s tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01) za imovinu/aktivnosti i korisnike koji primaju potporu, kojima se zahtijeva barem upotreba popisa za isključenje i usklađenost imovine/aktivnosti i korisnika s relevantnom pravnom stečevinom EU-a i nacionalnom pravnom stečevinom u području okoliša te osiguravanje usklađenosti.
M1C3 – 27	Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja	Meta	Dnevni broj kulturne i turističke lokalitete čija je adaptacija u prosjeku dosegla 50 % udjela u Stato Avanzamento Lavori (SAL)(prva skupina)	UMJEREN	Broj	0	100	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Cilj se postiže kad prosječni napredak u prekvalifikaciji 100 kulturnih i turističkih lokaliteta dosegne 50 % statusa napredovanja navedenog u Stato Avanzamento Lavori (SAL).
M1C3 – 28	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj turističkih poduzeća koja primaju potporu iz poreznog kredita za infrastrukturu i/ili usluge;	UMJEREN	Broj	0	3 500	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 3500 turističkih poduzeća koja primaju potporu iz poreznog kredita za infrastrukturu i/ili usluge; Potporom koja se pruža u okviru poreznog kredita povećava se kvaliteta turističkog gostoprimstva: -ulaganjem u održivost okoliša (obnovljivi izvori manje energetski intenzivni) -ponovno razvijanje i podizanje standarda kvalitete talijanskih smještajnih objekata
M1C3 – 29	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj turističkih projekata koji će primati potporu iz tematskih fondova Europske investicijske banke	UMJEREN	Broj	0	170	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Potpora za najmanje 170 turističkih projekata; Potpora koja se pruža putem tematskih fondova Europske investicijske banke usmjerena je na: ·potpora inovativnim ulaganjima za digitalnu tranziciju ·povećanje ponude turističkih usluga ·poticanje procesa objedinjavanja poduzeća
M1C3 – 30	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća poduzeća	Meta	Tematski fondovi Europske investicijske banke: Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 350000000 EUR	UMJEREN	Broj	0	350 000 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Isplata je u skladu s investicijskom politikom utvrđenom u ključnoj točki.
M1C3 – 31	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Nacionalni turistički fond: Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 150 000 000 EUR za potporu vlasničkom kapitalu	UMJEREN	Broj	0	150 000 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Isplata je u skladu s investicijskom politikom utvrđenom u ključnoj točki.
M1C3 – 32	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj turističkih poduzeća kojima će se pružiti potpora putem Jamstvenog fonda za MSP-ove	UMJEREN	Broj	0	1 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 1000 turističkih poduzeća koje podupire Jamstveni fond za MSP-ove.
M1C3 – 33	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj poduzeća koja će primati potporu iz fonda Fondo rotative (prva skupina)	UMJEREN	Broj	0	300	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 300 poduzeća srednje tržišne kapitalizacije koje podupire Fondo rotativo; Intervencije koje se financiraju iz fonda Fondo Rotativo uključuju: -intervencije u području energetske prekvalifikacije; -intervencije na ovojnici zgrade i obnovi u skladu s člankom 3. stavkom 1. točkom (b) Uredbe 380/2001 (jedinstveni tekst zakonodavnih i regulatornih odredaba o zgradama) -intervencije za uklanjanje arhitektonskih prepreka. -intervencije potpune ili djelomične zamjene klimatizacijskih sustava. -kupnja namještaja i dijelova za opremanje namijenjenih isključivo smještajnim objektima obuhvaćenima ovom uredbom -intervencije za donošenje antiseizmičkih mjera -obnova dijelova namještaja. -realizacija toplinskih zaliha i nabava opreme i uređaja potrebnih za obavljanje lječilišnih aktivnosti te sajmova za obnovu izložbenih struktura.
M1C3 – 34	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj nekretnina koje je Nacionalni fond za turizam ponovno razvio za turizam		Broj	0	12	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Nacionalni turistički fond obnovio je za turizam najmanje 12 nekretnina koje bi mogle doseći 17 nekretnina s obzirom na učinak financijske poluge Potpora Nacionalnog turističkog fonda usmjerena je na: -Ulaganje u inovacije u području proizvoda, procesa i upravljanja kako bi se potaknula digitalna transformacija ponude turističkih usluga, -Ulaganjem se osigurava kvaliteta standarda turističke ugošćivanja -promicanje agregacija i razvoj poslovnih mreža.
M1C3 – 35	— Ulaganje – 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja	Prekretnica	Potpisivanje svakog sporazuma za šest projekata između ministarstva turizma i korisnika/provedbenih tijela	Objava programskog sporazuma između Ministarstva turizma, općine Rim glavnog grada i drugih uključenih dionika	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Sporazumi se potpisuju za šest projekata: 1. romska kulturna baština za sljedeću generaciju EU-a; 2) Od Pagana Rima do kršćanskog Rima – Jubilee putovi; 3) #Lacittàcondivisa; 4) #Mitingodiverde; Romi 4.0; 6) #Amanotesa Popis korisnika/provedbenih tijela uključuje: Glavni grad Rim; Arheološka superintencija kulturne, okolišne i krajobrazne baštine Rima (MIC); Arheološki park Colosseum; Arheološki park Appia Antica; Diocesija iz Rima; Ministarstvo turizma; Regija Lacij. Prije poziva na podnošenje ponuda kriteriji za odabir i dodjelu te posebnosti projekata definiraju se s pomoću povezanih resursa. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga mora biti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M1C3 – 36	Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja	Meta	Broj kulturnih i turističkih lokaliteta čija je prekvalifikacija završena	UMJEREN	Broj	0	200	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Ulaganje uključuje intervencije koje obuhvaćaju: -obnovu i obnovu kulturne i urbane baštine i kompleksa s visokom povijesno arhitektonskom vrijednošću grada Rima za liniju ulaganja „Rimska kulturna baština za sljedeću generaciju EU-a”; -poboljšanje, sigurnost, antiseizmička konsolidacija, obnova mjesta i zgrada od povijesnog interesa te arheološki putovi za liniju ulaganja „Jubile putovi”; -ponovni razvoj lokacija u perifernim područjima za liniju ulaganja „#LaCittàCondivisa”; -intervencije na parkovima, povijesnim vrtovima, villasu i fontanama za liniju ulaganja #Mitingodiverde; -digitalizacija kulturnih usluga i razvoj aplikacija za turiste ili ulagačka linija #Roma 4.0; intervencije za povećanje ponude kulturne ponude periferijama za socijalnu integraciju za liniju ulaganja #Amanotesa. Ulaganje uključuje aktivnosti prekvalifikacije koje se provode na najmanje 5 arheoloških/kulturnih lokacija za liniju ulaganja „Rimska kulturna baština za sljedeću generaciju EU-a”, najmanje 125 arheoloških/kulturnih lokacija za „Jubileske puteve”; najmanje 50 arheoloških/kulturnih lokaliteta za #Lacittàcondivisa; najmanje 15 arheoloških/kulturnih lokaliteta za #Mitingodiverde najmanje 5 arheoloških/kulturnih lokaliteta za Rome 4.0 Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o dovršetku svih projekata iz linije ulaganja „#Amanotesa” i o dostupnosti aplikacije „CaputMundi – Roma4U” javnosti.

D. MISIJA 2. SASTAVNICA 1.: Kružno gospodarstvo, poljoprivredno-prehrambeni i zeleni prijelaz

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost obuhvaća ulaganja i reforme u području gospodarenja otpadom, kružnog gospodarstva, potpore poljoprivredno-prehrambenim lancima vrijednosti i zelenoj tranziciji. Te reforme i ulaganja dopunjeni su reformama za povećanje tržišnog natjecanja u gospodarenju otpadom i lokalnim javnim uslugama u okviru komponente reforme „poslovnog okruženja” i poboljšanje potrošnje vode za poljoprivredu. Ta je komponenta odgovor na preporuke po državama članicama za usmjeravanje ulaganja u zelenu tranziciju, među ostalim u kružno gospodarstvo.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi da se „usmjere ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na [...] gospodarenje otpadom i vodama” (CSR 3, 2020.) i da se „usmjere investicijske politike na [...] te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Italiju, 2019.).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

D.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Kružno gospodarstvo

Reforma 1.1. Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo

Ta se reforma sastoji od donošenja opsežne nacionalne strategije za kružno gospodarstvo koja obuhvaća novi sustav digitalne sljedivosti otpada, porezne poticaje za podupiranje aktivnosti recikliranja i upotrebe sekundarnih sirovina, reviziju ekoloških poreza, pravo na ponovnu uporabu i popravak, reformu proširene odgovornosti proizvođača (EPR) i sustav konzorcija, potporu postojećim regulatornim alatima (kao što su zakonodavstvo o prestanku uporabe otpada i minimalni kriteriji za okoliš u okviru zelene javne nabave) i potporu projektu industrijske simbioze. Reformom proširene odgovornosti proizvođača i sustava konzorcija rješava se i potreba za učinkovitijom upotrebom doprinosa za okoliš kako bi se osigurala primjena transparentnih i nediskriminirajućih kriterija. Osniva se posebno nadzorno tijelo s ciljem praćenja funkcioniranja i učinkovitosti sustava konzorcija pod predsjedanjem Ministarstva ekološke tranzicije (MITE). Mjera se odnosi na sve konzorcije (a ne samo na sustav CONAI-ja za pakiranje).

Reforma 1.3. Tehnička potpora lokalnim vlastima

Reforma se sastoji od tehničke potpore vlade lokalnim vlastima za provedbu propisa EU-a o okolišu i nacionalnih propisa, razvoj planova i projekata u vezi s gospodarenjem otpadom i postupcima javne nabave. Potpora za natječajne postupke osigurava da se koncesije za gospodarenje otpadom dodjeljuju na transparentan i nediskriminirajući način, čime se povećavaju konkurentni postupci kako bi se postigli bolji standardi za javne usluge. Tom se reformom stoga podupire provedba reformi gospodarenja otpadom predloženih u okviru komponente reforme poslovnog okruženja. Tehnička potpora obuhvaća i zelenu javnu nabavu.

Ulaganje 2.1. Plan logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku

Ta se mjera sastoji od dodjele potpore materijalnim i nematerijalnim ulaganjima (kao što su objekti za skladištenje poljoprivrednih sirovina, transformacija i očuvanje sirovina, digitalizacija logistike i infrastrukturne intervencije na tržištima hrane), ulaganja u prijevoz hrane i logistiku kako bi se smanjili ekološki i ekonomski troškovi te inovacije u proizvodnim procesima, precizna poljoprivreda i sljedivost (kao što je lanac blokova). Kriteriji odabira moraju biti usklađeni s procjenom potreba koju je u okviru strateškog plana zajedničke poljoprivredne politike izradilo Ministarstvo poljoprivredne, prehrambene i šumarske politike. Cilj je te mjere potaknuti smanjenje emisija u fazama prijevoza i logistike u poljoprivredno-prehrambenom sektoru s pomoću električnih vozila i prometnih sustava te poticanjem digitalizacije sektora i upotrebe obnovljive energije.

Ulaganje 2.2. Poljoprivredno-solarni park

Ta se mjera sastoji od dodjele potpore za ulaganja u proizvodne strukture poljoprivrednog, stočarskog i poljoprivredno-industrijskog sektora, uklanjanje i odlaganje postojećeg krova i izgradnju novog izoliranog krova, stvaranje automatiziranih sustava ventilacije i/ili hlađenja za zabrane i ugradnju solarnih ploča, inteligentno upravljanje tokovima i akumulatorima.

Ulaganje 2.3. Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru Ova mjera sastoji se od dodjele potpore ulaganjima u materijalnu i nematerijalnu imovinu čiji je cilj:

-poljoprivredne inovacije i mehanizaciju, posebno terenske strojeve;

-inovacije u preradi, skladištenju i pakiranju ekstradjevičanskog maslinovog ulja.

Terenski strojevi moraju imati nultu stopu emisija ili raditi isključivo na biometanu u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II). Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva.

Ulaganje 3.3. Kultura i osviještenost o temama i izazovima povezanima s okolišem

Ta se ulaganja sastoje od osmišljavanja i proizvodnje digitalnog sadržaja kako bi se podigla svijest o okolišnim i klimatskim izazovima. Digitalni sadržaj sastoji se od podkasta, školskih predavanja, videozapisa i članaka. Uspostavlja se internetska platforma bez pretplate kako bi postala najsveobuhvatniji „repozitorij” obrazovnih i rekreacijskih materijala o temama povezanima s okolišem. Očekuje se da će proizvodnja digitalnog sadržaja uključivati ključne utjecajne osobe. Primjeri tema obuhvaćenih različitim kanalima su: prijelazna pravila, kombinacija izvora energije i uloga obnovljivih izvora energije, klimatske promjene, održivost atmosfere i globalne temperature, skrivena uloga oceana, zaliha vode, pojedinačni i organizacijski ekološki otisak, kružno gospodarstvo, nova poljoprivreda itd.

D.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C1 – 1	Reforma 1.1. Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske odluke za donošenje Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo	Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Ministarska odluka za donošenje Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo, koja sadržava barem sljedeće mjere: -novi digitalni sustav sljedivosti otpada kojim se s jedne strane podupire razvoj sekundarnog tržišta sirovina (jasnim okvirom za opskrbu sekundarnim sirovinama) s druge strane kontrolnim tijelima u sprečavanju i suzbijanju nezakonitog gospodarenja otpadom. -porezne poticaje za potporu aktivnostima recikliranja i upotrebi sekundarnih sirovina; -reviziju sustava ekoloških poreza na otpad kako bi recikliranje bilo praktičnije od odlaganja na odlagališta i spaljivanja na cijelom državnom području; -pravo na ponovnu uporabu i popravak; -reformu proširene odgovornosti proizvođača (EPR) i sustava konzorcija kako bi se poduprlo postizanje ciljeva EU-a osnivanjem posebnog nadzornog tijela, pod predsjedanjem MITE-a, s ciljem praćenja funkcioniranja i djelotvornosti sustava konzorcija; -potporu postojećim regulatornim alatima: Kraj zakonodavstva o otpadu (nacionalno i regionalno), minimalni kriteriji zaštite okoliša u okviru zelene javne nabave. Razvoj/ažuriranje EOW-a i CAM-a posebno se odnosi na građevinarstvo, tekstil, plastiku, otpadnu električnu i elektroničku opremu (OEEO) -potpora projektu industrijske simbioze s pomoću regulatornih i financijskih instrumenata.)
M2C1 – 2	Reforma 1.3. Tehnička potpora lokalnim vlastima	Prekretnica	Odobrenje sporazuma o izradi akcijskog plana za izgradnju kapaciteta za potporu lokalnim tijelima javne vlasti	Objava odobrenog sporazuma na internetskim stranicama Ministarstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odobrenje sporazuma o izradi akcijskog plana za izgradnju kapaciteta za potporu lokalnim javnim tijelima u provedbi minimalnih kriterija zaštite okoliša (CAM) utvrđenih zakonom (Odredba br. 50/2016 o javnom natječaju) u okviru zelene javne nabave (GPP) i pokretanje mjere potpore u okviru natječajnih postupaka. Tehničku potporu lokalnim vlastima (regijama, pokrajinama, općinama) osigurava Vlada (Ministarstvo ekološke tranzicije, Ministarstvo gospodarskog razvoja i drugo) putem internih poduzeća. Tehnička dokumentacija mora sadržavati sljedeće: -tehničku potporu za provedbu propisa EU-a o okolišu i nacionalnih propisa; -potporu za razvoj planova i projekata u vezi s gospodarenjem otpadom; -potporu za natječajne postupke, također kako bi se osiguralo da se koncesije za gospodarenje otpadom dodjeljuju na transparentan i nediskriminirajući način, čime se povećavaju konkurentni postupci kako bi se postigli bolji standardi za javne usluge. Ministarstvo ekološke tranzicije izradit će poseban akcijski plan za izgradnju kapaciteta kako bi se lokalnim tijelima javne vlasti i profesionalnim javnim naručiteljima pružila potpora u primjeni minimalnih kriterija zaštite okoliša (CAM) utvrđenih zakonom (Odluka br. 50/2016 o javnom natječaju) u okviru zelene javne nabave (GPP).
M2C1 – 3	Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka	Prekretnica	Objava konačnog rangiranja u okviru logističkog programa poticaja	Objava na internetskim stranicama Ministarstva ili bilo kojem drugom pomoćnom kanalu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Odlukom o odobrenju definira se konačni poredak. Logistički program poticaja uključuje sljedeće: a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 32 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. C) obveza da digitalni doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 27 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. d) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa.
M2C1 – 4	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju	UMJEREN	Postotak	0	30	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Identifikacija projekata korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 30 % ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. Ulaganje se provodi putem dvaju različitih postupaka koji već postoje i refinanciraju se. Tim se postupcima predviđa isplata zajmova poduzećima koja ispunjavaju uvjete i podnose zahtjev.
M2C1 – 5	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju	UMJEREN	Postotak	19	32	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Utvrđuju se projekti korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 32 % ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. U postupku dodjele predviđena je isplata bespovratnih sredstava ili drugih poticaja poduzećima koja ispunjavaju uvjete i podnose zahtjev.
M2C1 – 6	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju	UMJEREN	Postotak	32	63.5	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Identifikacija projekata korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 63,5 % ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. U postupku dodjele predviđa se isplata bespovratnih sredstava ili drugih poticaja poduzećima koja ispunjavaju zahtjeve te se podnosi zahtjev.
M2C1 – 6.a	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju	UMJEREN	Postotak	63.5	100	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Identifikacija projekata korisnika čija ukupna vrijednost iznosi najmanje 100 % dodatnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju. Postupkom dodjele predviđa se isplata bespovratnih sredstava ili drugih poticaja poduzećima koja ispunjavaju uvjete i podnose zahtjev.
M2C1 – 7.	Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru	Meta	Objava konačnog rangiranja uz identifikaciju krajnjih primatelja.	UMJEREN	Broj	0	10 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Utvrđivanje najmanje 10000 krajnjih primatelja za ulaganja u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu. Ulaganja se odnose na barem jedno od sljedećeg: — Zamjena više terenska vozila koja onečišćuju okoliš — Uvođenje precizne poljoprivrede i strojeva za poljoprivredu 4.0 — Zamjena zastarjelih objekata za uljarice Kako bi se postupilo u skladu s Do-No— Načelo znatne topline, terenska vozila moraju imati nultu stopu emisija ili prometovati isključivo na biometan, što mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II). Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva.
M2C1 – 8	Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru	Meta	Potpora ulaganjima u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu	UMJEREN	Broj	10 000	15 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 15000 krajnjih primatelja primilo je potporu za plaćena ulaganja u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu nakon završetka projekata. Ulaganja koja primaju potporu su: - Zamjena terenskih vozila koja više onečišćuju okoliš - Uvođenje precizne poljoprivrede - Zamjena zastarjelijih objekata za tvornice maslina Kako bi bila u skladu s načelom nenanošenja bitne štete, terenska vozila moraju imati nultu stopu emisija ili prometovati isključivo na biometan, koji mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II). Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva.
M2C1 – 9	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Poljoprivredno-voltajna proizvodnja električne energije	UMJEREN	kW	0	1 383 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Instalirani kapacitet za proizvodnju solarne energije od najmanje 1 383 000 kW
M2C1 – 10	Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka	Meta	Intervencije za poboljšanje logističkog plana za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka.	UMJEREN	Broj	0	48	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 48 intervencija za poboljšanje logističkog plana za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka.
M2C1 – 11	Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem	Prekretnica	Pokretanje internetske platforme i ugovora s autorima	Obavijest o potpisivanju ugovora s proizvođačima sadržaja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Javno pokretanje internetske platforme i potpisivanje konačnih sporazuma s „proizvođačima sadržaja”. Projekti su usmjereni na razvoj najmanje 180 podcasta, video lekcija specifičnih za školu i videosadržaja koji su izrađeni i dostupni na internetskoj platformi o ekološkoj tranziciji.
M2C1 – 12	Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem	Meta	Audiovizualni materijali o ekološkoj tranziciji	UMJEREN	Broj	0	180	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Na internetskoj platformi proizvedeno je i uživo najmanje 180 podcasta, videonastava specifičnih za školu i videosadržaja

D.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom

Ta se reforma sastoji od donošenja opsežnog Nacionalnog programa za gospodarenje otpadom čiji je cilj najviša razina pripreme za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu otpada, prilagodbom mreže postrojenja potrebnih za integrirano gospodarenje otpadom, minimiziranjem konačnog odlaganja kao krajnje i preostale mogućnosti, uspostavom sustava praćenja, sprečavanjem otvaranja novih postupaka zbog povrede protiv Italije, rješavanjem problema niskog prikupljanja otpada, odvraćanjem od odlaganja otpada i osiguravanjem komplementarnosti s regionalnim programima za gospodarenje otpadom, omogućavanjem postizanja ciljeva europskog i nacionalnog zakonodavstva o otpadu i borbom protiv nezakonitog odlaganja otpada i spaljivanjem na otvorenom.

Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja

To ulaganje sastoji se od poboljšanja i mehanizacije odvojene mreže općina za prikupljanje otpada, izgradnje novih postrojenja za obradu/recikliranje organskog otpada, ambalaže od više materijala, staklene i papirnate ambalaže te inovativnih postrojenja za obradu/recikliranje koja se bave osobnim odlaganjem adsorbensa, otpadnim muljem, kožnim otpadom i tekstilnim otpadom.

Ulaganje 1.2. Kružno gospodarstvo: „vodeći” projekti

Ta se ulaganja sastoje od podupiranja poboljšanja mreže odvojenog prikupljanja, među ostalim digitalizacijom procesa i/ili logistike te postrojenja za obradu/recikliranje u sljedećim sektorima:

-Otpadna električna i elektronička oprema (OEEO), uključujući lopatice vjetroturbina i fotonaponske ploče;

-Industrija papira/papirnata;

-Recikliranje plastičnog otpada (mehaničko, kemijsko recikliranje, „plastična čvorišta”) uključujući otpad od plastike na moru (MPL). U tom se području projekti industrijske simbioze potiču u obliku „kružnih okruga” kako bi se osigurala potpuna ponovna uporaba nusproizvoda recikliranja plastike i proizvodila roba visoke dodane vrijednosti;

-Tekstilna („tekstilna središta”).

Nadalje, globalni sustav praćenja radi suočavanja s nezakonitim dampingom razvija se s pomoću satelita, bespilotnih letjelica i tehnologija umjetne inteligencije (za daljnji opis cjelokupne intervencije vidjeti Ulaganja 1.1 – Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja u okviru Misije 2. Komponente 4.). Globalnim sustavom praćenja, zajedno s predloženim mjerama za sljedivost otpada, podupiru se lokalna nadzorna tijela i sile reda u sprečavanju, kontroli i borbi protiv nezakonitog odlaganja i organiziranog kriminala u gospodarenju otpadom.

Ulaganje 3.1. Zeleni otoci

Ta se ulaganja sastoje od financiranja i provedbe projekata u području energije (kao što su obnovljivi izvori energije, mreža i energetska učinkovitost), vode (kao što je desalinizacija), prometa (poput biciklizma, kolektivnog prijevoza) i otpada (kao što je odvajanje otpada) na 19 nepovezanih malih otoka. Biometan mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II). Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 25 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 26 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 27 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 28 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. Opis posla dodatno zahtijeva da se odaberu samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.

Ulaganje 3.2. Zelene zajednice

To ulaganje sastoji se od potpore ruralnim i planinskim područjima, koja na uravnotežen način namjeravaju iskoristiti svoje glavne resurse (takozvane „zelene zajednice”) kroz ulaganja, posebno u sljedećim područjima:

-integrirano i certificirano upravljanje agrošumarskom baštinom („također putem razmjene jedinica koje proizlaze iz hvatanja ugljičnog dioksida, upravljanja biološkom raznolikošću i certificiranja lanca opskrbe drvom”);

-integrirano i certificirano upravljanje vodnim resursima;

-proizvodnju energije iz lokalnih obnovljivih izvora, kao što su mikroelektrične elektrane, biomasa, bioplin, vjetar, kogeneracija i biometan;

-razvoj održivog turizma („sposobnost za poboljšanje lokalnih proizvoda”);

-izgradnja i održivo upravljanje fondom zgrada i infrastrukturom moderne planine;

-energetska učinkovitost i inteligentna integracija postrojenja i mreža;

-održivi razvoj proizvodnih aktivnosti (nulta stopa proizvodnje otpada);

-integraciju usluga mobilnosti;

-—razvoj održivog modela poljoprivrednih gospodarstava („koji je također energetski neovisan proizvodnjom i uporabom energije iz obnovljivih izvora u sektorima električne energije, grijanja i prometa”).

-Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 29 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 30 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 31 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 32 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. Opis posla dodatno zahtijeva da se odaberu samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.

Ulaganje 3.4. Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u Instrument, Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF), kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskom poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku. Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava i subvencioniranih zajmova izravno putem ISMEA-e (Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare). Iznos Instrumenta je 2 000 000 000 EUR, uključujući naknade koje se plaćaju ISMEA-i.

Instrumentom upravlja ISMEA kao partner u provedbi. Instrument uključuje sljedeće proizvodne linije:

·Podupirati poduzeća, skupine poduzeća ili udruženja poljoprivrednih proizvođača te organizacije za istraživanje i širenje znanja u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnim rasadnicima poboljšanjem proizvodnih procesa uključivanjem kombinacije aktivnosti među sljedećima:

oPoboljšati okolišnu održivost proizvodnih procesa ulaganjima u materijalnu i nematerijalnu imovinu kako bi se znatno povećala učinkovitost ciljanih proizvodnih procesa u potrošnji energije, vode i resursa;

oUlaganja u znanje, osposobljavanje, istraživanje i inovacije, prijenos tehnologije i razvojne projekte, kojima se također može poduprijeti reorganizacija odnosa među različitim akterima u lancu opskrbe kako bi se poboljšala održivost proizvodnih procesa;

oUlaganja u digitalizaciju poduzeća, uključujući e-trgovinu i tehnologije u nastajanju;

oUgradnja fotonaponskih i solarnih ploča

Cilj je mjere smanjiti emisije stakleničkih plinova, rasipanje hrane i upotrebu pesticida i antimikrobnih sredstava, poboljšati energetsku učinkovitost i povećati proizvodnju i upotrebu energije iz obnovljivih izvora.

Kako bi se provelo ulaganje u Instrument, Ministarstvo i ISMEA potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 33 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 34 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 35 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 36 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s planom revizije ISMEA-e. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama te zahtjevima u pogledu klimatskih i digitalnih ciljeva u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost i Prilogom VII. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije kako bi se pokrili isti troškovi. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma i sporazuma o financiranju.

5.Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 924 000 000,00 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost. 37

Provedba mjere dovršava se prijenosom ukupnog iznosa sredstava ISMEA-i za Instrument do 31. kolovoza 2026.

D.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C1 – 13	Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske odluke o Nacionalnom programu gospodarenja otpadom	Odredba zakona o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Ministarska odluka za Nacionalni program gospodarenja otpadom sadrži barem sljedeće ciljeve: postizanje najviših razina pripreme za ponovnu uporabu, recikliranje i oporabu otpada, ostvarujući barem ciljeve utvrđene u članku 181. Zakonodavne uredbe 152/06 i uzimajući u obzir programe proširene odgovornosti proizvođača; I)prilagođavanje mreža postrojenja potrebnih za integrirano gospodarenje otpadom u cilju razvoja kružnog gospodarstva, osiguravajući potrebne kapacitete za postizanje ciljeva navedenih u točki (a), a time i na najmanju moguću mjeru konačnog odlaganja kao krajnje i preostale mogućnosti, u skladu s načelom blizine i uzimajući u obzir ciljeve sprečavanja nastanka otpada utvrđene u kontekstu nacionalnog planiranja sprečavanja nastanka otpada predviđenog člankom 180. Zakonodavne uredbe 152/06; II)uspostavu odgovarajućeg praćenja provedbe Programa kako bi se omogućila stalna provjera usklađenosti s njegovim ciljevima i moguća potreba za donošenjem korektivnih alata za ostvarenje planiranih mjera; III)sprječavanje pokretanja novih postupaka zbog povrede protiv Talijanske Republike zbog neprovođenja europskih propisa o planiranju ciklusa otpada; IV)rješavanje problema niskog prikupljanja otpada i obeshrabrivanje odlaganja otpada na odlagališta (vidjeti i Nacionalnu strategiju za kružno gospodarstvo); V)regionalno postrojenje za gospodarenje otpadom komplementarno je nacionalnom programu za gospodarenje otpadom; VI)uklanjanje nedostataka u gospodarenju otpadom i regionalne razlike u pogledu kapaciteta postrojenja i standarda kvalitete koji postoje između različitih regija i područja državnog područja u cilju povrata kašnjenja; VII)postizanje trenutačnih i novih ciljeva predviđenih europskim i nacionalnim zakonodavstvom; VIII)kako bi se mjerama suzbilo nezakonito odlaganje otpada i spaljivanje na otvorenom (npr. u području Terra dei Fuochi), uključujući uvođenje novog sustava sljedivosti otpada, podržani globalni sustav praćenja za suočavanje s nezakonitim odlaganjem razvija se s pomoću satelita, bespilotnih letjelica i tehnologija umjetne inteligencije.
M2C1 – 14	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske odluke.	Donošenje Ministarske odluke o odobrenju kriterija odabira projekata koje predlažu općine.	Objava u Gazzetti Ufficiale	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2021	Ministarska uredba o odobravanju kriterija za odabir projekata koje predlažu općine stupa na snagu. Ministarskom uredbom utvrđuje se da se projekti odabiru među sljedećim kriterijima: -Usklađenost sa zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom te europskim akcijskim planom za kružno gospodarstvo, -Očekivano poboljšanje ciljeva recikliranja -Usklađenost s regionalnim i nacionalnim instrumentima planiranja, -Doprinos rješavanju povreda prava EU-a, sinergije s drugim sektorskim planiranjem (npr. PNIEC) i/ili drugim komponentama plana, inovativne tehnologije temeljene na sveobuhvatnim iskustvima, -Tehnička kvaliteta prijedloga -Dosljednost i komplementarnost s programima kohezijske politike i sličnim projektima koji se financiraju iz drugih instrumenata EU-a i nacionalnih instrumenata Intervencije ne uključuju ulaganja u odlagališta otpada, odlagališta, postrojenja za mehaničku biološku obradu/mehaničku obradu ili spalionice, u skladu s načelom DNSH.
M2C1 – 15	Reforma 1.2. Nacionalni program za gospodarenje otpadom	Meta	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T1)	UMJEREN	Broj	33	11	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede NIF 2003/2077 s 33 na 11 (tj. najmanje 66 %).
M2C1 – 15.a	Reforma 1.2. Nacionalni program za gospodarenje otpadom:	Meta	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T2)	UMJEREN	Broj	34	14	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede prava 2011/2215 s 34 na 14 (tj. najmanje 60 %).
M2C1 – 15b	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Meta	Smanjenje regionalnih razlika u odvojenom prikupljanju	UMJEREN	Postotni bodovi	22.8	20	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Razlika između nacionalnog prosjeka i regije s najlošijim rezultatima u stopama odvojenog prikupljanja smanjuje se na 20 postotnih bodova.
M2C1 – 15 kvartar	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Prekretnica	Stupanje na snagu obveze odvojenog prikupljanja biootpada	Odredba zakona o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Obveza odvojenog prikupljanja biootpada stupa na snagu do 31. prosinca 2023. u skladu s Akcijskim planom EU-a za kružno gospodarstvo
M2C1 – 16	Reforma 1.2. Nacionalni program za gospodarenje otpadom	Meta	Nezakonita odlagališta	UMJEREN	Broj	11	0	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede 2003/2077 s 11 na 0 (tj. najmanje 100 %)
M2C1 – 16a	Reforma 1.2. Nacionalni program za gospodarenje otpadom	Meta	Nezakonita odlagališta	UMJEREN	Broj	14	9	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta uključenih u postupak zbog povrede prava 2011/2215 s 14 na 9 (tj. najmanje 75 %)
M2C1 – 16b	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Meta	Regionalne razlike u stopama odvojenog prikupljanja	UMJEREN	Postotni bodovi	28,4	20	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Razlika u odvojenom skupljanju otpada između prosjeka triju najuspješnijih regija (Veneto, Trentino, Sardegna) i prosjeka regija s najlošijim rezultatima (Basilicata, Kalabrija i Sicilia) navedenih u izvješću ISPRA-e za 2020. smanjena je na 20 postotnih bodova. Za zadovoljavajuće ostvarenje cilja potrebno je i povećanje nacionalnog prosjeka i prosjeka triju najuspješnijih regija navedenih u izvješću ISPRA-e za 2020. (Veneto, Trentino, Sardegna) u pogledu odvojenog prikupljanja otpada u odnosu na podatke iz izvješća ISPRA-e za 2020.
M2C1 – 17	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja komunalnog otpada u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	55	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja komunalnog otpada mora iznositi najmanje 55 % (kako je definirano u članku 11. stavku 2. točki (C) Direktive 2008/98/EZ o otpadu kako je izmijenjena Direktivom 2018/851).
M2C1 – 17a	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja ambalažnog otpada u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	65	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja ambalažnog otpada po masi iznosi najmanje 65 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
M2C1 – 17b	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja drvene ambalaže u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	25	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja drvene ambalaže po masi iznosi najmanje 25 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
M2C1 – 17quater	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja ambalaže od željeznih metala u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	70	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja ambalaže željeznih metala po masi mora iznositi najmanje 70 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
Kvinquies M2C1 – 17	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja pakiranja aluminija u okviru akcijskog plana za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	50	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja aluminijske ambalaže po masi iznosi najmanje 50 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
Seksi M2C1 – 17	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja staklene ambalaže u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	70	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja staklene ambalaže po masi iznosi najmanje 70 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
M2C1 – 17 septies	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja papira i kartona u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	75	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja papira i kartona po težini iznosi najmanje 75 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
M2C1 – 17 okta	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja plastične ambalaže u akcijskom planu za kružno gospodarstvo	UMJEREN	Stopa recikliranja	UMJEREN	50	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stopa recikliranja plastične ambalaže po masi iznosi najmanje 50 % (kako je definirano u članku 6. stavku 1. točki (g) Direktive 94/62/EZ o ambalažnom otpadu (kako je izmijenjena Direktivom 2018/852)).
M2C1 – 17 nečlanica	Reforma 1.1. Nacionalni program za kružno gospodarstvo: Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Prekretnica	Stupanje na snagu odvojenog prikupljanja frakcija opasnog otpada proizvedenog u kućanstvima i tekstilu	Odredba zakona o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Stupanje na snagu odvojenog prikupljanja frakcija opasnog otpada proizvedenog u kućanstvima i tekstila u skladu s Akcijskim planom za kružno gospodarstvo.
M2C1 – 18	Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci	Prekretnica	Stupanje na snagu Direktorske odluke	Odredba Uredbe o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Direktorskom odlukom odobrava se rangiranje projekata koji se odnose na rezultate javne obavijesti. Postupak odabira uključuje sljedeće: a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 37 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa. Moguća područja intervencija su: -integrirano i certificirano upravljanje agrošumarskom baštinom („također putem razmjene jedinica koje proizlaze iz hvatanja ugljičnog dioksida, upravljanja biološkom raznolikošću i certificiranja lanca opskrbe drvom”); -integrirano i certificirano upravljanje vodnim resursima; -proizvodnju energije iz lokalnih obnovljivih izvora, kao što su mikroelektrične elektrane, biomasa, bioplin, vjetar, kogeneracija i biometan; -razvoj održivog turizma („sposobnost za poboljšanje lokalnih proizvoda”); -izgradnja i održivo upravljanje fondom zgrada i infrastrukturom moderne planine; -energetska učinkovitost i inteligentna integracija postrojenja i mreža; -održivi razvoj proizvodnih aktivnosti (nulta stopa proizvodnje otpada); -integraciju usluga mobilnosti; -— razvoj održivog modela poljoprivrednog gospodarstva („koji je također energetski neovisan proizvodnjom i uporabom energije iz obnovljivih izvora u sektorima električne energije, toplinske energije i prometa”). Biometan mora biti u skladu s kriterijima održivosti i ušteda emisija stakleničkih plinova utvrđenima u člancima od 29. do 31. i pravilima o biogorivima proizvedenima iz hrane za ljude i hrane za životinje utvrđenima u članku 26. Direktive o obnovljivoj energiji (EU) 2018/2001 (REDII) i povezanim provedbenim i delegiranim aktima kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Ne nanosi znatnu štetu” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbe (EU) 2021/241
M2C1 – 19	Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci	Meta	Provedba integriranih projekata na malim otocima	UMJEREN	Broj malih otoka	0	19	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 19 malih otoka koji provode dovršene integrirane projekte koji uključuju najmanje tri različite vrste intervencija. Općenito, klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 iznosi najmanje 37 % ukupnih troškova koji se podupiru iz Mehanizma za oporavak i otpornost. Prihvatljive su sljedeće intervencije za financiranje: -intervencije u području energetske učinkovitosti; -razvoj i/ili nadogradnja usluga i infrastrukture za kolektivnu mobilnost; autobusi i brodovi na električni pogon; skloništa za usluge javnog prijevoza; zajedničko korištenje automobila, zajedničko korištenje bicikala, zajedničko korištenje romobila; -izgradnja i/ili prilagodba biciklističkih staza, izgradnja zaklonišnih područja; -učinkovito odvojeno prikupljanje uz jačanje sustava prikupljanja; -izgradnja/modernizacija ekoloških otoka s povezanim centrom za ponovnu uporabu; -sustavi desalinizacije; -postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za električnu energiju, uključujući fotonaponsku energiju, energiju vjetra na moru i obnovljivu energiju mora, kao što su energija valova ili energija plime i oseke; -mjere energetske učinkovitosti usmjerene na smanjenje potražnje za električnom energijom; -intervencije u elektroenergetsku mrežu i povezane infrastrukture: uređaji za pohranu energije, integracija elektroenergetskog sustava s vodnim sustavom otoka, pametne mreže, inovativni sustavi za upravljanje energijom i praćenje.
M2C1 – 20	Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice	Prekretnica	Dodjela (svih) javnih natječaja za odabir zelenih zajednica	Obavijest o sklapanju (svih) javnih natječaja za odabir zelenih zajednica nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Obavijest o postupku dodjele bespovratnih sredstava, koja bi trebala uključivati kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M2C1 – 21	Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice	Meta	Provedba intervencija koje su u planovima predstavile zelene zajednice	UMJEREN	Postotak intervencija koje su predstavile zelene zajednice	0	90	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak provedbe najmanje 90 % intervencija predviđenih planovima koje su predstavile zelene zajednice (kako je utvrđeno člankom 72. Zakona 221/2015)
M2C1 – 22	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Prekretnica	Provedbeni sporazum	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.
M2C1 – 23	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Meta	Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima	UMJEREN	Postotak	0	50	DRUGO TROMJESEČJE	2025	ISMEA mora sklopiti pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za upotrebu najmanje 50 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). ISMEA sastavlja izvješće u kojem detaljno navodi postotak tog financiranja kojim se doprinosi klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI.
M2C1 – 24	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Meta	Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima	UMJEREN	Postotak	50	100	DRUGO TROMJESEČJE	2026	ISMEA mora sklopiti pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje).
M2C1 – 25	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Prekretnica	Ministarstvo je prenijelo ukupni iznos sredstava	Potvrda o prijenosu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Italija prenosi iznos od 1 960 000 000,00 EUR ISMEA-i za Instrument.

E. MISIJA 2. SASTAVNICA 2.: Energetska tranzicija i održiva mobilnost

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost obuhvaća ulaganja i reforme u energetskoj tranziciji. Uključuje reforme za olakšavanje izdavanja dozvola za projekte obnovljivih izvora energije. Komponenta sadržava ulaganja u lanac opskrbe obnovljivim izvorima energije, energiju vodika, postrojenja za biometan i pametne mreže. Te reforme i ulaganja dopunjeni su reformama za povećanje tržišnog natjecanja na tržištu električne energije u okviru komponente reforme „poslovnog okruženja”.

Ta komponenta obuhvaća i ulaganja i reforme u području održive mobilnosti. Uključuje reforme za olakšavanje izdavanja dozvola za projekte održive mobilnosti. Komponenta sadržava ulaganja u izgradnju biciklističkih staza i infrastrukture za brzi provoz podzemne željeznice/tramvaja/autobusa te nabavu autobusa s nultim emisijama, željezničkih vozila, gašenja požara i vozila u zračnim lukama. Te reforme i ulaganja dopunjeni su reformama za uklanjanje reguliranih cijena punjenja električnom energijom i povećanje tržišnog natjecanja u koncesijama na mjestima za punjenje, regionalnim željeznicama i lokalnom javnom prijevozu u okviru komponente reforme „poslovnog okruženja”.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi za „usmjerenjem ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu [...] energetskog [...] održivog javnog prijevoza” (preporuka 3. za 2020.) i „usmjeravanju investicijske politike na [...] i kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Hrvatsku iz 2019.).

Komponenta podupire smjernice izdane Italiji o provedbi njezina nacionalnog energetskog i klimatskog plana (SWD(2020) 911 final), u kojima se Italija poziva na promicanje, obnovu i obnovu postojećih postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora, posebno postojećih vjetroelektrana, te na istraživanje inovativne energije na moru diljem Sredozemlja.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

E.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja na kopnu i na moru iz obnovljivih izvora te novi pravni okvir za održavanje proizvodnje iz obnovljivih izvora te produljenje roka i prihvatljivosti postojećih programa potpore

Ta se reforma sastoji od:

-stupanje na snagu mjera pojednostavnjenja za postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora te obnovu kapaciteta i obnovu postojećih postrojenja, u skladu s odredbama Uredbe sa zakonskom snagom br. 76 od 17. srpnja 2020. „Uredba o pojednostavnjenju”;

-donošenje uredbe, dogovorene s regijama i drugim predmetnim državnim upravama, čiji je cilj definiranje kriterija za utvrđivanje područja pogodnih i neprikladnih za postavljanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za dodatni kapacitet za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora od najmanje 73 GW, u skladu s ažuriranom verzijom PNIEC-a, za postizanje ciljeva razvoja obnovljivih izvora energije;

-dovršetak mehanizma potpore za obnovljive izvore energije i za dodatne nezrele tehnologije ili tehnologije s visokim operativnim troškovima te produljenje razdoblja dražbe za takozvani mehanizam RES1, zadržavajući pritom načelo konkurentnog pristupa;

-odredbe za promicanje ulaganja u sustave skladištenja u zakonodavnom dekretu kojim se prenosi Direktiva (EU) 2019/944 o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije.

Novog zakonodavstva za promicanje proizvodnje i potrošnje plina iz obnovljivih izvora

Ta se reforma sastoji od jačanja potpore čistom biometanu donošenjem zakonodavstva za povećanje opsega projekata biometana prihvatljivih za potporu i produljenje razdoblja za dostupnost bespovratnih sredstava. Biometan mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (DirektivaRED II) kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Ne nanosi znatnu štetu” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241.

Reforma 3. administrativno pojednostavnjenje i smanjenje regulatornih prepreka uvođenju vodika

Ta se reforma sastoji od donošenja zakonodavnog okvira za promicanje vodika kao izvora obnovljive energije. Taj zakonodavni okvir sadrži:

-Tehnički sigurnosni propisi o proizvodnji, prijevozu, (tehnički i regulatorni kriteriji za uvođenje vodika u mrežu prirodnog plina), skladištenju i uporabi vodika;

-Ubrzani postupak odobravanja s postupkom „sve na jednom mjestu” za dobivanje odobrenja za izgradnju malog postrojenja za proizvodnju vodika i upravljanje njime (za postrojenja za elektrolizatore snage manje od 1 – 5 MW; prag skladištenja utvrđuje se u prethodno navedenim tehničkim sigurnosnim propisima za vodik).

-Reguliranje sudjelovanja postrojenja za proizvodnju vodika u mrežnim uslugama. Zadaća je regulatora energije (ARERA) izdati posebnu regulatornu mjeru nakon savjetovanja s dionicima.

-Sustav jamstava o podrijetlu za obnovljivi vodik kako bi se potrošačima dao cjenovni signal.

-Postupci i/ili kriteriji za definiranje odabranih područja za opskrbu na autocestama za optimizaciju lokacije postaja za opskrbu kako bi se stvorili koridori H2 za kamione, počevši od sjevernih talijanskih regija do doline rijeke Po i logističkih čvorišta te glavnih autocesta duž poluotoka.

-Usklađivanje 10-godišnjeg razvojnog plana nacionalnog operatora prijenosnog sustava (OPS) s planovima drugih europskih operatora prijenosnih sustava usmjereno je na razvoj zajedničkih normi za prijenos vodika s pomoću postojećih plinovoda ili namjenskih plinovoda.

Reforma 4. Mjere za promicanje konkurentnosti vodika

Ta se reforma sastoji od donošenja poreznih mjera za poticanje proizvodnje i/ili upotrebe vodika, u skladu s pravilima EU-a o oporezivanju, i prenošenja Direktive RED II. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.

Reforma 5. pametniji postupci za evaluaciju projekata u sektoru lokalnih sustava javnog prijevoza s fiksnim instalacijama i u sektoru brzog masovnog prijevoza

Ta se reforma sastoji od donošenja zakonodavstva kojim se jasno određuju odgovornosti za odobravanje projekata lokalnog javnog prijevoza i pojednostavnjenja postupka plaćanja.

Ulaganje 4.1. – Ulaganja u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)

To ulaganje sastoji se od izgradnje biciklističkih staza najmanje 565 km u metropolskim područjima i najmanje 746 km turističkih biciklističkih staza. Velegradske biciklističke staze razvijaju se u najmanje 40 velegradskih područja ili gradova koji su domaćini sveučilišta 38 . Biciklističke staze olakšavaju putovanje na posao prvog milja i posljednjeg kilometra – povezivanje lokacija u metropolskim područjima ili gradovima koji su domaćini sveučilištima s obližnjim intermodalnim čvorovima (kao što su kolodvori podzemne željeznice ili željeznički kolodvori) ili sveučilištima s obližnjim intermodalnim čvorovima (kao što su kolodvori podzemne željeznice ili željeznički kolodvori). Prihvatljive turističke biciklističke staze definirane su Zakonom br. 208 od 28. prosinca 2015.

Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje

To ulaganje sastoji se od podupiranja razvoja:

-2100 mjesta za brzu javnu infrastrukturu za punjenje na slobodnim prometnicama;

-9900 mjesta za brzu javnu infrastrukturu za punjenje u urbanim područjima.

Ulaganje 4.5. – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima

Mjera se sastoji od sustava zatvaranja automobila kojim se vozilo s toplinskom energijom vraća i zamjenjuje novokupljenim vozilom s nultim emisijama.

Program je usmjeren na:

·Osobe s boravištem u funkcionalnim urbanim područjima. Za pojedince su prihvatljiva samo vozila kategorije M1.

·Mikropoduzeća kako su definirana u članku 2. stavku 9. Uredbe (EU) 2023/955 s registriranim sjedištem u funkcionalnim urbanim područjima. Za mikropoduzeća su prihvatljiva samo vozila kategorija N1 i N2.

Za privatna vozila (M1) poticaj iznosi najviše 11000 EUR po novom vozilu za osobe s ekvivalentnim pokazateljem gospodarskog stanja (ISEE – Indicatore della Situazione Economica Equivalente) manjim ili jednakim 30 000 EUR, a najviše 9000 EUR po novom vozilu za pojedince čiji je ISEE viši od 30000 EUR, ali manji ili jednak 40 000 EUR. Za gospodarska vozila (N1 i N2) poticaj pokriva do 30 % kupovne cijene, uz ograničenje od najviše 20000 EUR po novom vozilu.

Program je usmjeren samo na kupnju vozila s nultim emisijama.

E.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C2 – 6	Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja na kopnu i na moru iz obnovljivih izvora te novi pravni okvir za održavanje proizvodnje iz obnovljivih izvora te produljenje roka i prihvatljivosti postojećih programa potpore	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog okvira za pojednostavnjenje postupaka izdavanja odobrenja za izgradnju struktura za energiju iz obnovljivih izvora na kopnu i na moru	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Pravni okvir uključuje sljedeće ciljeve: ●stupanje na snagu mjera pojednostavnjenja za postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora te obnovu kapaciteta i obnovu postojećih postrojenja, u skladu s odredbama Uredbe sa zakonskom snagom br. 76 od 17. srpnja 2020. „Uredba o pojednostavnjenju”; ●donošenje uredbe, dogovorene s regijama i drugim predmetnim državnim upravama, čiji je cilj definiranje kriterija za utvrđivanje područja pogodnih i neprikladnih za postavljanje postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora za dodatni kapacitet za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora od najmanje 73 GW, u skladu s ažuriranom verzijom PNIEC-a, za postizanje ciljeva razvoja obnovljivih izvora energije; ●dovršetak mehanizma potpore za obnovljive izvore energije i za dodatne nezrele tehnologije ili tehnologije s visokim operativnim troškovima te produljenje razdoblja dražbe za takozvani mehanizam RES1, zadržavajući pritom načelo konkurentnog pristupa; ●odredbe za promicanje ulaganja u sustave skladištenja u zakonodavnom dekretu kojim se prenosi Direktiva (EU) 2019/944 o zajedničkim pravilima za unutarnje tržište električne energije.
M2C2 – 7	Novo zakonodavstvo za promicanje proizvodnje i potrošnje plina iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Stupanje na snagu Zakonodavne uredbe za promicanje uporabe bioplina za uporabu biometana u prometnom, industrijskom i stambenom sektoru te provedbene uredbe kojom se utvrđuju uvjeti i kriteriji u vezi s njegovom uporabom i novim sustavom poticaja.	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Zakonodavna uredba osobito uključuje: 1-zakonodavna izmjena za pojednostavnjeni postupak odobravanja i izmjenu postojećeg mehanizma dodjele bespovratnih sredstava kako bi se i. proširilo područje prihvatljivosti i ii. produljilo razdoblje raspoloživosti bespovratnih sredstava i iii. predvidjeli tarifni mehanizam i jamstvo o podrijetlu za plin iz obnovljivih izvora 2-Prenošenje Direktive RED II zakonodavnom uredbom Prenošenje Direktive REDII odlukom 3. Opće usklađivanje provodit će Ministero della Transizione Ecologica (MiTE) uz potporu drugih uprava sa savjetodavnim funkcijama: Ministarstvo poljoprivrede (MIPAAF), Ministarstvo gospodarstva i financija (MEF) i Gestore Servizi Energetici.
M2C2 – 8	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Prekretnica	Dodjela (svih) javnih ugovora za povećanje kapaciteta mreže	Obavijest o sklapanju (svih) javnih ugovora za nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o sklapanju (svih) javnih ugovora za povećanje mrežnih kapaciteta za distribuciju obnovljive energije i za elektrifikaciju potrošnje energije
M2C2 – 12	Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže	Prekretnica	Dodjela projekata za povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava	Obavijest o dodjeli projekata nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Dodjela projekata za povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava za najmanje 4 000 km kako bi se smanjila učestalost i trajanje energetskih rezova uzrokovanih ekstremnim vremenskim uvjetima.
M2C2 – 14	Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika za cestovni promet	Prekretnica	Dodjela (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj stanica za punjenje vodikom	Obavijest o dodjeli (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj najmanje 40 stanica za punjenje na bazi vodika	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj najmanje 40 stanica za punjenje na bazi vodika u skladu s Direktivom 2014/94/EU o infrastrukturi za alternativna goriva.
M2C2 – 16	Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost	Prekretnica	Dodjela resursa za testiranje vodika za željezničku mobilnost	Obavijest o dodjeli sredstava	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Dodjela resursa u skladu s postupcima i kriterijima utvrđenima za izgradnju deset postaja za opskrbu željeznica na temelju vodika duž šest željezničkih pruga
M2C2 – 18	Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika	Prekretnica	Dodjela svih javnih ugovora o istraživanju i razvoju za istraživačke projekte u području vodika	Obavijest o dodjeli ugovora o istraživanju i razvoju vodika nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli ugovora o istraživanju i razvoju, čiji je cilj poboljšati znanje o provedbi vektora vodika u fazama proizvodnje, skladištenja i distribucije. U ugovorima se razvijaju najmanje četiri dimenzije istraživanja: a) proizvodnja zelenog i čistog vodika b) inovativne tehnologije za skladištenje, prijevoz i pretvorbu vodika u derivate i e-goriva C) gorivne ćelije za primjenu u mirovanju i mobilnosti (d) Integrirani pametni sustavi upravljanja za povećanje otpornosti i pouzdanosti inteligentnih infrastruktura koje se temelje na vodiku Ovom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize s pomoću obnovljivih izvora energije kako su definirani u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže ili djelatnosti povezanih s vodikom koje ispunjavaju zahtjev uštede emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu od 73,4 % za vodik, što dovodi do emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu nižih od 3 tCO2e/tH2 i 70 % za sintetička goriva na bazi vodika u odnosu na usporedno fosilno gorivo od 94 g CO2e/MJ analogno pristupu iz članka 25. stavka 2. Direktive (EU) 2018/2001 i Priloga V. toj direktivi.
M2C2 – 20	Reforma 3. Administrativno pojednostavnjenje i smanjenje regulatornih prepreka uvođenju vodika	Prekretnica	Stupanje na snagu potrebnih zakonodavnih mjera	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Potrebnim zakonodavnim mjerama utvrđuju se i. sigurnosne odredbe u vezi s proizvodnjom, prijevozom i skladištenjem vodika, ii. pojednostavnjenje postupaka za izgradnju malih struktura za proizvodnju zelenog vodika i iii. mjere u vezi s uvjetima za izgradnju stanica za punjenje na bazi vodika. Tom se mjerom podupiru samo aktivnosti povezane s vodikom koje su u skladu sa zahtjevom uštede emisija stakleničkih plinova tijekom životnog ciklusa od 73,4 % za vodik, što rezultira 3 tCO2eq/tH2.
M2C2 – 21	Reforma 4. Mjere za promicanje konkurentnosti vodika	Prekretnica	Stupanje na snagu fiskalnih poticaja	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	NIJE PRIMJENJIVO	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Zakonom se utvrđuju porezni poticaji za potporu proizvodnji zelenog vodika i poticanje potrošnje zelenog vodika u prometnom sektoru. Tom se mjerom podupiru samo aktivnosti povezane s vodikom koje su u skladu sa zahtjevom uštede emisija stakleničkih plinova tijekom životnog ciklusa od 73,4 % za vodik, što rezultira 3 tCO2eq/tH2.
M2C2 – 22	Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)	Ciljna vrijednost:	Biciklističke staze T1	UMJEREN	Kilometara	0	200	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dovršenje najmanje 200 km biciklističkih staza u metropolskim područjima, kako je definirano u opisu mjere ili gradovima koji su domaćini sveučilišta.
M2C2 – 23	Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)	Meta	Biciklističke staze T2	UMJEREN	Kilometara	200	1 311	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak najmanje 365 km biciklističkih staza u metropolskim područjima (kako je definirano u opisu mjere) ili gradovima u kojima se nalaze sveučilišta i najmanje 746 km turističkih biciklističkih staza, kako je definirano u Zakonu br. 208 od 28. prosinca 2015.
M2C2 – 27	Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje vozila M1	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju najmanje 4700 postaja za punjenje u gradskim područjima (sve općine). Projekt može uključivati i pokusne stanice za punjenje s ciljem skladištenja energije.
M2C2 – 28	Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje	Prekretnica	Dodjela ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje	Dodjela ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Dodjela ugovora za izgradnju najmanje 2100 mjesta za brzu javnu infrastrukturu za punjenje duž slobodnih cesta i najmanje 9900 u urbanim područjima.
M2C2 – 29	Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje	Meta	Broj stanica za brzo punjenje	UMJEREN	Broj	0	12 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Puštanje u rad: I)najmanje 2100 stanica za brzu javnu infrastrukturu za punjenje električnih vozila duž slobodnih cesta snage najmanje 175 kW. II)najmanje 9900 stanica za brzu javnu infrastrukturu za punjenje električnih vozila snage najmanje 90 kW u urbanim područjima.
M2C2 – 30	Ulaganje 4.5. – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima	Meta	Broj kupljenih vozila	UMJEREN	Broj	0	39 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Kupnja najmanje 39000 vozila s nultim emisijama.
M2C2 – 33	Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje regionalnog željezničkog voznog parka javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Obavijest o dodjeli svih ugovora za regionalni željeznički vozni park javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi vlakova s nultim emisijama 39 .
M2C2 – 37	Reforma 5.: Pametniji postupci za evaluaciju projekata u sektoru lokalnih sustava javnog prijevoza s fiksnim instalacijama i u sektoru brzog masovnog prijevoza	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe sa zakonskom snagom	Odredba zakona o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Uredbom sa zakonskom snagom pojednostavnjuju se kriteriji za ocjenjivanje projekata koji se odnose na lokalni javni prijevoz te ubrzava postupak projektiranja i odobravanja.
M2C2 – 38	Ulaganje 5.1.: Obnovljivi izvori energije i baterije	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarske odluke	Odredba zakona o stupanju na snagu Ministarske odluke nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Ministarskom uredbom utvrđuju se iznos dostupnih resursa, zahtjevi korisnika za pristup, uvjeti prihvatljivosti za programe i projekte, prihvatljivi troškovi te oblik i intenzitet potpore za razvoj visokoučinkovitih fotonaponskih ploča i za razvoj baterija.
M2C2 – 41	Ulaganje 5.3.: Električni autobusi	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarskog dekreta kojim se utvrđuje količina dostupnih resursa za postizanje svrhe intervencije (autobusni lanac opskrbe)	Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Ministarskom odlukom utvrđuje se količina dostupnih sredstava za provedbu otprilike 45 projekata industrijske transformacije putem „ugovora o razvoju”.
M2C2 – 42	Ulaganje 5.4.: Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju („GTF”)	Prekretnica	Potpisivanje sporazuma o financiranju	Obavijest o potpisivanju sporazuma o financiranju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	U Financijskom sporazumu utvrđuje se neizravno ulaganje u financiranje upravitelja fondova poduzetničkog kapitala s ulaganjima i poduzećima/početka u skladu s ciljevima zelene tranzicije, za povećanje kapitala dostupnog istraživačima i novoosnovanim poduzećima, jačanje djelovanja aktivnih fondova poduzetničkog kapitala, razvoj novih i inovativnih pothvata u partnerstvu s korporacijama. Financijski sporazum uključuje sljedeće: -investicijsku politiku -kriteriji prihvatljivosti, usklađenost s tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) za transakcije koje primaju potporu u okviru ove mjere upotrebom provjere održivosti, popisa isključenja i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M2C2 – 43	Ulaganje 5.4.: Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju („GTF”)	Prekretnica	Usvajanje izvješća	Usvajanje izvješća	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Italija dostavlja izvješće u kojem se navode mjere koje je GTF poduzeo za provedbu politike ulaganja, uključujući korake poduzete za provedbu financijskih proizvoda za koje se očekuje da će se vlasničkim kapitalom podupirati, kao i očekivane korake koje treba poduzeti za daljnju provedbu tih proizvoda. U izvješću se navode i iznosi uloženi izravno/neizravno i u svaki financijski proizvod.

E.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltičkih sustava

To ulaganje sastoji se od bespovratnih sredstava kojima se podupiru ulaganja u izgradnju poljoprivredno-voltačkih sustava i uvođenje mjernih instrumenata za praćenje temeljne poljoprivredne djelatnosti radi procjene mikroklime, uštede vode, oporavka plodnosti tla, otpornosti na klimatske promjene i poljoprivredne produktivnosti za različite vrste usjeva. Ugradnja postrojenja bilježi se u nacionalni sustav Gaud (registar proizvodnih postrojenja), koji pruža uvjerljive dokaze o postizanju ciljeva.

Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički

To se ulaganje sastoji od potpore ugradnji 1 730 MW novih kapaciteta za proizvodnju električne energije za konfiguracije kolektivne potrošnje vlastite energije i zajednice obnovljive energije u općinama s manje od 50000 stanovnika. Potpora se temelji na bespovratnim sredstvima za izgradnju obnovljivih izvora energije i proizvodnih postrojenja povezanih sa sustavima za skladištenje energije.

Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva

To ulaganje sastoji se od:

-Potpora za izgradnju novih postrojenja za proizvodnju biometana

-Prenamjena i poboljšanje učinkovitosti postojećih poljoprivrednih postrojenja za proizvodnju bioplina (uključujući organsku frekvenciju krutog komunalnog otpada) za proizvodnju biometana za promet, industriju i grijanje. Biometan mora biti u skladu s kriterijima utvrđenima u Direktivi 2018/2001 (DirektivaRED II) kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom „Do-No-Significant-Harm” i s relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241

-Zamjena zastarjelih i nisko učinkovitih mehaničkih vozila vozilima koja voze isključivo biometanom u skladu s Direktivom 2018/2001 o obnovljivim izvorima energije (Direktiva o energiji iz obnovljivih izvora). Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva.

-Širenje ekoloških praksi u fazi proizvodnje bioplina (lokacije minimalne prerade tla, inovativni sustavi s niskom razinom emisija za distribuciju digestata).

Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža

To ulaganje sastoji se od transformacije distribucijskih mreža i upravljanja njima, uz intervencije u elektroenergetsku mrežu i njezine softverske komponente, kako bi se omogućili novi energetski scenariji u kojima mogu sudjelovati i potrošači i proizvođači-potrošači.

Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

To ulaganje sastoji se od intervencija za poboljšanje otpornosti elektroenergetske mreže na ekstremne vremenske prilike (stabla vjetra/padanja stabala, led, toplinski valovi, poplava i hidrogeološki rizik), posebno na distribucijskoj mreži, te za smanjenje vjerojatnosti dugotrajnih prekida opskrbe električnom energijom i negativnih socijalnih i gospodarskih posljedica za pogođena područja.

Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika na napuštenim i neiskorištenim lokacijama (doline vodika)

To ulaganje sastoji se od potpore lokalnoj proizvodnji i upotrebe zelenog vodika u industriji, MSP-ovima i lokalnom prometu, čime se stvaraju nove doline vodika, uglavnom smještene na jugu Italije, uz lokalnu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije i upotrebu. Cilj je projekta ponovna uporaba napuštenih industrijskih područja za ispitivanje jedinica za proizvodnju vodika iz lokalnih postrojenja za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora koja se nalaze u istom industrijskom prostoru i objektima ili u susjednim područjima. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.

Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije

To se ulaganje sastoji od podupiranja istraživanja, razvoja i inovacija u industrijskim procesima za razvoj inicijativa za upotrebu vodika u industrijskim sektorima u kojima se metan upotrebljava kao izvor energije za toplinsku energiju (cement, tvornice papira, keramika, industrija stakla itd.). Sektor fosilnih goriva, kao što su rafinerije nafte, nije prihvatljiv. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s načelom nenanošenja bitne štete u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost, kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti u predstojećim pozivima isključuju aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže, ali i dalje niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika u cestovnom prometu

To se ulaganje sastoji od stvaranja najmanje 40 postaja za opskrbu vodikom koje se nalaze na područjima održavanja autocesta, logističkim skladištima i lukama u skladu sa zahtjevima Direktive 2014/94 o infrastrukturi za alternativna goriva.

Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost

To se ulaganje sastoji od izgradnje najmanje deset postaja za opskrbu željeznicama na temelju vodika duž najmanje šest željezničkih pruga. Stanice za opskrbu vodikom izrađuju se po mogućnosti blizu lokalnih lokacija za proizvodnju obnovljivog vodika i/ili stanica za opskrbu vodikom na autocesti.

Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika

To se ulaganje sastoji od podupiranja aktivnosti istraživanja i razvoja u području vodika u:

-Proizvodnja zelenog i čistog vodika

-Inovativne tehnologije za skladištenje, prijevoz i pretvorbu vodika u derivate i e-goriva

-Gorivne ćelije za primjenu u stanju mirovanja i mobilnosti

-Integrirani pametni sustavi upravljanja za povećanje otpornosti i pouzdanosti inteligentnih infrastruktura temeljenih na vodiku

Ovom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize s pomoću obnovljivih izvora energije kako su definirani u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže ili djelatnosti povezanih s vodikom koje ispunjavaju zahtjev uštede emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu od 73,4 % za vodik, što dovodi do emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu nižih od 3 tCO2e/tH2 i 70 % za sintetička goriva na bazi vodika u odnosu na usporedno fosilno gorivo od 94 g CO2e/MJ analogno pristupu iz članka 25. stavka 2. Direktive (EU) 2018/2001 i Priloga V. toj direktivi.

Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza

Cilj je mjere povećati brzinu sustava masovnog prijevoza, čime se potiče prelazak s prijevoza automobilom na javni prijevoz.

To ulaganje sastoji se od:

●Izgradnja novih pruga i proširenje postojećih pruga sustava brzog masovnog prijevoza na najmanje 231 km. Popis projekata uključuje najmanje 96 km trakova podzemne željeznice ili tramvaja i najmanje 135 km trolejbusa, brzog prijevoza Bus (BRT) ili žičare.

●Nadogradnja infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza, što može uključivati njihovu digitalizaciju. Te intervencije uključuju nadogradnju postaja podzemne željeznice i željezničke infrastrukture podzemne željeznice, signalno-sigurnosnih sustava za željeznicu ili tramvaj, javnih provoznih skladišta.

●Kupnju željezničkih vozila s nultim emisijama za sustave brzog masovnog prijevoza.

●Intervencije uključene u ovu mjeru moraju biti najmanje 28 i usmjerene su 40 barem na metropolska područja Barija, Bergama, Bologne, Catanije, Firenzea, Genove, Milana, Napolija, Padove, Perugije, Riminija, Roma i Taranta.

Infrastruktura prihvatljiva za izgradnju i nadogradnju (tj. traknice podzemne željeznice, tramvajske pruge, trolejbusne trake, brzi tranzit s autobusom ili žičara) mora omogućiti rad željezničkih vozila s nultim emisijama. Ulaganje ne uključuje izgradnju ili nadogradnju cesta izvan područja primjene intervencije, osim ako su one sastavni dijelovi infrastrukture koja omogućuje prometovanje željezničkih vozila s nultim emisijama.

Ulaganje 4.4.1. – Jačanje regionalnog voznog parka autobusnog prijevoza s nultim emisijama

To ulaganje sastoji se od nabave najmanje 3000 autobusa s niskom razinom emisija s nultim emisijama i najmanje 1000 postaja za punjenje niskopodnih autobusa s nultim i niskim emisijama. Autobusi moraju imati najbolje dostupne digitalne značajke. Prihvatljivi autobusi su niskopodni (tj. pripadaju vozilima kategorija M2 i M3 u skladu sa standardima UNECE-a) i jesu električni ili vodikovi gorivni članci.

Ulaganje 4.4.2. – Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

To se ulaganje sastoji od nabave i puštanja u promet najmanje 66 putničkih vlakova s nultim emisijama 41 (gdje se vlak sastoji od najmanje jedne lokomotive i uključuje putničke vagone) i dodatnih 100 vagona za univerzalnu uslugu. Ukupno gledajući, ulaganjem se osigurava najmanje 523 jedinice, od kojih najmanje 66 moraju biti lokomotive.

Ulaganje 4.4.3. Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi

To se ulaganje sastoji od nabave najmanje 3800 vozila (od kojih će 200 biti dodijeljeno kontingentima zračnih luka vatrogasaca) za Nacionalnu vatrogasnu postrojbu i od realizacije 875 mjesta za punjenje ugrađenih u vatrogasne postaje i nabave najmanje 3000 mobilnih stanica za punjenje električnom energijom. 3500 vozila mora imati nultu stopu emisija, dok ostatak vozila pogoni isključivo na biometan ili na biogorivo u skladu s kriterijima održivosti i uštede emisija stakleničkih plinova utvrđenima u člancima od 29. do 31. i pravilima o biogorivima koja se temelje na hrani i hrani za životinje utvrđenima u članku 26. Direktive o energiji iz obnovljivih izvora (EU) 2018/2001 (REDII) i povezanim provedbenim i delegiranim aktima. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva. Vozila s pogonom na biogorivo moraju biti homologirana za B100.

Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe:

Ta se mjera sastoji od dva podulaganja. Na temelju ulaganja iz Mehanizma za oporavak i otpornost cilj je Mehanizma u početku osiguratifinanciranje u iznosu od najmanje 3 500 000 000 EUR.

Podulaganje 1:

To potulaganje sastoji se od javnog ulaganja u instrument „Tehnologije s nultom neto stopom emisija” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u području energetske učinkovitosti, proizvodnje iz obnovljivih izvora za vlastitu potrošnju i održive transformacije proizvodnog procesa.

Ulaganjem se podupiru:

I)ekološku tranziciju nacionalnog proizvodnog sustava na različitim razinama podupiranjem ulaganja u jačanje proizvodnih lanaca za uređaje i njihove izravne i neizravne komponente relevantne za ekološku tranziciju (npr. skladištenje baterija i energije, solarne tehnologije i tehnologije vjetra, dizalice topline i tehnologije geotermalne energije, tehnologije vodika i uređaji za hvatanje i skladištenje ugljika),

II)energetsku učinkovitost proizvodnih procesa (također proizvodnjom za vlastitu potrošnju električne energije iz obnovljivih izvora, osim biomase),

III)održivost proizvodnih procesa, među ostalim s obzirom na kružno gospodarstvo i učinkovitiju upotrebu resursa.

Ulaganje i. uključuje sljedeće proizvodne linije:

— Prvi je usmjeren na proizvodnju fotonaponskih tehnologija ili tehnologija vjetra i povećava proizvodni kapacitet fotonaponskih tehnologija ili tehnologija povezanih s energijom vjetra za najmanje 4 GW godišnje.

— Drugi je usmjeren na proizvodnju baterija, a proizvodni kapacitet baterija povećava se za najmanje 28 GW godišnje.

Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava, subvencioniranih zajmova i subvencija za kamate izravno privatnom sektoru.

Instrumentom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi. Instrument uključuje sljedeće financijske instrumente:

·Ugovor o razvoju kojim se podupiru projekti tehnologija s nultom neto stopom emisija veći od 20000000 EUR dodjelom bespovratnih sredstava, subvencija kamatnih stopa i subvencioniranih zajmova.

·Fond za industrijsku transformaciju kojim se podupiru projekti u vrijednosti od 3000000 EUR do 20000000 EUR dodjelom bespovratnih sredstava, subvencija kamatnih stopa i subvencioniranih zajmova.

Radi provedbe ulaganja u Instrument Italija i Invitalia S.p.A. potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačne odluke o ulaganju i dodjeli u okviru Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava ih većina glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 42 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 43 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 44 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 45 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija koje se temelje na procjeni rizika u skladu s revizijskim planom Invitalia S.p.A. Tim se revizijama provjeravaju:

I.jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa;

II.usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; žalitelj

III.da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne dobiju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

5. Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 2 430 000 000 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost 46 .

Podulaganje 2:

To podulaganje sastoji se od javnog ulaganja u instrument „Konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju radi jačanja industrijskih lanaca opskrbe.

Ulaganjem se podupiru projekti povezani s ključnim strateškim lancima vrijednosti, kao što su programi industrijskog razvoja i programi razvoja zaštite okoliša.

Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava, subvencioniranih zajmova i subvencija za kamate izravno privatnom sektoru.

Instrumentom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi.

Kako bi provele ulaganja u Instrument, Italija i Invitalia potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačne odluke o ulaganju i dodjeli u okviru Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava ih većina glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

I)Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

II)Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

III)Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 47 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 48 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 49 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 50 .

IV)Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s ulagačkom politikom Instrumenta.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija temeljenih na riziku u skladu s planom revizije SPA-a Invitalia. Tim se revizijama provjerava:

I.jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa;

II.usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; žalitelj

III.da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne dobiju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

Provedba mjere mora biti dovršena do 31. kolovoza 2026.

Ulaganje 5.2. Razvoj međunarodnog i industrijskog vodstva te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području vodika

To ulaganje sastoji se od potpore projektima za razvoj vrijednosnog lanca vodika u Italiji koji je prikladan i za sudjelovanje u potencijanim projektima od zajedničkog europskog interesa za vodik.

Ulaganje 5.3. Razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području električnih autobusa

To ulaganje sastoji se od potpore oko 45 projekata kojima se može promicati digitalna i zelena transformacija industrije autobusa u električne i povezane autobuse. Očekuje se da će se tim ulaganjem poduprijeti i ulaganja u obnovu voznog parka električnih autobusa (bez obuhvaćanja hibridnih autobusa).

Ulaganje 5.4. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR

Cilj je ove mjere poduprijeti potencijal rasta talijanskog gospodarstva poticanjem privatnih ulaganja, poboljšanjem pristupa financiranju za novoosnovana poduzeća uključena u zelenu tranziciju i razvojem tržišta poduzetničkog kapitala u tom sektoru. Mjera se sastoji od dokapitalizacije u iznosu od 250 000 000 EUR u Fond za zelenu tranziciju („GTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR donosi politiku ulaganja za korištenje vlasničkog kapitala. Politika ulaganja uključuje opis financijskih proizvoda s očekivanom vrstom prihvatljivih krajnjih korisnika za koje se očekuje da će vlasnički kapital podupirati, uključujući očekivani vremenski okvir za provedbu od 15 godina i naknadu za upravljanje od najviše 13 %. 51 GTF djeluje izravnim ili neizravnim pružanjem potpore vlasničkim, kvazivlasničkim, dužničkim ili kvazidužničkim instrumentima. 52 CDP Venture Capital SGR usvaja sustav revizije i kontrole opisan u smjernicama „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” za upotrebu vlasničkog kapitala. Politikom ulaganja zahtijeva se da financijski proizvodi koji se podupiru vlasničkim kapitalom budu u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore novoosnovanim poduzećima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 53 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 54 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 55 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 56 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 57 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Provedba mjere mora biti dovršena do 31. kolovoza 2026.

E.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C2 – 3	Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva	Meta	Zamjena poljoprivrednih traktora	UMJEREN	Broj	0	300	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Zamjena najmanje 300 poljoprivrednih traktora mehaničkim traktorima s pogonom isključivo na biometan i opremljenima alatima za preciznu poljoprivredu. Biometan mora ispunjavati kriterije utvrđene u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II) kako bi bio u skladu s načelom nenanošenja bitne štete. Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva.
M2C2 – 5	Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva	Meta	Dodatni proizvodni kapacitet biometana	UMJEREN	1 000 000 000	0.	2.3	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Razviti proizvodni kapacitet biometana od prenamjene postojećih postrojenja (uključujući organsku frekvenciju krutog komunalnog otpada) i iz novih postrojenja na najmanje 2,3 milijarde m³ krajem lipnja 2026. Biometan mora ispunjavati kriterije utvrđene u Direktivi 2018/2001 (Direktiva RED II) kako bi se omogućilo da mjera bude u skladu s načelom nenanošenja bitne štete i relevantnim zahtjevima iz bilješke 8. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241. Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001.
M2C2 – 9	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – povećanje kapaciteta mreže za distribuciju energije iz obnovljivih izvora	UMJEREN	Broj	0	1 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Povećati mrežni kapacitet za distribuciju obnovljivih izvora energije za najmanje 1 000 MW
M2C2 – 10	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – povećanje kapaciteta mreže za distribuciju energije iz obnovljivih izvora	UMJEREN	Broj	1 000	4 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Povećati mrežni kapacitet za distribuciju energije iz obnovljivih izvora za najmanje 4 000 MW
M2C2 – 11	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – elektrifikacija potrošnje energije	UMJEREN	Broj	0	1 500 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Elektrifikacija potrošnje energije koja obuhvaća najmanje 1500000 stanovnika
M2C2 – 13	Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže	Meta	Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava	UMJEREN	Broj	0	4 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Povećati otpornost mreže elektroenergetskog sustava za najmanje 4 000 km kako bi se smanjila učestalost i trajanje energetskih rezova uzrokovanih ekstremnim vremenskim uvjetima.
M2C2 – 15	Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika za cestovni promet	Meta	Razvoj stanica za punjenje koje se temelje na vodiku	UMJEREN	Broj	0	40	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Razvoj najmanje 40 stanica za punjenje na bazi vodika za laka i teška vozila u skladu s Direktivom 2014/94/EU
M2C2 – 17	Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost	Meta	Broj stanica za opskrbu vodikom	UMJEREN	Broj	0	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izgraditi deset postaja za opskrbu željeznica na temelju vodika duž šest željezničkih pruga, što će se definirati javnim postupcima koje su uspostavili Ministarstvo održive mobilnosti (MIMS) i Ministarstvo ekološke tranzicije (MITE).
M2C2 – 19	Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika	Meta	Broj projekata za istraživanje i razvoj u području vodika	UMJEREN	Broj	0	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Provedeno je najmanje 10 projekata istraživanja i razvoja (jedan za svaku dimenziju istraživanja i razvoja u nastavku) i za koje je izdana potvrda o testiranju ili objava Razvijaju se četiri linije aktivnosti istraživanja i razvoja koje se odnose na: a) proizvodnja zelenog i čistog vodika b) inovativne tehnologije za skladištenje, prijevoz i pretvorbu vodika u derivate i e-goriva C) gorivne ćelije za primjenu u mirovanju i mobilnosti (d) Integrirani pametni sustavi upravljanja za povećanje otpornosti i pouzdanosti inteligentnih infrastruktura koje se temelje na vodiku Ovom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize s pomoću obnovljivih izvora energije kako su definirani u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže ili djelatnosti povezanih s vodikom koje ispunjavaju zahtjev uštede emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu od 73,4 % za vodik, što dovodi do emisija stakleničkih plinova u cijelom životnom ciklusu nižih od 3 tCO2e/tH2 i 70 % za sintetička goriva na bazi vodika u odnosu na usporedno fosilno gorivo od 94 g CO2e/MJ analogno pristupu iz članka 25. stavka 2. Direktive (EU) 2018/2001 i Priloga V. toj direktivi.
M2C2 – 24	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju infrastrukture za brze sustave masovnog prijevoza	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju infrastrukturnih projekata kako je definirano u opisu mjere.
M2C2 – 25	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Prekretnica	Dodjela svih javnih ugovora za kupnju željezničkih vozila s nultim emisijama i intervencije za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za kupnju najmanje 85 jedinica željezničkih vozila i najmanje 5 intervencija za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza, kako je definirano u opisu mjere.
M2C2 – 25a	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Meta	Najmanje pet intervencija za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza		Broj	0	5	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršetak najmanje pet intervencija za nadogradnju infrastrukture (kako je definirano u opisu mjere) sustava brzog masovnog prijevoza. Nakon završetka radova ciljana infrastruktura mora biti operativna ili dostupna (ovisno o vrsti infrastrukture).
M2C2 – 25b	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Meta	Kupnja najmanje 85 željezničkih vozila za brzi masovni prijevoz		Broj	0	85	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Kupnja najmanje 85 jedinica željezničkih vozila s nultim emisijama za brzi masovni prijevoz u velegradskim područjima, kako je definirano u opisu mjere.
M2C2 – 26	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Meta	Broj km infrastrukture javnog prijevoza	UMJEREN	kilometara	0	231	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izgraditi najmanje 231 km infrastrukture javnog prijevoza u funkcionalnim gradskim područjima, kako je definirano u opisu mjere.
M2C2 – 31	Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi	Prekretnica	Dodjela svih javnih ugovora za flotu za obnovu zapovjedništva Nacionalne vatrogasne postrojbe	Obavijest o dodjeli svih ugovora za flotu za obnovu zapovjedništva Nacionalne vatrogasne postrojbe	UMJEREN	UMJEREN	NIJE PRIMJENJIVO	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi nacionalnih vatrogasnih vozila.
M2C2 – 32	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje voznog parka regionalnog javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Obavijest o dodjeli svih ugovora	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli ugovora o javnoj nabavi za kupnju najmanje 3000 autobusa s niskom razinom emisija s nultim emisijama.
M2C2 – 34	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Meta	Broj autobusa s niskom razinom donjeg dijela emisija registriranih T1 s nultim emisijama	UMJEREN	Broj	0	800	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Registracija najmanje 800 autobusa s niskom razinom emisija s nultim emisijama nabavljenih u okviru mjere M2C2 – 32 za jačanje odgovarajućeg voznog parka.
M2C2 – 34a	Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Meta	Broj vlakova s nultom stopom emisija	UMJEREN	Broj	0	25	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Isporuka najmanje 25 vlakova s nultom stopom emisija.
M2C2 – 35	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Meta	Broj autobusa niske donje granice s nultim emisijama registariranih T2	UMJEREN	Broj	800	3 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Registracija najmanje 3000 niskopodnih autobusa s nultim emisijama nabavljenih u okviru mjere M2C2 – 32 za jačanje odgovarajućeg voznog parka.
M2C2 – 35 ter	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Meta	Broj stanica za punjenje niskopodnih autobusa s nultim i niskim emisijama		Broj	0	1 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Puštanje u pogon najmanje 1000 postaja za punjenje autobusa s niskom ili niskom razinom emisija s niskom ili niskom razinom emisija.
M2C2 – 35 bis	Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Meta	Broj vlakova s nultom stopom emisija i broj prijevoza za univerzalnu uslugu	UMJEREN	Broj	25	66	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Isporuka i stavljanje u uporabu najmanje 53 vlaka s nultim emisijama za regionalni željeznički vozni park i najmanje 13 bimodalnih vlakova i 100 vagona za univerzalnu uslugu. Kad je riječ o univerzalnoj usluzi/međusobnom prijevozu, željeznička vozila kupljena sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost u vlasništvu su države. Stoga se po isteku ugovora o uslugama postojećih pružatelja ta željeznička vozila stavljaju na raspolaganje novom subjektu kojem je dodijeljen ugovor o uslugama u potpunosti u skladu s Uredbom (EU) 1370/2007.
M2C2 – 36	Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi	Meta	Broj čistih vozila za novi vozni park za zapovjedništvo Nacionalne vatrogasne postrojbe	UMJEREN	Broj	0	3 800	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Stavljanje u uporabu najmanje 3800 čistih vozila za obnovljeni vozni park za zapovjedništvo Nacionalne vatrogasne postrojbe. Na 3500 vozila može se primjenjivati stopostotno ekološko označivanje jer moraju biti 100 % električne energije, a mjesta za punjenje moraju se napajati fotonaponskim pločama. Tih 300 teških vozila, 200 za zračne luke i 100 za spašavanje u gradovima, smije voziti isključivo na biometan ili na biogorivo i ispunjavati kriterije utvrđene u Direktivi 2018/2001 o obnovljivim izvorima energije (Direktiva RED II). Proizvođači biogoriva, biometana i plina te biogoriva moraju dostaviti potvrde (dokaz o održivosti) koje izdaju neovisni ocjenjivači, kako je predviđeno Direktivom 2018/2001. Subjekti kupuju potvrdu o podrijetlu primjerenu očekivanoj uporabi goriva. Vozila s pogonom na biogorivo moraju biti homologirana za B100.
M2C2 – 38bis	Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe	Prekretnica	Provedbeni sporazum	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.
M2C2 – 39	Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe	Prekretnica	Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava na Invitalia S.p.A.	Potvrda o prijenosu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Italija prenosi 3 500 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument.
M2C2 – 40	Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima	UMJEREN	Postotak	0	100	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Invitalia mora sklopiti pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % od 3 500 000 000 EUR ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). Posebice za: – 3000000000 EUR za podulaganje 1 Tehnologije s nultom neto stopom emisija; 500 000 000 EUR za podulaganje 2 Konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe.
M2C2 – 42a	Ulaganje 5.4. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju	Prekretnica	Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju	Potvrda o prijenosu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Italija prenosi 250 000 000 EUR GTF-u. Nadalje, investicijska politika („Accordo Finanziario”) mora biti u skladu s opisom mjere.
M2C2 – 44	Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltanih sustava	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivredno-naponske sustave	Objava odluka o prihvaćanju uz dodjelu (dodjelu) svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivredno-naponske sustave	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Objava odluka o prihvaćanju uz dodjelu (utvrđivanje) svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča i mjernih instrumenata u poljoprivredno-voltanske sustave.
M2C2 – 45	Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltanih sustava	Meta	Ugradnja fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivrednonaponske sustave	UMJEREN	MW	0	900	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Instalirati fotonaponske solarne ploče u poljoprivredno-naponske sustave kapaciteta od najmanje 900 MW.
M2C2 – 46	Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za dodjelu bespovratnih sredstava za provedbu intervencija za energetske zajednice	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za provedbu intervencija za energetske zajednice nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Potpisivanje ugovora za dodjelu bespovratnih sredstava za provedbu intervencija za energetske zajednice.
M2C2 – 47	Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički	Meta	Ugradnja novih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora u energetskim zajednicama i potrošačima vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički	UMJEREN	MW	0	1 730	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Novi kapacitet za proizvodnju električne energije od najmanje 1 730 MW iz obnovljivih izvora instaliran je u energetskim zajednicama i potrošačima vlastite energije iz obnovljivih izvora koji zajednički djeluju u općinama s manje od 50000 stanovnika. Ovom se mjerom ne podupiru aktivnosti povezane s vodikom koje rezultiraju emisijama stakleničkih plinova iznad 3tCO2eq/tH2.
M2C2 – 48	Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte proizvodnje vodika u napuštenim industrijskim područjima	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Dodjela projekata za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima. Sredstva se dodjeljuju za proizvodnju zelenog vodika s manje od 3 tCO2eq/tH2 kako bi se postigao najbolji rezultat u smislu dekarbonizacije. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.
M2C2 – 49	Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)	Meta	Završetak projekta proizvodnje vodika u industrijskim područjima	UMJEREN	Broj	0	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršiti najmanje 10 projekata za proizvodnju vodika na napuštenim industrijskim područjima prosječnog kapaciteta od najmanje 1 – 5 MW svaki. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.
M2C2 – 50	Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije	Prekretnica	Sporazum o promicanju prelaska s metana na zeleni vodik	Potpisivanje sporazuma	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Potpisivanje sporazuma sa subjektima određenima za promicanje prelaska s metana na zeleni vodik. Projekti su djelomično namijenjeni za razvoj procesa istraživanja, razvoja i inovacija, a djelomično su namijenjeni realizaciji i ispitivanju industrijskog prototipa s pomoću vodika. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.
M2C2 – 51	Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije	Meta	Uvođenje vodika u industrijski proces	UMJEREN	Broj	0	1	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Uvođenje vodika u najmanje jedno industrijsko postrojenje za dekarbonizaciju sektora u kojima je teško smanjiti emisije. Tom se mjerom podupire proizvodnja vodika na temelju elektrolize uporabom obnovljivih izvora energije kako je definirano u Direktivi (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivim izvorima energije) ili električne energije iz mreže.
M2C2 – 52	Ulaganje 5.2. vodik	Prekretnica	Proizvodnja elektrolizatora	Obavijest o objavi svih ugovora o javnoj nabavi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Dodjela ugovora za izgradnju industrijskog postrojenja za proizvodnju elektrolizatora.
M2C2 – 53	Ulaganje 5.2. vodik	Meta	Izgrađeno industrijsko postrojenje	UMJEREN	Broj	0	1	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izgradnja barem jednog industrijskog postrojenja za proizvodnju elektrolizatora s ukupnim kapacitetom za cijelo ulaganje od najmanje 1 GW godišnje.

F. MISSION 2 COMPONENT 3 – Energetska učinkovitost i adaptacija zgrada

Energetska učinkovitost i adaptacija zgrada Energetska učinkovitost temelj je te komponente, koja se sastoji od tri glavna stupa.

·Prvi je stup uvođenje privremenog poticaja za energetsku i antiseizmičku obnovu privatnih nekretnina s pomoću poreznog odbitka troškova nastalih za intervencije. Prihvatljive intervencije su one kojima se energetska učinkovitost stana povećava za najmanje dvije kategorije energetskog certifikata, čime se u prosjeku postiže poboljšanje u potrošnji energije iznad 30 %.

·Drugi je stup te komponente poboljšanje učinkovitosti i sigurnosti javnih škola i pravosudnih citadela.

·Treći stup namijenjen je poticanju izgradnje i širenja učinkovitih mreža centraliziranog grijanja u gradskim područjima.

Osim toga, postoji niz reformi za pojednostavnjenje i ubrzavanje provedbe projekata usmjerenih na poboljšanje energetske učinkovitosti zgrada.

Očekuje se da će se tom komponentom znatno pridonijeti postizanju talijanskih klimatskih i energetskih ciljeva za 2030. jer je civilni sektor odgovoran za gotovo polovinu ukupne potrošnje energije u Italiji. Većina zgrada izgrađena je prije donošenja kriterija za uštedu energije i stupanja na snagu odgovarajućeg zakonodavstva te su stoga potrebe u pogledu energetske učinkovitosti i prilagodbe seizmičkim rizicima znatne.

Ta se komponenta odnosi na dio 3. preporuke za Italiju za 2020. kojom je Vijeće Italiji preporučilo da poduzme mjere u cilju ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] upravljanje vodama te pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga. U njemu se razmatraju i dijelovi 3. preporuke za pojedinu zemlju iz 2019. („Gospodarska politika o kvaliteti infrastrukture povezana s ulaganjima”, uzimajući u obzir regionalne razlike. [...] i poboljšati djelotvornost javne uprave [...] ubrzavanjem digitalizacije i povećanjem učinkovitosti i kvalitete lokalnih javnih usluga”).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

F.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 2.1.: Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost

Mjerom Superbonus financira se energetska obnova stambenih zgrada, uključujući socijalne stanove, kako je navedeno u članku 119. takozvane „Decreto Rilancio” donesene radi ublažavanja negativnih gospodarskih i socijalnih posljedica pandemije.

Cilj je dvojak: 1) znatno doprinijeti postizanju ciljeva uštede energije i smanjenja emisija utvrđenih u Integriranom nacionalnom planu za energiju i klimu Italije (PNIEC) za 2030. i 2) pružiti protucikličku potporu građevinskom sektoru i privatnoj potražnji kako bi se neutralizirali učinci gospodarskog pada.

Potpora se pruža u obliku poreznog odbitka tijekom pet godina. Do 16. veljače 2023. predviđeno je da primatelji, kao alternativa instrumentu poreznog odbitka, umjesto izravne upotrebe odbitka mogu odabrati upotrebu financijskih instrumenata (takozvani „kreditni transfer” i „diskont na račun”) za rješavanje problema visokih početnih troškova ulaganja. Tim alternativnim instrumentima predviđa se da se porezni odbitak koji je obračunao korisnik provodi u jednakom iznosu u:

1. doprinos u obliku popusta na cijenu predujma od dobavljača (tj. građevinskih poduzeća, projektanta ili općenito općeg ugovaratelja) koji ga izravno diskontira na računu i vraća u obliku poreznog kredita kojim se smanjuju troškovi početnog ulaganja;

2. porezni kredit koji se ustupa financijskoj instituciji koja unaprijed plaća potreban kapital. Tim se mehanizmom nadoknađuje mogući odvraćajući učinak visokih početnih troškova ulaganja na provođenje obnove. Izbor glavnog ugovaratelja ili financijske institucije prepušta se korisniku.

Ti porezni poticaji mogu se iskoristiti za kondominije, jednoobiteljske zgrade, nepodijeljene stambene zadruge, neprofitne organizacije i volonterske udruge, amaterske sportske udruge i klubove te socijalno stanovanje. Da bi bila prihvatljiva, obnova se mora klasificirati kao „dubinska obnova” (tj. srednjoročna obnova u skladu s Preporukom Komisije (EU) 2019/786), što podrazumijeva poboljšanje najmanje dvaju energetskih razreda (što u prosjeku odgovara uštedi primarne energije od 40 %). Opseg prihvatljivih intervencija obuhvaćenih tom mjerom širok je i uključuje, na primjer, intervencije u vožnji i vuči, toplinsku izolaciju neprozirnih površina i intervencije u klimatizacijske sustave (kondenzacijski kotlovi; toplinske crpke; priključivanje na učinkovite mreže centraliziranog grijanja pod posebnim uvjetima; solarna toplinska energija; kotlovi na biomasu pod posebnim uvjetima), fotonaponski sustavi s povezanim sustavima skladištenja ili infrastruktura za punjenje električnih vozila. Dvjema ministarskim odlukama od 6. kolovoza 2020. već su utvrđeni tehnički zahtjevi intervencija i postupci za potvrđivanje usklađenosti s posebnim maksimalnim zahtjevima i troškovima.

Superbonus je aktivan već od 1. srpnja 2020. i ostaje na snazi do 30. lipnja 2022. (za socijalno stanovanje do 31. prosinca 2022.). Pristup naknadi može se zahtijevati tijekom dodatnog razdoblja od šest mjeseci, u slučaju radova na kondominijima ili socijalnim stanovima, ako je najmanje 60 % radova izvršeno prije gore navedenih datuma. Kako bi se osiguralo više vremena za složenije intervencije, planira se produljenje primjene mjere za kondominije do 31. prosinca 2022., a za socijalno stanovanje do 30. lipnja 2023., bez obzira na završetak najmanje 60 % radova.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01). Konkretno, trošak ugradnje plinskih kondenzacijskih kotlova čini najviše 20 % ukupnih troškova programa obnove. Ako su plinski kondenzacijski kotlovi ugrađeni kao odabrana zamjena za postojeće neučinkovite kotlove na plin, ugljen i naftu, moraju imati energetsku učinkovitost razreda A. Osim toga, ugradnja kotlova na prirodni plin mora biti u skladu s uvjetima utvrđenima u Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

Reforma 1.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti

Cilj je te reforme pojednostavniti i ubrzati postupke za provedbu intervencija povezanih s energetskom učinkovitošću. Sastoji se od četiri glavne mjere:

·Pokretanje nacionalnog portala za energetsku učinkovitost zgrada: Portal pruža potporu građanima i operaterima u upravljanju projektima energetske učinkovitosti i donositeljima odluka omogućuje jednostavan pristup informacijama. On sadrži informacije o energetskoj učinkovitosti nacionalnog fonda zgrada, od kojih se očekuje da će pomoći poduzećima i građanima u donošenju odluka o poboljšanju energetske učinkovitosti njihove imovine. Uspostavlja se jedinstvena kontaktna točka za pružanje pomoći i svih korisnih informacija građanima i poduzećima u vezi s energetskim kartiranjem zgrada, poštovanjem sektorskih propisa, procjenom potencijala za učinkovitost i odabir prioriteta za djelovanje, uključujući planove za prenamjenu u fazama, odabir najprikladnijih promidžbenih alata za tu svrhu i osposobljavanje stručnih vještina.

·Jačanje aktivnosti iz plana informiranja i osposobljavanja usmjerenog na civilni sektor – Planom informiranja i osposobljavanja uzima se u obzir potreba za razvojem posebnih inicijativa usmjerenih na popunjavanje informacijskog jaza krajnjih korisnika u stambenom sektoru i odgovarajućih aktivnosti osposobljavanja o poticajima i najučinkovitijim intervencijama za poduzeća koja nude energetske usluge, koja provode intervencije i za administratore kondominija. Plan se razvija uzimajući u obzir potrebe koje proizlaze iz mjere Superbonus kako bi se maksimalno povećala njegova djelotvornost i postavili temelji za trajnu kulturu učinkovitosti u građevinarstvu.

·Ažuriranje i jačanje Nacionalnog fonda za energetsku učinkovitost: Revizijom propisa o osnivanju i upravljanju Nacionalnim fondom za energetsku učinkovitost (članak 15. Zakonodavne uredbe 102/2014 i Međuministarska uredba od 22. prosinca 2017.) stupaju na snagu izmjene radi poticanja poboljšanja i veće uporabe dostupnih resursa.

·Ubrzavanje faze provedbe projekata koji se financiraju iz programa EPAC za Središnji javni program rekonstrukcije: Provodi se regulatorna revizija s ciljem promicanja učinkovitijeg upravljanja resursima koji su posebno dodijeljeni Programu za adaptaciju zgrada središnje javne uprave (PREPAC).

F.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C3 – 1	Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost	Prekretnica	Stupanje na snagu produljenja Superbonusa	Odredba u pravnom aktu/pravnim aktima o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Pravni akti: produljuje korist za ekobonus i sismabonus do 31. prosinca 2022. za kondominije i 30. lipnja 2023. za socijalne stanovanje (IACP).
M2C3 – 2	Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost	Meta	Obnova zgrada Superbonus T1	UMJEREN	Broj	0	17 000 000	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Potpuna obnova zgrade (najmanje 17000000 kvadratnih metara, što rezultira uštedama primarne energije od najmanje 40 % i povećanjem najmanje dvije kategorije u certifikatu o energetskoj učinkovitosti).
M2C3 – 3	Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost	Meta	Obnova zgrada Superbonus T2	UMJEREN	Broj	17 000 000	35 800 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Potpuna obnova zgrade za najmanje 35800000 kvadratnih metara, što rezultira uštedama primarne energije od najmanje 40 %, čime se povećavaju najmanje dvije kategorije u certifikatu o energetskoj učinkovitosti.
M2C3 – 4	Reforma 1.1.: Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti	Prekretnica	Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti	Odredba u pravnom aktu/pravnim aktima o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Pravnim aktima pojednostavnjuju se i ubrzavaju postupci za intervencije u području energetske učinkovitosti: ·Pokretanje nacionalnog portala za energetsku učinkovitost zgrada ·Jačanjem aktivnosti u okviru plana informiranja i osposobljavanja usmjerenog na civilni sektor ·Ažuriranjem i jačanjem Nacionalnog fonda za energetsku učinkovitost ·Ubrzavanje faze provedbe projekata koji se financiraju iz programa PREPAC

F.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada

Ova mjera usmjerena je na postupnu zamjenu dijela fonda zgrada javnih škola s ciljem stvaranja modernih i održivih struktura.

Ciljevi su intervencija smanjenje potrošnje energije, povećana seizmička sigurnost zgrada i razvoj zelenih površina.

Očekuje se da će plan biti usmjeren na 166 školskih zgrada, s ukupno 400 tisuća m².

Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javnih nekretnina kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe

Cilj je te mjere obnova i prekvalifikacija neodgovarajućih javnih struktura kojima se pravosuđe djelomično ili u cijelosti koristi.

Intervencija je usmjerena na održavanje postojeće imovine, čime se omogućuje zaštita, vrednovanje i obnova povijesne baštine koja često karakterizira urede uprave u talijanskom pravosudnom sustavu. Osim energetske učinkovitosti, programom se nastoji osigurati i gospodarska, okolišna i socijalna održivost intervencija upotrebom održivih materijala i upotrebom električne energije iz obnovljivih izvora koju sami proizvedu. Intervencijama se mogu prilagoditi i strukture kako bi se smanjila seizmička ranjivost zgrada.

Indikativni popis općina u kojima se provode intervencije je sljedeći: Bari, Bergamo, Bologna, Cagliari, Firenca, Genova, Latina, Messina, Milano, Monza, Napulj, Palermo, Perugia, Reggio Kalabrija, Rim, Rim, Trani, Torin, Velletri i Venecija.

Intervencija ne uključuje kotlove na prirodni plin.

Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja

Centralizirano grijanje ima važnu ulogu u postizanju ekoloških ciljeva sektora grijanja i hlađenja, posebno u velikim gradskim područjima u kojima je problem još izraženiji.

Mjerom se razvija učinkovito centralizirano grijanje, na temelju distribucije topline proizvedene iz obnovljivih izvora, iz otpadne topline ili kogeneracije u visokoučinkovitim postrojenjima. Mjerom se financiraju projekti koji će se odabrati putem natječaja koji će se objaviti 2022., a koji se odnose na izgradnju novih mreža ili proširenje postojećih mreža centraliziranog grijanja. Naknadni natječaj može se objaviti 2023. Prednost se daje projektima koji jamče najveće uštede u primarnoj energiji iz neobnovljivih izvora.

Očekuje se da će se ostvariti koristi za energiju i okoliš od 20 ktoe primarne fosilne energije godišnje i 40 kton CO2 emisija stakleničkih plinova izbjegnutih u sektorima izvan ETS-a svake godine.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01). Konkretno, izgradnja učinkovitog sustava centraliziranog grijanja ne smije upotrebljavati fosilna goriva kao izvor topline, već se oslanja isključivo na toplinu proizvedenu iz obnovljivih izvora, iz otpadne topline ili kogeneraciju u postrojenjima visokih performansi. Povezana infrastruktura za centralizirano grijanje u skladu je s Direktivom 2012/27/EU Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o energetskoj učinkovitosti, izmjeni direktiva 2009/125/EZ i 2010/30/EU i o stavljanju izvan snage direktiva 2004/8/EZ i 2006/32/EZ (SL L 315, 14.11.2012., str. 1.) i očekuje se da će jamčiti smanjenje od 0,04 MtCO2/godišnje.

F.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C3 – 5	Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih škola zamjenom zgrada radi nadogradnje energije u školskim zgradama, nakon provedenog javnog natječaja	Obavijest o sklapanju svih ugovora o javnoj nabavi nakon provedbe postupka javnog nadmetanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora o zamjeni novih škola koje ispunjavaju uvjete za financiranje koje su formalizirala lokalna tijela vlasti u ukupnoj površini od najmanje 400000 četvornih metara
M2C3 – 6	Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada	Meta	Najmanje 400 000 m² novih škola izgrađeno je zamjenom zgrada.	UMJEREN	Broj	0	400 000	TROMJESEČJE	2026	Završetak izgradnje najmanje 400000 kvadratnih metara novih škola zamjenom zgrada, što znači da je potrošnja primarne energije najmanje 20 % niža od zahtjeva za zgrade gotovo nulte energije
M2C3 – 7	Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje imovine pravosudnog sustava	Prekretnica	Dodjelu svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih zgrada, prekvalifikaciju i jačanje imovine sudovanja potpisuje javni naručitelj nakon postupka javne nabave	Obavijest o sklapanju svih ugovora o javnoj nabavi nakon provedbe postupka javnog nadmetanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi koji se odnose na izgradnju zgrada, prekvalifikaciju i jačanje nekretnina sudovanja.
M2C3 – 8	Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javnih nekretnina kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe	Meta	Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javnih nekretnina kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe	UMJEREN	Broj	0	289 000	TROMJESEČJE	2026	Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javnih nekretnina kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe od najmanje 289000 kvadratnih metara
M2C3 – 9	Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja	Prekretnica	Ugovore za poboljšanje mreža grijanja dodjeljuje Ministarstvo ekološke tranzicije nakon javnog natječaja	Obavijest o sklapanju svih ugovora o javnoj nabavi nakon postupka javnog nadmetanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih mreža centraliziranog grijanja ili proširenje postojećih mreža centraliziranog grijanja, što bi trebalo uključivati zahtjev smanjenja potrošnje energije. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjevom usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M2C3 – 10	Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja	Meta	Izgradnja ili proširenje mreža za centralizirano grijanje kako bi se smanjila potrošnja energije	UMJEREN	KTOE	0	20	TROMJESEČJE	2026	Dovršetak izgradnje novih mreža za centralizirano grijanje ili proširenje postojećih, čime se omogućuje smanjenje potrošnje energije od najmanje 20 KTOE godišnje. Ulaganje mora biti u skladu s uvjetima iz bilješke 9. Priloga VI. Uredbi 241/2021/EU o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

G. MISSION 2 COMPONENT 4 – Teritorijalno planiranje i vodni resursi

Teritorijalno planiranje i vodni resursi Cilj je te komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost ukloniti niz dugotrajnih slabosti povezanih s upravljanjem vodnim resursima i hidrogeološkim rizicima u Italiji te donijeti niz mjera usmjerenih na očuvanje biološke raznolikosti. To će se postići znatnom i uravnoteženom kombinacijom reformi i ulaganja u tim različitim dimenzijama.

Kad je riječ o reformama, u okviru te komponente predlaže se niz mjera čiji je glavni cilj poboljšati učinkovitost upravljanja vodnim resursima smanjenjem rascjepkanosti sektora, uspostavom odgovarajuće politike određivanja cijena i uvođenjem niza poticaja za rješavanje postojećih problema povezanih s gospodarenjem otpadnim vodama. Reforme u toj komponenti uključuju i niz mjera za pojednostavnjenje osmišljavanja i provedbe projekata povezanih s vodnim infrastrukturama te upravljanje hidrološkim rizicima i njihovo smanjenje.

Ulaganja povezana s ovom komponentom pridonose ublažavanju hidrogeološkog rizika u Italiji i boljem upravljanju njime iz perspektive prevencije i prilagodbe, a cilj im je povećati otpornost infrastrukture povezane s vodom. Osim toga, njima se nastoji znatno poboljšati upravljanje vodnim resursima boljim gospodarenjem otpadnim vodama i znatnim smanjenjem gubitaka vode, među ostalim u poljoprivrednom sektoru. Ulaganjima se jača digitalizacija tih sektora te ih se čini energetski učinkovitijima i bolje prilagođenima klimatskim promjenama. Ta komponenta uključuje i niz mjera usmjerenih na očuvanje biološke raznolikosti i zelenih površina u skladu sa Strategijom EU-a za biološku raznolikost do 2030.

Ta se komponenta odnosi na dio 3. preporuke za Italiju iz 2020. kojom je Vijeće Europske unije Italiji preporučilo da poduzme mjere za „usmjerenje ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u [...] upravljanje vodama i pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje ključnih usluga”. U njemu se razmatraju i dijelovi 3. preporuke za pojedinu zemlju iz 2019. („Gospodarska politika ulaganja povezana s kvalitetom infrastrukture”, uzimajući u obzir regionalne razlike. [...] i poboljšati djelotvornost javne uprave [...] ubrzavanjem digitalizacije i povećanjem učinkovitosti i kvalitete lokalnih javnih usluga”).

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

G.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 2.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za provedbu intervencija protiv hidrogeološke nestabilnosti

Cilj je te reforme nadvladati postojeće slabosti u upravljanju hidrogeološkim rizicima koje je istaknuo talijanski Revizorski sud. Sastoji se od pojednostavnjenja i ubrzanja postupaka za provedbu projekata u tom području, uključujući određivanje maksimalnih rokova za svaku fazu; davanja prednosti intervencijama u skladu s nacionalnom procjenom rizika i člankom 6. Odluke 1313/2013 EU i procjena sposobnosti upravljanja rizicima te načelo „Ne nanosi znatnu štetu”; utvrđivanje plana za povećanje administrativnih kapaciteta subjekata odgovornih za provedbu tih projekata i jačanje koordinacije među različitim uključenim razinama vlasti, među ostalim pojednostavnjenjem protoka informacija.

Reforma 2. Reforma pravnog okvira za bolje upravljanje i održivo korištenje vode

Tom se reformom nastoje riješiti dugotrajni problemi vodnog sektora u Italiji, koji se odražavaju u brojnim postupcima zbog povrede prava koji su u tijeku zbog neusklađenosti s Direktivom Vijeća 91/271/EEZ, u prekomjernoj rascjepkanosti sektora i u nedostatku odgovarajućih poticaja i cjenovnih politika. Očekuje se da će se predviđenim mjerama znatno smanjiti rascjepkanost sektora smanjenjem broja operatera i poticanjem ekonomije razmjera, uvođenjem poticaja za smanjenje gubitaka vode i prekomjerne potrošnje vode u poljoprivrednom sektoru te uspostavom odgovarajućih politika određivanja cijena za održiviju potrošnju vode.

S regijama Kampanija, Kalabrija, Molise i Sicilia potpisuje se niz memoranduma o razumijevanju kako bi se smanjila rascjepkanost broja operatera koji pružaju vodne usluge. Memorandumom o razumijevanju utvrđuju se ciljevi u pogledu uspostavljanja tijela lokalne uprave, smanjenja broja subjekata i postizanja ekonomije razmjera s ciljem uspostave pojedinačnih gospodarskih subjekata za najmanje svakih 40000 stanovnika u razdoblju od dvije godine nakon potpisivanja tog memoranduma o razumijevanju.

Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”

Tom se reformom nastoje riješiti veliki problemi u upravljanju vodnim resursima i povećati učinkovitost sustava.

Očekuje se da će se tim sustavom smanjiti postojeća rascjepkanost broja operatera, što praktično otežava učinkovito korištenje vodnih resursa u nekim dijelovima zemlje. Očekuje se i da će se reformom utvrditi pravi poticaji za bolje iskorištavanje vodnih resursa u poljoprivrednom sektoru, uvesti sustav sankcija za nezakonito vađenje vode i uvesti sustav cijena koji bolje odražava načelo „onečišćivač plaća”, a istodobno izbjegava širenje postojećih sustava navodnjavanja. Mjere se donose u suradnji s regijama u kojima je upravljanje vodnim resursima trenutačno problematično.

Ulaganje 3.2. Digitalizacija nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja

Tom se mjerom utvrđuju standardizirani i digitalizirani postupci za modernizaciju, učinkovitost i učinkovito funkcioniranje zaštićenih područja u različitim dimenzijama kao što su očuvanje prirode, administrativno pojednostavnjenje postupaka i usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja. Nakon intervencije očekuje se poboljšanje praćenja prirodnih resursa kako bi se poduzele potrebne preventivne i korektivne mjere kada je to potrebno za zaštitu biološke raznolikosti. Očekuje se i da će posjetitelji nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja dovesti do boljih usluga i svijesti o biološkoj raznolikosti radi održivijeg turizma i odgovorne potrošnje prirodnih resursa.

G.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C4 – 1	Reforma 2.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za provedbu intervencija protiv hidrogeološke nestabilnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu pojednostavnjenja pravnog okvira za bolje upravljanje hidrološkim rizicima	Odredba relevantnih pravnih akata o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Novi pravni okvir (barem): -Dati prednost preventivnim intervencijama u skladu s nacionalnom procjenom rizika i člankom 6. Odluke 1313/2013 EU i procjenom sposobnosti upravljanja rizicima te načelom nenanošenja bitne štete; -Ubrzati postupke za izradu projekata i utvrditi opća načela za pojednostavnjenje provedbe projekta i postupaka financiranja te projekata za hidrološki rizik; -Uskladiti i racionalizirati protok informacija kako bi se smanjila suvišnost u izvješćivanju između različitih informacijskih sustava države i razviti sustav pokazatelja za bolje utvrđivanje hidroloških rizika, u skladu s preporukama talijanskog Revizorskog suda. -Ojačati koordinaciju intervencija među različitim razinama vlasti u skladu s preporukama talijanskog Revizorskog suda; -Stvaranje zajedničkih baza podataka o incidentima („dissesto”), u skladu s preporukama talijanskog Revizorskog suda; -Utvrditi maksimalne rokove za svaku fazu. -Utvrditi plan za jačanje kapaciteta relevantnih subjekata.
M2C4 – 2	Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme kako bi se osigurali potpuni upravljački kapaciteti za integrirane vodne usluge	Odredba relevantnih pravnih akata o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Opći zakoni/uredbe o vodnim uslugama za njihovu održivu uporabu i poticanje ulaganja u vodnu infrastrukturu, kojima se barem: -Smanjuje rascjepkanost subjekata s pomoću pravila i mehanizama agregacije kako bi se potaknulo postojeće samostalne upravitelje da se integriraju u jedinstvenog operatera za cijeli Ambito Territoriale Ottimale; -Osiguravaju poticaji za održivu uporabu vode u poljoprivredi, posebno kako bi se podržala upotreba zajedničkog sustava praćenja potrošnje vode (SIGRIAN) za kolektivnu uporabu i navodnjavanje za vlastitu opskrbu; -Uspostaviti sustav reguliranih cijena koji na odgovarajući način uzima u obzir korištenje okolišnih resursa i onečišćenje u skladu s načelom „onečišćivač plaća”
M2C4 – 3	Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”	Prekretnica	Reforma pravnog okvira za bolje upravljanje i održivo korištenje vode	Stupanje na snagu memoranduma o razumijevanju nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Ministarstvo ekološke tranzicije potpisa memorandume o razumijevanju s regijama Kampanija, Kalabrija, Molise i Sicilia kako bi se smanjila rascjepkanost broja operatera koji pružaju vodne usluge. Memorandumom o razumijevanju trebali bi se utvrditi ciljevi u pogledu uspostave tijela lokalne uprave, smanjenja broja subjekata i postizanja ekonomije razmjera kako bi se uspostavili pojedinačni subjekti za najmanje svakih 40000 stanovnika.
M2C4 – 4	Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”	Prekretnica	Stupanje na snagu novog pravnog okvira za potrebe navodnjavanja	Odredba relevantnog zakonodavnog akta o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Revidirani pravni okvir mora biti barem: —Uspostaviti sustav sankcija za nezakonito crpljenje vode Zahtijevati procjenu učinka kao u članku 4. stavku 7. Okvirne direktive o vodama kako bi se procijenio (moguće kumulativni) učinak na sva potencijalno pogođena vodna tijela. Osigurati da se to širenje postojećeg sustava navodnjavanja (uključujući povećanom uporabom vode, tj. ne samo fizičkim širenjem), čak i učinkovitijim metodama, izbjegava ako su predmetna vodna tijela (površinske ili podzemne vode) u manjem ili potencijalno dobrom stanju (u kontekstu pojačavanja klimatskih promjena).
M2C4 – 5	Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova	Prekretnica	Stupanje na snagu administrativnog pojednostavljenja i razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja	Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Ministarskom odlukom propisuje se razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja.

G.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 3.1. Donošenje nacionalnih programa kontrole onečišćenja zraka

Cilj je reforme uskladiti nacionalno i regionalno zakonodavstvo te uvesti povezane mjere za smanjenje emisija onečišćujućih tvari u zraku (u skladu s ciljevima utvrđenima Direktivom 2016/2284 o nacionalnim gornjim granicama emisija i izmjeni klimatskih plinova).

Ulaganje 1.1.: Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja

Ulaganjem se razvija sustav praćenja kako bi se utvrdili i predvidjeli rizici koji proizlaze iz klimatskih promjena i neodgovarajućeg prostornog planiranja uporabom naprednih tehnologija. Te tehnologije omogućuju daljinski nadzor velikih teritorijalnih pojaseva i postavljaju osnovu za izradu planova za sprečavanje rizika, uključujući jačanje postojeće infrastrukture i utvrđivanje nezakonitog zbrinjavanja otpada. Glavni instrumenti koji se razvijaju kako bi se postigli ti ciljevi su prikupljanje prostornih podataka s pomoću satelitskih sustava za promatranje, bespilotnih letjelica, daljinskih senzora i integracije informacijskih sustava; telekomunikacijske mreže s najnaprednijim sigurnosnim zahtjevima; uspostava središnjih i regionalnih kontrolnih prostorija kako bi imale pristup informacijama prikupljenima na terenu; te sustave i usluge kibersigurnosti za zaštitu od kibernapada. Intervencije se uglavnom provode u osam južnih regija.

Ulaganje 2.1.: Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika

Talijansko državno područje obilježeno je znatnom hidrogeološkom nestabilnošću koju pogoršavaju učinci klimatskih promjena. Taj rizik ima štetan učinak ne samo na kvalitetu života, već i na gospodarsku djelatnost područja koja su najizloženija tom riziku.

Ta je mjera podijeljena na dva smjera djelovanja, pri čemu su Protezione Civile i „Povjerenik za izvanredne situacije za obnovu na državnim područjima Emilia Romagna, Toskana i Marche” pogođeni poplavama u svibnju 2023. (Commissario per la ricostruzione nel territorio della regione Emilia Romagna, Toscana e Marche) kao odgovorna uprava.

Kad je riječ o prvoj liniji djelovanja, poduzima se širok i sveobuhvatan skup intervencija kako bi se obnovile oštećene javne strukture i infrastrukture (intervencije vrste E) i smanjio preostali rizik koji je strogo povezan s događajem i koji je prvenstveno usmjeren na zaštitu javne i privatne sigurnosti (intervencije vrste D).

Druga linija djelovanja uključuje intervencije koje je utvrdio povjerenik za izvanredna stanja, posebno pokrajine Ancona, Ascoli Piceno, Bologna, Ferrara, Fermo, Firenze, Forli-Cesena, Macerata, Modena, Pesaro-Urbino, Ravenna, Reggio-Emilia i Rimini.

Intervencije se odnose na:

·Intervencije za obnovu plovnih putova i povećanje zaštite od poplava i odrona tla. Intervencije u najvećoj mogućoj mjeri uključuju prirodna rješenja i mogu predvidjeti ponovnu uporabu materijala koji se prevoze poplavama. Intervencijama bi se, u mjeri u kojoj je to moguće, trebalo promicati i usvajanje održivih praksi upravljanja tlom i zemljištem za potporu dugoročnoj otpornosti tla, zaustavljanje degradacije tla i ublažavanje učinaka klimatskih promjena;

·Rehabilitacije prometne mreže. Intervencije mogu uključivati komplementarnu infrastrukturu (uključujući mostove) koja je pretrpjela štetu i koju je potrebno popraviti;

·Intervencije za obnovu javnih zgrada, uključujući javne kuće i zdravstvene centre.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01). Ulaganjem se ne predviđa ugradnja ili zamjena plinskih kotlova ni kupnja vozila.

Ulaganje 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma

Cilj je te mjere zaštititi zelene površine i povećati njihov broj kako bi se očuvala i poboljšala bioraznolikost te povećala kvaliteta života stanovnika tih područja. Mjere su usmjerene na 14 velegradova Italije koji su najizloženiji ekološkim problemima kao što su onečišćenje zraka, gubitak biološke raznolikosti ili učinci klimatskih promjena. Šumski reprodukcijski materijal (sjeme ili biljke) zasađuje se na tim površinama za najmanje 4500000 stabala i grmlja (u 4500 hektara), a najmanje 3,5 milijuna presađenih stabala na konačnom odredištu.

Intervencije slijede nakon donošenja plana urbanih šuma s ciljem očuvanja i poboljšanja biološke raznolikosti u skladu s europskom strategijom za biološku raznolikost, smanjenja onečišćenja zraka u velegradskim područjima i smanjenja broja postupaka zbog povrede kvalitete zraka.

Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po

Područje Po odlikuje se prekomjernim onečišćenjem vode, potrošnjom tla i iskopima u rijeci od 1970. Svi ti problemi negativno su utjecali na neka njegova prirodna staništa i povećali hidrogeološki rizik.

Cilj je te mjere reaktivirati prirodne procese i potaknuti oporavak biološke raznolikosti. Time bi se osigurala obnova rijeke te učinkovitije održivo i učinkovitije korištenje vodnih resursa.

Ulaganje 3.4.: Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija

Industrijsko onečišćenje stvorilo je mnoge takozvane „lokalitete za siročad”, koje predstavljaju znatan rizik za zdravlje, što ima ozbiljne posljedice za kvalitetu života dotičnog stanovništva.

Cilj je ove intervencije obnoviti ta zemljišta kako bi se smanjio utjecaj na okoliš i promicalo kružno gospodarstvo. U okviru projekta upotrebljavaju se najbolje dostupne inovativne tehnologije istraživanja kako bi se utvrdile stvarne potrebe za sanacijom i omogućio razvoj tih područja, uključujući stanovanje.

Ta se mjera prvo sastoji od donošenja akcijskog plana za revitalizaciju napuštenih onečišćenih lokacija kako bi se smanjilo korištenje zemljišta i poboljšala urbana obnova. U planu se utvrđuju mjesta bez posjednika u svih 21 regija i autonomnim pokrajinama te se utvrđuju posebne intervencije koje treba poduzeti.

Ulaganje 3.5.: Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa

Ta mjera uključuje opsežne mjere za obnovu i zaštitu morskog dna i morskih staništa, čiji je cilj preokrenuti trenutačnu degradaciju tih ekosustava.

Posebne mjere koje treba provesti uključuju izradu odgovarajućeg kartiranja staništa morskog dna i praćenje stanja okoliša. Kako bi se osiguralo odgovarajuće planiranje i provedba opsežnih mjera obnove i zaštite, ojačat će se nacionalni sustav istraživanja i promatranja morskih i obalnih ekosustava. Osim toga, platforme za promatranje mora poboljšat će se kako bi se povećao tehnički znanstveni kapacitet za praćenje morskog okoliša, a posebno kako bi se procijenila učinkovitost mjera zaštite i upravljanja u okviru scenarija klimatskih promjena. Takva ulaganja zatim omogućuju sustavno i sveobuhvatno kartiranje osjetljivih staništa u talijanskim morskim vodama kako bi se provela obnova okoliša i određivanje zaštićenih područja, u skladu sa Strategijom EU-a o biološkoj raznolikosti iz 2013. i Okvirnom direktivom o pomorskoj strategiji.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01). Provođenjem istraživačkih aktivnosti o morskim ekosustavima mjera može uključivati kupnju znanstvene opreme i/ili brodova. Konkretno, novoizgrađena plovila upotrebljavat će najnaprednije tehnologije kojima će se u najvećoj mogućoj mjeri osigurati sprečavanje i kontrola onečišćenja.

Reforma 4.1. Pojednostavnjenje zakonodavstva i jačanje upravljanja za provedbu ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom

Postojeći regulatorni okvir i postojeća rascjepkanost u upravljanju negativno utječu na sposobnost planiranja i provedbe ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom.

Cilj je te reforme pojednostaviti i učiniti učinkovitijim pravni okvir te, prema potrebi, pružiti pomoć provedbenim tijelima koja nemaju dovoljno kapaciteta za poduzimanje i dovršenje tih ulaganja u izvorno utvrđenim rokovima.

Glavne planirane mjere za postizanje tih ciljeva uglavnom su: i. uspostava središnjeg instrumenta javnog financiranja za ulaganja u vodni sektor kojim se oslobađaju resursi koji su trenutačno prilično raspršeni; ii. pojednostavnjenje postupaka za izvješćivanje i praćenje financiranih ulaganja, iii. daljnje uključivanje regulatornog tijela u planiranje ulaganja koja će se provesti i u moguće revizije plana.

Ministarstvo infrastrukture i prometa predstavit će prijedlog reforme koji se odnosi na vodoopskrbni sektor.

Ulaganje 4.1. Primarna vodna infrastruktura za sigurnost opskrbe vodom

Cilj je te mjere osigurati sigurnost opskrbe vodom za važna urbana područja i velika navodnjavana područja, povećati sigurnost i otpornost mreže te poboljšati prijevozni kapacitet vode. Mjere obuhvaćaju cijelo državno područje, s posebnim naglaskom na veća postrojenja na jugu zemlje.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01). Za svako podulaganje posebno se osigurava potpuna usklađenost sa zahtjevima prava EU-a, uključujući Okvirnu direktivu o vodama, prije, tijekom i nakon početka građevinskih radova. Nadalje, podmjere, ako je primjenjivo, podliježu procjeni utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU, kao i relevantnim procjenama u kontekstu Direktive 2000/60/EZ i Direktive 92/43/EEZ, uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja. Mjera ne uključuje izgradnju novih brana, već samo poboljšanje postojećih brana; učinci planiranih intervencija na postojeće radove uzimaju u obzir scenarije u kojima predmetna rijeka ostaje u prirodnom stanju kako je izmijenjena u trenutku izgradnje radova. Sve planirane potintervencije, uključujući one koje se odnose na postojeće brane, moraju biti u skladu s postupkom okolišnog odobrenja koji se zahtijeva nacionalnim pravom i pravom Unije.

Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža

Rascjepkano i neučinkovito upravljanje vodnim resursima dovelo je do znatnih gubitaka vode, s prosječnim gubicima iznad 40 % i više od 50 % na jugu zemlje. Cilj je ovog projekta znatno smanjiti gubitke vode za piće nadogradnjom i modernizacijom mreža za distribuciju vode s pomoću naprednih sustava kontrole koji omogućuju praćenje glavnih čvorišta i najosjetljivijih točaka mreže.

Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima

Cilj je te mjere povećati učinkovitost sustava navodnjavanja razvojem inovativne i digitalizirane infrastrukture za održiviji poljoprivredni sektor i bolje prilagođen klimatskim promjenama. Ulaganje se uglavnom sastoji od pretvaranja sustava navodnjavanja u sustave veće učinkovitosti; prilagodea distribucijskih mreža kako bi se smanjili gubici; ugradnje tehnologije za učinkovito korištenje vodnih resursa, kao što su mjerni uređaji i daljinsko upravljanje. Mjerenje vode koje omogućuje mjerenje vode uspostavlja se kao dio ulaganja za koje se dodjeljuje potpora.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01). Za svako podulaganje posebno se osigurava potpuna usklađenost sa zahtjevima prava EU-a, uključujući Okvirnu direktivu o vodama, prije, tijekom i nakon početka građevinskih radova. Nadalje, projekti, ako je to primjenjivo u skladu s nacionalnim pravom, podliježu procjeni utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU, kao i relevantnim procjenama u kontekstu Direktive 2000/60/EZ i Direktive 92/43/EEZ, uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja.

Ulaganje 4.4. Uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje

U vodnim sustavima postoje velike slabosti u pogledu kanalizacije i sustava pročišćavanja, što se odražava u velikom broju postupaka zbog povrede prava zbog neusklađenosti mnogih aglomeracija u zemlji s pravom Unije.

Cilj je ove mjere poduzeti ulaganja kojima će se pročišćavanje otpadnih voda ispuštenih u morske i kopnene vode učiniti učinkovitijim i, gdje je to moguće, postrojenja za pročišćavanje pretvoriti u „zelene tvornice” za ponovnu uporabu pročišćenih otpadnih voda u svrhu navodnjavanja i u industrijske svrhe. Očekuje se da će ta ulaganja pridonijeti smanjenju broja aglomeracija sa slabim kanalizacijskim i pročišćenim sustavima.

G.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M2C4 – 6	Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova	Meta	Razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja	UMJEREN	Postotak	0	70	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 70 % nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja razvilo je digitalne usluge za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja (najmanje dva od: povezivanje s portalom Naturitalia.IT; zahtjev za administrativne postupke ili aplikaciju za održivu mobilnost).
M2C4 – 6.a	Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova	Meta	Završetak intervencije	NIJE PRIMJENJIVO	Broj	0	4	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak sljedećih četiriju intervencija. Dvije intervencije povezane s administrativnim pojednostavnjenjem: ·Uspostavu informatičke platforme za pojednostavnjenje administrativnih postupaka povezanih s nacionalnim parkovima i zaštićenim morskim područjima; žalitelj ·Uspostava pozadinskog ureda za pristup aplikaciji Naturitalia za osoblje svih nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja. Sustav za podršku omogućava pristup podacima i statističkim podacima o posjetiteljima te odgovara na zahtjeve posjetitelja. Dvije intervencije povezane s očuvanjem prirode i praćenjem prirodnih resursa: ·Nabava i isporuka u parkove prirode i zaštićena morska područja najmanje 12.000 komada opreme potrebne za provedbu aktivnosti očuvanja i praćenja prirode; žalitelj ·Uvođenje najmanje sedam različitih vrsta tehničkih usluga u parkove prirode i zaštićena morska područja te osposobljavanje za znanstvene aktivnosti i aktivnosti praćenja na terenu, u najmanje tri od sljedećih pet kategorija: praćenje mora, praćenje kopnenih staništa, praćenje kopnene divlje faune, praćenje vodenih ekosustava, praćenje bioraznolikosti na temelju DNK-a
M2C4 – 7	Reforma 3.1.: Donošenje nacionalnih programa za kontrolu onečišćenja zraka	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog programa kontrole onečišćenja zraka	Odredba DPCM-a o stupanju na snagu	UMJEREN	NIJE PRIMJENJIVO	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Uredbom predsjednika Vijeća ministara (DPCM) utvrđuje se nacionalni program kontrole onečišćenja zraka kojim se uvode odgovarajuće mjere za smanjenje onečišćenja zraka u skladu s Direktivom EU-a 2016/2284 i zakonodavnom uredbom od 30. svibnja 2018., br. 81, kojom se prenosi ta direktiva.
M2C4 – 8	Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja	Prekretnica	Operativni plan za napredni i integrirani sustav praćenja i predviđanja za utvrđivanje hidroloških rizika	Odredba u Ministarskoj odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2021	Ministarskom odlukom odobrava se operativni plan za provedbu naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja radi utvrđivanja hidroloških rizika. U njemu se barem: -Predvidjeti aplikacije za daljinsko istraživanje i senzore za podatkovno polje; -Razviti komunikacijski sustav koji omogućuje koordinaciju i interoperabilnost među različitim operaterima u kontrolnim sobama -Uspostaviti središnje i regionalne kontrolne stožere -Razvoj sustava i usluga u području kibersigurnosti
M2C4 – 9	Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja	Meta	Uvođenje naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja radi utvrđivanja hidroloških rizika	UMJEREN	Postotak	0	90	DRUGO TROMJESEČJE	2025	90 % površine južnih regija pokriveno je naprednim i integriranim sustavom praćenja i predviđanja kako bi se utvrdili hidrološki rizici.
M2C4 – 11	Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche	Prekretnica	Utvrđivanje intervencija pravilnikom/uredbama povjerenika za izvanredna stanja	Pravilnik(i) povjerenika za izvanredna stanja				TROMJESEČJE	2024	U jednoj ili više pravilnika povjerenika za izvanredna stanja utvrđuje se točan popis intervencija za obnovu plovnih putova i povećanje zaštite od poplava i odrona tla, intervencije za obnovu javnih zgrada, uključujući javne kuće i zdravstvene centre, te ukupan broj kilometara prometne mreže koju treba obnoviti. Vrijednost ukupnog broja intervencija iznosi najmanje 1,2 milijarde EUR.
M2C4 – 11a	Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za intervencije u regijama Emilia-Romagna, Toskana i Marche	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za intervencije u području upravljanja rizicima i smanjenja hidrogeoloških rizika. Ukupna vrijednost poziva na podnošenje prijedloga iz tih dodjela iznosi najmanje 1,2 milijarde EUR.
M2C4 – 11b	Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche	Prekretnica	Završetak projekata	Potvrda o završetku projekata				DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak: ·najmanje 90 % intervencija za obnovu plovnih putova i povećanje zaštite od poplava i odrona tla, kako je utvrđeno u pravilnicima povjerenika za izvanredna stanja, ·Rehabilitacije prometne mreže za niz kilometara kako je utvrđeno pravilnikom povjerenika za hitne slučajeve, ·Najmanje 90 % intervencija za obnovu javnih zgrada, uključujući javne kuće i zdravstvene centre, kako je utvrđeno pravilnicima povjerenika za izvanredna stanja.
M2C4 – 12	Ulaganje 2.1.b Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika	Prekretnica	Stupanje na snagu revidiranog pravnog okvira za intervencije protiv poplava i hidrogeoloških rizika	Odredbe pravilnika o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Cilj je odluka kojima se odobravaju prva intervencija i plan ulaganja u odgovarajućem području (izaslanik Komisije/regije/autonomne pokrajine) za smanjenje rizika od poplava i hidrogeološkog rizika ponovno uspostaviti početne uvjete i osigurati otpornost područja na prirodne katastrofe.
M2C4 – 13	Ulaganje 2.1.b – Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika	Meta	Završetak intervencija vrste D i E	UMJEREN	Postotak	0	90	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak 90 % intervencija tipa E i D usmjerenih na obnovu oštećenih javnih struktura kako je utvrđeno aktima o odobrenju Nacionalne službe za civilnu zaštitu.
M2C4 – 18	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Prekretnica	Stupanje na snagu revidiranih pravnih izmjena za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina	Odredba u relevantnim zakonodavnim aktima u kojoj se navodi donošenje plana urbanog pošumljavanja	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Plan urbanog pošumljavanja mora biti u skladu s ciljevima zakona od 12. prosinca 2019., 141 („klimatsko pravo”) i nakon faze planiranja koju trebaju provesti velegradovi. Planom bi se trebali utvrditi barem sljedeći ciljevi: -Očuvanje i poboljšanje raspršene biološke raznolikosti u skladu s europskom strategijom za biološku raznolikost, -Doprinos smanjenju onečišćenja zraka u velegradskim područjima, -Smanjiti postupke zbog povrede prava na kvalitetu zraka; -Oživljavanje umjetnih krajobraza i poboljšanje zaštićenih područja u neposrednoj blizini velegradskih područja; Ograničenje potrošnje tla i obnova korisnih tla.
M2C4 – 19	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Meta	Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T1	UMJEREN	Broj	0	1 650 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Posaditi najmanje 1650000 stabala za ponovno pošumljavanje gradskih i prigradskih područja u skladu s člankom 4. Zakona od 12. prosinca 2019., 141 (takozvani Zakon o klimi).
M2C4 – 20	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Meta	Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T2	UMJEREN	Broj	1 650 000	4 500 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Sadnja šumskog reprodukcijskog materijala (sjeme ili biljke) za najmanje 4500000 stabala i grmlja za ponovno pošumljavanje gradskih i prigradskih područja u skladu s člankom 4. Zakona od 12. prosinca 2019., 141 (takozvani Zakon o klimi).
M2C4 – 20a	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Meta	Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T3	UMJEREN	Broj	0	3 500 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Presađivanje šumskog reprodukcijskog materijala (sjemena ili biljaka) za najmanje 3500000 stabala i grmlja za ponovno pošumljavanje gradskih i prigradskih područja u skladu s člankom 4. Zakona od 12. prosinca 2019., 141 (takozvani Zakon o klimi).
M2C4 – 21	Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po	Prekretnica	Revizija pravnog okvira za intervencije za prenamjenu područja Po	Odredba relevantnog zakonodavnog akta o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu relevantnog zakonodavstva s ciljem obnove ekološkog koridora koji predstavlja riječnodno, uključujući prirodno ponovno pošumljavanje i intervencije za obnovu i ponovnu aktivaciju bočnih grana i oksjeva.
M2C4 – 22	Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po	Meta	Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja T1	UMJEREN	Broj	0	13	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Smanjiti umjetnost riječnog korita za najmanje 13 km duž osi Po.
M2C4 – 23	Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po	Meta	Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja Po T2	UMJEREN	Broj	13	37	TROMJESEČJE	2026	Smanjiti umjetnost riječnog korita za najmanje 37 km duž osi Po.
M2C4 – 24	Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija	Prekretnica	Pravni okvir za sanaciju lokacija bez posjednika	Odredba relevantnog zakonodavnog akta u kojoj se navodi donošenje akcijskog plana	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Akcijski plan za revitalizaciju napuštenih onečišćenih lokacija kako bi se smanjilo korištenje zemljišta i poboljšala urbana obnova. On mora uključivati barem: -Utvrđivanje područja bez posjednika u 21 regiji i/ili autonomnim pokrajinama -Posebne intervencije koje treba poduzeti na svakoj napuštenoj onečišćenoj lokaciji kako bi se smanjilo korištenje zemljišta i poboljšala urbana obnova
M2C4 – 25	Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija	Meta	Revitalizacija područja bez posjednika	UMJEREN	Postotak	0	70	TROMJESEČJE	2026	Revitalizirati najmanje 70 % površine „lokaliteta za rijetke bolesti” kako bi se smanjilo preuzimanje zemljišta i poboljšala urbana obnova.
M2C4 – 26	Ulaganje 3.5. Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa	Meta	Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa	UMJEREN	Broj	0	22	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Dovršiti najmanje 22 velike intervencije za obnovu i zaštitu staništa na morskom dnu i morskih staništa i sustava za promatranje obale.
M2C4 – 27	Reforma 4.1. Pojednostavnjenje zakonodavstva i jačanje upravljanja za provedbu ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom	Prekretnica	Stupanje na snagu pojednostavnjenja zakonodavstva o intervencijama u primarnoj vodnoj infrastrukturi za sigurnost opskrbe vodom	Odredba/odredbe relevantnih zakonodavnih akata o stupanju na snagu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Revidiranim zakonodavstvom jača se upravljanje i pojednostavnjuje provedba ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom. Novi pravni okvir trebao bi biti barem — Učiniti Nacionalni plan za intervencije u vodnom sektoru središnjim instrumentom financiranja za ulaganja u vodni sektor. — Zatražiti mišljenje i aktivno uključiti regulatornog tijela („Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente”) u svaku izmjenu ili ažuriranje plana. — Pružiti potporu i popratne mjere za provedbena tijela koja ne mogu provesti ulaganja povezana s primarnom nabavom u predviđenom roku. — Pojednostavniti postupke za izvješćivanje i praćenje ulaganja financiranih u vodnom sektoru.
M2C4 – 28	Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava svim projektima za ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu i za sigurnost opskrbe vodom	Objava dekreta	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Objava odluke/odluka o prihvaćanju uz dodjelu (dodjelu) financiranja projekata za ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu i sigurnost opskrbe vodom. Područje primjene ugovora je sljedeće: -Sigurnost opskrbe vodom u važnim urbanim područjima; -Strukturni radovi za povećanje sigurnosti i otpornosti mreže, uključujući prilagodbu klimatskim promjenama (isključujući brane); -Povećanje prometnog kapaciteta vode. Kriterijima odabira osigurava se da se ulaganjem u potpunosti doprinosi ciljevima u području klimatskih promjena s koeficijentom klimatskih promjena od 40 %, u skladu s Prilogom VI. Uredbi (EU) 2021/241 o Instrumentu za oporavak i otpornost.
M2C4 – 29	Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom	Meta	Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom	UMJEREN	Broj	0	50	TROMJESEČJE	2026	Povećati sigurnost opskrbe vodom i otpornost vodne infrastrukture u najmanje 50 vodnih sustava (složenih i elementarnih), od čega najmanje 35 složenih vodnih sustava
M2C4 – 30	Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava za sve projekte za intervencije u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Objava dekreta	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Objava odluke/odluka o prihvaćanju uz dodjelu (dodjelu) financiranja projekata za intervencije za modernizaciju i učinkovitost vodoopskrbnih mreža. Područje primjene ugovora je sljedeće: -Intervencije za smanjenje gubitaka u mrežama za vodu za piće; -Povećanje otpornosti vodnih sustava na klimatske promjene; -Jačanje digitalizacije mreža radi optimalnog upravljanja vodnim resursima, smanjenje otpada i ograničavanje neučinkovitosti
M2C4 – 31	Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Meta	Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T1	UMJEREN	Broj	0	14 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 14000 kilometara vodne mreže
M2C4 – 32	Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Meta	Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T2	UMJEREN	Broj	14 000	45 000	TROMJESEČJE	2026	Najmanje 45000 kilometara vodne mreže
M2C4 – 33	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava svim projektima za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Objava dekreta/direktiva.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Objava odluke/odluka o prihvaćanju s dodjelom (dodjelom) financiranja projekata za intervencije na mrežama i sustavima navodnjavanja te o povezanom sustavu digitalizacije i praćenja. Područje primjene ugovora je sljedeće: -Potiču mjerenje i praćenje upotrebe na zajedničkim mrežama (ugradnjom brojila i sustava daljinskog upravljanja), uključujući prijelaz s vlastite opskrbe na kolektivnu upotrebu kao preduvjet za dovršetak uvođenja politike određivanja cijena vode na temelju količine vode za učinkovito korištenje vodnih resursa u poljoprivredi, a time i poticanje smanjenja nezakonitog povlačenja vode u ruralnim područjima. -Cilj ulaganja u navodnjavanje trebao bi biti povećanje učinkovitosti postojećeg navodnjavanja, čak i ako je predmetno vodno tijelo u dobrom stanju. Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete. (2021/C58/01). Konkretno, za svako podulaganje osigurava se potpuna usklađenost sa zahtjevima prava EU-a, uključujući Okvirnu direktivu o vodama, prije, tijekom i nakon početka građevinskih radova. Nadalje, intervencije, ako su primjenjive u skladu s nacionalnim pravom, podliježu procjeni utjecaja na okoliš u skladu s Direktivom 2011/92/EU, kao i relevantnim procjenama u kontekstu Direktive 2000/60/EZ i Direktive 92/43/EEZ, uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja.
M2C4 – 34	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1	UMJEREN	Broj	0	40	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 40 izvora za odustajanje (navedenih u SIGRIANU) povezanih s koncesijom za vodu (concessione di derivazione) kapaciteta od najmanje 100 l/s mora biti opremljeno brojilima. Sveukupne intervencije za učinkovitost mreže uključuju i postavljanje: -300 metara treće razine; -10000 metra na četvrtoj razini; -Digitalizacija i poboljšanja mreže.
M2C4 – 34a	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1.2.	UMJEREN	Broj	40	105	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 105 izvora povlačenja (navedenih u SIGRIANU) povezanih s koncesijom za vodu (concessione di derivazione s kapacitetom od najmanje 100 l/s protoka) mora biti opremljeno brojilima. Sveukupne intervencije za učinkovitost mreže uključuju i postavljanje: -750 trećih metara; -25 000 metara četvrte razine; -Digitalizacija i poboljšanja mreže.
M2C4 – 35	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T2	UMJEREN	Hektara	0	96 390	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 96390 hektara navodnjavane površine mora imati koristi od učinkovite upotrebe resursa navodnjavanja.
M2C4 – 35a	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T2.2.	UMJEREN	Hektara	96 390	422 407	TROMJESEČJE	2026	Najmanje 422407 hektara navodnjavane površine na kojoj se učinkovito upotrebljavaju resursi navodnjavanja
M2C4 – 36	Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava projektima za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje	Objava odluke	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Objava odluke o prihvaćanju s dodjelom (dodjelom) financiranja projektnih prijedloga. Intervencijama se: -Povećati učinkovitost pročišćavanja otpadnih voda ispuštenih u morske i kopnene vode, među ostalim i tehnološkim inovacijama; -Pretvaranje, gdje je to moguće, nekih postrojenja za pročišćavanje u „zelene tvornice” u kojima se pročišćene otpadne vode ponovno upotrebljavaju za navodnjavanje i industrijske svrhe. Tom se mjerom ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Spaljivanje mulja posebno nije prihvatljivo.
M2C4 – 37	Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje	Meta	Intervencije za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje T1	UMJEREN	Broj	0	500 000	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Smanjiti broj ekvivalentnih stanovnika koji borave u aglomeracijama koje nisu u skladu s Direktivom Vijeća 91/271/EEZ zbog neodgovarajućeg prikupljanja i pročišćavanja komunalnih otpadnih voda za najmanje 500000
M2C4 – 38	Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje	Meta	Intervencije za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje T2	UMJEREN	Broj	500 000	2 250 000	TROMJESEČJE	2026	Smanjiti broj ekvivalentnih stanovnika koji borave u aglomeracijama koje nisu u skladu s Direktivom Vijeća 91/271/EEZ zbog neodgovarajućeg prikupljanja i pročišćavanja komunalnih otpadnih voda za najmanje 2250000

H. MISIJA 3. SASTAVNICA 1.: Održiva prometna infrastruktura

H.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

UMJEREN

H.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

UMJEREN

H.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganjima u ovu komponentu podupire se uvođenje željezničke infrastrukture (brza, teretna, regionalna željeznica, Europski sustav upravljanja željezničkim prometom). Popraćeni su reformama za ubrzanje ulaganja u željezničku infrastrukturu i poboljšanje kvalitete cestovne infrastrukture. Komponenta reforme poslovnog okruženja sadržava mjeru kojom se regijama stvaraju dodatni poticaji za natječaje za regionalne ugovore o javnim uslugama u željezničkom prometu. Ova komponenta sadrži mjere za razvoj uporabe vodika u željeznicama.

Tom komponentom podupire se odgovor na 3. preporuku za Italiju iz 2019. u kojoj se Italija poziva na gospodarsku politiku povezanu s ulaganjima u [...] kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike i 3. preporuku za Italiju za 2020. o zrelim projektima javnog ulaganja u opterećenje i usmjeriti ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u čistu i učinkovitu proizvodnju i uporabu energije, istraživanje i inovacije, održivi javni prijevoz, gospodarenje otpadom i vodama te ojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

Reforma 1.1. Ubrzavanje postupka odobrenja ugovora između Ministarstva infrastrukture i prometa (MIT) i upravitelja željezničke infrastrukture Rete Ferroviaria Italiana

Reforma se sastoji od ukidanja zahtjeva da parlamentarna povjerenstva izraze mišljenje o popisu ulaganja društva Contratti di Programma (CdP) upravitelja željezničke infrastrukture Rete Ferroviaria Italiana. Parlamentarne komisije izražavaju mišljenje o strateškom programu ulaganja.

Reforma 1.2. Ubrzavanje postupka odobravanja projekata

Ta se reforma sastoji od donošenja zakonodavstva kojim se omogućuje predviđanje navođenja mjesta rada u vrijeme „Projekta gospodarske tehničke izvedivosti” (PFTE) umjesto čekanja konačne faze izrade projekta. Dodatna odobrenja, koja se ne mogu steći na PFTE-u, dobila bi se u kasnijim fazama projektiranja projekta, a da se ne sazove „Conferenza dei Servizi”, kao iznimka od Zakona br. 241/1990. Te promjene skraćuju trajanje odobrenja projekata s 11 na 6 mjeseci.

Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji

Reforma se sastoji od donošenja primarnog i sekundarnog zakonodavstva i (ako je potrebno) relativnih provedbenih akata za promicanje povećanja tržišnog natjecanja na regionalnim i međugradskim tržištima željezničkog prijevoza, poboljšanje infrastrukturnog planiranja za željezničke pruge i mreže te uvođenje mjerenja učinkovitosti upravljanja željezničkom infrastrukturom i ulaganja.

Učinkovitost i uspješnost javnih ulaganja:

·Zakonodavstvom se predviđa donošenje višegodišnjeg strateškog dokumenta Ministarstva infrastrukture i prometa radi usmjeravanja višegodišnjeg infrastrukturnog planiranja Italije u trajanju od najmanje 10 godina. Dokumentom se promiče multimodalni promet i u potpunosti integriraju industrijske potrebe korporativnog sektora u infrastrukturno planiranje (na primjer davanjem prednosti ulaganjima kojima se ključna industrijska područja i logistička čvorišta povezuju s prometnom mrežom).

·Reformom se predviđa preispitivanje dokumenata za infrastrukturno planiranje. Točnije, zakonodavstvom se:

oOsigurati da su izrada programa Contratto di Programma, strategija razvoja željezničke infrastrukture i poslovni plan upravitelja infrastrukture u skladu s ciljevima višegodišnjeg strateškog dokumenta Ministarstva infrastrukture i prometa te da su u skladu s Direktivom 34/2012/EU.

oU okviru postupka odobravanja Contratto di Programma uvesti, u skladu s nacionalnim pravom, mišljenje regulatornog tijela (Autorità di regolazione dei trasporti, ART) o strateškom dokumentu o mobilnosti (dokumentostrategico della mobilità ferroviaria di passeggeri e merci) (kako je definirano talijanskim zakonom br. 233 iz 2021. – čl. 5. zamma 1, točka (a)). U mišljenju se ocjenjuje i usklađenost planiranih ulaganja s potrebama tržišta prikupljenima koordinacijskim mehanizmima iz članka 7.e Direktive 2012/34/EU.

oZa novi Contratto di Programma uvesti sustav ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te odgovarajućih rokova, kao i pokazatelja uspješnosti i kriterija kvalitete, radi provedbe programa Contratto di Programma i mjerenja njegovih učinkovitih postignuća. Pokazatelji i kriteriji kvalitete utvrđuju se u skladu s Prilogom V. Direktivi 2012/34/EU. Sustav za identifikaciju bonusa za upravitelje društva Rete Ferroviaria Italiana (RFI) mora biti u skladu s člankom 7. stavkom 4. Direktive 2012/34/EU i njime se mora uzeti u obzir ostvarenje ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te ostvareni rezultati s obzirom na pokazatelje uspješnosti uključene u program Contratto di Programma.

oOvlastiti regulatorno tijelo (ART) za utvrđivanje, u dogovoru s MIT-om, pokazatelja uspješnosti koji se prilažu programu Contratto di Programma.

oOvlastiti regulatorno tijelo (ART) za praćenje ostvarenja ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te ostvarenja pokazatelja uspješnosti sadržanih u programu Contratto di Programma

oZatražiti od Ministarstva infrastrukture i prometa da provede dubinsku analizu troškova i koristi velikih ulaganja (ulaganja veća od 50 milijuna EUR) uključenih u program Contratto di Programma. Jedinični troškovi koji se upotrebljavaju u analizi uspoređuju se s međunarodnim referentnim vrijednostima za različite kategorije ulaganja u infrastrukturnu željeznicu i u skladu su sa smjernicama EU-a i nacionalnim smjernicama za analizu troškova i koristi. Rezultati analize otvoreni su za savjetovanje sa zainteresiranim stranama prije donošenja ugovornih sporazuma i objavljuju se nakon njihova donošenja.

oPredvidjeti donošenje programa Contratto di Programma (uključujući analizu troškova i koristi, ključne etape i ciljne vrijednosti te pokazatelje uspješnosti).

Tržišno natjecanje:

·Zakonodavstvom, kojim se podupire ambicija reforme, jačaju se ovlasti regulatornog tijela (ART) u pogledu ugovora o javnim uslugama u željezničkom sektoru. Takve ovlasti moraju biti barem istovjetne onima utvrđenima u članku 56. stavku 9. Direktive 2012/34/EU. Članak je ovlašten za praćenje i davanje mišljenja o utvrđivanju opsega i dodjeli (za izravne i interne dodjele i dodjele unutarnjim operaterima) ugovora o javnim uslugama u željezničkomsektoru, uključujući u pogledu utvrđivanja optimalne dimenzije učinkovitih grupa unutar i između regionalnih granica.

·Zakonodavstvom se proširuje primjena članka 9. Zakona 118/2022 (Zakon o tržišnom natjecanju), uključujući usklađenost s regulatornim aktima ART-a, i članka 27. stavka 2. točke (c) Uredbe sa zakonskom snagom br. 50 od 24. travnja 2017. na sve izravne i interne dodjele i dodjele unutarnjim operaterima u skladu s Uredbom 1370/2007. Kad je riječ o međugradskim uslugama, u slučaju izravnih ili internih dodjela i dodjela unutarnjim operaterima u skladu s Uredbom 1370/2007, zakonodavstvom se proširuju načela iz članaka 17., 30. i 31. Zakonodavne uredbe br. 201/2022. Svaka odluka o produljenju ugovora o obvezi pružanja javne usluge, propisno obrazložena u skladu s Uredbom 1370/2007, podliježe načelima obveze transparentnosti za interne dodjele iz članka 31. Zakonodavne uredbe br. 201/2022.

·Zakonodavstvom se predviđa početak konkurentnog natječaja za međugradske ugovore o javnim uslugama. Natječaj uključuje redefiniranje njegova područja primjene u skladu s metodologijom koju je utvrdilo regulatorno tijelo za željeznice nakon ispitivanja tržišta kako je objašnjeno u odjeljku 2.2.3. Smjernica Komisije za tumačenje Uredbe 1370/20073. Ugovor se dijeli na odgovarajuće grupe s mogućnošću neograničenog tržišnog natjecanja ako se to smatra prikladnim u skladu s relevantnim kriterijima koje je navelo regulatorno tijelo (ART).

·Kad je riječ o regionalnim i međugradskim uslugama, zakonodavstvom se osigurava da željeznička vozila državne/regionalne imovine budu dostupna dolaznim operaterima ugovora o PSO-u koji su odabrani na temelju konkurentnih natječaja, kad takva željeznička vozila i usluge održavanja ne pružaju dolazni prijevoznici. Zakonodavstvom se osigurava da su sve informacije o stanju održavanja željezničkih vozila dostupne potencijalnim ponuditeljima bez asimetrije informacija, s transparentnim i nediskriminirajućim uvjetima. Mjerom se promiče studija izvedivosti za uspostavu trajnog neovisnog vozila u državnom vlasništvu kako bi se osiguralo da će željeznička vozila i usluge održavanja biti dostupni u dostatnoj količini dolaznim prijevoznicima u okviru PSO-a.

·Zakonodavstvom se potiče izuzeće i konkurentno nadmetanje za podserije iz postojećih ugovora (u mjeri u kojoj je to moguće na temelju postojećih odredbi u tekućim ugovorima).

Nadalje, reforma se sastoji i od djelovanja za izgradnju kapaciteta kojima se jačaju administrativni kapaciteti nacionalnih i regionalnih tijela. Djelovanjem za izgradnju kapaciteta uspostavlja se ad hoc administrativna jedinica u okviru MIT-a za potporu evaluaciji i analizi koncesija te provedbu analize troškova i koristi glavnih infrastrukturnih ulaganja. U toj administrativnoj jedinici zaposleno je visoko stručno osoblje, a potporu pružaju vanjski neovisni stručnjaci. Nadalje, aktivnosti izgradnje kapaciteta uključuju niz tečajeva u suradnji sa SNA-om i akreditiranim tijelima kako bi se povećala razina specijaliziranog osposobljavanja i sektorskog osposobljavanja osoblja ugovornih postaja, oslanjajući se i na alate za osposobljavanje uvedene u okviru reforme javne uprave plana za oporavak i otpornost (npr. portal syllabus.gov.it).

Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret

To se ulaganje sastoji od izgradnje 114 km željezničke infrastrukture velikih brzina za putnike i teret na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria i Palermo-Catania.

Pri procjeni i odobrenju svakog relevantnog projekta/ulaganja poštuju se sva pravila i postupci utvrđeni u članku 6. stavcima 3. i 4. Direktive EU-a 92/43/EEZ i nacionalne smjernice za procjenu učinka objavljene u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

Ulaganje 1.2. Željeznice velikih brzina na sjeveru koje povezuju s ostatkom Europe

To se ulaganje sastoji od izgradnje 158 km željezničke infrastrukture velikih brzina za putnike i teret na prugama Brescia-Verona- Vicenza-Padova, Liguria-Alpi. Procjena i odobrenje svakog relevantnog projekta/ulaganja moraju biti u skladu sa svim pravilima i postupcima utvrđenima u članku 6.3. i 6.4. Direktive EU 92/43/EEZ te u skladu s nacionalnim smjernicama za procjenu učinka objavljenima u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

Očekuje se da se tom mjerom ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01) te ključne etape i ciljne vrijednosti koje Italija treba ispuniti.

S obzirom na to da će segment Rho-Parabiago (4 kilometra) biti uvjetovan pozitivnom procjenom utjecaja na okoliš (dalje u tekstu „PUO”) koja je u potpunosti i materijalno usklađena s pravnim kriterijima, uz potpuno uključivanje svih rezultata i uvjeta iz procjene utjecaja na okoliš, ako je to potrebno za postizanje usklađenosti s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Procjena utjecaja na okoliš objavljuje se i dovršava u skladu s Direktivom 2011/92/EU, kao i relevantnim procjenama u kontekstu Direktive 2000/60/EZ i Direktive 92/43/EEZ, uključujući provedbu potrebnih mjera ublažavanja. Sve mjere utvrđene u okviru procjene utjecaja na okoliš potrebne za osiguravanje usklađenosti s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01) integriraju se u projekt i poštuju u fazama izgradnje, rada i razgradnje infrastrukture.

Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze

To se ulaganje sastoji od izgradnje 15 km brzih željeznica za putnike i teret na prugama Orte-Falconara i Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia.

Procjena i odobrenje svakog relevantnog projekta/ulaganja moraju biti u skladu sa svim pravilima i postupcima utvrđenima u članku 6.3. i 6.4. Direktive EU 92/43/EEZ te u skladu s nacionalnim smjernicama za procjenu učinka objavljenima u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

Ulaganje 1.4. Europski sustav upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)

To se ulaganje sastoji od opremanja 2 785 km željezničkih pruga Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom (ERTMS) u skladu s Europskim planom uvođenja ERTMS-a.

Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza

To se ulaganje sastoji od nadogradnje najmanje 1 280 km dionica željezničkih pruga izgrađenih na 12 gradskih čvorišta i ključnih nacionalnih veza (Liguria-Alps, Bologna – Venecija/Udine, Bologna – Verona-Brennero, središnja i sjeverna Tirenska veza, jadransko-jonska veza, gradski čvorovi i regionalne pruge; Teretni terminali).

Pri procjeni i odobrenju svakog relevantnog projekta/ulaganja poštuju se sva pravila i postupci utvrđeni u članku 6. stavcima 3. i 4. Direktive EU-a 92/43/EEZ i nacionalne smjernice za procjenu učinka objavljene u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

Ulaganje 1.6. Jačanje regionalnih pruga – Poboljšanje regionalnih željeznica (upravljački RFI)

To se ulaganje sastoji od nadogradnje najmanje 646 km regionalnih linija čije je vlasništvo preneseno na Rete Ferroviaria Italiana (RFI) ili se postupno prenosi na potonje.

Pri procjeni i odobrenju svakog relevantnog projekta/ulaganja poštuju se sva pravila i postupci utvrđeni u članku 6. stavcima 3. i 4. Direktive EU-a 92/43/EEZ i nacionalne smjernice za procjenu učinka objavljene u Službenom listu Talijanske Republike br. 303 od 28. prosinca 2019.

Intervencije se planiraju na sljedećim linijama:

-Pijemont: nadogradnja i modernizacija Torino Cerese-Canavesane: poboljšanje pravilnosti prometnih tokova;

-Furlanija-Julijska krajina: Željeznička pruga FuC: infrastrukturni i tehnološki radovi na liniji Udine-Cividale: poboljšanje pravilnosti prometnih tokova;

-Umbrija: Središnja željeznica Umbrija (FCU): infrastrukturne i tehnološke intervencije;

-Kampanija (EAV): Jačanje i modernizacija linije Cancello-Benevento: poboljšanje sigurnosnih standarda za željeznički promet;

-Apulija: Crta Bari-Bitritto: nadogradnja infrastrukture: usklađenost s tehničkim/regulatornim standardima nacionalne željezničke infrastrukture; Ferrovie del Sud Est (FSE): infrastrukturna nadogradnja linije Bari-Taranto: intervencija mora omogućiti prilagodbu izvedbenim standardima RFI-ja i tehničkim specifikacijama interoperabilnosti; FSE: Dovršetak opreme SCMT/ERTMS na mreži: poboljšanje učinkovitosti prometa, optimizacija kapaciteta, poboljšanje sigurnosnih standarda; FSE: Realizacija intermodalnih središta i nadogradnja 20 postaja: cilj je intervencije poboljšati dostupnost kolodvora i stvoriti područja za razmjenu željezničkog autobusa, željezničkog i privatnog vozila te željezničkih bicikala;

-Kalabrija: Linija Rosarno-S. Ferdinando: nadogradnja opreme pruga Rosarno i San Ferdinando za povezivanje s Gioia Tauro.

Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost južnih željeznica

To se ulaganje sastoji od nadogradnje, elektrifikacije i otpornosti 1 162 km željeznica na jugu. Projekti koji pripadaju ovoj mjeri mogu dobiti potporu iz drugih europskih programa. Takva se potpora ne uzima u obzir za ostvarenje tog ulaganja. Osim toga, projekti koji pripadaju ovoj mjeri mogu dobiti potporu iz nacionalnih fondova.

Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih kolodvora (Rete Ferroviaria Italiana (RFI) na jugu)

To ulaganje sastoji se od nadogradnje 38 željezničkih postaja i njihove pristupačnosti za osobe s invaliditetom i osobe sa smanjenom pokretljivošću u skladu s Uredbom Komisije 1300/2014.

Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze

To se ulaganje sastoji od ubrzavanja intervencija na 221 km sljedećih pruga:

·Milano – Genova

·Palermo – Catania (linea storica)

·Battipaglia-Potenza

·Orte – Falconara.

Cilj je ulaganja povećati uspješnost postojeće infrastrukture intervencijama koje bi mogle uključivati:

·izmjene planova otiska postaja (PRG – Piano Regolatore Generale);

·Oprema Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS);

·konfiguracija i/ili izmjena sustava kontrole prometa kao što su ACC (Apparato Centrale Computerizzato) i ACCM (Apparato Centrale a Calcolatore Multistazione)

·druga poboljšanja fizičke infrastrukture koja mogu uključivati željezničko krevete, opremu i druge intervencije povezane s infrastrukturom.

Reforma 2.1. donošenje „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, ocjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”

Ta se reforma sastoji od donošenja smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, evaluaciju sigurnosti i praćenje postojećih mostova. Donošenje „smjernica” kojima se omogućuje primjena zajedničkih normi i metodologija na cijeloj nacionalnoj cestovnoj mreži.

Reforma 2.2. – Prijenos vlasništva mostova i vijadukata s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga

Ta se reforma sastoji od prijenosa vlasništva mostova, vijadukata i prelaženja s cesta nižeg tipa na ceste višeg tipa (autoceste i glavne prigradske ceste) čime se omogućuje povećanje ukupne sigurnosti cestovne mreže jer mostove, vijadukte i prekolazne prolaze održavaju ANAS i/ili koncesionari autocesta, koji imaju bolje kapacitete za planiranje i održavanje od pojedinačnih općina ili pokrajina.

H.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M3C1 – 1	Reforma 1.1. Ubrzavanje postupka odobravanja ugovora između MIT-a i RFI-ja	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne izmjene o postupku odobravanja programa Contratti di Programma (CdP)	Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavne izmjene o postupku odobravanja programa Contratti di Programma	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Izmjenom zakonodavstva skraćuje se vrijeme potrebno za postupak odobrenja društva Contratti di Programma (CdP) upravitelja željezničke infrastrukture Rete Ferroviaria Italiana.
M3C1 – 2	Reforma 1.2. Ubrzavanje postupka odobravanja projekata	Prekretnica	Stupanje na snagu regulatorne izmjene kojom se skraćuje vrijeme odobravanja projekata s 11 na šest mjeseci	Odredba zakona o stupanju na snagu regulatorne izmjene kojom se rok odobrenja skraćuje s 11 na šest mjeseci.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Regulatorna promjena skraćuje vrijeme odobrenja projekata s 11 na šest mjeseci.
M3C1 – 3	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania uz potpuno poštovanje pravila o javnoj nabavi Ugovori se odnose na sljedeće dijelove tih linija: Linija Napoli-Bari: Orsara – Bovino Linija Palermo-Catania: Catenanuova – Dittaino i Dittaino – Enna
M3C1 – 4	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na prugama Salerno Reggio Calabria	Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na pruzi Salerno-Reggio Calabria	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na pruzi Salerno Reggio Calabria. Ugovor se odnosi na sljedeće dijelove ove linije: Battipaglia – Romagnano
M3C1 – 5	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na linijama Napoli-Bari i Palermo-Katania	UMJEREN	Kilometara	0	41	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	41 km željeznice velikih brzina za putnike i teret na izgrađenim prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania, spremne za odobrenje i operativne faze. 41 km mora biti izgrađeno u sljedećim segmentima: Bicocca-Catenanuova (linija Palermo-Catania), 20,3 km za koje su radovi započeli nakon 30. rujna 2023. Cancello-Frasso (linija Napoli-Bari), 7,3 čiji su radovi započeli nakon 30. rujna 2023. Napoli-Cancello (linija Napoli-Bari), 13,5 km za koje su radovi započeli nakon 30. rujna 2023.
M3C1 – 6	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania	UMJEREN	Kilometara	41	114	DRUGO TROMJESEČJE	2026	114 km željeznice velikih brzina za putnike i teret na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania, od čega je 30 km spremno za odobrenje i operativne faze na pruzi Napoli-Bari, uključujući: -Frasso-Telese (11 km) -Telese-Vitulano (19 km) Osim toga, 43 km željezničkih pruga velikih brzina na prugama Napoli-Bari, Palermo-Catania, Salerno-Reggio Calabria. Okvirna raspodjela je sljedeća: Pruga Napoli-Bari (12 km), od čega: -Apice-Hirpinia (12 km) Salerno – Reggio Calabria (14,7 km), od čega: -Battipaglia-Romagnano (14,7 km) Palermo – pruga Catania, od čega (16,5 km): -Dittanio – Enna (2 km) -Giampilieri-Fiumefreddo (7,5 km) -Ogliastrillo-Castelbuono (7 km)
M3C1 – 23	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze	Meta	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze	UMJEREN	Broj	0	70	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Premašeno 70 km međuregionalnih veza Pruge koje će se nadograditi nalaze se među sljedećima: Milano Genova Palermo Catania (linija storica) Battipaglia Potenza Orte Falconara
M3C1 – 24	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze	Meta	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze	UMJEREN	Broj	70	221	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Ukupno se skratilo 221 km međuregionalnih veza. Pruge koje treba nadograditi su: Milano Genova (70 km) Palermo Catania (linija storica) (84 km) Battipaglia Potenza (60 km) Orte Falconara (7 km)
M3C1 – 9	Ulaganje 1.2. Željeznice velikih brzina na sjeveru koje povezuju s ostatkom Europe	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na prugama Brescia-Verona – Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.	UMJEREN	Broj	0	158	DRUGO TROMJESEČJE	2026	158 km željeznice velikih brzina za putnike i teret na prugama Brescia-Verona- Vicenza-Padova; Liguria-Alpi izgrađena je od toga 109 km spremno za odobrenje i operativnu fazu. 109 km mora biti izgrađeno u sljedećim segmentima: -Brescia-Verona (48 km) -Verona-Bivio- Vicenza (44 km) -Čvor gena (17 km) Osim toga, 49,6 km željezničkih pruga velikih brzina izvodi se na pruzi Liguria-Alpi. Okvirna raspodjela je sljedeća: -Treći Giovi križ (35,3 km) -Rho-Parabiago (4 km) -Pavia-Milano-Rogoredo (10,3 km)
M3C1 – 10	Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju veza na linijama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia	Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Obavijest o dodjeli multidisciplinarnog ugovora za izgradnju veza na linijama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia. Ugovori se odnose na sljedeće retke: Orte-Falconara Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia
M3C1 – 11	Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na prugama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia	UMJEREN	Broj	0	15	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izgrađenih 15 km željeznice velikih brzina za putnike i teret na prugama Orte-Falconara i Taranto -Metaponto-Potenza-Battipaglia. Okvirna raspodjela 15 km je sljedeća: -Orte-Falconara (1,3 km) -Taranto-Metaponto-Potenza-Battipaglia (2,8 km)
M3C1 – 12	Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)	Prekretnica	Dodjela ugovora za Europski sustav upravljanja željezničkim prometom	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)
M3C1 – 13	Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)	Meta	1 400 km željezničkih pruga opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom	UMJEREN	Broj	0	1 400	DRUGO TROMJESEČJE	2025	1 400 km željeznica opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom u skladu s Europskim planom uvođenja, spremnih za odobrenje i operativne faze.
M3C1 – 14	Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)	Meta	2 785 km željezničkih pruga opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom	UMJEREN	Broj	1 400	2 785	DRUGO TROMJESEČJE	2026	2 785 km željeznica opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom u skladu s Europskim planom uvođenja, spremnih za odobrenje i operativne faze.
M3C1 – 15	Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza	Meta	700 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama	UMJEREN	Broj	0	700	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 700 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama, spremnima za odobrenje i operativnim fazama.
M3C1 – 16	Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza	Meta	1 280 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama	UMJEREN	Broj	700	1 280	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 1 280 km dionica poboljšanih/nadograđenih pruga izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama, spremnima za odobrenje i operativnim fazama
M3C1 – 17	Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu	Meta	Dovršeno 172 km radova povezanih s otpornošću željeznica na jugu, spremnima za fazu odobrenja i operativnu fazu.	UMJEREN	Broj	0	172	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dovršetak radova na najmanje 172 km povezanih s otpornošću južnih željeznica spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu. 172 km odnose se na sljedeće pruge: • Paola- Reggio Kalabria; • Lentini Diramazione-Gela; • Messina – Catania – Siracusa; • Caserta – Battipaglia; • Romi – Napoli; žalitelj • Bari – Brindisi. Ciljna vrijednost ostvarit će se s pomoću CLP-a (tj. „Codice Locale Progetto”) koji se ne podupiru sredstvima EU-a koja nisu Mehanizam za oporavak i otpornost.
M3C1 – 17a	Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu	Meta	1 162 km dovršenih radova povezanih s nadogradnjom, elektrifikacijom i otpornošću željeznica na jugu spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu.	UMJEREN	Broj	172	1162	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršetak radova na najmanje 1 162 km povezanih s nadogradnjom, elektrifikacijom i otpornošću južnih željeznica. Radovi se dodjeljuju kako slijedi: — Najmanje 450,3 km intervencija povezanih s nadogradnjom i elektrifikacijom, spremnima za faze odobrenja i operativne faze, odnosi se na sljedeće pruge: Regija Molise -Venafro-Campobasso-Termoli; Regija Apulija -Pescara-Foggia-Brindisi -Potenza-Foggia -Poveznice Taranto; -Taranto-Brindisi Regija Kalabrija Jonska linija Sibari-Melito Porto Salvo; Catanzaro Lido – Lamezia Terme poveznica Regija Sicilija -Agrigento – Porto Empedocle -Poveznica na zračnu luku Trapani Birgi Najmanje 11,7 km željezničkih radova povezanih s nadogradnjom i elektrifikacijom odnosi se na sljedeće pruge: Regija Apulija -Link Brindisi (uključujući intermodalni centar); Regija Kampanija -Salerno Arechi – Aeroporto Pontecagnano Regija Kalabrija -Bretella di Sibari Regija Basilicata -Ferrandina-Matera Regija Sicilija -Poveznica na luku Augusta Regija Sardegna -Željeznička veza sa zračnom lukom Olbia -Udvostručenje kolosijeka Decimomannu-Villamassargia Najmanje 528 km intervencija otpornosti spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu odnosi se na sljedeće pruge: Regija Kampanija, Basilicata i Kalabrija: • Romi – Napoli (AV, via Cassino, preko Formije); • Aversa – Caserta • Villa Literno – Napoli Gianturco; • Napoli – Salerno LMV Napoli – Salerno Storica; • Nocera Inferiore – Salerno; • Battipaglia – Paola; • Battipaglia – Potenza; • Caserta – Battipaglia; Caserta – Foggia; Catanzaro – Reggio Kalabria; • Paola – Reggio Kalabrija; žalitelj • Paola – Cosenza – Sibari; Regija Molise: • Termoli – Campobasso. Regija Apulija: • Bari-Taranto; • Taranto – Brindisi; žalitelj • Barletta-Spinazzola. Regija Sicilija: • Fiumetorto – Agrigento; • Lercara dir. – Bicocca; • Messina – Catania – Siracusa; • Palermo – Messina; žalitelj • Caltanissetta Xirbi – Canicattĕ – Aragona; Canicatta – Siracusa. Ciljna vrijednost ostvarit će se s pomoću CLP-a (tj. „Codice Locale Progetto”) koji se ne podupiru sredstvima EU-a koja nisu Mehanizam za oporavak i otpornost.
M3C1 – 18	Ulaganje 1.6. Jačanje regionalnih pruga – Poboljšanje regionalnih željeznica (upravljački RFI)	Meta	Nadograđene regionalne pruge, spremne za odobrenje i operativne faze	UMJEREN	Broj	0	646	DRUGO TROMJESEČJE	2026	646 km moderniziranih regionalnih pruga spremnih za odobrenje i operativne faze.
M3C1 – 19	Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)	Meta	Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori	UMJEREN	Broj	0	10	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Deset željezničkih postaja nadograđeno je i dostupno u skladu s Uredbom Komisije 1300/2014.
M3C1 – 20	Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)	Meta	Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori	UMJEREN	Broj	10	38	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Nadograđeno je i dostupno 38 željezničkih postaja u skladu s Uredbom Komisije 1300/2014.
M3C1 – 21	Reforma 2.1. Provedba nedavnog „Decre Simplification” (preinačenog u Zakon br. 120 od 11. rujna 2020.) donošenjem odluke o donošenju „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, procjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”	Prekretnica	Stupanje na snagu „Smjernice za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, ocjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”	Odredba uredbe o stupanju na snagu odluke o donošenju „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, procjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	„Smjernicama” utvrđuju se zajednički standardi i metodologije za cijelu nacionalnu cestovnu mrežu za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, evaluaciju sigurnosti i praćenje postojećih mostova.
M3C1 – 22	Reforma 2.2. – Prijenos vlasništva mostova i vijadukata s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga	Prekretnica	Prijenos vlasništva nad mostovima, vijaduktima i prelascima s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga (autoceste i glavne nacionalne ceste)	Odredba relevantnog pravnog akta koja se odnosi na stupanje na snagu prijenosa vlasništva nad mostovima, vijaduktima i prelascima s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga (autoceste i glavne nacionalne ceste)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Prijenos vlasništva nad umjetničkim djelima mora se izvršiti u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu Zakona 120/20. Očekuje se da će biti dovršena u skladu s pravilima Codice della Strada (Zakonodavna uredba 285/1992) i njegovim uredbama (Predsjednički dekret 495/92), kojima se propisuju odredbe o prijenosu vlasništva između subjekata koji su vlasnici cesta.
M3C1 – 25	Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji	Prekretnica	Studija izvedivosti za uspostavu vozila u državnom vlasništvu	Završetak studije izvedivosti.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Dovršena je studija izvedivosti za uspostavu trajnog neovisnog vozila u državnom vlasništvu (kako bi se osiguralo da su željeznička vozila i usluge održavanja dostupni u dostatnoj količini dolaznim prijevoznicima u okviru PSO-a).
M3C1 – 26	Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog, sekundarnog zakonodavstva (i donošenje provedbenih akata)	Odredba zakona o stupanju na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva i donesenih provedbenih akata	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva (i, prema potrebi, provedbenih akata) u skladu s opisom mjere. Za ostvarenje ključne etape potrebno je i sljedeće: — Početak aktivnosti izgradnje kapaciteta za nacionalna i regionalna tijela u skladu s opisom mjere. — Objava međugradskog/međugradskih natječaja u Komisijinoj bazi podataka o javnoj nabavi TED

I. MISSION 3 COMPONENT 2 – Intermodalnost i integrirana logistika

Cilj je te komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost učiniti talijanske luke učinkovitijima i konkurentnijima, energetski učinkovitijima i bolje integriranima u logistički lanac. Cilj joj je i digitalizacija sustava upravljanja zračnim prometom.

U tu svrhu uključuje, s jedne strane, važne reforme za pojednostavnjenje postupaka, ažuriranje lučkog planiranja i povećanje konkurentnosti koncesija u talijanskim lukama. S druge strane, neka su ulaganja osmišljena kako bi se osigurala intermodalnost s glavnim crtama europske komunikacije kojima se razvijaju veze s trgovinom oceanima i međumediteranskim plovnim putovima, povećava dinamičnost i konkurentnost talijanskog lučkog sustava, među ostalim i u cilju smanjenja emisija stakleničkih plinova. Očekuje se da će se ulaganjima povezanima s tom komponentom znatno povećati količina putnika i tereta u talijanskim lukama, što će imati pozitivan učinak na poticajne gospodarske aktivnosti u predmetnim područjima i na nacionalno gospodarstvo u cjelini.

S druge strane, ta se komponenta odnosi na digitalizaciju logističkih sustava, uključujući sustave zračnih luka. Očekuje se da će ti sektori postati konkurentniji primjenom inovativnih tehnoloških rješenja kako bi sustav postao učinkovitiji i kako bi se smanjio njihov utjecaj na okoliš.

Tom se komponentom odgovara na 3. preporuku za Italiju iz 2019. u kojoj se Italiju poziva da „ograniči investicijsku politiku u pogledu kvalitete infrastrukture” i 3. preporuku za Italiju iz 2020., u kojoj se preporučuje da se „usmjere ulaganja u zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u čistu i učinkovitu proizvodnju i upotrebu energije, istraživanje i inovacije, održivi javni prijevoz, gospodarenje otpadom i vodama te pojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga”.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi znatna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i mjere ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama DNSH-a (2021/C58/01).

I.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1.1. Pojednostavnjenje postupaka za proces strateškog planiranja

Tom se mjerom predviđa ažuriranje lučkog planiranja kako bi se osigurala strateška vizija talijanskog lučkog sustava. Reformom se uređuju barem i. razvojni ciljevi lučkih uprava; ii. utvrđena i opisana područja namijenjena isključivo za funkcije luka i stražnje luke, iii. infrastrukturne veze ceste i željeznice s lukama na posljednjem kilometru, iv. kriteriji koji se primjenjuju pri utvrđivanju sadržaja planiranja i v. nedvosmisleno se utvrđuju smjernice, pravila i postupci za pripremu regulatornih planova luke.

Reforma 1.2. Konkurentna dodjela koncesija u talijanskim lukama

Cilj je ove mjere utvrditi uvjete koji se odnose na trajanje koncesije, nadzorne i kontrolne ovlasti davatelja koncesije, postupke obnove, prijenos objekata na novog koncesionara na kraju koncesije i utvrđivanje minimalnih ograničenja naknada koje se zaračunavaju koncesionarima.

Reforma 1.3. Pojednostavnjenje odobrenja postupaka za odobravanje hladnog glačanja u talijanskim lukama

Očekuje se da će se tom mjerom pojednostavniti i smanjiti postupak izdavanja odobrenja za izgradnju nacionalnih postrojenja za prijenos električne energije za napajanje distribucijskih sustava za opskrbu brodova električnom energijom (hladno glačanje).

Ministarstvo infrastrukture i prometa podnosi prijedlog za pojednostavnjenje postupka izdavanja odobrenja. Posebno se predlaže da se projekti hladnog glačanja vrednuju u područnim uredima koji izvještavaju Ministarstvo gospodarskog razvoja, koje bi u kraćem vremenskom razdoblju moglo proučiti projekte i slijedom toga ih odobriti. Nadalje, u smislu regulatorne intervencije predviđa se jedinstveni postupak odobravanja za projekte koji uključuju napon veći od 132 kV i ostatak kako bi se iskoristile sinergije procesa.

Reforma 2.1.: Provedba jedinstvenog carinskog sučelja („Sportello Unico Doganale”)

Cilj je stvoriti namjenski portal za jedinstvenu kontaktnu točku, koji će omogućiti interoperabilnost s nacionalnim bazama podataka i koordinaciju aktivnosti carinskih provjera.

Ulaganje 2.1.: Digitalizacija logističkog lanca

Očekuje se da će se tim ulaganjem povećati konkurentnost nacionalne logistike stvaranjem interoperabilnog digitalnog sustava između javnih i privatnih subjekata za prijevoz tereta i logistiku, kojim će se pojednostavniti postupci, procesi i kontrole usmjeravanjem na dematerijalizaciju dokumenata i razmjenu podataka i informacija.

Ulaganje 2.2.: Digitalizacija upravljanja zračnim prometom

Cilj je tog ulaganja digitalna nadogradnja sektora koja obuhvaća razvoj novih alata za digitalizaciju zrakoplovnih informacija i provedbu platformi i usluga bespilotnih zrakoplova.

Projekti obuhvaćaju razvoj i povezivost sustava upravljanja bespilotnim prometom (UTMS), digitalizaciju zrakoplovnih informacija i definiranje novog modela održavanja.

Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje

To se ulaganje sastoji od izgradnje mreže za opskrbu električnom energijom u lučkom području (dokovi) i povezane infrastrukture za priključivanje na nacionalnu prijenosnu mrežu. Postrojenja za hladno glačanje moraju biti u skladu s relevantnim tehničkim standardima iz Priloga II. Uredbi (EU) 2023/1804 o uvođenju infrastrukture za alternativna goriva.

I.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M3C2 – 1	Reforma 1.1. Pojednostavnjenje postupaka za proces strateškog planiranja	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s pojednostavnjenjem postupaka za proces strateškog planiranja	Odredba u pravnom aktu o stupanju na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s pojednostavnjenjem postupaka za proces strateškog planiranja nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Revidiranim zakonodavnim okvirom utvrđuje se sljedeće: — Sve lučke uprave donose svoje dokumente o strateškom planiranju sustava (DPSS) i svoje lučke regulatorne planove (PRP) u potpunosti uzimajući u obzir reformu talijanskih lučkih sustava iz 2016. kako je odobrena Zakonodavnom uredbom br. 169 od 4. kolovoza 2016. DPSS uređuje barem sljedeće elemente: Razvoj ciljeva lučkih uprava; Utvrđena i prikazana područja koja su predviđena za strogo funkcije luka i stražnje luke, Sveobuhvatne prometne i željezničke veze s lukama, Kriteriji za utvrđivanje sadržaja planiranja, Nedvosmisleno utvrđivanje smjernica, pravila i postupaka za pripremu regulatornih planova za luke.
M3C2 – 2	Reforma 1.2. Konkurentna dodjela koncesija u talijanskim lukama	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe o koncesijama za luke	Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe o koncesijama za luke nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Novom Uredbom utvrđuju se okvirni uvjeti za dodjelu koncesija u lukama. Uredbom se utvrđuju barem: —Uvjeti povezani s trajanjem koncesije, Nadzorne i kontrolne ovlasti davatelja potpore; —Metode obnavljanja, Prijenos postrojenja novom koncesionaru na kraju koncesije; Ograničenje minimalne naknade koje plaćaju stjecatelji licencije.
M3C2 – 3	Reforma 2.1. Provedba jedinstvenog carinskog sučelja („Sportello Unico Doganale”)	Prekretnica	Stupanje na snagu Odluke o jedinstvenoj carini Stol (Sportello Unico Doganale)	Odredba Uredbe o stupanju na snagu Uredbe o jedinstvenoj carinskoj službi (Sportello Unico Doganale) nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Uredbom se utvrđuju metode i specifikacije jedinstvene carinske službe u skladu s Uredbom (EU) 1239/2019 o provedbi jedinstvenog europskog pomorskog sučelja i Uredbom (EU) 2020/1056 Europskog parlamenta i Vijeća od 15. srpnja 2020. o elektroničkim informacijama o prijevozu tereta (eFTI).
M3C2 – 4	Reforma 1.3. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje	Prekretnica	Stupanje na snagu pojednostavnjenja postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje	Pravna odredba o stupanju na snagu pojednostavnjenja postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Pojednostavniti postupak izdavanja odobrenja za skraćivanje vremena odobrenja za izgradnju infrastrukture za prijenos energije s ciljem opskrbe brodova električnom energijom s kopna tijekom faze privezivanja na najviše 12 mjeseci (u slučaju intervencija koje nisu podvrgnute procjeni utjecaja na okoliš)
M3C2 – 5	Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca	Meta	Digitalizacija logističkog lanca	UMJEREN	Broj	0	12	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 12 od 16 lučkih uprava opremljeno je uslugama lučkih sustava (PCS) koje su interoperabilne s Comando Generale delle Capitanerie di Porto i/ili Agenzia delle Dogane e dei Monopoli i kompatibilne su s novim PLN-om (Piattaforma Logistica Nazionale). Lučka uprava za sustav smatra se opremljenom uslugama lučkih sustava (PCS) ako je najmanje jedna luka te lučke uprave opremljena sustavima lučke zajednice (PCS).
M3C2 – 5.a	Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca	Meta	Digitalizacija logističkog lanca	UMJEREN	Broj	0	3	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršetak sljedećih triju intervencija povezanih s digitalizacijom logističkog lanca: 1)Centar log-IN: Uspostava digitalne platforme (Piattaforma Logistica Nazionale – PLN) koja djeluje u sigurnom okruženju u oblaku i koja može promicati interoperabilnost između prijevoznika i logističkih subjekata te uključenih javnih uprava, s naglaskom na dematerijalizaciji dokumenata i razmjeni podataka i usluga, u skladu s Uredbom (EU) 2020/1056, ako je primjenjivo. 2)Lučka mreža i teretna sela: Svih 16 lučkih tijela moraju imati usluge PCS-a (sustav lučke zajednice) koje su kompatibilne s Piattaformom Logistica Nazionale (PLN) i, ako je primjenjivo, s Uredbom (EU) 2020/1056. Lučka uprava za sustav smatra se opremljenom uslugama lučkih sustava (PCS) ako je najmanje jedna luka te lučke uprave opremljena sustavima lučke zajednice (PCS). Te usluge PCS-a operativne su za sve osnovne luke kako je utvrđeno Uredbom (EU) 1679/2024. Najmanje 12 nacionalnih teretnih sela mora imati sustav sela za prijevoz tereta (FVS) koji je kompatibilan s PLN-om i, ako je primjenjivo, s Uredbom (EU) 2020/1056 3)Log-IN Poslovna djelatnost: za dovršetak te intervencije potrebno je da najmanje 8350 poduzeća dobije javnu potporu za razvoj digitalnih sustava za promicanje interoperabilnosti usluga te usklađenosti s eCMR-om i eFTI-jem.
M3C2 – 6	Ulaganje 2.2.: Digitalizacija upravljanja zračnim prometom	Prekretnica	Digitalizacija upravljanja zračnim prometom: početak rada novih alata	Certifikacija TOC-a, digitaliziranih zrakoplovnih informacija i UTMS-a	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Početak rada sljedećih triju projekata: a) Centar za tehničke operacije (TOC) i najmanje dva sustava za upravljanje zračnim prometom b) digitalizirane zrakoplovne informacije C) sustav upravljanja bespilotnim prometom i povezivost (UTMS).
M3C2 – 7	Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi	Objava poziva na podnošenje ponuda i dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju najmanje 15 postrojenja za hladno glačanje	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Objava poziva na podnošenje ponuda i dodjela svih ugovora za izgradnju najmanje 15 postrojenja za hladno glačanje koje pružaju električnu energiju u najmanje 10 luka.
M3C2 – 12	Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje	Meta	Puštanje u rad infrastrukture za hladno glačanje.		Broj	0	15	TROMJESEČJE	2026	Puštanje u rad najmanje 15 infrastruktura za hladno glačanje koje osiguravaju električnu energiju u najmanje 10 priključaka.

I.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama

Glavni cilj te mjere jest smanjenje emisija CO2 i poboljšanje kvalitete zraka u lučkim gradovima intervencijama usmjerenima na energetsku učinkovitost i promicanje uporabe obnovljive energije u lukama. Cilj je doprinijeti smanjenju ukupnih godišnjih emisija CO2 u uključenom lučkom području. Projekti se odabiru među projektima koje su pojedinačne lučke uprave navele u svojim dokumentima o okolišnom planiranju energije lučkih sustava (DEASP). Očekuje se da će se programom „Zelene luke” postići i znatno smanjenje drugih onečišćujućih tvari koje uzrokuju izgaranje, koje su glavni uzrok pogoršanja kvalitete zraka u lučkim gradovima. To ulaganje uključuje kupnju vozila s nultim emisijama i brodova za pružanje usluga ili pretvorbu vozila i brodova na fosilna goriva u vozila s nultim emisijama.

Reforma 2.2.: Uspostava nacionalne digitalne logističke platforme za uvođenje digitalizacije usluga prijevoza tereta i/ili putnika

Cilj je reforme učiniti lučke sustave pojedinačnih tijela lučkih sustava interoperabilnima s Nacionalnom digitalnom logističkom platformom.

I.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M3C2 – 8	Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama	Meta	Zelene luke: dodjela radova	UMJEREN	Broj	0	7	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Dodjela radova za barem sedam nadležnih tijela lučkog sustava. Postupak odabira za dodjelu radova uključuje sljedeće: a) kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava da su radovi u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 79 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa.
M3C2 – 9	Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama	Meta	Zelene luke: završetak radova	UMJEREN	Broj	0	75	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršetak najmanje 75 projekata za lučke uprave. Najmanje 79 % ukupnih troškova ulaganja nastalih u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost namijenjeno je aktivnostima kojima se podupire klimatski cilj u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241.
M3C2 – 10	Reforma 2.2.: Uspostava nacionalne digitalne logističke platforme za uvođenje digitalizacije usluga prijevoza tereta i/ili putnika	Prekretnica	Nacionalna digitalna logistička platforma	Odredba pravnog akta o stupanju na snagu pravnog akta	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu pravnog akta kojim se osigurava interoperabilnost sustava lučke zajednice s Nacionalnom digitalnom logističkom platformom. Osim toga, pravnim aktom predviđa se da su lučke uprave opremljene standardnim uslugama PCS-a (sustav lučke zajednice) koje su interoperabilne s uključenim javnim upravama i usklađene s Uredbom EU-a 1056/2020 i Nacionalnom digitalnom logističkom platformom.

J. MISIJA 4. SASTAVNICA 1.: Jačanje pružanja obrazovnih usluga: od jaslica do sveučilišta

Ta komponenta talijanskog plana za oporavak i otpornost uključuje četiri područja intervencije: i. poboljšanje kvalitete i kvantitativno širenje usluga obrazovanja i osposobljavanja – od vrtića na sveučilište; reforma nastavničke struke, posebno u pogledu postupaka zapošljavanja i osposobljavanja, uz povećanje vještina nastavnog osoblja i rješavanje problema teritorijalne neusklađenosti; unapređenje vještina i unapređenje infrastrukture za poboljšanje digitalnih tehnologija, znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) i višejezičnosti uz istodobno poboljšanje sigurnosti i energetske učinkovitosti školskih zgrada; reforma skupina diploma, omogućavanje diploma i doktorskih programa s ciljem poticanja primijenjenog istraživanja i povećanja broja doktorskih stipendija.

Mjerama u okviru ove komponente nastoje se ukloniti slabosti talijanskog sustava obrazovanja, osposobljavanja i istraživanja u cilju poboljšanja ishoda obrazovanja i zapošljivosti studenata.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente doprinijet će rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi za „potporom sudjelovanju žena na tržištu rada sveobuhvatnom strategijom, među ostalim pristupom kvalitetnoj skrbi za djecu” (2. preporuka za Italiju za 2019.) „poboljšati obrazovne rezultate, među ostalim odgovarajućim i ciljanim ulaganjima, te poticati usavršavanje, među ostalim jačanjem digitalnih vještina” (2. preporuka za Italiju za 2019.) „poticati istraživanja i inovacija” (3. preporuka za Italiju ta 2019.), „jačati učenja na daljinu i vještina, uključujući digitalne” (2. preporuka za Italiju za 2020.) i „usmjeriti ulaganja u istraživanje i inovacije” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

J.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja

Cilj je plana ulaganja za dobnu skupinu 0 – 6 povećati ponudu ustanova za skrb o djeci izgradnjom, obnovom i osiguravanjem sigurnosti dječjih vrtića i predškolskih ustanova kako bi se osiguralo povećanje obrazovne ponude i dostupnih termina za dobnu skupinu 0 – 6 te time poboljšala kvaliteta nastave. Očekuje se da će se mjerom potaknuti sudjelovanje žena na tržištu rada i poduprijeti njegovatelji u usklađivanju obiteljskog i profesionalnog života.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 58 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 59 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 60 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 61 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. Opis posla dodatno zahtijeva da se odaberu samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom o okolišu.

Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme

Svrha je mjere financirati produljenje školskog vremena kako bi se povećala obrazovna ponuda škola i kako bi ih se učinilo otvorenima na tom području nakon nastave. Mjerom se predviđa izgradnja ili obnova kantina za najmanje 1000 objekata kako bi se omogućilo produljenje trajanja nastave. Očekuje se da će produljeno školovanje pozitivno utjecati na borbu protiv ranog napuštanja školovanja.

Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu

Cilj je mjere jačanje sportske infrastrukture i poticanje sportskih aktivnosti. Očekuje se da će se jačanjem sportske aktivnosti suzbiti rano napuštanje školovanja, poboljšati socijalna uključenost i ojačati osobne sposobnosti.

Ulaganjem će se izgraditi i obnoviti sportski objekti i teretane za školske potrebe. Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu poziva na podnošenje projekata isključuju sustave grijanja na fosilna goriva kao što su kotlovi na prirodni plin.

Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja

Cilj je mjere studentima zajamčiti odgovarajuće osnovne vještine, među ostalim razvojem jedinstvenog nacionalnog portala za osposobljavanje na internetu. Posebna pozornost posvećuje se školama koje su se suočile s većim poteškoćama u pogledu uspješnosti prilagodbom intervencija potrebama učenika. Ulaganjem se promiče provedba mentorskih aktivnosti za najmanje 820000 mladih ljudi kojima prijeti rizik od ranog napuštanja školovanja i mladih koji su već napustili školovanje. Njime se predviđa upotreba internetske platforme za aktivnosti mentorstva i osposobljavanja.

Očekuje se da će se intervencijom promicati rodna ravnopravnost i pridonijeti prevladavanju nejednakosti, uključujući teritorijalne razlike, u pristupu obrazovanju.

Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta

Cilj je reforme uskladiti kurikulum tehničkih i stručnih instituta s kompetencijama koje su potrebne talijanskom sustavu proizvodnje, uključujući na lokalnoj razini. Konkretno, reformom će se tehničko i strukovno obrazovanje uskladiti s industrijom 4.0 i prihvaćanjem digitalnih inovacija.

Reforma 1.2.: Reforma tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)

Cilj je reforme ojačati sustav tercijarnog strukovnog osposobljavanja pojednostavnjenjem upravljanja ITS-om kako bi se povećao broj instituta i upisa s obzirom na lokalno područje.

Očekuje se da će se reformom premostiti neusklađenost između ponude i potražnje radne snage.

Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)

Mjerom se dopunjuje reforma 1.2. Reforma tercijarnog strukovnog osposobljavanja – kako bi se ojačala ponuda obrazovanja zavoda za strukovno osposobljavanje (ITS). Njome se pridonosi povećanju obrazovne ponude ustanova za strukovno osposobljavanje i povećanju sudjelovanja poduzeća u obrazovnim procesima radi boljeg povezivanja s poduzetničkom mrežom. Očekuje se i da će se mjerom smanjiti nezaposlenost mladih uklanjanjem neusklađenosti vještina između ponude i potražnje radne snage.

Ulaganjem će se povećati broj studenata upisanih u tečajeve ITS-a i ojačati laboratorijske strukture (uvođenje inovativnih tehnologija 4.0) uz ulaganje u vještine nastavnika. Predviđena je aktivacija nacionalne digitalne platforme koja studentima omogućuje da saznaju ponude za posao za one koji steknu stručne kvalifikacije.

Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava

Reforma ima dvostruki cilj:

1)Prilagodba broja učenika po razredu.

Broj nastavnog osoblja utvrđuje se na istoj razini kao u školskoj godini 2020./2021., s obzirom na pad broja stanovnika i kako bi se smanjio broj učenika po razredu i postupno poboljšao omjer između broja učenika i broja nastavnika na zajedničkim radnim mjestima. Provedbom intervencije ne povećava se broj dostupnih zgrada. Inicijativom se individualizirana pozornost posvećuje pojedinačnim učenicima, posebno najranjivijim učenicima, a posebno učenicima s invaliditetom. Očekuje se da će poboljšanje omjera učenika i nastavnika pridonijeti kvaliteti nastave i dostupnosti resursa za školske zgrade.

2)Preispitivanje pravila o veličini školskih zgrada.

Populacija regionalnih škola usvaja se kao „učinkovit parametar” za identifikaciju obrazovnih ustanova koje imaju ravnatelja i ravnatelja, a ne stanovništvo pojedinačne škole, kako je predviđeno postojećim zakonodavstvom.

Reforma 1.4.: Reforma sustava „Orijentacija”

Reformom se žele uvesti orijentacijski moduli (najmanje 30 sati godišnje) za četvrti i peti razred višeg sekundarnog obrazovanja. Glavni je cilj pružiti potporu studentima u donošenju informirane odluke o nastavku studija ili daljnjem strukovnom osposobljavanju (ITS) prije njihova uključivanja na tržište rada. Reformom se predviđa i stvaranje platforme za digitalnu orijentaciju povezanu s ponudom tercijarnog obrazovanja sveučilišta i instituta za strukovno osposobljavanje (ITS).

Ulaganje 1.6.: Aktivno usmjeravanje u prijelazu iz škole na sveučilište

Cilj je mjere olakšati i potaknuti prijelaz iz više srednje škole na sveučilište i smanjiti broj osoba koje napuštaju sveučilišta, čime se doprinosi povećanju broja osoba s diplomom. Očekuje se da će se ulaganjem povećati pokazatelji uspjeha (za pohađanje škole, poboljšanje razine učenja, broj studenata primljenih u sljedeću akademsku godinu itd.) i smanjiti razlike među spolovima u pogledu zapošljavanja i sudjelovanja u visokom obrazovanju u svim područjima.

Ovom se inicijativom predviđa pružanje tečajeva svim učenicima više srednje škole kako bi im se pružila potpora u odabiru tercijarnog obrazovanja, čime bi se omogućila bolja usklađenost između pripreme i strukovnog obrazovanja te pomoglo učenicima da se usmjere na prijelaz između škole i sveučilišta. Predavanja održavaju profesori visokog obrazovanja i održavaju se učenicima više srednje škole. Održivost se postiže proširenjem osposobljavanja na srednjoškolske profesore tako da, nakon tog trogodišnjeg programa, unutarnje osoblje srednjih škola ima orijentaciju.

Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu

Cilj je mjere osigurati jednak pristup obrazovanju olakšavanjem pristupa tercijarnom obrazovanju za studente u socioekonomskim poteškoćama i uz relativno visoke oportunitetne troškove naprednih studija protiv ranog prijelaza na tržište rada. To će se posebno postići povećanjem broja stipendija dodijeljenih sveučilišnim studentima u okviru potpore iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

Ta je mjera dopunjena inicijativom React-EU, za koju se očekuje da će financirati 13000 stipendija za pristup sveučilištima za 2023. u južnim regijama.

Reforma 1.5.: Reforme skupina sveučilišta

Reformom se predviđa ažuriranje sveučilišnih kurikuluma, čime se smanjuju postojeće rigidne granice, čime se ozbiljno ograničava mogućnost stvaranja interdisciplinarnih putova. Očekuje se i da će se reformom proširiti mogućnost provedbe programa strukovnog osposobljavanja uvođenjem inovativnih akademskih razreda usmjerenih na radna mjesta.

Reforma 1.6.: Omogućavanje reforme sveučilišnog studija

Reformom se predviđa pojednostavnjenje postupka za pristup profesijama koje zahtijevaju upis u stručne naredbe putem posebnog stručnog ispita. Mjerom se pridonosi usklađivanju završnog nacionalnog ispita svakog diplomskog studija s odgovarajućim ispitom o stručnom redoslijedu, čime se osiguravaju opća i jasna pravila i zamjena.

Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika

Reformom se nastoji uspostaviti novi model za zapošljavanje nastavnika, povezan s preispitivanjem njihova početnog osposobljavanja i tijekom njihovih karijera. Strateški je cilj te mjere znatno poboljšanje kvalitete talijanskog obrazovnog sustava. Konkretno, reformom se pojednostavnjuju postojeći postupci javne nabave. Mjerama se uvode stroži zahtjevi za pristup nastavničkim zanimanjima, učinkovitiji okvir za mobilnost nastavnika, ograničavanje prekomjerne mobilnosti te jasna veza između napredovanja u karijeri i vrednovanja uspješnosti te trajnog stručnog usavršavanja.

Reforma 2.2.: Tercijarno napredno obrazovanje i obvezno osposobljavanje za ravnatelje škola, nastavnike, administrativno i tehničko osoblje

Reformom se nastoji izgraditi kvalitetan sustav osposobljavanja školskog osoblja za kontinuirani profesionalni razvoj i razvoj karijere. Njime se predviđa osnivanje kvalificiranog tijela zaduženog za objavljivanje smjernica u skladu s europskim standardima te za odabir i koordinaciju inicijativa za osposobljavanje, po mogućnosti njihovo povezivanje s napredovanjem u karijeri, kako je predviđeno reformom zapošljavanja – Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika, uključeno u plan.

Ulaganje 2.1.: Integrirano digitalno podučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje

Cilj je mjere stvaranje trajnog sustava za razvoj digitalne didaktike te digitalnih i nastavnih vještina školskog osoblja. Intervencijom se predviđa sljedeće:

-stvaranje sustava za kontinuirano osposobljavanje nastavnika i školskog osoblja za digitalnu tranziciju;

-Donošenje nacionalnog referentnog okvira za integrirano digitalno poučavanje kako bi se promicalo usvajanje kurikuluma digitalne kompetencije u svim školama.

Djelovanjem se predviđa osposobljavanje otprilike 650000 nastavnika i školskog osoblja, otvaranje otprilike 20000 tečajeva osposobljavanja tijekom pet godina i uspostava lokalnih centara za osposobljavanje. U projekte osposobljavanja uključeno je svih više od 8000 obrazovnih ustanova u Italiji.

Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici

Cilj je intervencije integrirati u sve razine školske nastavne programe, metodologije i sadržaje osmišljene za jačanje vještina u području STEM-a te digitalnih i inovacijskih vještina. Mjera je usmjerena na studentice i njome se predviđa cjelovit interdisciplinarni pristup. Cilj je intervencije zajamčiti jednake mogućnosti i ravnopravnost spolova u smislu metodološkog pristupa i orijentacijskih aktivnosti u području STEM-a.

Očekuje se da će se mjerom ojačati višejezične vještine učenika i nastavnika proširenjem programa savjetovanja i informiranja o programu Erasmus+ uz potporu Nacionalnog instituta za dokumentaciju, inovacije i istraživanja u području obrazovanja (INDIRE) i mreže ambasadora programa Erasmus+.

Razvija se i digitalni sustav za praćenje jezičnih vještina na nacionalnoj razini uz potporu odgovarajućih subjekata za certificiranje.

Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice

Cilj je mjere ažurirati školske objekte u prilagodljiva, fleksibilna i digitalna okruženja za učenje, uz tehnološki napredne radionice i proces učenja kroz rad. Tom će se mjerom ubrzati digitalna tranzicija talijanskog školskog sustava preobrazbom oko 100000 tradicionalnih razreda u povezana okruženja za učenje, uvođenjem povezanih obrazovnih uređaja i stvaranjem radionica za digitalna zanimanja u drugom ciklusu.

Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada

Glavni je cilj mjere pridonijeti oporavku klime poboljšanjem sigurnosti i potrošnje energije školskih zgrada. Konkretno, mjerom se pridonosi poboljšanju energetskih razreda i smanjenju potrošnje i emisija CO2 te povećanju strukturne sigurnosti zgrada. Posebna pozornost posvećuje se područjima u najnepovoljnijem položaju s ciljem rješavanja i uklanjanja gospodarskih i socijalnih neravnoteža. Ulaganje ne uključuje nabavu kotlova na prirodni plin.

Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine

Cilj je mjere kvalificirati i inovairati sveučilišne programe (uključujući doktorske doktorske programe) s pomoću tri strateška cilja: digitalizacija; „kultura inovacija”; internacionalizacija.

Detaljno se provode sljedeće podmjere:

- Najmanje 500 doktorskih studenata mora biti upisano u programe koje aktiviraju sveučilišta i institucije AFAM-a posvećene digitalnoj i okolišnoj tranziciji;

-Uspostava triju centara za digitalno obrazovanje (DEH) kako bi se poboljšao kapacitet sustava visokog obrazovanja za pružanje digitalnog obrazovanja studentima i sveučilišnim radnicima;

-Jačanje visokih škola

-Provedba deset transnacionalnih obrazovnih inicijativa – TNE – u suradnji s Ministarstvom vanjskih poslova i međunarodne suradnje

-Aktivnosti internacionalizacije umjetničkih i glazbenih visokih učilišta (AFAM) podupiranjem 15 projekata internacionalizacije ustanova AFAM-a radi promicanja njihove uloge u očuvanju i promicanju talijanske kulture u inozemstvu

Reforma 4.1.: Doktorski studij reforme programa

Cilj je reforme ažurirati uredbu o doktorskim programima, pojednostavniti postupke za uključivanje poduzeća i istraživačkih centara u doktorske programe te ojačati primijenjeno istraživanje. Predložena reforma uključuje sva ulaganja povezana s doktorskim programima u ciljnom području „Obrazovanje i istraživanje”.

Ulaganje 4.1.: Proširenje broja doktorata i prilika za njihovu karijeru (usmjereni na istraživanje, javna uprava i kulturna baština)

Cilj je mjere povećati zalihe ljudskog kapitala namijenjenog aktivnostima usmjerenima na istraživanje, javnoj upravi i kulturnoj baštini. Ulaganjem se predviđa da će Universitis i institucije AFAM-a studentima dodijeliti najmanje 3600 općih doktorskih stipendija, najmanje 3000 doktorskih stipendija u području javne uprave i najmanje 600 novih doktorskih stipendija posvećenih kulturnoj baštini.

J.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M4C1 – 1	Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma; Reforma 4.1.: Doktorski studij reforme programa	Prekretnica	Stupanje na snagu reformi sustava tercijarnog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata (primarno zakonodavstvo) o: a) omogućujući sveučilišne diplome; b) skupine sveučilišnih diploma; C) reforma doktorskih programa	Odredba zakona o stupanju reformi na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Reforme uključuju barem sljedeće ključne elemente: i. inicijative za reformu skupina sveučilišnih diploma kojima se uvodi viši stupanj fleksibilnosti kako bi se zadovoljila promjenjiva potražnja za vještinama na tržištu rada; inicijative za reformu omogućujućih sveučilišnih diploma te za pojednostavnjenje i ubrzavanje pristupa profesijama; inicijative za reformu programa za osobe s invaliditetom radi boljeg uključivanja poduzeća i poticanja primijenjenog istraživanja; Mjere za reformu sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja, uključujući jačanje veza i mogućih prijelaza sa stručnim obrazovanjem (lauree professionalizzanti), kako bi se zadovoljila potražnja za tehničkim kompetencijama na tržištu rada
M4C1 – 2	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarskih uredbi o reformi stipendija za poboljšanje pristupa tercijarnom obrazovanju	Odredba zakona o stupanju na snagu reforme nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Ministarskim dekretima koje je donijelo Ministarstvo sveučilišta i istraživanja o reformi stipendija poboljšat će se pristup tercijarnom obrazovanju za talentirane studente u socioekonomskim poteškoćama, povećati iznos stipendija i broj korisnika do 31. prosinca 2024. Ti su studenti identificirani na temelju ISEE-a – Indicatore della Situazione Economica Equivalente.
M4C1 – 3	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme nastavničke struke.	Odredba zakona o stupanju na snagu reforme nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Revidirani pravni okvir privlači, zapošljava i motivira kvalitetne nastavnike, posebno: i. poboljšanje sustava zapošljavanja uvođenje viših kvalifikacija u poučavanju radi pristupa profesiji u srednjoj školi; ograničavanje prekomjerne mobilnosti učitelja i nastavnika (u interesu kontinuiteta poučavanja); iv. utvrđivanje napretka u karijeri koji je jasno povezan s procjenom uspješnosti i kontinuiranim profesionalnim razvojem.
M4C1 – 4	Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice	Prekretnica	U školi 4.0 donesen je plan za poticanje digitalne tranzicije talijanskog školskog sustava	Ministarstvo obrazovanja – Uredba o donošenju plana škole 4.0	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Plan „Škola 4.0” koji je donijelo Ministarstvo obrazovanja radi poticanja digitalne tranzicije talijanskog školskog sustava uključuje: a) pretvorba 100000 učionica u inovativna okruženja za učenje b) osnivanje laboratorija za nova digitalna zanimanja u svim srednjim školama. Tom mjerom a) školski prostori namijenjeni tradicionalnim učionicama pretvaraju se u inovativna, prilagodljiva i fleksibilna okruženja za učenje povezana, integrirana s digitalnim, fizičkim i virtualnim tehnologijama. Ulaganjem u školske ustanove najinovativnije tehnologije poučavanja (kodiranje i robotika, uređaji za virtualnu stvarnost, napredni digitalni uređaji za uključivo obrazovanje itd.) donose se na najmanje 100000 učionica osnovnih i srednjih škola koje se upotrebljavaju za nastavu. Mjerom b) uspostavlja se barem jedan laboratorij za digitalna zanimanja u svakoj srednjoj školi, laboratorij koji je usko povezan s poduzećima i inovativnim novoosnovanim poduzećima za stvaranje novih radnih mjesta u sektoru novih digitalnih zanimanja (kao što su umjetna inteligencija, robotika, velika količina podataka, kibersigurnost, plavo i zeleno gospodarstvo). Najmanje 40 % škola korisnica mora biti smješteno na jugu Italije.
M4C1 – 5	Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta; Reforma 1.4.: Reforma sustava „Orijentacija”	Prekretnice	Stupanje na snagu reformi sustava osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata	Odredba zakona o stupanju reformi na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu reformi primarnog zakonodavstva u sustavu osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja kako bi se poboljšali obrazovni rezultati (pomoću primarnog zakonodavstva). i. inicijative za reformu organizacije obrazovnog sustava radi prilagodbe demografskim kretanjima (kao što je omjer broja škola i učenika/nastavnika) inicijative za reformu orijentacijskog sustava kako bi se stopa napuštanja tercijarnog obrazovanja svela na najmanju moguću mjeru; inicijative za jačanje srednjoškolskog strukovnog obrazovanja (Istituti tecnico-profesionali), uključujući donošenje novog kurikuluma i njihovu usmjerenost na inovacijske rezultate plana nacionalne industrije 4.0 (Ministero dello Sviluppo economico, Decreto 26 Maggio 2020); iv. inicijative za osposobljavanje ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog/tehničkog osoblja te osnivanje tercijarne napredne škole za osposobljavanje radi poboljšanja kvalitete poučavanja; v. inicijative za integraciju aktivnosti, metodologija i sadržaja usmjerenih na razvoj i jačanje kurikuluma u području znanosti, tehnologije, inženjerstva i matematike (STEM) te digitalnih i inovacijskih vještina u svim ciklusima obrazovanja, od vrtića do više srednje škole, s ciljem poticanja upisa u tercijarne kurikulume u području STEM-a, posebno za žene. Kako bi se ispunila ključna etapa, zakonodavstvo uključuje obvezne rokove za izdavanje sekundarnog zakonodavstva, smjernice i sve potrebne regulatorne odredbe kako bi se osigurala neometana provedba.
M4C1 – 6	Reforma 2.2.: Tercijarno napredno obrazovanje i obvezno osposobljavanje za ravnatelje škola, nastavnike, administrativno i tehničko osoblje	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva čiji je cilj izgradnja kvalitetnog školskog sustava osposobljavanja.	Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Stupanjem na snagu zakonodavstva čiji je cilj izgradnja sustava kvalitetnog osposobljavanja školskog osoblja u skladu s kontinuiranim profesionalnim razvojem i razvojem karijere osnivanjem kvalificiranog tijela zaduženog za smjernice za osposobljavanje školskog osoblja, odabir i koordinacija inicijativa osposobljavanja povezuje ih s napredovanjem u karijeri, kako je predviđeno reformom zapošljavanja. Provedba sustava početnog i trajnog osposobljavanja trebala bi omogućiti prevladavanje trenutačne rascjepkanosti putova osposobljavanja, za koje trenutačno ne postoji jedinstvena nacionalna strategija.
M4C1 – 7	Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja	Meta	Studenti ili mladi koji su sudjelovali u mentorskim aktivnostima ili tečajevima osposobljavanja	Osiguravaju se aktivnosti mentorstva	Broj	0	820 000	TROMJESEČJE	2025	Provedba mentorskih aktivnosti za najmanje 820000 mladih kojima prijeti rizik od ranog napuštanja školovanja i za mlade koji su već napustili školovanje.
M4C1 – 8	Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu	Prekretnica	Dodjela ugovora za intervencije za izgradnju i obnovu sportskih objekata i dvorana za školske potrebe	Obavijest o dodjeli ugovora o javnoj nabavi za prihvatljive intervencije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Dodjela ugovora za intervencije za izgradnju i obnovu sportskih objekata i dvorana za upotrebu u školama nakon provedenog javnog natječaja.
M4C1 – 9	Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja	Prekretnica	Dodjela ugovora za gradnju, obnovu i osiguravanje sigurnosti jaslica, vrtića i usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja	Obavijest korisnika lokalnih tijela o financiranju dodjele ugovora o javnoj nabavi za prvi skup prihvatljivih intervencija	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Dodjela ugovora i teritorijalna distribucija za usluge jaslica, dječjeg vrtića i predškolskog odgoja i obrazovanja. Dodjela se provodi u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M4C1 – 10	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika; Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.4.: Reforma „orijentacijskog” sustava; Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbi za učinkovitu provedbu i primjenu svih mjera koje se odnose na reforme osnovnoškolskog, srednjoškolskog i tercijarnog obrazovanja.	Odredba zakona o stupanju na snagu uredbi. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva, uključujući sve potrebne propise za učinkovitu provedbu i primjenu svih mjera koje se odnose na reforme osnovnoškolskog, srednjoškolskog i tercijarnog obrazovanja: — Reforme sustava tercijarnog obrazovanja kako bi se poboljšali obrazovni rezultati (primarno zakonodavstvo) u području: a) omogućujući sveučilišne diplome; b) skupine sveučilišnih diploma; C) reforma doktorskih programa; — Ministarske uredbe o reformi stipendija kako bi se poboljšao pristup tercijarnom obrazovanju, — Reformu nastavničke struke, — Reforme sustava osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja kako bi se poboljšali obrazovni rezultati; – zakonodavstvo usmjereno na izgradnju kvalitetnog sustava osposobljavanja za škole.
M4C1 – 10 bis	Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta	Prekretnica	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva.	Odredba zakona o stupanju na snagu sekundarnog zakonodavstva.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Na snagu je stupilo sekundarno zakonodavstvo o reformi tehničkih i stručnih instituta.
M4C1 – 11	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Meta	Nagrada za sveučilišnu stipendiju	UMJEREN	Broj	0	55 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 55000 studenata dobiva stipendije koje se financiraju isključivo sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost
M4C1 – 12	Ulaganje 4.1.: Proširenje broja doktorata i prilika za njihovu karijeru (usmjereni na istraživanje, javna uprava i kulturna baština)	Meta	Dodijeljeni doktorski programi stipendija	UMJEREN	Broj	0	7 200	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 3600 općih doktorskih stipendija, najmanje 3000 doktorskih stipendija u području javne uprave i najmanje 600 doktorskih stipendija za kulturnu baštinu dodjeljuje se tijekom tri godine.
M4C1 – 13	Ulaganje 2.1.: Integrirano digitalno poučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje;	Meta	Osposobljavanje ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja	UMJEREN	Broj	0	650 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Osposobljeno je najmanje 650000 ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja Integrirano digitalno obrazovanje i osposobljavanje školskog osoblja u digitalnoj tranziciji (650000 nastavnika, rukovoditelja i administrativnog osoblja, ukupno osposobljeno).
M4C1 – 14	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Meta	Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja	UMJEREN	Broj	0	20 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 20000 nastavnika zaposleno je u reformiranom sustavu zapošljavanja
M4C1 – 14 bis	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Meta	Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja	UMJEREN	Broj	0	20 000	TROMJESEČJE	2025	Najmanje 20000 nastavnika zaposleno je u reformiranom sustavu zapošljavanja
M4C1 – 14b	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Meta	Kandidati koji su uspješno prošli javni natječaj kako bi postali nastavnici u skladu s reformiranim sustavom zapošljavanja.	UMJEREN	Broj	0	30 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 30000 kandidata uspješno je prošlo javni natječaj kako bi postali nastavnici u skladu s reformiranim sustavom zapošljavanja. Svi uspješni kandidati moraju završiti 60 ECTS postupka početne kvalifikacije prije sudjelovanja u javnom natječaju.
M4C1 – 15	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Meta	Stipendije za sveučilišni pristup	UMJEREN	Broj	0	55 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Najmanje 55000 studenata dobiva stipendije koje se financiraju isključivo sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost
M4C1 – 15a	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Meta	Stipendije za sveučilišni pristup	UMJEREN	Broj	0	55 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 55000 studenata dobiva stipendije koje se financiraju isključivo sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost
M4C1 – 16	Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici	Meta	Škole koje su 2024. i 2025. aktivirale projekte usmjeravanja u području STEM-a	UMJEREN	Broj	0	8 000	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 8000 škola pokrenulo je projekte usmjeravanja u području STEM-a. Projekti su usmjereni na razvoj i digitalizaciju nacionalne digitalne platforme STEM. Cilj je platforme potpuna provedba programa, praćenje i širenje informacija i podataka (raščlanjenih po spolu), počevši od predškolskih i osnovnih škola do prve i druge srednje škole do tehničkih i stručnih instituta.
M4C1 – 17	Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici	Meta	Jezični i metodološki tečajevi koji se pružaju nastavnicima	UMJEREN	Broj	0	1 000	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 1000 jezičnih i metodoloških tečajeva za nastavnike
M4C1 – 18	Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja	Meta	Nova mjesta aktivirana za usluge obrazovanja i skrbi u ranom djetinjstvu (od nulte do šest godina)	UMJEREN	Broj	0	150 480	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Stvoreno je najmanje 150480 novih mjesta za usluge obrazovanja i skrbi u ranom djetinjstvu (od nulte do šest godina). Planom izgradnje i preustroja vrtića nastoji se povećati broj raspoloživih mjesta, čime će se unaprijediti obrazovna služba u dobi od nula do šest godina.
M4C1 – 19	Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice	Meta	Tečajevi se pretvaraju u inovativna okruženja za učenje zahvaljujući školi 4.0	UMJEREN	Broj	0	100 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Broj nastavnih soba pretvorenih u inovativna okruženja za učenje u plan „Škola 4.0”. Tim se djelovanjem školski prostori koji se upotrebljavaju za tradicionalne učionice pretvaraju u inovativna okruženja za učenje integrirana s digitalnim tehnologijama. Ulaganjem će se inovativne nastavne tehnologije uvesti u najmanje 100000 učionica u osnovnim i srednjim školama koje se upotrebljavaju za poučavanje kupnjom digitalnih uređaja i/ili stvaranjem digitalnih laboratorija.
M4C1 – 20	Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)	Meta	Broj polaznika upisanih u sustav strukovnog osposobljavanja (ITS)	UMJEREN	Broj	0	11 000	TROMJESEČJE	2026	Broj studenata upisanih u sustav strukovnog osposobljavanja u referentnoj godini 2025.
M4C1 – 20 bis	Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)	Prekretnica	Provedba novog nacionalnog sustava praćenja	Pokretanje novog sustava za praćenje ITS-a	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	U potpunosti je uveden i operativan novi nacionalni sustav za praćenje rezultata postignutih tečajevima ITS-a.
M4C1 – 21	Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme	Meta	Strukture za ugošćivanje učenika nakon završetka školovanja	UMJEREN	Broj	0	1 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izgrađeno je ili nadograđeno najmanje 1000 objekata kako bi se olakšalo produljenje nastave i otvaranje škola na području nakon školskih sati.
M4C1 – 22	Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu	Meta	Izgrađeni ili obnovljeni Sqm koristit će se kao teretane ili sportski objekti	UMJEREN	Broj	0	230 400	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 230400 Sqm izgrađeno je ili obnovljeno za upotrebu kao teretane ili sportski objekti za školske potrebe.
M4C1 – 23	Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine	Meta	Novi doktorski studiji dodijeljeni u tri godine u programima posvećenima digitalnoj i okolišnoj tranziciji	UMJEREN	Broj	0	500	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 500 novih doktorskih studija dodijeljeno je u programima koje su aktivirala sveučilišta i institucije AFAM-a posvećenima digitalnoj i okolišnoj tranziciji. Cilj je projekta kvalificirati i uvesti nove putove na sveučilištu (i doktorskim studijima) s pomoću: a) digitalizacija; b) „kultura inovacija”; C) internacionalizacija.
M4C1 – 23 bis	Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine	Prekretnica	Završetak provedbe podmjera o poučavanju i naprednim sveučilišnim vještinama	Provode se podmjere koje se odnose na poučavanje i napredne sveučilišne vještine.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Provode se podmjere koje se odnose na poučavanje i napredne sveučilišne vještine. Podmjere uključuju: 1.Uspostava triju centara za digitalno obrazovanje (DEH); 2.Aktivacija triju mreža visokih sveučilišnih škola; 3.Ostvarenje deset transnacionalnih obrazovnih inicijativa – TNE; 4.Realizacija 15 projekata internacionalizacije umjetničkih i glazbenih visokih učilišta (AFAM).
M4C1 – 24	Ulaganje 1.6.: Aktivna orijentacija u prijelazu između škole i sveučilišta.	Meta	Potvrde o pohađanju izdane za prijelazne tečajeve između škole i sveučilišta	UMJEREN	Broj	0	1 000 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Izdano je najmanje 1000000 potvrda o pohađanju tečajeva za prijelaz između škole i sveučilišta učenicima srednjih škola upisanima u akademske godine od 2022./2023. do 2025./2026.
M4C1 – 25	Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja	Meta	Razlika u stopi napuštanja srednjoškolskog obrazovanja	UMJEREN	Postotak	13,5	10,2	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Smanjiti razliku u stopi napuštanja srednjoškolskog obrazovanja kako bi se dosegnuo prosjek EU-a za 2019. (10,2 %).
M4C1 – 26	Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada	Meta	Sqm obnovljenih školskih zgrada	UMJEREN	Broj	0	2 600 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Obnovi se ili rekonstruira najmanje 2600000 qm školskih zgrada. Očekuje se da će se planom za strukturnu i energetsku obnovu školskih zgrada preoblikovati ukupna površina od 2600000 Sqm.

J.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

Cilj je reforme potaknuti privatne i javne subjekte da uspostave studentske smještajne objekte, pri čemu Ministarstvo sveučilišta i istraživanja pridonosi dijelu prihoda od najma tijekom prve tri godine rada struktura. Cilj je povećati broj dostupnih mjesta do 2026. za izvanredne studente.

Cilj je predviđenog ulaganja dodati 60000 smještajnih objekata za spavanje, čime bi se znatno smanjio jaz Italije u odnosu na prosjek EU-a u pogledu udjela studenata koji imaju stambene objekte. Cilj mu je osigurati širok pristup stambenim objektima kako bi si razuman broj studenata mogao priuštiti napredno obrazovanje u željenom području i lokaciji, neovisno o njihovu socioekonomskom položaju. U tu svrhu 30 % novih mjesta rezervirano je za studente u socioekonomskim poteškoćama kako su ih definirale takozvane organizacije za „Diritto allo Studio” (pravo na studijske organizacije).

Najamnina za sveučilišne studente određuje se po najmanje 15 % nižoj cijeni od lokalnih tržišnih cijena.

Ulaganje ne uključuje nabavu kotlova na prirodni plin.

Smještaji koji su se već upotrebljavali za smještaj studenata prije objave relativnog poziva na podnošenje projekata ne mogu se uzeti u obzir za ciljne vrijednosti. Kako bi se postigao konačni cilj stvaranja kreveta, pozivi na podnošenje projekata objavljuju se u razdoblju od 2021. do 2025.

J.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M4C1 – 27	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva o izmjeni postojećih pravila o stanovanju studenata.	Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Revidiranim zakonodavstvom: Mijenjaju se postojeća pravila o stanovanju studenata (Zakon 338/2000 i Zakonodavna uredba 68/2012) kako bi se: (1). Poticala restrukturiranja i obnove objekata umjesto novih zelenih zgrada (s većim postotkom zbližavanja, trenutačno na 50 %), uz najviši ekološki standard koji će se osigurati predstavljenim projektima; (2). Pojednostavniti, među ostalim zahvaljujući digitalizaciji, predstavljanje i odabir projekata, a time i vremenski okvir provedbe; (3)Zakonom predvidjeti odstupanje od kriterija utvrđenih Zakonom br. 338/2000 u pogledu postotka sufinanciranja koji se može dodijeliti. Provest će se reforma uvođenjem sljedećih velikih promjena u talijanski regulatorni okvir za financiranje studentskog stanovanja: 1. Otvaranje sudjelovanja u financiranju i privatnim ulagačima, čime će se također omogućiti javno-privatna partnerstva u kojima će sveučilište iskoristiti dostupna sredstva za potporu financijskoj ravnoteži u ulaganjima u nekretnine za studentske stambene nekretnine; 2. Osiguravanje dugoročne održivosti privatnih ulaganja jamčenjem promjene u sustavu oporezivanja od onog koji se primjenjuje za hotelske usluge na sustav koji se primjenjuje za socijalno stanovanje, ograničavanjem korištenja novih smještajnih objekata za smještaj studenata tijekom akademske godine, ali omogućavanjem korištenja struktura kada nisu potrebne za ugošćivanje studenata; To će pak pomoći u ponudi novog raspona smještaja uz cjenovno pristupačne najamnine; 3. Uvjetovanje financiranja i dodatnih poreznih olakšica (kao što je jednako postupanje sa socijalnim stanovanjem) korištenja novih smještajnih objekata za studentske stambene jedinice tijekom ukupnog razdoblja ulaganja i usklađenosti s dogovorenom gornjom granicom najamnina koje se naplaćuju studentima čak i nakon isteka posebnih programa financiranja kojima pridonosim poticanju ulaganja privatnih subjekata; 4. Redefiniranje standarda za studentske smještaje ponovnim utvrđivanjem zakonskih zahtjeva u pogledu zajedničkog prostora po studentu dostupnog u zgradama u zamjenu za bolje opremljene (jednokrevetne) sobe.
M4C1 – 28	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Prekretnica	Dodjela početnih ugovora za stvaranje dodatnih smještajnih jedinica (kreveta)	Objava o dodjeli na internetskim stranicama Ministarstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Drugo tromjesečje Dodjela početnih ugovora za stvaranje dodatnih smještajnih jedinica (kreveta).”;
M4C1 – 29	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme zakonodavstva o stanovanju studenata.	Odredba zakona kojom se upućuje na stupanje na snagu reforme.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Reforma uključuje: (1) Otvaranje sudjelovanja u financiranju i za privatne ulagače, čime se omogućuju i javno-privatna partnerstva u kojima će sveučilište iskoristiti dostupna sredstva za potporu financijskoj ravnoteži u ulaganjima u nekretnine za studentske stambene objekte; (2). Osiguravanje dugoročne održivosti privatnih ulaganja jamčenjem promjene u sustavu oporezivanja od onog koji se primjenjuje za hotelske usluge na sustav koji se primjenjuje za socijalno stanovanje, ograničavanjem korištenja novih smještajnih objekata za smještaj studenata tijekom akademske godine, ali omogućavanjem korištenja struktura kada nisu potrebne za ugošćivanje studenata; (3). Uvjetovanje financiranja i dodatnih poreznih olakšica (kao što je jednako postupanje sa socijalnim stanovanjem) korištenja novih smještajnih objekata za studentske stambene jedinice tijekom ukupnog razdoblja ulaganja i usklađenosti s dogovorenom gornjom granicom najamnina koje se naplaćuju studentima čak i nakon isteka posebnih programa financiranja kojima pridonosim poticanju ulaganja privatnih subjekata; (4). Redefiniranje standarda za studentske smještaje ponovnim utvrđivanjem zakonskih zahtjeva u pogledu zajedničkog prostora po studentu dostupnog u zgradama u zamjenu za bolje opremljene (jednokrevetne) sobe.
M4C1 – 30	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Meta	Učeničke smještajne jedinice za spavanje izrađene su u skladu s relevantnim zakonodavstvom	UMJEREN	Broj	0	60 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Na temelju relevantnog zakonodavstva, uključujući Zakon br. 338/2000 kako je revidiran u kolovozu 2022. i novi zakonodavni program donesen u okviru ključne etape M4C1 – 29, Reforma 1.7., stvoreno je najmanje 60000 dodatnih smještajnih jedinica za spavanje: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje

K. MISIJA 4. SASTAVNICA 2.: Od istraživanja do poslovanja

Tom komponentom talijanskog plana za oporavak i otpornost želi se poduprijeti ulaganja u istraživanje i inovacije, promicati inovacije i širenje tehnologije, jačati vještine i podupirati prijelaz na gospodarstvo utemeljeno na znanju. Njime se pruža potpora javnom istraživačkom sustavu, vještinama istraživača i mobilnosti te javno-privatnoj suradnji na nacionalnoj razini i razini EU-a. Temelji se na trima stupovima: i. poboljšanu znanstvenu bazu; ii. snažne veze između poduzeća i znanosti (znanje i prijenos tehnologije; iii. potpora poslovnim inovacijama (posebno MSP-ovima, novoosnovanim poduzećima).

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će provedbi preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi da se „usmjere investicijske politike na istraživanje i inovacije te kvalitetu infrastrukture” (3. preporuka za Italiju za 2019.), „promicanje privatnih ulaganja radi poticanja gospodarskog oporavka” (3. preporuka za Italiju za 2020.), „usmjerenost ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno u istraživanje i inovacije” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

K.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači

Cilj je ulaganja pružiti nove prilike mladim istraživačima kako bi ih zadržali u Italiji. Mjerom se podupiru istraživačke aktivnosti najmanje 800 mladih istraživača, po uzoru na programe kao što su Europsko istraživačko vijeće (ERC) i individualne stipendije Marie Skłodowska-Curie (MSCA-IF), Pečat izvrsnosti i postdoktorski međunarodni istraživači, kako bi im se omogućilo stjecanje početnog iskustva u području istraživačke odgovornosti. Dio doprinosa koji se dodjeljuje istraživačima ERC-a namijenjen je zapošljavanju barem jednog istraživača koji nije stalno zaposlen. Konkretno, mladi istraživač definiran je kao „istraživač bilo koje nacionalnosti koji još nije stekao konsolidirano iskustvo u upravljanju istraživačkim skupinama i nije u ugovornom položaju koji jamči stabilne izglede za karijeru u području istraživanja”. Osim toga, mladi istraživači trebali bi poštovati sljedeće uvjete: starost do 40 godina 62 na dan objave poziva ili, za profile u dobi od 41 do 45 godina, 63 završen doktorski studij najviše sedam godina prije (u skladu sa zahtjevima ERC-a).

Osim toga, istraživač poštuje jedan ili više sljedećih poduvjeta:

a) Pokretanje mora steći prvo iskustvo u upravljanju sredstvima za istraživanje i/ili istraživačkim aktivnostima (kao što je glavni istražitelj);

b) Still mora steći prvo iskustvo u vođenju i upravljačkoj odgovornosti u nacionalnom ili međunarodnom istraživačkom timu;

C) Ne smiju imati ugovor na neodređeno vrijeme u punom radnom vremenu kao istraživač i/ili profesor na neodređeno vrijeme ili ne moraju prije dodjele europskih bespovratnih sredstava biti zaposleni na neodređeno vrijeme.”

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 64 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 65 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 66 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 67 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 2.2.a: Sporazumi o inovacijama

Cilj je ulaganja financiranje istraživačkih, razvojnih i inovacijskih projekata („sporazumi o inovacijama”) kako bi se pružila potpora stvaranju novih proizvoda, procesa ili usluga ili poboljšanju postojećih razvojem ključnih razvojnih tehnologija u područjima koja su u skladu s II. stupom programa Obzor Europa, u skladu s Uredbom (EU) 2021/695.

Korisnici projekta su poduzeća, udruženja poduzeća ili istraživačke organizacije koje provode sporazum o inovacijama u jednom od sljedećih područja intervencije:

oproizvodne tehnologije;

oključne digitalne tehnologije, uključujući kvantne tehnologije;

otehnologije razvoja u nastajanju;

onapredni materijali;

oumjetna inteligencija i robotika;

okružne industrije;

oniskougljične i čiste industrije;

oneprenosive i rijetke bolesti;

ozarazne bolesti, uključujući bolesti povezane sa siromaštvom i zanemarene bolesti;

oalati, tehnologije i digitalna rješenja u području zdravstva i skrbi, među ostalim personalizirana medicina;

oindustrijska postrojenja u energetskoj tranziciji;

oindustrijska konkurentnost u području prijevoza;

očist, siguran i pristupačan prijevoz i mobilnost;

opametna mobilnost;

oskladištenje energije;

oprehrambeni sustavi,

osustavi bioinovacija u biogospodarstvu Unije;

okružni sustavi.

Kako bi se osigurala usklađenost mjere s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), odabrani projekti isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti i imovinu povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 68 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 69 ; iii. djelatnosti i imovine povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 70 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 71 . Odabrani projekti moraju biti u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima

Cilj je mjere poboljšati vještine visoke razine, među ostalim u područjima ključnih razvojnih tehnologija. Ciljevi se postižu:

·Dodjela doktorskih stipendija sveučilišta i institucija AFAM-a, uz doprinos i sudjelovanje poduzeća;

·Poticaji za poduzeća za zapošljavanje istraživača s ugovorom na neodređeno vrijeme.

Konkretno, mjerom, koju provodi MUR – Ministarstvo sveučilišta i istraživanja, predviđa se dodjela ukupno 6000stipendija za doktorske studije u tri godine, uz privatno sufinanciranje i poticaje za poduzeća za zapošljavanje istraživača.

Reforma 1.1.: Provedba mjera potpore za istraživanje i razvoj za promicanje pojednostavljenja i mobilnosti

Reformu provode Ministarstvo sveučilišta i istraživanja (MUR) i Ministarstvo gospodarskog razvoja (MiSE) osnivanjem međuministarskog upravljačkog odbora i donošenjem dviju ministarskih uredbi kako bi se: i. povećanje i podupiranje mobilnosti (putem poticaja) istaknutih pojedinaca (kao što su: istraživači i rukovoditelji) među sveučilištima, istraživačkim infrastrukturama i poduzećima te ii. pojednostavnjenje upravljanja istraživačkim fondovima, iii. reforma karijere istraživača kako bi se povećala njihova usmjerenost na istraživačke aktivnosti.

Reformom će se prijeći na sustavniji pristup aktivnostima istraživanja i razvoja koji nadilazi trenutačnu logiku preraspodjele resursa davanjem prednosti pristupu dijeljenja te će se usredotočiti na pojednostavnjenje birokracije u upravljanju sredstvima namijenjenima javno-privatnim istraživačkim aktivnostima, čime će se ostvariti znatan učinak izbjegavanjem raspršenosti i fragmentacije prioriteta, uz potporu prve komponente misije. Javna istraživačka tijela imaju ključnu ulogu i kao mogući voditelji projekata za partnerstva, nacionalne kampanje i teritorijalne ekosustave te kao potencijalni sudionici u pozivima na podnošenje prijedloga o Fondu za PNR i infrastrukturnom fondu kao mogući voditelji projekata za partnerstva, nacionalne kampanje i teritorijalne ekosustave te kao potencijalni sudionici u pozivima na podnošenje prijedloga o Fondu za PNR i infrastrukturnom fondu.

K.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu bespovratne financijskepotpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M4C2 – 1	Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači	Meta	Broj studenata koji primaju stipendiju za istraživanje	UMJEREN	Broj	50	300	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Dodjela najmanje 300 stipendija za istraživanje studentima. Postupak odabira uključuje kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. Pri zadovoljavajućem ostvarenju cilja uzet će se u obzir i činjenica da je ugovoreno najmanje 300 mladih istraživača.
M4C2 – 1.a	Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači	Meta	Broj studenata koji primaju stipendiju za istraživanje	UMJEREN	Broj	0	550	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Dodjela najmanje 550 dodatnih bespovratnih sredstava za istraživanje mladim istraživačima. Postupak odabira za dodjelu bespovratnih sredstava za istraživanja uključuje kriterije prihvatljivosti kako bi se osiguralo da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. Pri zadovoljavajućem ostvarenju cilja uzima se u obzir i činjenica da je ugovoreno najmanje 550 dodatnih mladih istraživača.
M4C2 – 2.a	Ulaganje 2.2.a: Sporazumi o inovacijama	Meta	Dovršeni sporazumi o inovacijama	UMJEREN	Broj	0	32	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Zaključivanje najmanje 32 sporazuma o inovacijama.
M4C2 – 3	Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima	Meta	Broj dodijeljenih stipendija za doktorske studije	UMJEREN	Broj	0	6 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Sveučilišta i ustanove AFAM-a dodjeljuju najmanje 6000 doktorskih stipendija. Ključni zahtjevi za dodjelu doktorata uključuju: a) predvidjeti razdoblja studiranja i istraživanja u poduzeću od najmanje šest (6) mjeseci do najviše osamnaest (18) mjeseci; b) predvidjeti razdoblja studiranja i istraživanja u inozemstvu od najmanje šest (6) mjeseci do najviše osamnaest (18) mjeseci; c) predviđa uključivanje poduzeća u definiranje tečaja osposobljavanja i u kontekstu šire suradnje sa Sveučilištem i institucijama AFAM-a.
M4C2 – 3a	Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima	Meta	Broj istraživača koje su poduzeća zaposlila u okviru programa poticaja	UMJEREN	Broj	0	13 500	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 13500 istraživača koje zapošljavaju poduzeća u okviru programa poticaja
M4C2 – 4	Reforma 1.1.: Provedba mjera potpore istraživanju i razvoju radi poticanja pojednostavnjenja i mobilnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarskih uredbi o pojednostavnjenju i mobilnosti u području istraživanja i razvoja povezanih s redovnim fondom za financiranje.	Odredba u odluci o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN		DRUGO TROMJESEČJE	2022	Ministarske odluke uključuju sljedeće ključne elemente: i) prelazak na sustavniji pristup aktivnostima istraživanja i razvoja s pomoću novog pojednostavnjenog modela čiji je cilj stvaranje znatnog učinka izbjegavanjem raspršenosti i fragmentacije prioriteta; reforma zakonodavstva kako bi se povećala mobilnost istaknutih osoba (kao što su istraživači i rukovoditelji) među sveučilištima, istraživačkim infrastrukturama i poduzećima; III. pojednostavnjenje upravljanja fondovima; iv. reformirati karijeru istraživača kako bi se povećala njihova usmjerenost na istraživačke aktivnosti.

K.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)

Mjera se sastoji od financiranja istraživačkih projekata od velikog nacionalnog interesa (PRIN). Projekti traju najmanje dvije godine i zahtijevaju suradnju istraživačkih jedinica koje pripadaju sveučilištima i istraživačkim tijelima. Financirane projekte odabire Ministarstvo sveučilišta i istraživanja na temelju kvalitete znanstvenog profila odgovornih osoba, kao i originalnosti, metodološke primjerenosti, učinka i izvedivosti istraživačkog projekta. Ova vrsta aktivnosti stimulira razvoj istraživačkih inicijativa usmjerenih prema pionirskim istraživanjima i snažnijoj interakciji između sveučilišta i istraživačkih ustanova.

Očekuje se da će se ulaganjem do 2026. financirati 5350 projekata.

Kako bi se osiguralo da je mjera uskladus Tehničkim smjernicamaonenanošenju bitneštete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 72 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 73 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 74 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 75 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 1.3.: Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata

U usporedbi s drugim usporedivim europskim zemljama,čini se da su slabi patenti i spin-off proizvodnja talijanskog istraživačkog i sveučilišnog sustava posebno kritični 76 . To je posljedica određenih strukturnih izazova, kao što su dominantna uloga malih i srednjih poduzeća u nacionalnom gospodarstvu, velike regionalne razlike u pogledu dohotka i produktivnosti te slaba sposobnost sveučilišta da se povežu s poduzećima.

Cilj je ulaganja financiranje najmanje 14 glavnih osnovnih istraživačkih programa koje provode raširene mreže javnih i privatnih subjekata. Ulaganje je usklađeno s jednim od ciljeva PIP-a, a to je promicanje pozitivnih promjena poticanjem temeljnih istraživanja. Za svaki program provode se posebni postupci uključivanja dionika kako bi se uključili građani te olakšao prijenos tehnologije i znanja u državna područja, poduzeća i javne uprave.

Očekuje se da će se ulaganjem ojačati nacionalni tehnološki lanci i promicati njihovo sudjelovanje u strateškim europskim i globalnim lancima vrijednosti. Mogući su primjeri sljedeći: održiva mobilnost (održive baterije, materijali, logistika itd.), alternativna energija, supervodiči, praćenje i sprečavanje klimatskih promjena, kružno gospodarstvo u modnoj industriji, industrijska simbioza, ekološki dizajn i dizajn za održivost, gospodarenje otpadom, recikliranje i povećanje recikliranja, bioraznolikost, zeleni proizvodni procesi, autohtona vozila, cjepiva, bioreaktori, nove sirovine, upravljanje vodama i očuvanje vodnih resursa, kulturna baština. Očekuje se da će se svakim programom promicati objedinjavanje malih i srednjih poduzeća oko velikih privatnih aktera i javnih istraživačkih centara te poticati suradničke i komplementarne istraživačke aktivnosti. Projekti istraživanja i razvoja uključuju ulaganja u ljudski kapital i razvoj osnovnog istraživanja za sveučilišta, istraživačke centre i poduzeća.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicama onenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za programe isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 77 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 78 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 79 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 80 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije

Cilj je ove mjere financirati osnivanje najmanje pet nacionalnih istraživačkih centara odabranih natjecateljskim postupcima koji mogu postići kritični prag kapaciteta za istraživanje i inovacije suradnjom sveučilišta, istraživačkih centara i poduzeća. Odabir se provodi na temelju natjecateljskih poziva u kojima mogu sudjelovati nacionalni konzorciji koje vodi koordinator, uzimajući u obzir i prethodni postupak mapiranja.

Ključni elementi svakog nacionalnog centra su a) stvaranje i obnova relevantnih istraživačkih objekata, b) uključivanje privatnih subjekata u provedbu i provedbu istraživačkih projekata, c) potpora novoosnovanim i spin-off poduzećima. Odabir bi se trebao provesti putem namjenskih poziva, od kojih se prvi objavljuje do početka 2022. Izbor između prijedloga za sudjelovanje u pozivima provodi se na sličan način kao i Europsko vijeće za inovacije.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicamao nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 81 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 82 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 83 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 84 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 1.5.: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”.

Mjerom, koju provodi MUR, do 2026. financira se najmanje 10 „teritorijalnih uzoraka istraživanja i inovacija” (postojećih ili novih), koji se odabiru na temelju posebnih konkurentnih postupaka, s naglaskom na kapacitetu za promicanje projekata socijalne održivosti. Svaki projekt mora imati sljedeće elemente: (a) inovativne aktivnosti osposobljavanja koje u sinergiji provode sveučilišta i poduzeća i čiji je cilj smanjenje neusklađenosti između vještina potrebnih poduzećima i vještinama koje pružaju sveučilišta, kao i industrijske doktorate; (b) istraživačke aktivnosti i/ili istraživačke infrastrukture koje zajednički provode sveučilišta i poduzeća, posebno MSP-ovi, koji posluju na tom području; (c) potpora novoosnovanim poduzećima; (d) uključenost lokalnih zajednica u pitanja inovacija i održivosti.

Projekti koji će se financirati odabiru se na temelju sljedećih kriterija: i. znanstvenu i tehničku kvalitetu i njezinu usklađenost s teritorijalnom usmjerenošću; i. stvarnu sposobnost poticanja inovacijskih kapaciteta poduzeća, posebno MSP-ova; sposobnost stvaranja nacionalnih i međunarodnih odnosa s velikim istraživačkim institucijama i vodećim poduzećima; iv. djelotvoran kapacitet za uključivanje lokalnih zajednica.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicamao nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 85 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 86 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 87 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 88 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 2.1.: Važan projekt od zajedničkog europskog interesa (IPCEI)

Cilj je mjere dopuniti postojeći fond IPCEI-ja iz članka 1. stavka 232. Zakona o proračunu za 2020. dodatnim sredstvima.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicamao nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 89 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 90 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 91 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 92 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije

Cilj je mjere, koju provode Ministarstvo poduzeća MiMIT i Made in Italy, poduprijeti, među ostalim postupkom reorganizacije i racionalizacije, mrežu od pedeset centara (centri za konkurentnost, europski digitalnoinovacijski centar, pečat izvrsnosti, centar za testiranje i eksperimentiranje, nacionalni centri za digitalne inovacije) odgovornih za razvoj projekata, pružanje naprednih tehnoloških usluga poduzećima te inovativne i kvalificirane usluge prijenosa tehnologije. Cilj je postupka pojednostavnjenja i racionalizacije centara koji se žele postići mjerom povećati napredne tehnološke usluge za poduzeća usmjeravanjem na najsuvremenije proizvodne tehnologije i specijalizacije.

Usluge koje pružaju centri uključuju: i. digitalna procjena, ii. testiranje prije ulaganja, iii. osposobljavanje; iv. pristup financiranju; v. financijsku i operativnu potporu razvoju inovacijskih projekata (razina tehnološke spremnosti (TRL) veća od 5); iv. tehnološko posredovanje; i vii. podizanje svijesti na lokalnoj razini.

EDIH i TEF mogu primati financijska sredstva iz drugih fondova EU-a, uključujući program Digitalna Europa, za obavljanje svojih aktivnosti.

Ulaganje se sastoji od dvije linije intervencija:

U okviru prve linije iz Mehanizma za oporavak i otpornost financira se isključivo 35 centara, bez ikakve potpore iz drugih izvora EU-a.

U okviru druge linije iz Mehanizma za oporavak i otpornost financira se dio od 13 europskih digitalnoinovacijskih centara (EDIH) i dva centra za testiranje i eksperimentiranje (TEF), a drugi dio troškova dolazi iz programa Digitalna Europa. Konkretno, djelovanje 13 EDIH-a i dvaju TEF-a koji se financiraju iz Mehanizma za oporavak i otpornost i programa Digitalna Europa strukturirano je u radne pakete 93 . Potpora iz Mehanizma za oporavak i otpornost ne odnosi se na radne pakete za koje EDIH i TEF primaju potporu u okviru programa Digitalna Europa. U slučaju TEF-a primjenjuje se pristup usmjeren na kvote.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladus Tehničkim smjernicamao nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje projekata isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 94 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 95 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 96 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 97 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura

Cilj je fonda olakšati osmozu između znanstvenih spoznaja dobivenih visokokvalitetnim istraživačkim infrastrukturama i gospodarskog sektora, potičući inovacije. U tu se svrhu mjerom, koju provodi Ministarstvo sveučilišta i istraživanja MUR-a, podupire stvaranje istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje povezuju industriju i akademsku zajednicu. Fond za građevinsku i istraživačku infrastrukturu podupire stvaranje ili jačanje, na natjecateljskoj osnovi, istraživačkih infrastruktura od europskog značaja i namjenskih inovacijskih infrastruktura, promičući kombinaciju javnih i privatnih ulaganja.

Mjerom se posebno financira najmanje 30 infrastrukturnih projekata (postojećih ili novofinanciranih) s upraviteljem istraživanja za svaku infrastrukturu.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 98 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 99 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 100 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 101 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da su prihvatljive samo aktivnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 3.2.: Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR

Cilj je ove mjere poduprijeti potencijal rasta talijanskog gospodarstva poticanjem privatnih ulaganja, poboljšanjem pristupa financiranju za novoosnovana poduzeća i razvojem tržišta poduzetničkog kapitala u tom sektoru. Mjera se sastoji od dokapitalizacije u iznosu od 400 000 000 EUR u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”) kojim upravlja CDP Venture Capital SGR.

CDP Venture Capital SGR donosi politiku ulaganja za korištenje vlasničkog kapitala. Politika ulaganja uključuje opis financijskih proizvoda s očekivanom vrstom prihvatljivih krajnjih korisnika za koje se očekuje da će vlasnički kapital poduprijeti, uključujući očekivani vremenski okvir za provedbu od 15 godina i naknadu za upravljanje od najviše 13 %. 102 DTF djeluje izravnim ili neizravnim pružanjem potpore vlasničkim, kvazivlasničkim, dužničkim ili kvazidužničkim instrumentima. 103 CDP Venture Capital SGR usvaja sustav revizije i kontrole opisan u smjernicama „Linee Guida per le attività di rendicontazione e controllo dei Fondi DTF e GTF” za upotrebu vlasničkog kapitala. Politikom ulaganja zahtijeva se da financijski proizvodi koji se podupiru vlasničkim kapitalom budu u skladu s načelom nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore novoosnovanim poduzećima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 104 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 105 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 106 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 107 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 108 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Provedba mjere mora biti dovršena do 31. kolovoza 2026.

K.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M4C2 – 5	Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)	Meta	Broj dodijeljenih istraživačkih projekata	UMJEREN	Broj	0	3 150	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Dodjela najmanje 3150 istraživačkih projekata Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga provodi se u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M4C2 – 6	Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)	Meta	Broj dodijeljenih istraživačkih projekata	UMJEREN	Broj	3 150	5 350	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Dodjela najmanje 5350 istraživačkih projekata Progetti di Ricerca di Interesse Nazionale. Dodjela ugovora projektima odabranima u okviru konkurentnih poziva na podnošenje prijedloga provodi se u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M4C2 – 7	Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)	Meta	Broj istraživača zaposlenih na određeno vrijeme	UMJEREN	Broj	0	900	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Zapošljava se najmanje 900 novih istraživača na određeno vrijeme. Zaposleni istraživači usredotočuju se na prioritete usklađene sa šest klastera Europskog okvirnog programa za istraživanja i inovacije za razdoblje 2021. 2027.: i. zdravlje; humanistička kultura, kreativnost, društvene transformacije, društvo uključenosti; III. sigurnost za socijalne sustave; iv. digitalni, industrijski, zrakoplovno-svemirski; v. klima, energija, održiva mobilnost; prehrambeni proizvodi, bioekonomija, bioraznolikost, poljoprivreda, okoliš.
M4C2 – 8	Ulaganje 1.3.: Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata	Meta	Broj istraživača zaposlenih na određeno vrijeme za predviđena temeljna istraživačka partnerstva potpisana između istraživačkih instituta i privatnih poduzeća	UMJEREN	Broj	0	1 400	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Za svako od predviđenih temeljnih istraživačkih partnerstava potpisanih između istraživačkih instituta i privatnih poduzeća zapošljava se najmanje 100 novih istraživača na određeno vrijeme (1.3.). Između istraživačkih instituta i privatnih poduzeća potpisuje se najmanje 14 temeljnih istraživačkih partnerstava. Zadovoljavajuće ispunjenje cilja ovisi o udjelu ugovora na određeno vrijeme dodijeljenih istraživačima: najmanje 40 %. Projekti se odabiru na temelju kriterija tržišnog natjecanja, uključujući i. poštovanje ciljeva i prioriteta PNR-a (Piano Nazionale di Ricerca); sudjelovanje dionika u kombiniranju razine tehnološke spremnosti (TRL) s razinom društvene spremnosti – SRL; Nadalje, utvrđuju se posebni kriteriji odabira kako bi se osigurala i. ravnoteža uključenih područja (poticanjem uključivanja aktera iz različitih regija i različitih zona zemlje, uključujući jug i otoke), ii) uključivanje velikih i malih i srednjih poduzeća (MSP) s posebnim naglaskom na mlađa (manje od pet godina od njihova osnivanja) i inovativna poduzeća. Poziv na podnošenje programa i postupak odabira uključuju sljedeće: a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 42 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. C) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na pola razdoblja trajanja programa i završetka programa.
M4C2 – 9	Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije	Meta	Nacionalni centri operativni su, a nacionalni centri provode aktivnosti u području ključnih razvojnih tehnologija.	UMJEREN	Broj	0	5	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Nacionalni centri kojima su dodijeljeni ugovori i ocijenjeni su u ključnoj etapi M4C2 – 19 operativni su i dovršili su svoje aktivnosti kako je definirano u relevantnom pozivu na podnošenje projekata.
M4C2 – 10	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Prekretnica	Objava poziva na iskaz interesa za utvrđivanje nacionalnih projekata, uključujući projekte u području mikroelektronike IPCEI-ja	Objavljen je poziv na iskaz interesa. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2021	Očekuje se da će projekti IPCEI-ja koji će se podupirati biti ažurirani ovisno o stvarnoj fazi napretka nacionalnih postupaka IPCEI-ja koji su trenutačno u tijeku i o fazi napretka postupka prijave državne potpore. U odabranom IPCEI -ju uzimaju se u obzir posebni industrijski inovativni sektori u skladu s već utvrđenim europskim vrijednosnim lancima. Ta intervencija uključuje već odobrene važne projekte od zajedničkog europskog interesa i one buduće, kao što su računalstvo u oblaku, zdravlje, materijali za retke i kibersigurnost. Zadaće odjela obuhvaćaju sljedeće: a) Kriteriji prihvatljivosti kojima se osigurava usklađenost odabranih projekata s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. b) obveza da klimatski doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 40 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. C) obveza da digitalni doprinos ulaganja u skladu s metodologijom iz Priloga VII. Uredbi (EU) 2021/241 čini najmanje 60 % ukupnog troška ulaganja koje se podupire iz Mehanizma za oporavak i otpornost. d) obveza izvješćivanja o provedbi mjere na polovici razdoblja trajanja programa i na kraju programa.
M4C2 – 11	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog pravnog akta kojim se dodjeljuju potrebna sredstva za pružanje potpore sudionicima projekta.	Odredba nacionalnog zakona o stupanju na snagu zakona	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	U nacionalnom pravnom aktu navode se postupci i rokovi za podnošenje projekata, kao i zahtjevi za pristup potencijalnih korisnika.
M4C2 – 12	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Prekretnica	Popis sudionika projekata važnih projekata od zajedničkog europskog interesa dovršen je do 30.6.2023.	Objavljivanje popisa sudionika nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Popis uključuje prihvaćene ispitanike koji sudjeluju u projektima VPZEI-ja nakon provjera i evaluacija predstavljenih projekata koje se provode u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi bitnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim okolišnim zahtjevima na razini EU-a i nacionalnoj razini.
M4C2 – 13	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Meta	Broj novih središta koja će se uspostaviti	UMJEREN	Broj	8	35	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Puštanje u rad 27 novih čvorišta u okviru prve linije intervencije mjere. Cilj je usmjeren na tri vrste središta: -Centri stručnosti -Pečat izvrsnosti -Mreža inovacijskih središta na terenu.
M4C2 – 14	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Meta	Isplata financijske vrijednosti u iznosu od 307 000 000 EUR	UMJEREN	EUR	0	307 000 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	307 000 000 EUR isplaćuje se u okviru prve linije intervencije centrima za prijenos tehnologije radi jačanja nacionalne mreže i pružanja usluga poduzećima. Usluge koje se pružaju uključuju: — i. digitalna procjena, — II. test prije ulaganja, — III. osposobljavanje; — IV. pristup financiranju; — v. financijsku i operativnu potporu razvoju inovacijskih projekata (TRL više od 5); — VI. tehnološko posredovanje – vii. podizanje svijesti na lokalnoj razini
M4C2 – 15	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Meta	Broj MSP-ova kojima je dodijeljena potpora	UMJEREN	Broj	0	5 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 5000 MSP-ova koji primaju potporu iz nacionalnih centara (centri kompetencija; Pečat izvrsnosti; Nacionalni digitalnoinovacijski centri) u okviru prve linije intervencije mjere pružanjem usluga koje uključuju: I)Digitalna procjena II)Test prije ulaganja, III)osposobljavanje; IV)pristup financiranju; V)financijska i operativna potpora razvoju inovacijskih projekata (TRL više od 5); VI)tehnološko posredovanje VII)podizanje svijesti na lokalnoj razini.
M4C2 – 15a	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Prekretnica	Dovršetak radnih paketa EDIH-a i TEF-a	Dovršeni radni paketi Europskog centra za digitalne inovacije (EDIH) i objekata za testiranje i eksperimentiranje (TEF)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršetak svih radnih paketa 13 europskih digitalnoinovacijskih centara i dvaju objekata za testiranje i eksperimentiranje u okviru druge linije intervencije mjere, isključujući radne pakete koji se financiraju iz programa Digitalna Europa.
M4C2 – 16	Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura	Meta	Broj financiranih infrastruktura	UMJEREN	Broj	0	30	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 30 infrastruktura koje se financiraju za integrirani sustav infrastrukture za istraživanje i inovacije Inovacijska infrastruktura uključuje višenamjensku infrastrukturu koja može obuhvaćati najmanje tri tematska područja kao što su: i. kvantne tehnologije, ii. naprednih materijala, iii. fotonike, iv. znanosti o životu, v. umjetne inteligencije, vi. energetske tranzicije. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zapošljavanju najmanje 30 voditelja istraživanja za integrirani sustav istraživačke i inovacijske infrastrukture.
M4C2 – 16 bis	Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura	Meta	Broj istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje su stvorene ili koje su dovršile svoje aktivnosti	NAPOMENA:	Broj	0	30	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 30 istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje su stvorile ili dovršile svoje aktivnosti u skladu s relevantnim pozivom na podnošenje projekata.
M4C2 – 17	Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura; Investicije	Prekretnica	Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na: a) integrirani sustav istraživačkih i inovacijskih infrastruktura	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša Prijedlozi su odabrani na temelju sljedećih kriterija: znanstveno/tehnološko/inovativno vodstvo, njihov inovacijski potencijal (u smislu otvorenih inovacija/otvorenih podataka i za razvoj vlasništva), njihova usklađenost s tematskim područjima ili za novi disruptivni razvoj, njihovi planovi za prevođenje i inovacije, potpora industrije kao partnera za otvorene inovacije i/ili kao korisnici, snaga aktivnosti razvoja poslovanja, stvaranje intelektualnog vlasništva, jasna pravila za razlikovanje otvorenih i zaštićenih planova proizvodnje i licenciranja, njihova sposobnost razvoja i smještaja doktorata u industriji, povezanost s pothvatom ili drugim vrstama novih fondova. Za postupak odabira potrebna je evaluacija DNSH-a i, ako je primjenjivo, strateška procjena utjecaja na okoliš (SEA) u slučaju da se očekuje da će projekt imati dosljedan učinak na područje.
M4C2 – 18	Invesment1.5: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”	Prekretnica	Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na inovacijske ekosustave;	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša Za postupak odabira potrebna je evaluacija DNSH-a i, ako je primjenjivo, strateška procjena utjecaja na okoliš (SEA) u slučaju da se očekuje da će projekt imati dosljedan učinak na područje. Nacionalni centri osnivaju se na temelju konkurentnog poziva spajanjem postojećih vodećih svjetskih laboratorija koji su već prisutni na sveučilištima te javnih i privatnih istraživačkih centara, kao i uspostavom nove prilagođene infrastrukture.
M4C2 – 18 Bis	Invesment1.5: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”	Meta	Aktivnosti koje provode inovacijski ekosustavi	NAPOMENA:	Broj	0	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 10 inovacijskih ekosustava dovršilo je svoje aktivnosti kako je definirano u relevantnom pozivu na podnošenje projekata.
M4C2 – 19	Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije	Prekretnica	Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na nacionalne predvodnike u području istraživanja i razvoja u području ključnih razvojnih tehnologija	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	N	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Obavijest o dodjeli ugovora projektima odabranima u okviru natjecateljskih poziva na podnošenje prijedloga, u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša Projekti se odabiru za 30 % sredstava kao intervencije „Istraživanje i inovacijski procesi, prijenos tehnologije i suradnja među poduzećima usmjerenima na niskougljično gospodarstvo, otpornost i prilagodbu klimatskim promjenama” (IF022), a za 15 % sredstava kao intervencije „Istraživanje i inovacijski procesi, prijenos tehnologije i suradnja među poduzećima usmjerenima na kružno gospodarstvo” (IF023). Projekti se ocjenjuju uzimajući u obzir njihovu izvedivost, održivost, povezanost iz drugih izvora (kao što su regionalni fondovi), uključenost proizvodnog sektora, kvalitetu partnera, utjecaj na društvenu i ekološku održivost. Poziv na financiranje projekata kao inovacijskih ekosustava. Za postupak odabira potrebna je evaluacija DNSH-a i, ako je primjenjivo, strateška procjena utjecaja na okoliš (SEA) ako se očekuje da će projekt imati dosljedan učinak na područje.
M4C2 – 20	Ulaganje 3.2.: Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)	Prekretnica	Potpisan sporazum između IT vlade i provedbenog partnera Cassa Depositi e Prestiti (CDP) o uspostavi financijskog instrumenta	Sporazum potpisuju talijanska vlada i Cassa Depositi e Prestiti nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Elementi koji se uključuju u ulagačku politiku/strategiju financijskog instrumenta jesu: - Ciljni ciljevi ulaganja (veličina sredstava, broj operacija, iznosi koji će se tijekom vremena diferencirati prema korisnicima kao što su MSP-ovi i poduzeća srednje tržišne kapitalizacije/velika poduzeća) - Područje primjene i prihvatljivi korisnici - Prihvatljivi financijski posrednici i postupak odabira - Vrsta pružene potpore (kao što su jamstva, zajmovi, vlasnički kapital i kvazivlasnički kapital) - Ciljani rizik/povrat za svaku vrstu ulagatelja - Politika rizika i politika borbe protiv pranja novca - Upravljanje (partneri, upravitelji fondova, Odbor, odbor za ulaganja, uloga i odgovornosti) - Diversifikacija i granične vrijednosti koncentracije - Politika vlasničkog kapitala uključujući izlaznu strategiju za vlasnička ulaganja - DNSH i popis politika provjere održivosti i popis isključenja - Politika pozajmljivanja za dužničke instrumente, uključujući potrebna jamstva i kolateral - Rok za prikupljanje sredstava i provedbu
M4C2 – 21bis	Ulaganje 3.2. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)	Prekretnica	Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju	Potvrda o prijenosu	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Italija prenosi DTF - u 400 000 000 EUR. Nadalje, investicijska politika („Accordo Finanziario”) mora biti u skladu s opisom mjere.
M4C2 – 21	Ulaganje 3.2. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)	Prekretnica	Usvajanje izvješća	Usvajanje izvješća	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Italija dostavlja izvješće u kojem se navode mjere koje je DTF poduzeo za provedbu politike ulaganja, uključujući korake poduzete za provedbu financijskih proizvoda za koje se očekuje da će se vlasničkim kapitalom podupirati, kao i očekivane korake koje treba poduzeti za daljnju provedbu tih proizvoda. U izvješću se navode i iznosi uloženi izravno/neizravno i u svaki financijski proizvod.
M4C2 – 22	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Meta	Broj projekata koji su primili potporu	UMJEREN	Broj	0	20	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 20 projekata koji primaju potporu putem modela važnih projekata od zajedničkog europskog interesa; Procjena ciljnih vrijednosti temelji se na metodama rada projekata važnih projekata od zajedničkog europskog interesa aktiviranih u Italiji (Microelectronics 1, Batteries 1, Batteries 2).

L. MISIJA 5 SASTAVNICA 1.: Politika zapošljavanja

Mjerama u okviru te komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost uvodi se sveobuhvatna i integrirana reforma aktivnih politika tržišta rada i strukovnog osposobljavanja. Očekuje se da će jačanje aktivnih politika tržišta rada i jačanje kapaciteta javnih službi za zapošljavanje, uključujući njihovu integraciju s pružateljima obrazovanja i osposobljavanja te privatnim operatorima, povećati učinkovitost usluga. Osim toga, mjerama iz te komponente nastoji se smanjiti socijalna osjetljivost na šokove, posebno rješavanjem problema neprijavljenog rada u svim njegovim oblicima i sektorima utvrđivanjem učinkovitijih sankcija zajedno s jačim poticajima za zakonit rad. Nadalje, tom se komponentom promiče rodna ravnopravnost (jednaka plaća) putem sustava certificiranja rodne ravnopravnosti. Također ulaže u mlade povećanjem količine i kvalitete programa osposobljavanja, primjerice sudjelovanjem u programu univerzalne javne službe.

Očekuje se da će se provedbom tih mjera pridonijeti svladavanju izazova obuhvaćenih 2. preporukom za Italiju iz 2020. o tržištu rada u kojoj se Italija poziva da „ublaži učinak krize na zapošljavanje, među ostalim [...] aktivnom potporom zapošljavanju”, 2. preporuku za Italiju iz 2020. o „pružanju potpore vještinama (...) uključujući digitalne”, 2. preporuku za Italiju iz 2019. da se „povećaju napori za suzbijanje neprijavljenog rada, osigura da aktivno tržište rada i socijalne politike (...) dopru do mladih i ranjivih skupina. Potpora sudjelovanju žena na tržištu rada” i 2. preporuka za pojedinu zemlju iz 2019. o „poticanju usavršavanja, među ostalim jačanjem digitalnih vještina”.

L.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje

Cilj je te reforme promicati učinkovitiji aktivni sustav tržišta rada pružanjem posebnih usluga zapošljavanja i personaliziranih planova aktivacije na tržištu rada. Stvaranjem nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL) omogućit će se pružanje prilagođenih usluga nezaposlenima, čime se jačaju njihovi aktivacijski putovi. Program GOL popraćen je Nacionalnim planom za nove vještine i definicijom nacionalnih ključnih razina mjera strukovnog osposobljavanja. Sustav strukovnog obrazovanja i osposobljavanja u Italiji poboljšat će se promicanjem teritorijalne mreže usluga obrazovanja, osposobljavanja i zapošljavanja te razvojem uključivog sustava cjeloživotnog učenja i inovativnih oblika usavršavanja i prekvalifikacije.

Ulaganje 1 – Jačanje javnih službi za zapošljavanje

Cilj je ovog ulaganja omogućiti učinkovito pružanje usluga zapošljavanja i osposobljavanja. Ta mjera uključuje infrastrukturna ulaganja, razvoj regionalnih opservatorija za tržište rada, razvoj interoperabilnosti između regionalnih i nacionalnih informacijskih sustava, osmišljavanje i provedbu intervencija osposobljavanja radi ažuriranja vještina savjetnika za zapošljavanje. Mjerom je također predviđeno oblikovanje i provedba sadržaja i komunikacijskih kanala ponuđenih usluga.

Reforma 2. Nacionalni plan za rješavanje neprijavljenog rada

Cilj je ove mjere poboljšati kvalitetu rada i radne uvjete. Ta mjera uključuje mjere usmjerene na sprečavanje i suzbijanje neprijavljenog rada, izrabljivanja radne snage (Caporalato) i drugih oblika nezakonitog rada. Reforma uključuje: I. uvođenje izravnih i neizravnih mjera za pretvaranje neprijavljenog u prijavljeni rad osiguravanjem da koristi od rada u prijavljenom gospodarstvu nadmašuju troškove rada u neprijavljenom gospodarstvu; Ii. jačanje inspekcijskih kapaciteta Nacionalnog inspektorata rada; Iii. poboljšanje proizvodnje, prikupljanja i pravodobne distribucije granularnih podataka o neprijavljenom radu; Iv. podupiranje procesa pretvorbe neprijavljenog rada u redovan rad, podupiranje donošenja mjera odvraćanja i poticaja za redoviti rad; V. provođenje komunikacijskih kampanja, aktivnosti informiranja i podizanja svijesti; V. jačanje sustava upravljanja za borbu protiv neprijavljenog rada na nacionalnoj i lokalnoj razini.

Ulaganje 2. Sustav certificiranja ravnopravnosti spolova

Cilj je ove mjere osigurati veće sudjelovanježena na tržištu rada i smanjiti razliku u plaćama između spolova. To ulaganje uključuje provedbu i provedbu nacionalnog sustava certificiranja rodne ravnopravnosti kako bi se promicala transparentnost na tržištu rada i u poslovnim procesima te, srednjoročno i dugoročno, pridonijelo poboljšanju radnih uvjeta žena u pogledu kvalitete, primanja i osnaživanja žena.

Ulaganje 3. Jačanje dvojnog sustava

Cilj je ove mjere pružiti potporu mladima i odraslima bez srednjoškolskog obrazovanja u pristupu mogućnostima zapošljavanja povećanjem broja osoba koje sudjeluju u formalnom obrazovanju te strukovnom obrazovanju i osposobljavanju putem dvojnog sustava, uključujući naukovanje. Tim će se ulaganjem doprinijeti većoj usklađenosti sustava obrazovanja i osposobljavanja s tržištem rada, kao i povećanju zapošljivosti mladih stjecanjem novih kompetencija, u skladu s digitalnom i zelenom tranzicijom, učenjem na radnom mjestu. Doprinosi: I. modernizirati sustav obrazovanja i osposobljavanja davanjem prednosti stvaranju učenja na radnom mjestu i jačanjem dijaloga s poduzećima; Ii. povećati dodjelu financijskih sredstava kako bi se ponudilo osposobljavanje u marginaliziranim područjima; Iii. stvoriti čvrsto i uključivo upravljanje koje uključuje gospodarske i socijalne partnere.

Ulaganje 4.Jačanje univerzalne javne službe

Cilj je ove mjere ojačati univerzalnu javnu službu, povećati broj mladih uključenih u neformalno učenje te poboljšati njihovo znanje i vještine. Ta ulaganja uključuju mjere za podizanje svijesti o važnosti aktivnog građanstva, promicanje zapošljivosti mladih i socijalne kohezije, uz posvećivanje posebne pozornosti zelenoj i digitalnoj tranziciji.

L.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M5C1 – 1	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Prekretnica	Stupanje na snagu Međuministarske uredbe o uspostavi nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL) i Međuministarske uredbe o uspostavi Nacionalnog plana za nove vještine	Odredba u međuministarskim odlukama u kojima se navodi stupanje na snagu dviju međuministarskih odluka, nakon sporazuma na Konferenciji između država i regija o programu GOL i nacionalnom planu za nove vještine	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Akti koji se odnose na GOL moraju barem: i. definiraju ključne elemente i svoje standarde javnih službi za zapošljavanje, uključujući predviđanje vještina, personalizirane planove osposobljavanja, usmjeravanje i usmjeravanje pri zapošljavanju, kako bi se osiguralo učinkovito pružanje personaliziranih usluga zapošljavanja u skladu sa zajedničkim i jedinstvenim standardima na cijelom državnom području, ii. osiguraju da su aktivnosti osposobljavanja za usavršavanje i prekvalifikaciju koje pružaju javne službe za zapošljavanje u potpunosti u skladu s Nacionalnim planom za nove vještine, uključujući digitalne vještine, iii. osiguraju da javne službe za zapošljavanje budu usmjerene na potrebe primatelja, iv. osiguraju da javne službe za zapošljavanje kao prioritet budu usmjerene na najranjivije skupine; v. postaviti cilj od najmanje 25 % korisnika programa „zajamčena zapošljivost radnika” kao primatelja relevantnog osposobljavanja, s posebnim naglaskom na digitalnim vještinama i s prioritetom za najranjivije skupine; (VI) uspostaviti nove mehanizme kojima se jača i čini strukturna suradnja između javnih i privatnih sustava, među ostalim u vezi s utvrđivanjem relevantnih potreba za vještinama i pružanjem ponuda za posao. Uredbom je utvrđeno da primatelji mreža socijalne sigurnosti moraju pristupiti uslugama koje se pružaju u okviru zajamčenog nacionalnog programa zapošljavanja radnika u roku od 4 mjeseca od trenutka u kojem su stekli pravo na socijalne sigurnosne mreže. Akti za Nacionalni plan za nove vještine moraju barem: i. definira zajedničke standarde i osnovne razine strukovnog osposobljavanja na cijelom državnom području, ii. obuhvaća zaposlene i nezaposlene osobe te osobe s ciljem poboljšanja njihovih digitalnih vještina i poticanja cjeloživotnog učenja. iii. utvrditi vještine i relevantne standarde na temelju suradnje između javnih i privatnih sustava, iv. uzeti u obzir različite potrebe razmatranih ciljnih skupina koje uključuju barem najranjivije skupine, v. obuhvatiti sve relevantne sektorske strategije kako bi se primijenio sveobuhvatan pristup, uključujući nacionalni strateški plan za kompetencije odraslih.(vi) uključiti odredbu za razvoj sustava predviđanja novih kompetencija potrebnih u kratkoročnom i srednjoročnom razdoblju na tržištu rada.
M5C1 – 2	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Prekretnica	Stupanje na snagu svih planova za javne službe za zapošljavanje na regionalnoj razini	Odredba o stupanju na snagu planova koje su donijele regije i provedenim aktivnostima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Nacionalnim propisima programa GOL predviđa se definicija na regionalnoj razini operativnih aktivnosti potrebnih za provedbu Programa. Kako bi se osigurala usklađenost između nacionalnih propisa i regionalne provedbe, donose se regionalni planovi za javne službe za zapošljavanje. Osim što donose planove, regije provode aktivnosti na temelju planova i obuhvaćaju najmanje 10 % predviđenih korisnika Programa (konačna ciljna vrijednost 3000000 osoba). Stupanjem na snagu planova za javne službe za zapošljavanje (JSZ-ovi) omogućuje se potpuna provedba programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL).
M5C1 – 3	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Meta	Osobe obuhvaćene programom „Jamstvena zapošljivost radnika” (GOL)	UMJEREN	Broj	300 000	3 000 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 3000000 osoba ima koristi od programa „zajamčena zapošljivost radnika” (GOL). Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: najmanje 75 % korisnika moraju biti žene, dugotrajno nezaposlene osobe, osobe s invaliditetom ili osobe mlađe od 30 ili starije od 55 godina.
M5C1 – 4	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Meta	Zajamčena zapošljivost korisnika radnika sudjelovali su u strukovnom osposobljavanju	UMJEREN	Broj	0	800 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Strukovno osposobljavanje dio je programa za 800000 korisnika aktivnih politika tržišta rada u razdoblju od pet godina. Stoga je najmanje 800000 od 3000000 korisnika programa GOL sudjelovalo u strukovnom osposobljavanju. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: najmanje 300000 tih korisnika sudjelovalo je u osposobljavanjima o digitalnim vještinama.
M5C1 – 5	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje (JSZ-ovi) u svakoj regiji ispunile su kriterije ključne razine usluga javnih službi za zapošljavanje kako je definirano u programu „zajamčena zapošljivost radnika” (GOL)	UMJEREN	Postotak	0	80	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Temeljna sastavnica programa GOL definira niz ključnih razina usluga koje će se pružati korisnicima ALMPS-a, počevši od onih najranjivijih. Do kraja 2025. najmanje 80 % javnih službi za zapošljavanje (JSZ-ova) u svakoj regiji ispunilo je kriterije osnovne razine usluga javnih službi za zapošljavanje kako je definirano u programu „Jamstvo za zapošljavanje radnika” (GOL)
M5C1 – 6	Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje provode aktivnosti predviđene planom jačanja u trogodišnjem razdoblju 2021. – 2023.	UMJEREN	Broj	0	250	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Najmanje 250 javnih službi za zapošljavanje (JSZ-ova) provelo je najmanje 50 % aktivnosti predviđenih u „planu za jačanje” tijekom trogodišnjeg razdoblja od 2021. do 2023. Te su aktivnosti u skladu sa središnjim planom za jačanje te su dodatno definirane na regionalnoj razini na temelju analize potreba i dodijeljenih sredstava. Te aktivnosti obuhvaćaju: I. obnovu i obnovu postojećih lokacija javnih službi za zapošljavanje i kupnju novih; Ii. daljnja provedba IT sustava u pogledu nacionalne interoperabilnosti; Iii. stručno osposobljavanje osoblja; Iv. osnivanje regionalnih promatračkih skupina za lokalna tržišta rada; V. institucijska komunikacija i informiranje javnosti. Infrastrukturne aktivnosti nisu uključene u taj cilj. Osigurana je jednaka ravnoteža u postizanju cilja u smislu teritorijalne distribucije (sjeverna, središnja i južna).
M5C1 – 7	Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti predviđene planom jačanja	UMJEREN	Broj	250	500	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 500 javnih službi za zapošljavanje dovršilo je 100 % aktivnosti predviđenih u regionalnim planovima za razvoj javnih centara za zapošljavanje (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego). Te su aktivnosti u skladu sa središnjim planom za jačanje te su dodatno definirane na regionalnoj razini na temelju analize potreba i dodijeljenih sredstava. Te aktivnosti obuhvaćaju: I. daljnju provedbu IT sustava s obzirom na nacionalnu interoperabilnost; Ii. stručno osposobljavanje osoblja; Iii. osnivanje regionalnih promatračkih skupina za lokalna tržišta rada; Iv. institucijska komunikacija i informiranje javnosti. Infrastrukturne aktivnosti nisu uključene u taj cilj. U postizanju cilja zajamčena je ravnoteža u pogledu teritorijalne raspodjele (sjeverna, središnja i južna), među ostalim i intervencijama u području supsidijarnosti.
M5C1 – 7.a	Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti predviđene planom jačanja	UMJEREN	Broj	0	500	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 500 javnih službi za zapošljavanje dovršilo je 100 % aktivnosti predviđenih u regionalnim planovima za razvoj javnih centara za zapošljavanje (Piani regionali di potenziamento dei centri per l’impiego) u vezi s obnovom i obnovom postojećih zgrada javnih službi za zapošljavanje i regionalnih agencija te kupnjom novih, kako je opisano u dekretu glavnog tajnika Ministarstva rada i socijalne politike DSG-a br. 123/2020.
M5C1 – 8	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog plana i plan provedbe za borbu protiv neprijavljenog rada u svim gospodarskim sektorima.	Zakonske odredbe o stupanju na snagu nacionalnog plana i uspostavi međuinstitucijske radne skupine koja će biti odgovorna za izradu nacionalnog plana i plana provedbe nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Donošenje nacionalnog plana i vremenski ograničen (jednogodišnji) provedbeni plan za borbu protiv neprijavljenog rada u svim gospodarskim sektorima. Nacionalni plan temelji se na općoj strategiji za borbu protiv neprijavljenog rada i višeagencijskom pristupu za donošenje Nacionalnog plana za borbu protiv iskorištavanja rada u poljoprivrednom sektoru – „Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020. – 2022.)”. Nacionalni plan i plan za provedbu uključuju barem sljedeće: I. mjere za poboljšanje proizvodnje, prikupljanja i pravodobne distribucije granularnih podataka o neprijavljenom radu; Ii. uvođenje izravnih i neizravnih mjera za pretvaranje neprijavljenog u prijavljeni rad osiguravanjem da koristi od rada u prijavljenom gospodarstvu nadmašuju troškove rada u neprijavljenom gospodarstvu. Na primjer, (a) odvraćajuće mjere, kao što su jačanje inspekcija i sankcija, te preventivne mjere za promicanje prijavljenog rada, kao što su ciljani financijski poticaji, među ostalim preispitivanjem i racionalizacijom postojećih; (b) jačanje veze s politikom zapošljavanja i socijalnom politikom; Iii. nacionalnu informativnu kampanju o „disvalitetu” neprijavljenog rada, namijenjenu poslodavcima i radnicima, uz aktivno sudjelovanje socijalnih partnera; Iv. upravljačku strukturu kako bi se osigurala učinkovita provedba mjera; V. mjere za prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi.
M5C1 – 9	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Prekretnica	Poduzimanje mjera za borbu protiv neprijavljenog rada	Provedene aktivnosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Provode se sljedeće mjere: I. Uvesti mjere za poboljšanje prikupljanja granularnih podataka o neprijavljenom radu; II. Uvesti mjere za pretvaranje neprijavljenog rada u prijavljeni rad: a) odvraćajuće mjere koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na jačanje inspekcija i sankcija, kao i preventivne mjere za promicanje prijavljenog rada koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na, ciljane financijske poticaje; b) mjere za jačanje veze s aktivnom politikom tržišta rada koje mogu uključivati, ali nisu ograničene na, osposobljavanje operatera centara za zapošljavanje; III. Provesti nacionalnu informativnu kampanju o „disvalitetu” neprijavljenog rada; IV. Početak rada upravljačke strukture za borbu protiv neprijavljenog rada; V. Uvesti mjere za rješavanje problema iskorištavanja radne snage u poljoprivredi.
M5C1 – 10	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Meta	Povećani broj inspekcija rada	UMJEREN	Postotak	0	30	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Prosječan broj inspekcijskih pregleda u razdoblju od 1. siječnja 2023. do 31. prosinca 2025. povećava se za najmanje 30 % u odnosu na osnovni prosjek inspekcijskih pregleda u razdoblju od 1. siječnja 2019. do 31. prosinca 2021. (ova polazna vrijednost odgovara prosjeku od 79150 inspekcijskih pregleda).
M5C1 – 11	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Prekretnica	Poduzimanje daljnjih mjera za borbu protiv neprijavljenog rada	Provedene aktivnosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2026	Provode se sljedeće mjere: — Dovršiti razvoj „Indici Sintetici di Affidabilità Contributiva” (pokazatelji ISAC-a) za osam područja gospodarske aktivnosti s visokim rizikom od neprijavljenog rada. - Poslati najmanje 12000 dopisa o usklađenosti poduzećima utvrđenima s pomoću pokazatelja ISAC-a od 1. siječnja 2026. — Kvantitativna i kvalitativna neovisna procjena učinka upotrebe vaučera „PrestO” i „Libretto Famiglia” na emerziju neprijavljenog rada i uvjeta radnika. - Olakšati pristup članstvu „rete del lavoro agricolo di qualità”, uz savjetovanje sa socijalnim partnerima u tom sektoru. Provesti informativnu kampanju u kojoj sudjeluju socijalni partneri u tom sektoru. Broj poduzeća koja sudjeluju u mreži povećava se na najmanje 8500 u odnosu na polaznu vrijednost od 6527 od 10. listopada 2024.
M5C1 – 12	Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu sustava certificiranja rodne ravnopravnosti i pratećih poticajnih mehanizama za poduzeća	Odredbe zakona o stupanju na snagu zakonodavnih akata i provedbenih mjera kojima se uređuje definicija certifikacijskog sustava nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Sustav certificiranja ravnopravnosti spolova i prateći mehanizmi poticaja za poduzeća obuhvaćaju barem sljedeće dimenzije: mogućnosti rasta za žene, jednaka plaća za jednak rad, politike upravljanja za rodnu raznolikost, zaštita majčinstva. Definiranje mehanizama poticaja za organizacije koje provode postupak certifikacije i tehničkih smjernica. Uključujući: I. razradu tehničkih standarda sustava rodnog certificiranja za poduzeća; Ii. utvrđivanje mehanizma poticaja; Iii. mjera je popraćena uspostavom IT sustava.
M5C1 – 14	Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti	Meta	Poduzeća su dobila certifikat o rodnoj ravnopravnosti	UMJEREN	Broj	0	3 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 3000 poduzeća dobilo je certifikat o rodnoj ravnopravnosti. Od toga najmanje 60 % čine MSP-ovi. Tehnička pomoć putem programa vaučera (na primjer u obliku mentorstva, tehničke i upravljačke potpore, mjera za ravnotežu između poslovnog i privatnog života ili poduzetničkog obrazovanja) i izravni financijski doprinosi kojima se podupire postupak certificiranja pružaju se najmanje 500 MSP-ova koji su dobili certifikat o rodnoj ravnopravnosti. Informacijski sustav u kojem se prikupljaju podaci o certifikacijama i certificiranim poduzećima mora biti dovršen i funkcionalan.
M5C1 – 15	Ulaganje 3. Jačanje dvojnog sustava	Meta	Osobe koje su sudjelovale u dvojnom sustavu i dobile odgovarajuću certifikaciju u petogodišnjem razdoblju 2021. 2025.	UMJEREN	Broj	39 000	129 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	U petogodišnjem razdoblju 2021. 2025. provedeno je najmanje 90000 dodatnih upisa u dvojni sustav, a relevantne potvrde kojima se dokazuje završetak tečaja dobivene su u odnosu na polaznu vrijednost. Sredstva namijenjena regijama za jačanje dvojnog sustava raspodjeljuju se na temelju broja polaznika upisanih u programe SOO-a.
M5C1 – 15a	Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba	Prekretnica	Provoditi mjere za povećanje sudjelovanja mladih, pojednostavnjenje postupaka i poboljšanje kvalitete projekata univerzalne javne službe,	Provedene aktivnosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Provode se sljedeće mjere: 1. Uvesti mjere za povećanje sudjelovanja mladih u programu univerzalne javne službe (UCS); 2. Uvesti mjere za pojednostavnjenje postupaka za smanjenje administrativnog opterećenja za provedbu programa univerzalne javne službe (UCS); 3. Uvođenje mjera za poboljšanje kvalitete projekata univerzalne javne službe (UCS). U provedenim mjerama uzimaju se u obzir rezultati projekta TSI-ja (20IT06 – „Potpora osmišljavanju i provedbi projekta plana za oporavak i otpornost univerzalne javne službe (UCS) kako bi se otvorile mogućnosti za zapošljavanje mladih”).
M5C1 – 16	Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba	Meta	Osobe su sudjelovale u projektima univerzalne javne službe pokrenutima u četverogodišnjem razdoblju 2021. 2024. i dobile odgovarajuću potvrdu	UMJEREN	Broj	0	166 670	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 166670 osoba sudjelovalo je u projektima univerzalne javne službe pokrenutima u četverogodišnjem razdoblju 2021. 2024. i dobilo odgovarajuću potvrdu.

L.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća

Cilj je ove mjere pridonijeti povećanju razine sudjelovanja žena na tržištu rada, a posebno poduprijeti sudjelovanje žena u poslovnim aktivnostima. Ulaganjem se podupire osnivanje ženskih poduzeća. Glavni su ciljevi mjere sljedeći: I. sistematizaciju i preoblikovanje postojećih mjera potpore za potporu ženskom poduzetništvu kako bi se povećala njihova učinkovitost; Ii. podupiranje provedbe već uspostavljenih i operativnih inovativnih poslovnih projekata; Iii. podupiranje pokretanja poduzetničkih aktivnosti žena mentorstvom, tehničkom i upravljačkom potporom, mjerama za postizanje ravnoteže između poslovnog i privatnog života itd.; Iv. stvaranjem, putem ciljanih komunikacijskih aktivnosti, povoljne kulturne klime za žensko poduzetništvo.

L.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M5C1 – 17	Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća	Prekretnica	Usvojen je Fond za potporu ženskom poduzetništvu.	Odobrava se Ministarska odluka o osnivanju „Fondo Impresa Donna” nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2021	Fond za potporu poduzetništvu žena usvojen je ministarskom odlukom kojom će se utvrditi skup kriterija prihvatljivosti u skladu s ciljevima RRF-a, uključujući načelo DNSH-a i potpisivanje sporazuma o financiranju i operativnih sporazuma s financijskim posrednicima. Ta sredstva čine Fondo Impresa Donna, koji provodi posebnu mjeru namijenjenu podupiranju ženskog poduzetništva. O provedbenim mjerama unaprijed odlučuju Ministarstvo gospodarskog razvoja i Odjel za jednake mogućnosti PCM-a, čiji je cilj: — jačanje postojećih mjera kojima već upravljaju interna tijela Ministarstva gospodarskog razvoja (kao što su NITO-ON, Smart & Start) dokapitalizacijom koja će biti rezervirana samo za ženska poduzeća, — osiguravanje dodatnog financiranja Fonda za žensko poduzetništvo osnovanog Zakonom o proračunu za 2021. (od trećeg tromjesečja 2022. nadalje); — osmišljavanje popratnih mjera, praćenje i komunikacijske kampanje. Odjel za jednake mogućnosti PCM provodi višegodišnju informativnu kampanju za promicanje ženskog poduzetništva, za aktivnosti profesionalnog usmjeravanja žena svake dobi i studentica na sveučilištima o predmetima i zanimanjima u kojima su žene nedovoljno zastupljene te za stvaranje komunikacijske platforme.
M5C1 – 18	Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća	Meta	Dodijeljena je financijska potpora poduzećima	UMJEREN	Broj	0	700	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Financijska potpora dodijeljena je za najmanje 700 dodatnih poduzeća u usporedbi s polaznim vrijednostima. Potpora ženskom poduzetništvu provodi se s pomoću instrumenata koji su već aktivni (NITO-ON, Smart & Start) i novog fonda uspostavljenog Zakonom o proračunu za 2021. (ženska poduzeća koja se do studenoga 2020. podupiru postojećim financijskim instrumentima kao polaznom vrijednošću).
M5C1 – 19	Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća	Meta	Poduzeća kako su definirana u relevantnoj politici ulaganja primila su financijsku potporu	UMJEREN	Broj	0	2 400	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Financijska potpora isplaćena je najmanje 2400 poduzeća, kako je definirano u relevantnoj politici ulaganja. Potpora ženskom poduzetništvu provodi se s pomoću instrumenata koji su već aktivni (NITO-ON, Smart & Start) i novog fonda uspostavljenog Zakonom o proračunu za 2021.

M. MISIJA 5 SASTAVNICA 2.: Socijalna infrastruktura, obitelji, zajednice i treći sektor

Cilj je planiranih reformi i ulaganja obuhvaćenih ovom komponentom jačanje otpornosti podupiranjem integracije i uključivanja najugroženijih, individualnih, obiteljskih i društvenih dimenzija. Tom se komponentom pruža nacionalna strategija za aktivno uključivanje ranjivih skupina stanovništva. Ciljevi su ove komponente sljedeći: I. jačanje uloge integriranih socijalnih usluga za potporu obiteljima, maloljetnicima i adolescentima, podupiranje roditeljskih vještina i zaštitu ranjivih obitelji i osoba s invaliditetom, među ostalim poboljšanjem socijalne infrastrukture koja uključuje treći sektor; Ii. poboljšanje autonomije osoba s invaliditetom pružanjem socijalnih i zdravstvenih usluga u zajednici i kući te uklanjanjem prepreka pristupu stanovanju i mogućnostima zapošljavanja; Iii. poboljšanje uključivanja osoba u ekstremnoj marginalizaciji i stambenoj oskudici (npr. beskućnici) putem šire ponude objekata i usluga za pomoć u privremenom smještaju, personaliziranih putova prema autonomiji i osobnoj otpornosti; Iv. jačanje dostupnosti cjenovno pristupačnijeg javnog i privatnog stanovanja te urbane i teritorijalne obnove; V. razvoj kapaciteta otpornosti najranjivijih skupina širenjem kulture sporta i uspostavom sportske infrastrukture stvaranjem gradskih parkova u kojima se sportske aktivnosti mogu kombinirati s zabavnim aktivnostima u korist zajednica.

Očekuje se da će se provedbom tih mjera pridonijeti rješavanju problema obuhvaćenih 2. preporukama za Italiju za 2019. u pogledu socijalne politike, u kojima se Italiju poziva da „osigurava učinkovitu integraciju [...] socijalnih politika i dopiranje do njih, osobito mladima i ranjivim skupinama” te 2. preporukama za Italiju za 2020. za „pružanje odgovarajućeg (...) pristupa socijalnoj zaštiti”.

M.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Okvirni zakon za osobe s invaliditetom

Glavni je cilj reforme izmijeniti zakonodavstvo o invaliditetu i promicati deinstitucionalizaciju (tj. premještaj iz javnih ili privatnih ustanova u njihove obitelji ili u domove u zajednici) i autonomiju osoba s invaliditetom. To podrazumijeva i. jačanje ponude socijalnih usluga, ii. pojednostavljenje pristupa socijalnim i zdravstvenim uslugama, iii. reforme procjena invaliditeta, iv. promicanje projekata za samostalan život, v. promicanje rada timova stručnjaka koji mogu podupirati osobe s invaliditetom s višedimenzionalnim potrebama.

Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne

Cilj je te mjere reformirati socijalne usluge i poboljšati životne uvjete nesamodostatnih starijih osoba. Ta reforma uključuje: I. pojednostavnjenje pristupa uslugama za starije osobe stvaranjem jedinstvenih točaka socijalnog i zdravstvenog pristupa, ii. utvrđivanje načina za prepoznavanje nesamodostatnosti na temelju potrebe za pomoći, iii. pružanje višedimenzionalne procjene, iv. definiranje individualiziranih projekata kojima se promiče deinstitucionalizacija. Ta se reforma predviđa posebnim intervencijama predviđenima planom, uključenima u zdravstvenu misiju (M6), s obzirom na projekte kojima se jačaju lokalne zdravstvene usluge i kućnu njegu, te u ovoj komponenti, s posebnim osvrtom na ulaganje 1, intervenciju II. usmjerenu na deinstitucionalizaciju.

Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije

Cilj je ove mjere pružiti potporu ranjivim osobama i spriječiti institucionalizaciju. Ovaj će odjeljak sadržavati sljedeće informacije: I. podupiranje roditeljskih vještina i sprečavanje ranjivosti obitelji i djece; Ii. podupiranje autonomnog života i deinstitucionalizacije starijih osoba; Ii. jačanje socijalnih usluga u domovima kako bi se zajamčilo rano podržano otpuštanje i spriječila hospitalizacija; Iii. jačanje socijalnih usluga i sprečavanje izgaranja na poslu među socijalnim radnicima.

Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom

Cilj je ove mjere povećati autonomiju osoba s invaliditetom. Cilj je ulaganja ubrzati proces deinstitucionalizacije pružanjem socijalnih i zdravstvenih usluga u zajednici i domu kako bi se poboljšala autonomija osoba s invaliditetom. Mjerom se promiče pristup stanovanju i mogućnostima zapošljavanja, uključujući nove mogućnosti koje nude informacijske tehnologije.

Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji

Cilj je ove mjere zaštititi i poduprijeti uključivanje marginaliziranih osoba smještajnim stanicama na prvoj i na post post postaji. Uvođenje pristupa „prvo stanovanje” znači da općine stavljaju stanove na raspolaganje pojedinačnim pojedincima, malim skupinama ili obiteljima do 24 mjeseca. Osim toga, projekti prilagođeni potrebama aktiviraju se za svaku pojedinu osobu/obitelj kako bi se proveli programi za razvoj osobnog rasta i kako bi im se pomoglo da ostvare viši stupanj autonomije, među ostalim i osposobljavanjem i drugim uslugama usmjerenima na poboljšanje razine njihove zapošljivosti. S druge strane, uvođenje privremenih smještaja znači osnivanje centra za pružanje usluga i uključivanje beskućnika. Takvi centri nude, osim ograničenog noćnog prihvata, važne pogodnosti kao što su, među ostalim, zdravstvene usluge, ugostiteljstvo, postprodaja, posredovanje u kulturi, savjetovanje, usmjerenost na posao, pravno savjetovanje, distribucija robe.

M.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M5C2 – 1	Okvirni zakon za osobe s invaliditetom	Prekretnica	Stupanje na snagu Okvirnog zakona za jačanje autonomije osoba s invaliditetom.	Odredba zakona o stupanju na snagu Okvirnog zakona nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Okvirnim zakonom, koji se sastoji od zakona o delegiranju, jača se autonomija osoba s invaliditetom, u skladu s načelima UNCRPD-a i Europske strategije za razdoblje 2021. 2030. za prava osoba s invaliditetom, koja minimalno uključuju: i. sveobuhvatnu definiciju i poboljšanje ponude socijalnih usluga za osobe s invaliditetom zajedno s promicanjem deinstitucionalizacije i samostalnog života, ii. pojednostavnjenje postupaka za pristup zdravstvenim i socijalnim uslugama i iii. preispitivanje postupaka za procjenu stanja invaliditeta radi višedimenzionalne procjene stanja svake osobe. Osobe s invaliditetom definirane su u skladu s načelima Konvencije UN-a o pravima osoba s invaliditetom, Zakonom br. 104/1992. U Italiji je postupak procjene u nadležnosti regija, a osobu ocjenjuju lokalne zdravstvene službe ili Nacionalni institut za socijalnu skrb. Zakon predlaže ministar za osobe s invaliditetom kako bi ga odobrilo Vijeće ministara u skladu s utvrđenim planom. Nakon donošenja Okvirnog zakona uslijedit će reorganizacija lokalnih socijalnih službi, definiranje standarda kvalitete i osiguravanje IKT platforme kako bi se usluge poboljšale i učinile učinkovitijima.
M5C2 – 2	Okvirni zakon za osobe s invaliditetom	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih uredbi kojima se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom radi jačanja autonomije osoba s invaliditetom	Zakonske odredbe o stupanju na snagu zakonodavnih uredbi nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Zakonodavnim uredbama razrađuju se odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačala autonomija osoba s invaliditetom: I. jačanje ponude socijalnih usluga, ii. pojednostavnjenje pristupa socijalnim i zdravstvenim uslugama, iii. reforme procjena invaliditeta, iv. promicanje projekata za samostalan život, (V) promicanje rada timova stručnjaka koji mogu podupirati osobe s invaliditetom s višedimenzionalnim potrebama.
M5C2 – 3	Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne	Prekretnica	Stupanje na snagu okvirnog zakona kojim se jačaju djelovanja u korist nesamostalnih starijih osoba	Odredbe zakona kojima se upućuje na stupanje na snagu Okvirnog zakona kojima se jačaju mjere u korist nesamostalnih starijih osoba nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Okvirnim zakonom koji predlaže Vlada ojačat će se djelovanja u korist osoba starije životne dobi koje nisu samodostatne. Zakonom se pojednostavnjuju i osiguravaju jedinstvene kontaktne točke za socijalne i zdravstvene službe, preispituju postupci za procjenu stanja nesamodostatne starije osobe te se povećava skup socijalnih i zdravstvenih usluga koje se mogu pružati kod kuće. Zakonom se također utvrđuju potrebna financijska sredstva.
M5C2 – 4	Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne uredbe kojom se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačale mjere u korist starijih osoba koje nisu samodostatne	Zakonske odredbe o stupanju na snagu Zakonodavne uredbe	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2024	Zakonodavnom uredbom konkretiziraju se odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačale mjere u korist nesamodostatnih starijih osoba, provodeći različite mjere.
M5C2 – 5	Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije	Prekretnica	Stupanje na snagu operativnog plana	Zakonske odredbe o stupanju na snagu operativnog plana intervencija nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	U operativnom planu definiraju se zahtjevi projekata koje mogu predstaviti lokalna tijela, a koji se odnose na četiri dimenzije: i. potpora roditeljima djece u dobi od 0 do 17 godina, ii. potpora autonomiji starijih osoba, iii. usluge doma za starije osobe i iv. potpora socijalnim radnicima. Mjera „Potpora roditeljima” sastoji se barem od pružanja potpore obiteljima primateljicama tijekom najmanje 18 mjeseci uz i. prethodnu procjenu obiteljske okoline i situacije s djecom, ii. procjenu situacije u kojoj je provedena multidisciplinarna skupina kvalificiranih stručnjaka i iii. pružanje barem jedne od sljedećih usluga: usluge doma, sudjelovanje u skupinama za potporu roditeljima i djeci; suradnja među školama, obiteljima i socijalnim službama i/ili zajedničkim uslugama obiteljske skrbi. Djelovanje „starija samostalnost” sastoji se barem od prenamjene domova za starije osobe u skupinama samostalnih stanova, opremljenih svim potrebnim objektima i uslugama, uključujući automatizaciju domova, telemedicinu i praćenje na daljinu. Cilj je djelovanja „usluge u kući za starije osobe” osigurati posebno osposobljavanje stručnjaka za usluge u kući za starije osobe. Mjera „potpora socijalnim radnicima” sastoji se od podupiranja socijalnih subjekata i jačanja njihove profesionalnosti te dijeljenja kompetencija, uglavnom uvođenjem instrumenata za dijeljenje kompetencija i pružanjem usluga nadzora operaterima kako bi se podržao rad operatera.
M5C2 – 6	Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije	Meta	Socijalna područja postižu barem jedan od sljedećih rezultata: i. potpora roditeljima, ii. samostalnost starijih osoba, iii. usluge doma za starije osobe ili iv. davanje prednosti socijalnim radnicima kako bi se spriječilo sindrom izgaranja na poslu	UMJEREN	Postotak	0	85	TROMJESEČJE	2026	Najmanje 85 % socijalnih okruga postiže barem jedan od sljedećih rezultata: i. potpora roditeljima djece u dobi od 0 do 17 godina, ii. samostalnost starijih osoba, iii. usluge doma za starije osobe ili iv. davanje prednosti socijalnim radnicima kako bi se spriječilo sindrom izgaranja na poslu. 85 % talijanskih socijalnih okruga bit će uključeno u projekt. Mjere predviđene u okviru četiriju dimenzija i relevantni zahtjevi utvrđeni su u operativnom planu za aktivno uključivanje ranjivih skupina stanovništva, čija se situacija pogoršala zbog epidemiološke krize uzrokovane bolešću COVID-19. Djelovanje obuhvaća cijelo državno područje. Očekuje se da će sudjelovati svi socijalni okruzi, s obzirom na to da se tim projektima otvara put prema stabilizaciji usluga formalnim priznavanjem ključne razine socijalne pomoći koja će se dodijeliti na cijelom području.
M5C2 – 7	Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom	Meta	Socijalni okruzi proveli su barem jedan projekt u vezi s obnovom stambenih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja za osobe s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama	UMJEREN	Broj	0	500	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Najmanje 500 projekata povezanih s obnovom kućanskih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja za osobe s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama, provode socijalni okrugi. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: najmanje 500 socijalnih okruga provelo je najmanje jedan projekt u vezi s obnovom stambenih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja osobama s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama. Provedba najmanje jednog projekta iz najmanje 500 socijalnih okruga koji su sudjelovali u nenatjecateljskom postupku.
M5C2 – 8	Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom	Meta	Osobe s invaliditetom podvrgnute su obnovi kućnog prostora i/ili opskrbi IKT uređajima. Usluge moraju biti popraćene osposobljavanjem o digitalnim vještinama.	UMJEREN	Broj	1 000	5 000	TROMJESEČJE	2026	Najmanje 5000 osoba s invaliditetom dobilo je obnovu kućnog prostora i/ili osiguravanje IKT uređaja. Usluge su popraćene osposobljavanjem o digitalnim vještinama. Pokrivenost najmanje 5000 osoba (1000 postojećih plus 4000 novih) s invaliditetom kao primatelji intervencija koje provodi tehnička pomoć. Definicija osoba s invaliditetom (na temelju ICF-a) utvrđena je u nacionalnom planu za 2019. za osobe koje nisu samostalne. Smjernice za projekt samostalnosti za osobe s invaliditetom već su razvijene kao rezultat prethodnih projekata. Odobrenje posebnog zakona br. 112/2016 i uspostava posebnog nacionalnog fonda za djelovanje obuhvaćaju cijelo državno područje. Svi socijalni okruzi pozivaju se na sudjelovanje, pri čemu je strategija takva da se tim projektima otvara put prema stabilizaciji usluga formalnim priznavanjem ključne razine socijalne pomoći koja se dodjeljuje na cijelom državnom području.
M5C2 – 9	Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji	Prekretnica	Stupanje na snagu operativnog plana u vezi s projektima „stanovanje na prvom mjestu” i post-stanice, definiranje zahtjeva za projekte koje mogu predstaviti lokalna tijela i objava poziva na podnošenje prijedloga	Zakonske odredbe o stupanju na snagu operativnog plana intervencija nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Operativnim planom koji se odnosi na projekte za stalni i privremeni smještaj definiraju se zahtjevi projekata koje lokalna tijela mogu predstaviti te objava poziva na podnošenje prijedloga. Projektima o stanovanju prvo se predviđa da lokalni subjekti stavljaju stanove na raspolaganje pojedincima, malim skupinama ili obiteljima do 24 mjeseca, po mogućnosti preuređenjem i obnovom državne imovine. To će se dopuniti razvojnim programima i programima autonomije. Projektima za privremeni smještaj predviđa se razvoj centara za pružanje usluga i uključivanje beskućnika. To će se dopuniti programima zapošljavanja u suradnji sa centrima za zapošljavanje.
M5C2 – 10	Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji	Meta	Osobe koje žive u teškoj materijalnoj oskudici preuzimaju odgovornost za projekte „Housing First” u trajanju od najmanje šest mjeseci i poštanske postaje	UMJEREN	Broj	0	25 000	TROMJESEČJE	2026	Preuzimanje odgovornosti za najmanje 25000 osoba koje žive u teškoj materijalnoj oskudici kao primatelji intervencija „stanovanje na prvom mjestu” i „stanovanje na postaji”. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: najmanje 3000 osoba imat će privremeni smještaj tijekom najmanje šest mjeseci u okviru projekata „Housing First”, a najmanje 22000 osoba imat će koristi od usluga ponuđenih u okviru projekata Poststanica koje provodi socijalni okrug. Osobe u uvjetima teške oskudice definiraju se kako slijedi: vidjeti Linee di indirizzo per il contrasto alla grave emarginazione in Italia, koju je odobrila Conferenza Unificata il 11.5.2015. i članak 5. Godišnjeg dekreta o Fondu za siromaštvo za 2018., u kojem su (članak 5.) u tu svrhu identificirani kao a) koji žive na ulici ili u nesigurnim skloništima; b) korištenje javnog ključa; C) smješteni su u hostelima za najpotrebitije; d) izlaze iz konstrukcija (uključujući zatvor) i nemaju mjesto za život. Djelovanje obuhvaća cijelo državno područje, međutim područja u kojima su problemi beskućništva i teškog siromaštva hitniji (velegradska područja, ali i neka ruralna područja s velikim brojem sezonskih radnika, od kojih su mnogi stranci) imaju prednost.

M.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja

Cilj je ove mjere omogućiti općinama bespovratna sredstva za ulaganja u urbanu obnovu, smanjiti marginalizaciju i socijalnu degradaciju te poboljšati društveni i ekološki kontekst gradskih središta, uz potpuno poštovanje načela „Ne nanosi znatnu štetu”. Cilj je mjere poduprijeti ponovnu uporabu i ponovnu funkcionalnost javnih površina i postojećih javnih građevinskih struktura za potrebe javnog interesa te poboljšati urbani krajolik obnovom javnih zgrada, s posebnim naglaskom na razvoju društvenih, kulturnih, obrazovnih i didaktičkih usluga, uključujući sportske aktivnosti.

Mjerom se ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Uključuje plinske kondenzirajuće kotlove koji nisu prihvatljivi za intervencije u okviru ove mjere.

Ulaganje 5. Planovi integracije gradova (opći projekti i Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi)

Cilj je ove mjere regenerirati, revitalizirati i unaprijediti narušena gradska područja, s posebnim naglaskom na stvaranje novih usluga za pojedince i prekvalifikaciju pristupačnosti i intermodalne infrastrukture, čime se omogućuje pretvorba ranjivih područja u pametne i održive gradove. To ulaganje uključuje dvije intervencije: I. potpora općim projektima za izradu i provedbu integriranih urbanih planova, kao što su održavanje i ponovna uporaba javnih površina i zgrada, obnova i vrednovanje nedovoljno iskorištenih ili neiskorištenih urbanih područja itd. (II) posebni projekti za prevladavanje nezakonitih naselja u poljoprivredi. Lokalne uprave podupiru se u izradi akcijskih planova za prevladavanje nezakonitih naselja i osiguravanje pristojnih stambenih rješenja za radnike u poljoprivrednom sektoru. Nadalje, u okviru ovog ulaganja osniva se tematski fond (fond fondova), u suradnji s EIB-om, usmjeren na potporu privatnih intervencija u inicijativama za obnovu gradova. Taj će se fond koristiti za potporu klimatskoj i digitalnoj tranziciji urbanih područja.

Mjerom se ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjere i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Uključuje plinske kondenzirajuće kotlove koji nisu prihvatljivi za intervencije u okviru ove mjere.

Ulaganje 6. Inovativni plan za kvalitetu stanovanja

Cilj je ove mjere izgradnja novih javnih stambenih objekata i obnova degradiranih područja, s naglaskom na zelene inovacije i održivost. Ulaganjem se pruža potpora: I. preoblikovati, reorganizirati i povećati ponudu za javno stanovanje; Ii. obnoviti područja, prostore te javne i privatne nekretnine; Iii. poboljšati dostupnost i sigurnost gradskih područja i pružanje usluga; Iv. razvoj participativnih i inovativnih modela upravljanja za potporu socijalnoj i urbanoj dobrobiti.

Ulaganje 7. Sport i socijalna uključenost

Cilj je ove mjere regenerirati urbana područja usmjerena na sportske objekte kako bi se promicala socijalna uključenost i integracija, posebno u najugroženijim područjima Italije. Financirani projekti podupiru: I. izgradnju i obnovu sportskih objekata smještenih u područjima u nepovoljnom položaju u zemlji, uključujući metropolska predgrađa; Ii. distribuciju sportske opreme u područjima u nepovoljnom položaju; Iii. dovršetak i prilagodbu postojećih sportskih objekata, na primjer funkcionalni oporavak, restrukturiranje, izvanredno održavanje, uklanjanje arhitektonskih prepreka i energetsku učinkovitost.

M.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljne vrijednosti)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M5C2 – 11	Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ulaganja u urbanu obnovu kako bi se smanjile situacije marginalizacije i socijalne degradacije, pri čemu su projekti u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, uključujući načelo nenanošenja bitne štete	Obavješćivanje o svim ugovorima o javnoj nabavi za ulaganja u urbanu obnovu radi smanjenja marginalizacije i socijalne degradacije, pri čemu su projekti u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, uključujući načelo nenanošenja bitne štete	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Obavijest o svim ugovorima o javnoj nabavi sklopljenim s najmanje 300 općina s više od 15000 stanovnika za ulaganja u urbanu obnovu kako bi se smanjile marginalizacije i socijalne degradacije, s projektima u skladu s ciljevima RRF-a, uključujući načelo DNSH-a. Bespovratna sredstva dodjeljuju se općinama s više od 15000 stanovnika koje nisu glavni gradovi pokrajina, pokrajinske glavne općine ili sjedište velegradova. Projekti urbane proizvodnje sastoje se od najmanje jedne od sljedećih intervencija: Ponovna uporaba i refunkcionalizacija javnih površina i postojećih javnih građevinskih objekata za potrebe javnog interesa, uključujući rušenje zlonamjernih radova koje izvode privatne osobe bez građevinske dozvole ili u potpunosti u odnosu na građevinsku dozvolu i uređenje relevantnih područja; Poboljšanje kvalitete urbanog krajolika te društvene i ekološke strukture, među ostalim obnovom javnih zgrada, s posebnim naglaskom na razvoj društvenih i kulturnih, obrazovnih i didaktičkih usluga; Zeleni, održivi i pametni projekti u području prometa. Najveći iznosi po općini su sljedeći: 5000000 EUR za općine s populacijama u rasponu od 15000 do 49999 stanovnika; 10000000 EUR za općine s brojem stanovnika od 50000 do 100000 stanovnika; 20000000 EUR za općine s više od 100000 stanovnika i općine koje su glavni gradovi pokrajina ili velegradovi.
M5C2 – 12	Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja	Meta	Projekti za intervencije urbane regeneracije koji obuhvaćaju općine	UMJEREN	Broj	0	1 080	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 1080 dovršenih projekata koje su poslale općine s više od 15000 stanovnika i koji obuhvaćaju najmanje 1000000 kvadratnih metara. Riječ je o intervencijama definiranima u relevantnim ključnim etapama za intervencije urbane obnove.
M5C2 – 13	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti	Prekretnica	Stupanje na snagu Plana ulaganja za projekte urbane obnove u velegradskim područjima	Odredba zakona o stupanju na snagu Plana za projekte urbane regeneracije u velegradskim područjima nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Planom ulaganja utvrđuje se skup kriterija u skladu s ciljevima RRF-a, uključujući načelo DNSH-a. Projekti se odnose na sljedeće vrste intervencija: a) Održavanje za ponovnu uporabu i ponovnu uporabu javnih područja. b) poboljšanje kvalitete gradskih décora te društvene i ekološke strukture. C) poboljšanje kvalitete okoliša i digitalnog profila urbanih područja.
M5C2 – 14	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti	Meta	Dovršetak projekata integriranog planiranja u velegradskim gradovima	UMJEREN	Broj	0	300	DRUGO TROMJESEČJE	2026	U svih 14 velegradskih gradova dovršeno je najmanje 300 projekata integriranog planiranja u najmanje jednoj od sljedeće tri dimenzije: — Održavanje za ponovnu uporabu i ponovno funkcioniranje javnih područja i postojećih javnih građevinskih struktura, — Poboljšanje kvalitete gradskog décora te društvene i ekološke strukture, među ostalim obnovom javnih zgrada, — Poboljšanje kvalitete okoliša i digitalnog profila urbanih područja temelji se na potpori digitalnim tehnologijama i tehnologijama s nižimemisijama CO2. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: dovršetak mjera integriranog planiranja u području od najmanje 3000000 kvadratnih metara u svih 14 velegradova.
M5C2 – 15	Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske uredbe kojom se utvrđuje mapiranje nezakonitih naselja doneseno je „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”, a ministarska uredba o dodjeli sredstava donesena je	Odredba zakona o stupanju na snagu Ministarske odluke nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Ministarskom uredbom dodjeljuju se sredstva na temelju mapiranja nezakonitih naselja ostvarenih „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”. Definira se standard privremenih i dugoročnih rješenja za stanovanje.
M5C2 – 16	Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi	Meta	Projektne aktivnosti dovršene su u područjima koja su u lokalnim planovima utvrđena kao nezakonita naselja	UMJEREN	Postotak	0	90	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Projektne aktivnosti dovršene su na najmanje 90 % područja koja su u lokalnim planovima utvrđena kao nezakonita naselja. Nakon dodjele sredstava relevantna uprava osigurava „lokalni akcijski plan” za svako utvrđeno nezakonito naseljavanje.
M5C2 – 17	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje	Prekretnica	Strategiju ulaganja Fonda odobrilo je Ministarstvo financija (MEF)	Strategiju ulaganja Fonda odobrava Ministarstvo financija (MEF)	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	U strategiji ulaganja Fonda definiraju se barem: i. prirodu i opseg ulaganja koja se podupiru, kojima se promiču projekti održive urbane obnove i razvoja te koja su u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, među ostalim u pogledu usklađenosti s načelom nenanošenja bitne štete, kako je dodatno navedeno u smjernicama Komisije od 12. veljače 2021., ii. operacije koje se podupiru, iii. ciljani korisnici, koji su privatni promotori financijski samoodrživih projekata za koje je javna potpora opravdana tržišnim nedostatkom ili profilom rizičnosti, i njihovi kriteriji prihvatljivosti, iv. kriteriji prihvatljivosti financijskih korisnika i njihov odabir putem otvorenog poziva; v. uključivanje posebne linije za pristojna stambena rješenja za radnike u poljoprivrednom i industrijskom sektoru i vi. odredbe za ponovno ulaganje potencijalnih vraćenih sredstava za iste ciljeve politike, također i nakon 2026. U ugovornom sporazumu s ovlaštenim subjektom kojim se zahtijeva primjena smjernica DNSH-a.
M5C2 – 18	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima za vrijednost ulaganja u temeljne projekte u iznosu od najmanje 545 000 000 EUR	UMJEREN	EUR	0	545 000 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Odabrani financijski posrednici sklapaju pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u vrijednosti ulaganja u temeljne projekte u iznosu od najmanje 545 000 000 EUR (uključujući Mehanizam za oporavak i otpornost i privatno financiranje). Ministarstvo gospodarstva i financija dovršilo je prijenos 272 000 000 EUR Europskoj investicijskoj banci.
M5C2 – 19	Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja	Prekretnica	Regije i autonomne pokrajine (uključujući općine i/ili metropolske gradove koji se nalaze na tim područjima) potpisale su sporazume o ponovnom razvoju i povećanju socijalnog stanovanja	Potpisani sporazumi s lokalnim tijelima	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2022	Najmanje 15 regija i autonomnih pokrajina (uključujući općine i/ili metropolske gradove koji se nalaze na tim područjima) potpisalo je sporazume o ponovnom razvoju i povećanju socijalnih stanova. Potpisani sporazumi s najmanje 15 regija i autonomnih pokrajina uključenih u projekte. Građevinarstvo: novi javni smještajni objekti za: — rekonstruirati, reorganizirati i povećati imovinu namijenjenu javnom stanovanju, — refunkcionirati područja, prostore te javne i privatne nekretnine, među ostalim obnovom urbane i društveno-gospodarske strukture, — poboljšati dostupnost i sigurnost gradskih područja te pružanje usluga i urbano-lokalne infrastrukture, — revitalizirati već izgrađena područja i prostore, povećati kvalitetu okoliša i poboljšati otpornost na klimatske promjene, među ostalim operacijama koje utječu na gustoću gradova, — utvrditi i upotrebljavati inovativne modele i alate za upravljanje i uključivanje, socijalnu i urbanu dobrobit te participativne procese. Stambene jedinice i javni prostori koji primaju potporu namijenjeni su za ostvarivanje koristi od aktivnosti opisanih u povezanoj ključnoj točki.
M5C2 – 20	Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja	Meta	Broj stambenih jedinica kojima je dodijeljena potpora (u pogledu izgradnje i obnove) i broja kvadratnih metara javnih prostora za koje je dodijeljena potpora	UMJEREN	Broj	0	10 000	TROMJESEČJE	2026	Potpora za najmanje 10000 stambenih jedinica kojima se pruža potpora (u pogledu izgradnje i sanacije). Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ispunjenju sekundarnog cilja koji obuhvaća najmanje 800000 kvadratnih metara javnih prostora.
M5C2 – 21	Ulaganje 7. Projekt sport i socijalna uključenost	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte u području sporta i socijalne uključenosti nakon javnog poziva na podnošenje prijedloga	Obavijest o dodjeli svih javnih ugovora za projekte u području sporta i socijalne uključenosti	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	TROMJESEČJE	2023	Obavijest o sklapanju ugovora o javnoj nabavi koja se sastoji od najmanje jednog od sljedećih elemenata: 1. izgradnja novih sportskih objekata smještenih u područjima zemlje u nepovoljnom položaju; 2. osiguravanje sportske opreme, uključujući primjenu tehnologije u sportu; 3. prekvalifikacija i prilagodba postojećih sportskih objekata (na primjer: uklanjanje arhitektonskih prepreka, energetska učinkovitost itd.). Cilj je projekta osigurati obnovu urbanih područja usmjeravanjem na sportske objekte kako bi se promicala socijalna uključenost i integracija, posebno u najugroženijim područjima Italije. Kriterijima odabira jamči se da se najmanje 50 % ulaganja dodjeljuje novim građevinama, u skladu s relevantnim zahtjevima iz bilješke 5. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241.
M5C2 – 22	Ulaganje 7. Projekt sport i socijalna uključenost	Meta	Intervencije povezane s ugovorima o sportskim objektima	UMJEREN	Broj	0	100	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 100 intervencija povezanih s ugovorima o sportskim objektima. Zadovoljavajuće ostvarenje cilja ovisi i o zadovoljavajućem ostvarenju sekundarnog cilja: dovršene intervencije obuhvaćaju površinu od najmanje 200000 kvadratnih metara. Projekt će se baviti pitanjima urbane obnove u skladu s načelima održivosti i otpornosti, s naglaskom na sportskim objektima, kako bi se promicala socijalna uključenost i integracija, posebno u najugroženijim područjima Italije. Najmanje 50 % ulaganja namijenjeno je novim građevinama koje su u skladu s relevantnim zahtjevima iz bilješke 5. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241.

N. MISIJA 5 SASTAVNICA 3.: Posebne intervencije za teritorijalnu koheziju

Ta komponenta plana za oporavak i otpornost uključuje dva područja intervencije: i. plan za otpornost unutarnjih, perifernih i planinskih područja; projekte za razvoj juga, uključujući ulaganja u borbu protiv obrazovnog siromaštva, konsolidaciju ruralnih ljekarni kao lokalnih zdravstvenih usluga, povećanje imovine oduzete organiziranim kriminalom i infrastrukturna ulaganja u posebne gospodarske zone. Tim se mjerama nastoji riješiti problem teritorijalnog jaza u trima područjima: demografska pitanja i usluge; razvoj vještina; ozbiljna ulaganja.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonijet će rješavanju preporuka upućenih Italiji 2019. i 2020. o potrebi za „usredotočavanjem na investicijsku politiku u području istraživanja i inovacija te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike” (preporuka za Italiju br. 2019.3); „poboljšanje obrazovnih rezultata” (preporuka za pojedinu zemlju br. 2019.2); „Jačanje otpornosti i kapaciteta zdravstvenog sustava [...]” (preporuka za Hrvatsku br. 2020.1); „osigurati odgovarajuću [...] i pristup socijalnoj zaštiti” (preporuka za pojedinu zemlju br. 2020.2).

N.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Ulaganje 1.1. Unutarnja područja – 1: Poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u zajednici

Cilj je intervencije rješavanje pitanja socijalne isključenosti i marginalizacije intenziviranjem pružanja usluga povećanjem sredstava za javne usluge koje pružaju lokalne vlasti (mehanizam provedbe sastoji se od dodjele bespovratnih sredstava općinama). Financirani projekti mogu se odnositi na: usluge kućne njege za starije osobe; medicinske sestre i primalje u zajednici; jačanje malih bolnica (one bez prve pomoći ili nekih osnovnih usluga (npr. radiologija, kardiologija, ginekologija) i izvanbolničkih centara; infrastrukture za spašavanje helikoptera; jačanje centara za osobe s invaliditetom; savjetodavne centre, kulturne usluge, sportske usluge i prihvat migranata. Intervencijom se predviđa stvaranje novih usluga i infrastruktura ili poboljšanje postojećih putem povećanja broja primatelja ili kvalitete opskrbe.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 109 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 110 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 111 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 112 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

Ulaganje 1.1.2.: Zdravstvene ustanove za teritorijalnu blizinu

Cilj je intervencije konsolidirati ruralne ljekarne kao lokalne zdravstvene službe (ruralne ljekarne definirane su na temelju L. 27. ožujka 1968., br. 221. Tom se mjerom pruža neposredna potpora ruralnim ljekarnama koje su tijekom izvanrednog stanja uzrokovanog bolešću COVID-19 bile temeljna referentna točka za lokalno stanovništvo. Konsolidirajući svoju ulogu u pružanju zdravstvenih ustanova, ljekarne mogu i dalje biti središnji element života zajednice i približiti zdravstvenu skrb građanima. Konkretno, očekuje se da će te ljekarne ojačati svoju ulogu: i. sudjelovanje u integriranoj usluzi pomoći u kući; ii. pružanje usluga druge razine, u skladu s dijagnostičkim terapeutskim putovima predviđenima za određene patologije; iii. izdavanje lijekova koje je pacijent sada prisiljen prikupiti u bolnici; iv. praćenje pacijenta s pomoću elektroničke zdravstvene evidencije i farmaceutskog dosjea.

Ulaganje 1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor

Cilj je mjere poticanje trećeg sektora u južnim regijama (Abruzzo, Basilicata, Kampanija, Kalabrija, Molise, Apulija, Sardinija i Sicilija) te pružanje društveno-obrazovnih usluga maloljetnicima u vezi s odredbama Sporazuma o partnerstvu za programsko razdoblje 2021. 2027. za europske kohezijske politike.

Očekuje se da će se društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv siromaštva u obrazovanju i potporu trećem sektoru odvijati u jednom od sljedećih područja:

- Intervencije za djecu u dobi od nula do šest godina s ciljem jačanja uvjeta pristupa uslugama dječjeg vrtića i dječjeg vrtića te potpori roditeljstvu;

-Intervencije za djecu u dobi od pet do deset godina s ciljem jamčenja učinkovitih obrazovnih mogućnosti i ranog sprečavanja prijevremenog napuštanja školovanja, zlostavljanja i drugih pojava nevolje;

-Intervencije za djecu u dobi od 11 do 17 godina kojima je cilj poboljšati ponudu obrazovanja i spriječiti pojavu ranog napuštanja školovanja.

Intervencijama se osiguravaju sljedeći ključni elementi ponude:

-Svaka javna obavijest iznosi najmanje 50000000 EUR.

-Treći sektorski projekti traju najmanje godinu dana, a najviše dvije godine.

N.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M5C3 – 1	Ulaganje 1.1.1.: Unutarnja područja – Poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u zajednici	Prekretnica	Dodjela natječaja za intervencije za poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u unutarnjim područjima te za potporu ljekarnama u općinama s manje od 3000 stanovnika	Obavijest o dodjeli svih ugovora o javnoj nabavi za intervencije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Intervencijom se stvaraju nove usluge i infrastrukture ili poboljšavaju postojeće povećanjem broja primatelja ili kvalitete opskrbe. Pokretanje svih konkurentnih poziva provodi se u skladu s opisom posla, uključujući kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša. Unutarnja područja su ona utvrđena u Strategia Nazionale Aree Interne; Ruralne ljekarne definirane su na temelju zakona. 27. ožujka 1968., br. 221.
M5C3 – 3	Ulaganje 1.1.2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja	Meta	Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (prva serija)	UMJEREN	Broj	0	500	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Intervenciju će koristiti najmanje 500 ruralnih ljekarni u općinama, hamelama ili naseljima s manje od 5000 stanovnika.
M5C3 – 4	Ulaganje 1.1.2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja	Meta	Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (druga serija)	UMJEREN	Broj	500	2 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Intervenciju će koristiti najmanje 2000 ruralnih ljekarni u općinama hamelama ili naseljima s manje od 5000 stanovnika.
M5C3 – 8	Ulaganje 1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor	Meta	Obrazovna potpora maloljetnicima (prva skupina)	UMJEREN	Broj	0	20 000	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Najmanje 20000 maloljetnih osoba u dobi do 17 godina prima potporu u obrazovanju. Projekti potpore za obrazovanje usmjereni su na jedno od sljedećih područja: • Intervencije za djecu u dobi od nula do šest godina usmjerene na jačanje uvjeta pristupa uslugama dječjeg vrtića i dječjeg vrtića te na podupiranje roditeljstva; • Intervencije za djecu u dobi od pet do deset godina usmjerene na jamčenje učinkovitih obrazovnih mogućnosti i rano sprečavanje napuštanja školovanja, vršnjačkog nasilja i drugih pojava stresa; • Intervencije za djecu u dobi od 11 do 17 godina čiji je cilj poboljšati ponudu obrazovanja i spriječiti pojavu ranog napuštanja školovanja. Ključni elementi ponude: Svaka javna obavijest iznosi najmanje 50 000 000 EUR . — Projekti trećih sektorskih subjekata traju najmanje godinu dana, a najviše dvije godine. Mjere se provode u regijama Abruzzo, Basilicata, Kampanija, Kalabrija, Molise, Puglia, Sardegna i Sicilia.
M5C3 – 9	Ulaganje1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor	Meta	Potpora za obrazovanje maloljetnika (druga skupina)	UMJEREN	Broj	20 000	44 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 44000 maloljetnika u dobi od nula do 17 godina ima obrazovnu potporu.

N.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka i jačanje položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama

Reformom se pridonosi pojednostavnjenju sustava upravljanja i pojednostavnjuje vrijeme provedbe intervencija u posebnim gospodarskim zonama. Reformom se uspostavlja jedinstveno digitalno mjesto za posebne gospodarske zone i jačanje uloge Komisije.

Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebne gospodarske zone (SEZ)

Cilj je tih ulaganja osigurati učinkovitost reforme kojom se uvodi SEZ tako da se izbjegne daljnje kašnjenje u gospodarskom razvoju u južnim područjima s već produktivnom osnovom.

Infrastrukturna ulaganja obuhvaćena su Uredbom o dodjeli sredstava i uključuju:

— Veze „posljednjeg kilometra” za uspostavu učinkovitih veza između industrijskih područja i željezničke mreže TEN-T,

— Digitalna logistika, urbanizacija ili radovi na energetskoj i okolišnoj učinkovitosti,

— Jačanje lučke infrastrukture u vezi sa sigurnosnom zaštitom ili pristupom luci.

Kako bi se osiguralo da je mjera u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01), kriteriji prihvatljivosti sadržani u opisu budućih poziva na podnošenje prijedloga za projekte isključuju sljedeći popis aktivnosti: i. djelatnosti povezane s fosilnim gorivima, uključujući upotrebu na kraju proizvodnog lanca 113 ; ii. aktivnosti u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 114 ; iii. aktivnosti povezane s odlagalištima otpada, spalionicama 115 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 116 ; i iv. djelatnosti u kojima dugoročno odlaganje otpada može naštetiti okolišu. U opisu poslova dodatno se zahtijeva da se mogu odabrati samo djelatnosti koje su u skladu s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

N.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M5C3 – 10	Reforma1: Pojednostavnjenje postupaka i jačanje položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbe radi jednostavnog utvrđivanja postupaka i jačanja položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama	Odredba uredbe o stupanju na snagu uredbe kojom se jednostavno utvrđuju postupci i jača uloga povjerenika u posebnim gospodarskim zonama nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Uredba uključuje: tijela uspostava digitalnog sustava „sve na jednom mjestu” za posebne gospodarske zone radi pojednostavnjenja postupaka; odredbe za jačanje uloge povjerenika u ZES-u. Posebne gospodarske zone posebna su područja definirana u Odluci 91/2017 (objava u Službenom listu 141/2017) pretvorenom u zakon L. 123/2017 (objavljen u službenom listu Gazzete Mezzogiorno 188/2017).
M5C3 – 11	Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu	Prekretnica	Stupanje na snagu odluka Ministarstva kojima se odobravaju operativni planovi za svih osam posebnih gospodarskih zona	Odredba zakona o stupanju na snagu uredbi Ministarstva. nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Odlukom se dodjeljuju sredstva subjektima odgovornima za provedbu i utvrđuju posebni uvjeti za izbjegavanje utjecaja zahvata na okoliš. Pokretanje svih konkurentnih poziva provodi se u skladu s opisom posla, uključujući kriterije prihvatljivosti kojima se osigurava da su odabrani projekti u skladu s Tehničkim smjernicama „Ne nanosi znatnu štetu” (2021/C58/01) upotrebom popisa za isključenje i zahtjeva usklađenosti s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.
M5C3 – 12	Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu	Meta	Početak radova na infrastrukturnim projektima u posebnoj gospodarskoj zoni	UMJEREN	Broj	0	53	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Infrastrukturni projekti jedinstveno se identificiraju prema vrsti Codice Locale di Progetto (CLP). Započet će radovi na najmanje 53 projekta utvrđena Uredbom o dodjeli sredstava.
M5C3 – 13	Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu	Meta	Završetak infrastrukturnih projekata u posebnoj gospodarskoj zoni.	UMJEREN	Broj	0	53	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Popis intervencija uključuje, na primjer, sljedeće mjere ili jednakovrijedne mjere: • Dovršetak sveobuhvatne mrežne infrastrukture mreže TEN-T u lukama Vasto i Ortona te industrijskim područjima Salettija i Manoppella (Abruzzo) •Infrastruktura u luci Salerno i industrijskim područjima Ufita, Marcianise, Battipaglia i Nola (Kampanija) Međusobna povezanost luke Manfredonia i urbanih područja Termoli, Brindisi i Lecce (Apulija i Molise). • Međusobna povezanost luke Taranto i urbanih područja Taranta, Potenze i Matera (Apulija i Basilicata). • Infrastrukturne intervencije za pristup luci Gioia Tauro (Kalabrija). •Dostupnost infrastrukture luci Cagliari (Sardegna) •Infrastrukturne intervencije za pristupačnost luka Augusta, Riporto, Sant’Agata di Militello i Gela (Sicilija).

O. MISIJA 6. SASTAVNICA 1.: Blizinske mreže, objekti i telemedicina za pomoć u teritorijalnoj zdravstvenoj skrbi

Cilj je ojačati talijanski državni zavod za zdravstvo (NHS) među ostalim poboljšanjem zaštite od zdravstvenih rizika povezanih s okolišem i klimatskim promjenama te boljim odgovorom na potrebe zajednica u pogledu lokalne skrbi i pomoći. Lokalna zdravstvena pomoć rascjepkana je i podložna regionalnim razlikama koje dovode do različitih razina pružanja zdravstvene skrbi i zdravstvenih ishoda u različitim regijama. Smatra se da je pružanje integriranih usluga kućne njege nisko, a različiti pružatelji zdravstvenih i socijalnih usluga smatraju se tek slabo integriranima. Nadalje, sposobnost talijanske Nacionalne zdravstvene službe (NHS) za rješavanje zdravstvenih rizika povezanih s izloženošću okolišu i klimatskim promjenama testirana je u nekoliko ekoloških kriza i kriznih situacija koje su ukazale na izazove zbog nedostatnih preventivnih mjera. Cilj je ove komponente talijanskog plana za oporavak i otpornost ojačati talijanski državni zavod za zdravstvo, među ostalim poboljšanjem zaštite od zdravstvenih rizika povezanih s okolišem i klimatskim promjenama te boljim odgovorom na potrebe zajednica u pogledu lokalne skrbi i pomoći.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka upućenih Italiji 2019. i 2020. o potrebi da se usmjere investicijske politike na istraživanja i inovacije te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir regionalne razlike (3. preporuka za Italiju, 2019.), „jačanje otpornosti i kapaciteta zdravstvenog sustava u području zdravstvenih radnika, ključnih medicinskih proizvoda i infrastrukture” (1. preporuka za Italiju za 2020.) i „usmjerena ulaganja na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na [...] ojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2020.).

O.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

UMJEREN

O.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

UMJEREN

O.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Reforma 1.: Definiranje novog organizacijskog modela mreže za pomoć u području teritorijalne zdravstvene skrbi.

Reforma je pripremni element za ulaganja komponente. Njime se uspostavlja novi model pomoći u području teritorijalne zdravstvene skrbi i stvara nova institucionalna struktura prevencije zdravlja, okoliša i klime. To će se ostvariti s pomoću:

1.Uspostava novog organizacijskog modela za mrežu teritorijalne zdravstvene pomoći definiranjem regulatornog okvira kojim se utvrđuju strukturni, tehnološki i organizacijski standardi.

2.Definicija nove institucionalne strukture za sprečavanje klimatskih promjena u području zdravlja, okoliša i klime, u skladu s integriranim pristupom („Jedno zdravlje”) i holističkom vizijom („Planetarno zdravlje”).

Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći.

Projekt ulaganja sastoji se od uspostave i operacionalizacije najmanje 1038 zdravstvenih kuća u zajednici aktivacijom, razvojem i objedinjavanjem usluga primarne skrbi te uspostavom (energetski učinkovitih) centara za pružanje pomoći za integrirani odgovor na potrebe skrbi.

Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.

Ulaganje se sastoji od masovnog usvajanja rješenja telemedicine i podupiranja inovacija u zdravstvu sljedećim mjerama:

1.Kućna njega kao prva točka pomoći (Ulaganje 1.2.1.) – Cilj je povećati broj osoba koje se liječe u kućnoj njezi na 10 % stanovništva starijeg od 65 godina ulaganjem u hardver i povećanim pružanjem usluga.

2.Teritorijalni koordinacijski centri (ulaganja 1.2.2.) – Planirano ulaganje odnosi se na uspostavu najmanje 480 centara za teritorijalnu koordinaciju („Centrali Operations Territoriali”) namijenjenih povezivanju i koordinaciji raznih teritorijalnih, socijalnih i bolničkih usluga, kao i mreže za hitne slučajeve. Od centara teritorijalne koordinacije očekuje se da osiguraju daljinsku kontrolu proizvoda koji se pružaju pacijentima, da podupru razmjenu informacija među zdravstvenim djelatnicima i da budu referentna točka za njegovatelje i potrebe pacijenata.

3.Telemedicina za bolju potporu pacijentima s kroničnim bolestima (Investment 1.2.3) – Cilj je ulaganja (1) financiranje projekata kojima se omogućuju interakcije liječnika i pacijenta na daljinu, posebno dijagnostika i praćenje; uspostava nacionalne platforme za testiranje projekata telemedicine (povezano s misijom 6. komponentom 2. ulaganja 1.3.) i 3. financiranje ad hoc istraživačkih inicijativa o digitalnim tehnologijama u području zdravstva i skrbi.

Dodatne intervencije povezane s kućnom njegom navedene su u okviru misije 5., komponente 2., posebno reforme 1. i 2. te ulaganja 1. i 2.

Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)

Ulaganjem će se osnovati najmanje 307 bolnica u zajednici, tj. zdravstvene ustanove za pacijente kojima su, nakon epizode manje oštrine ili ponovne pojave kronične patologije, potrebne kratkoročne kliničke intervencije niskog intenziteta.

O.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M6C1 – 1	Reforma 1.: Definiranje novog organizacijskog modela mreže za pomoć u području teritorijalne zdravstvene skrbi.	Prekretnica	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (Ministarska uredba) kojim se predviđa reforma organizacije zdravstvene zaštite.	Odredba zakona o stupanju na snagu zakonodavstva l nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (Ministarska uredba) kojim se predviđa: — Definiranje novog organizacijskog modela mreže teritorijalne zdravstvene pomoći definiranjem regulatornog okvira kojim se utvrđuju strukturni, tehnološki i organizacijski standardi u svim regijama, definicija nove institucionalne strukture za sprečavanje klimatskih promjena u području zdravlja, okoliša i klime, u skladu s pristupom „Jedno zdravlje”.
M6C1 – 2	Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći	Prekretnica	Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju	Obavijest Ministarstva zdravstva i regija o odobrenju nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao odgovornim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava zajedno s drugim uključenim tijelima za zdravstvene kuće Zajednice: Ugovor o institucionalnom razvoju upravljački je alat u kojem se navode sve odgovarajuće stranke utvrđene za provedbu Zdravstvenog doma Zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći. U ugovoru se utvrđuju i obveze koje će svaka talijanska regija preuzeti kako bi zajamčila postizanje očekivanih rezultata u vezi sa zdravstvenim domom Zajednice. Ugovorom se nastojalo poduprijeti teritorijalnu koheziju, razvoj i gospodarski rast te ubrzati provedbu složenih intervencija. Ugovor o institucionalnom razvoju posebno je koristan za velike projekte ili ulaganja koji su izraženi u pojedinačnim međusobno povezanim intervencijama, što zahtijeva integrirani pristup i upotrebu europskih investicijskih strukturnih fondova i nacionalnih fondova koji su također uključeni u planove i operativne programe koji se financiraju iz nacionalnih i europskih izvora.
M6C1 – 3	Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći	Meta	Zdravstvene ustanove zajednice koje su stavljene na raspolaganje i tehnološki opremljene (prva serija)	UMJEREN	Broj	0	1 038	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 1038 zdravstvenih kuća u zajednici stavlja se na raspolaganje i tehnološki opremljeno kako bi se osigurao ravnopravan pristup, teritorijalna blizina i kvaliteta skrbi za osobe bez obzira na dob i njihovu kliničku sliku (kratko bolesni pacijenti, osobe koje nisu samodostatne i kojima je potrebna dugotrajna skrb, osobe s invaliditetom, mentalne poteškoće, siromaštvo) aktiviranjem, razvojem i objedinjavanjem usluga primarne skrbi te uvođenjem centara za pružanje pomoći (energetski učinkoviti) za višeprofesionalni odgovor. Najmanje 50 % potpore iz Mehanizma za oporavak i otpornost za troškove ulaganja bit će namijenjeno izgradnji novih zgrada (područje intervencije 025 ter) u skladu sa zahtjevima iz bilješke 5. Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 ili obnovi zgrada (područje intervencije 026)
M6C1 – 4	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Prekretnica	Odobrenje smjernica koje sadrže digitalni model za provedbu kućne njege	Smjernice koje je odobrilo Ministarstvo zdravstva	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Smjernicama se pojednostavnjuju postupci potrebni za poboljšanje kućne njege razvojem tehnika daljinskog praćenja i automatizacije doma.
M6C1 – 5	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Prekretnica	Ugovor o institucionalnom razvoju koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva i regija	Obavijest o odobrenom ugovoru	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao nadležnim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava zajedno s drugim subjektima nadležnima za kućnu skrb. Ugovorom o institucionalnom razvoju za svaku intervenciju ili kategoriju intervencija utvrđuje se vremenski raspored, odgovornosti ugovaratelja, kriteriji za evaluaciju i praćenje te sankcije za svaku neusklađenost. Njome se utvrđuju i uvjeti mogućeg djelomičnog definanciranja intervencija ili dodjele relevantnih sredstava drugoj razini vlasti, u skladu s načelom supsidijarnosti.
M6C1 – 6	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Osobe koje se liječe u kućnoj njezi	UMJEREN	Broj	645 590	1 487 590	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 1487590 osoba starijih od 65 godina liječeno je tijekom 2025. u kućnoj njezi (počevši od polazne vrijednosti od 645590 osoba starijih od 65 godina liječenih tijekom 2019.). Usluge kućne njege definirane su u skladu s člancima 22. i 23. DPCM-a od 12. siječnja 2017.
M6C1 – 7	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Koordinacijski centri potpuno operativni (druga serija)	UMJEREN	Broj	0	480	ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Ključna točka ove intervencije jest početak rada najmanje 480 centara za teritorijalnu koordinaciju („Centrali Operationali”) s funkcijom koordinacije i povezivanja raznih teritorijalnih, socijalnih i bolničkih zdravstvenih službi, kao i mreže za hitne slučajeve, kako bi se osigurali kontinuitet, dostupnost i integracija skrbi.
M6C1 – 8	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Najmanje jedan projekt telemedicine dodijeljen svakoj regiji (uzimajući u obzir projekte koji će se provoditi u pojedinoj regiji i projekte koji se mogu razviti kao dio konzorcija među regijama)	UMJEREN	Broj	0	20	ČETVRTO TROMJESEČJE	2023	Nacionalnom strategijom telemedicine promiče se i financira razvoj i širenje novih telemedicinskih projekata i rješenja u okviru regionalnih sustava zdravstvene skrbi te kao takva predstavlja ključni (tehnološki) čimbenik za provedbu poboljšanog pristupa zdravstvu na daljinu, s posebnim naglaskom na kroničnim pacijentima.
M6C1 – 9	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Broj osoba kojima je pružena pomoć putem telemedicinskih alata (treća serija)	UMJEREN	Broj	0	300 000	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Najmanje 300000 osoba uz pomoć alata za telemedicinu. Intervencija podrazumijeva financiranje ad hoc istraživačkih inicijativa o digitalnim tehnologijama u području zdravstva i skrbi.
M6C1 – 10	Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)	Prekretnica	Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo)	Obavijest o odobrenju ugovora o institucionalnom razvoju nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao nadležnim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava zajedno s drugim relevantnim subjektima za bolnice Zajednice. U ugovoru o institucijskom razvoju navode se sve prikladne lokacije utvrđene za ulaganja, kao i obveze koje svaka regija preuzima kako bi zajamčila postizanje predviđenog rezultata. U slučaju kršenja od strane bilo koje regije Ministarstvo zdravstva upućuje povjereniku „ad acta”. U pogledu tehnološkog parka postrojenja, tj. svih alata, licencija i međusobnog povezivanja, prednost se daje zbirnim metodama nabave.
M6C1 – 11	Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)	Meta	Bolnice zajednice obnovljene, međusobno povezane i tehnološki opremljene (prva serija)	UMJEREN	Broj	0	307	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 307 bolnica Zajednice obnovljenih, međusobno povezanih i tehnološki opremljenih Bolnice u zajednici zdravstvene su ustanove za pacijente kojima su, nakon epizode manje oštrine ili oporavka kronične patologije, potrebne kratkoročne kliničke intervencije niskog intenziteta koje se mogu pružiti kod kuće, ali koji su primljeni u te ustanove zbog nedovoljne prikladnosti doma (strukturne i/ili obitelji).

P. MISIJA 6. SASTAVNICA 2.: Inovacije, istraživanje i digitalizacija nacionalnih zdravstvenih usluga

Tom komponentom talijanskog plana za oporavak i otpornost nastoje se osigurati potrebni uvjeti kojima se omogućuje veća otpornost nacionalne zdravstvene službe na sljedeće načine: i. zamjena zastarjelih zdravstvenih tehnologija u bolnicama; ii. razvoj znatnog strukturnog poboljšanja sigurnosti bolničkih zgrada; iii. poboljšanje zdravstvenih informacijskih sustava i digitalnih alata; iv. promicanje i jačanje sektora znanstvenog istraživanja; v. poboljšanje ljudskih resursa.

Ulaganja i reforme u okviru ove komponente pridonose rješavanju preporuka upućenih Italiji 2020. i 2019. o potrebi za „jačanjem otpornosti i kapaciteta zdravstvenog sustava u području zdravstvenih radnika, ključnih medicinskih proizvoda i infrastrukture” (1. preporuka za Italiju za 2020.), „usmjerenim ulaganjima na zelenu i digitalnu tranziciju, posebno na [...] ojačanu digitalnu infrastrukturu kako bi se osiguralo pružanje osnovnih usluga” (3. preporuka za Italiju za 2020.), te „usmjeriti investicijsku politiku na istraživanje i inovacije te kvalitetu infrastrukture, uzimajući u obzir i regionalne razlike” (3. preporuka za Italiju za 2019.).

P.1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1.: Revidirati i ažurirati postojeći pravni okvir znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS).

Cilj je reforme reorganizirati mrežu znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS) kako bi se i. poboljšala kvaliteta nacionalnog zdravstvenog sustava, ii. poboljšala povezanost zdravlja i istraživanja te iii. preispitao pravni režim IRCCS-a i politika istraživanja u nadležnosti talijanskog Ministarstva zdravstva.

Reformom se poboljšava upravljanje javnim IRCCS-ovima i. jačanjem strateškog upravljanja, ii. boljim definiranjem ovlasti i područja nadležnosti te iii. sveobuhvatnim definiranjem pravila o statusu znanstvenog direktora javnih IRCCS-ova i istraživačkog osoblja.

Naposljetku, posebna podmjera kojom se razlikuju IRCCS-ovi na temelju njihove aktivnosti (jednostrukinja ili generalista), čime se stvara integrirana mreža IRCCS-a i olakšava razmjena stručnog znanja između samih IRCCS-ova i drugih struktura talijanskog NHS-a.

Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a

To ulaganje sastoji se od jačanja sustava biomedicinskog istraživanja s pomoću dva područja intervencije: (a) projektima za provjeru koncepta kojima se podupire razvoj tehnologija s niskim stupnjem tehnološke zrelosti te potiče prijenos tehnologije prema industriji (b) financiranje istraživačkih programa/projekata u području rijetkih bolesti, rijetkih vrsta raka i drugih bolesti s velikim utjecajem na zdravlje.

P.2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M6C2 – 1	Reforma 1.: Revidirati i ažurirati postojeći pravni okvir znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS) i istraživačke politike Ministarstva zdravstva kako bi se ojačala veza između istraživanja, inovacija i zdravstvene skrbi	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne uredbe kojom se predviđa reorganizacija propisa kojima se uređuju instituti za hospitalizaciju i skrb (IRCSS)	Odredba u odluci o stupanju na snagu nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Reformom će se reorganizirati mreža IRCCS-a radi poboljšanja kvalitete i izvrsnosti nacionalnih zdravstvenih sustava, poboljšanja odnosa između zdravlja i istraživanja, preispitivanja pravnog sustava IRCCS-a i istraživačkih politika u nadležnosti talijanskog Ministarstva zdravstva. Reforma uključuje mjere za: i. ojačati vezu između istraživanja, inovacija i zdravstvene skrbi; poboljšati upravljanje javnim IRCCS-ovima jačanjem strateškog upravljanja i boljim definiranjem ovlasti i područja nadležnosti.
M6C2 – 2	Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a	Meta	Istraživački projekti financirani u području provjere koncepta i rijetkih vrsta raka i bolesti	UMJEREN	Broj	0	200	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Dodjela sredstava za istraživačke programe/projekte u području rijetkih bolesti i rijetkih vrsta raka te Provjera koncepta. Dodjela financijskih sredstava za istraživačke projekte za istraživačke projekte o rijetkim bolestima i rijetkim vrstama raka provodit će se putem javnog natječaja. Najmanje 200 istraživačkih projekata primilo je prvu tranšu financiranja.
M6C2 – 3	Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a	Meta	Istraživački projekti financirani u području bolesti s velikim utjecajem na zdravlje	UMJEREN	Broj	0	324	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Dodjela financijskih sredstava istraživačkim programima/projektima u području bolesti s velikim utjecajem na zdravlje. Dodjela sredstava za istraživačke projekte o bolestima s velikim utjecajem na zdravlje provodi se putem javnog natječaja. Najmanje 324 istraživačka projekta dobivaju prvu tranšu financiranja.

P.3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica

To se ulaganje sastoji od poboljšanja digitalizacije zdravstvene skrbi kako bi se povećala produktivnost osoblja, poboljšala kvaliteta postupaka, osigurala sigurnost pacijenata i pružanje visokokvalitetnih usluga. Ulaganje ima tri linije intervencije:

1.Modernizacija velike zdravstvene opreme zamjenom zastarjelih modela tehnološki naprednima. Zamjenska oprema može se zbrinuti ili preraspodijeliti na druge lokacije nacionalnih zdravstvenih službi.

2.Informatizacija postupaka bolnica s odjelom za hitne slučajeve prve i druge razine („Dipartimenti Emergenza e Accettazione”, DEA).

3.Povećanje broja kreveta u jedinicama intenzivne i poluintenzivne skrbi u bolnicama nacionalnih zdravstvenih službi.

Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici

To ulaganje sastoji se od usklađivanja bolnica s antiseizmičkim propisima. U tu su svrhu predviđene dvije vrste ulaganja:

1.Seizmičko unapređenje i poboljšanje bolničkih ustanova utvrđenih istraživanjem potreba koje su izrazile regije.

2.Višegodišnje intervencije usmjerene na obnovu i modernizaciju fizičkog i tehnološkog okvira nekretnina javnog zdravstva.

Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.

To ulaganje sastoji se od znatnog poboljšanja tehnološke infrastrukture na kojoj se temelje pružanje skrbi, analitika zdravstvene skrbi i sposobnost predviđanja talijanskog nacionalnog zdravstvenog sustava. Ulaganje se sastoji od dva različita projekta:

1.Osnažiti infrastrukturu i upotrebu postojećih elektroničkih zdravstvenih zapisa (EHR). To će se postići tako da postane podatkovno okruženje koje je u potpunosti digitalno, a time i homogeno, dosljedno i prenosivo na cijelom državnom području. Elektronički zdravstveni zapis obavlja tri osnovne funkcije: prvo, njime se zdravstvenim djelatnicima omogućuje da računaju na isti izvor kliničkih informacija kojima se detaljno opisuje cijela povijest bolesti pacijenta; drugo, on postaje pristupna točka za građane i pacijente temeljnim uslugama koje pružaju nacionalni i regionalni sustavi zdravstvene zaštite; treće, uprave za zdravstvenu skrb ovlaštene su koristiti kliničke podatke za provođenje zdravstvene analize i poboljšanje pružanja zdravstvene skrbi.

2.Jačanje infrastrukture te tehnoloških i analitičkih instrumenata Ministarstva zdravstva radi praćenja ključnih razina pomoći (LEA, tj. usluga koje jamči nacionalna zdravstvena služba na nacionalnoj razini) i planiranja zdravstvene pomoći i usluga u skladu s potrebama stanovništva i razvojem demografskih, inovacijskih i epidemioloških trendova. Taj ključni i primarni cilj talijanskog Ministarstva zdravstva postiže se postizanjem sljedećih ciljeva i uključivanjem 4 podciljeva: i. jačanje infrastrukture talijanskog Ministarstva zdravstva integriranjem kliničkih podataka elektroničkih zdravstvenih zapisa s kliničkim, administrativnim i troškovnim podacima novog zdravstvenog informacijskog sustava (NSIS) te s drugim informacijama i podacima povezanima sa zdravljem u okviru pristupa „Jedno zdravlje” kako bi se pratila „LEA” i osigurale aktivnosti zdravstvenog nadzora i vigilancije; ii. poboljšanje prikupljanja, obrade i generiranja podataka iz NSIS-a na lokalnoj razini, preoblikovanje i standardizacija regionalnog i lokalnog procesa generiranja podataka kako bi se poboljšao alat NSIS-a za mjerenje kvalitete, učinkovitosti i primjerenosti NHS-a; iii. razvoj naprednih alata za analizu radi procjene složenih pojava i predviđanja scenarija kako bi se poboljšao središnji kapacitet za planiranje zdravstvenih usluga i otkrivanje novih bolesti; iv. stvaranje nacionalne platforme na kojoj se mogu zadovoljiti ponuda i potražnja za uslugama telemedicine akreditiranih pružatelja.

Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.

To ulaganje sastoji se od povećanja stipendija za posebni tečaj opće medicine; pokretanja plana osposobljavanja o sigurnosti bolničkih infekcija za cjelokupno osoblje NHS-a; aktiviranja puta osposobljavanja za osoblje s najvišim ulogama u tijelima nacionalnih zdravstvenih sustava u području upravljačkih i digitalnih vještina te financiranje specijaliziranih ugovora o medicinskom osposobljavanju.

P.4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M6C2 – 4	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Prekretnica	Plan reorganizacije koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva/talijanske regije	Obavijest o odobrenju	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2021	Odobrenje plana reorganizacije za jačanje kapaciteta bolnica NHS-a za primjereno rješavanje kriznih situacija zbog pandemije povećanjem broja kreveta u jedinicama intenzivne i podintenzivne skrbi. Planom reorganizacije bolnica povećava se broj kreveta dostupnih u jedinicama intenzivne i poluintenzivne skrbi u bolnicama NHS-a.
M6C2 – 5	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Prekretnica	Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju	Obavijest Ministarstva zdravstva i talijanskih regija o potpisivanju ugovora o institucionalnom razvoju nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2022	Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo) s talijanskim Ministarstvom zdravstva kao odgovornim i provedbenim tijelom te sudjelovanje regionalnih uprava i drugih ključnih dionika. Ugovor o institucionalnom razvoju alat je utvrđen postojećim nacionalnim zakonodavstvom (kombinirane odredbe članka 1. i članka 6. Zakonodavne uredbe br. 88 od 31. svibnja 2011. i članka 7. Zakonodavne uredbe br. 91 od 20. lipnja 2017., Zakonom br. 123 iz 3. kolovoza 2017.) za ubrzanje provedbe strateških projekata koji su međusobno funkcionalno povezani. U ugovoru o institucijskom razvoju navode se sve prikladne lokacije utvrđene za ulaganja, kao i obveze koje svaka regija preuzima kako bi zajamčila postizanje očekivanog rezultata. U slučaju kršenja od strane bilo koje regije Ministarstvo zdravstva upućuje povjereniku „ad acta”.
M6C2 – 6	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Meta	Operativna velika sanitarna oprema	UMJEREN	Broj	0	3100	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Broj i tipologije opreme koju treba zamijeniti su: 333 CT (računalna tomografija) s 128 rezova ili više, 178 NMR (nuklearna magnetska rezonancija) pri 1,5 T ili više, 78 linearnih akceleratora, 932 nepokretni rendgenski sustavi, 193 angiografija, 78 gama kamera, 51 Gamma kamere/CT (računalna tomografija), 34 PET (positronska emisijska tomografija), CT (računalna tomografija), 295 Mammografija, 928 Ultrasound). Zamijenjena oprema može se zbrinuti ili ponovno upotrijebiti na drugim lokacijama NHS-a.
M6C2 – 7	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi	Obavijest o svim sklopljenim ugovorima o javnoj nabavi.	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2022	Objavljivanje natječajnih postupaka (konzijski okvirni sporazum) i sklapanje ugovora s pružateljima usluga i digitalizacija bolnica klasificiranih kao DEA I i II razina) Ugovori uključuju kupnju: a) Centar za obradu podataka (DPC), uključujući IKT i sve pomoćne radove, potrebne za informatizaciju cjelokupne bolničke strukture, b) nabavu hardverske i/ili softverske informacijske tehnologije, elektromedicinskih tehnologija te dodatnih tehnologija i svih pomoćnih radova potrebnih za informatizaciju bolničkih odjela. Procjena trenutačne razine digitalizacije, koja prethodi provedbi intervencije, omogućuje prilagodbu te evaluacije u skladu sa stvarnim potrebama svake regije/bolnice.
M6C2 – 8	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Meta	Bolnice su digitalizirane (DEA – Odjeli za hitne slučajeve i prihvat – Razina I. i Razina II.)	UMJEREN	Broj	0	280	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Svaka digitalizirana bolnica ima centar za obradu podataka (DPC) potreban za informatizaciju cjelokupne bolničke strukture i dostatnu informatičku tehnologiju hardvera i/ili softvera, elektromedicinske tehnologije te dodatne tehnologije potrebne za kompjutorizaciju svakog bolničkog odjela. Dopušteni su instrumenti nabave koje je na raspolaganje stavio Consip („Concessionaria Servizi Informativi Pubblici”) – uz one zatvorene do 31. prosinca 2022. – kao i Elektroničko tržište javne uprave (Mepa) ili dinamički sustav javne uprave (SDAPA) za pomoćne nabave.
M6C2 – 9	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Meta	Dodatni kreveti koji se pružaju u odjelima za intenzivnu njegu i podintenzivnoj skrbi	UMJEREN	Broj	0	5 922	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Osiguravanje najmanje 2692 kreveta za intenzivnu njegu i 3230 kreveta u poluintenzivnom području s povezanom ventilacijskom opremom mora biti strukturno (što odgovara povećanju od oko 60 % broja kreveta koji su postojali prije pandemije).
M6C2 – 10	Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici	Meta	Dovršene su protuseizmičke intervencije u bolnicama	UMJEREN	Broj	0	84	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršena su najmanje 84 protuseizmičke intervencije u bolnicama kako bi ih se uskladilo s antiseizmičkim propisima.
M6C2 – 10 bis	Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici	Meta	Isplata sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost za projekte u skladu s člankom 20. Financijskog zakona 67/88 Izgradnja zdravstvene skrbi	UMJEREN	Postotak	0	90	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 90 % od 250 000 000 EUR isplaćeno je za projekte restrukturiranja i modernizacije bolnica povezanih s programskim sporazumima na temelju članka 20. L. 67/88, a provodi ih Ministarstvo zdravstva s odgovarajućom regijom ili Autonomnom pokrajinom.
M6C2 – 11	Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.	Meta	Liječnici opće prakse koji unose podatke u elektronički zdravstveni karton.	UMJEREN	Postotak	0	85	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Taj se cilj postiže povećanjem broja vrsta digitalnih dokumenata digitaliziranih u EHR-u te specijalističkom potporom i osposobljavanjem za provedbu digitalnog usavršavanja liječnika opće prakse diljem zemlje.
M6C2 – 12	Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.	Prekretnica	U funkciji su sustav kartica zdravstvenog osiguranja i infrastruktura za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije.	Početak rada sustava kartica zdravstvenog osiguranja i infrastrukture za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Početak rada sustava kartice zdravstvenog osiguranja i infrastrukture za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije: Provedba „ekosisteme Dati Sanitari” (EDS) u skladu sa zahtjevima relavantne uredbe (oko 15-quater, članak 12., DL 18/10/2012, br. 179, DM 31/12/2024 „Istituzione dell’Ecosistema dati sanitari”, u skladu sa standardom za resurse za brzu interoperabilnost zdravstvene skrbi, oslanjajući se na već postojeća iskustva u tom području, osiguravajući pritom standarde skladištenja, sigurnosti i interoperabilnosti.
M6C2 – 13	Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.	Meta	Sve su regije usvojile i upotrebljavaju elektroničke zdravstvene zapise.	UMJEREN	Broj	0	21	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Sve regije izrađuju, upotrebljavaju i učitavaju digitalne izvorne dokumente u elektroničke zdravstvene zapise. Konkretno, cilj obuhvaća: — Digitalno izvorni dokumenti učitavaju se u elektronički zdravstveni zapis u skladu s dekretom od 18. svibnja 2022. i naknadnim odlukama o sadržaju elektroničkih zdravstvenih zapisa. — Financijska potpora pružateljima zdravstvene zaštite kako bi ažurirali svoju opremu i osigurali da se podaci o zdravstvenoj zaštiti, metapodaci i dokumentacija generiraju kao digitalno izvorni. — Financijska potpora pružateljima zdravstvene zaštite koji žele uvesti nacionalnu platformu, interoperabilnost i standardi jedinstvene identifikacijske oznake/UX-a. — Potpora kompetentnosti (ljudski kapital) za pružatelje zdravstvene zaštite i regionalna zdravstvena tijela kako bi se provele infrastrukturne promjene i promjene podataka radi donošenja nacionalne elektroničke zdravstvene evidencije.
M6C2 – 14	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Dodjeljuju se stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.	UMJEREN	Broj	0	1 800	DRUGO TROMJESEČJE	2023	Ovim se ulaganjem povećavaju stipendije za posebni tečaj opće medicine, čime se jamči završetak 3 trogodišnjeg ciklusa osposobljavanja;
M6C2 – 15	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Dodjeljuju se dodatne stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.	UMJEREN	Broj	1 800	2 700	DRUGO TROMJESEČJE	2024	Ovim se ulaganjem povećavaju stipendije za posebni tečaj opće medicine, čime se jamči završetak 3 trogodišnjeg ciklusa osposobljavanja.
M6C2 – 16	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Osposobljavanje o upravljačkim i digitalnim vještinama koje se pružaju zaposlenicima Državne zdravstvene službe	UMJEREN	Broj	0	4 500	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Osposobljavanje u području upravljačkih i digitalnih vještina pruža se 4500 zaposlenika Nacionalne zdravstvene službe. Tim se ulaganjem aktivira put osposobljavanja za osoblje s najvišim ulogama u tijelima nacionalnih zdravstvenih sustava kako bi im se omogućilo stjecanje potrebnih upravljačkih i digitalnih vještina i sposobnosti za suočavanje s trenutačnim i budućim zdravstvenim izazovima u integriranoj, održivoj, inovativnoj i fleksibilnoj perspektivi usmjerenoj na rezultate.
M6C2 – 17	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Broj financiranih ugovora o specijalističkom usavršavanju	UMJEREN	Broj	0	4 200	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Tim se ulaganjem osigurava financiranje specijaliziranih ugovora o medicinskom osposobljavanju kojima će se omogućiti financiranje dodatnih 4200 ugovora o osposobljavanju za cijeli ciklus studija (5 godina).

MISIJA Q 7: Plan REPowerEU

Poglavlje o planu REPowerEU usmjereno je na jačanje distribucijskih mreža za prijenos i distribuciju, uključujući one povezane s plinom; ubrzavanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora, smanjenje potražnje za energijom, povećanje energetske učinkovitosti i stvaranje vještina u javnom i privatnom sektoru za zelenu tranziciju; promicanje vrijednosnih lanaca energije iz obnovljivih izvora i vodika mjerama kojima se olakšava pristup kreditima i poreznim kreditima.

Komponenta se odnosi na preporuke za pojedinu zemlju upućene Italiji 2022. i 2023. Konkretno, cilj mu je ubrzati uvođenje dodatnih kapaciteta za energiju iz obnovljivih izvora ulaganjem u velike projekte elektroenergetske interkonekcije (odnosno dva spojna voda koja povezuju Sardiniju i Siciliju s kopnom te tri spojna voda između Austrije, Slovenije i Italije), nadogradnjom nacionalne prijenosne mreže i pojednostavnjenjem postupaka izdavanja dozvola. Pridonosi povećanju kapaciteta za unutarnji prijenos plina kako bi se prevladala uska grla, diversificirao uvoz energije i ojačala sigurnost opskrbe. Njome se promiče održiva mobilnost smanjenjem subvencija štetnih za okoliš i jačanjem željezničkog voznog parka. Pomaže smanjiti ovisnost o fosilnim gorivima elektrifikacijom potrošnje kućanstava i povećanjem otpornosti mreže. Pridonosi povećanju energetske učinkovitosti u stambenom i korporativnom sektoru, među ostalim ciljanim programima poticaja i financijskim instrumentima. Naposljetku, uključuje reforme i ulaganja za poboljšanje pružanja i stjecanja vještina potrebnih za zelenu tranziciju u privatnom i javnom sektoru.

Devet projekata ima prekograničnu dimenziju. Tri od njih imaju izravan prekogranični učinak: 1) ulaganje usmjereno na povećanje nominalnog kapaciteta postojećih elektroenergetskih interkonekcija između Italije, Austrije i Slovenije; 2. ulaganje kojim se doprinosi izgradnji električne interkonekcije između Sardinije, Korzike i Toskane; 3) ulaganje u kompresorsku stanicu koja će povećati izvoz plina u srednju Europu. Drugi projekti neizravno koriste prekograničnim državama članicama rješavanjem unutarnjih uskih grla u prijenosu i distribuciji energije te povećanjem učinkovitosti i otpornosti mreže.

Očekuje se da se nijednom mjerom u ovoj komponenti ne nanosi bitna šteta okolišnim ciljevima u smislu članka 17. Uredbe (EU) 2020/852, uzimajući u obzir opis mjera i korake ublažavanja utvrđene u planu za oporavak i otpornost u skladu s Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete ( C(2023) 6454 final), dok se načelo „ne nanosi bitnu štetu” ne primjenjuje na ulaganje 13 – 1. faza Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio) i ulaganje 14 – Prekogranična infrastruktura za izvoz plina, u skladu s člankom 21.c stavkom 6. točkom (f) Uredbe (EU) 2021/241.

PITANJE 1. Opis reformi i ulaganja za programe bespovratne financijske potpore

Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora na središnjoj i lokalnoj razini

Cilj je te reforme konsolidirati i racionalizirati postojeće zakonodavstvo i odredbe kojima se uređuje uvođenje obnovljivih izvora energije.

Reforma se sastoji od donošenja i stupanja na snagu jedinstvenog primarnog zakonodavnog akta (poznatog i kao Testo Unico) kojim se prikupljaju, objedinjuju i konsolidiraju sve norme kojima se uređuje uvođenje obnovljivih izvora energije te zamjenjuje sve relevantno prethodno zakonodavstvo. Zakonodavnim aktom utvrđuju se i načela za pojednostavnjenje i usklađivanje postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije na podnacionalnoj razini.

Reforma Testo Unico ima sljedeće ključne prioritete:

1)Utvrđivanje pravnog okvira za utvrđivanje „područja za ubrzanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora”.

2)Utvrđivanje načela za pojednostavnjenje i usklađivanje podnacionalnih postupaka izdavanja dozvola za obnovljive izvore energije. Konkretno, Testo Unico utvrđuje „pravila gornje granice”, odnosno regije ne mogu provoditi stroža pravila za izdavanje dozvola od onih utvrđenih u nacionalnom zakonodavstvu.

3)Osiguravanje uspostave i operacionalizacije digitalne platforme s jednim ulaskom za dobivanje svih odobrenja na nacionalnoj i regionalnoj razini potrebnih za ugradnju i uvođenje obnovljivih izvora energije. Konkretno, Testo Unico osigurava da se platforma temelji na načelu „samo jednom”, prema kojem se od podnositelja zahtjeva zahtijeva da javnim institucijama dostave iste informacije ili dokumente samo jednom.

Reforma 2. Smanjenje subvencija štetnih za okoliš

Cilj je te reforme smanjiti subvencije štetne za okoliš na temelju Kataloga subvencija štetnih za okoliš iz 2022. koji je objavilo društvo MASE.

Reforma 3. Smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu biometana

Cilj je reforme olakšati uključivanje biometana u energetski sustav i energetsko tržište te stvoriti novi održivi proizvodni kapacitet za biometan u skladu s Direktivom (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivoj energiji) i njezinim delegiranim aktima. Cilj je poticati fleksibilnost i učinkovitost mreže prirodnog plina olakšavanjem pretvorbe u biometan. Očekuje se da će povećanje fleksibilnosti i učinkovitosti pridonijeti dekarbonizaciji energetskog sustava i energetskojneovisnosti.

Provedbom reforme 1. smanjuju se troškovi priključenja postrojenja za proizvodnju održivog biometana i 2. potiču ulaganja usmjerena isključivo na uvođenje održivog biometana u mreže prirodnog plina. Reformom se daje prednost: i. veću integraciju prijenosnih i distribucijskih mreža; uvođenje mehanizama za podjelu troškova ulaganja u priključivanje na mrežu. Tim se mehanizmima troškovi s proizvođača biometana na cijelu zajednicuprebacujuiz održivog biometana.

Reforma 4. Ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora (ugovori o kupnji energije)

Cilj je reforme uspostaviti sustav jamstava za ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora u trajanju od najmanje tri godine.

Reformom se:

I)zahtijevati da svaki operator jamči djelomično pokriće protuvrijednosti ugovora o kupnji električne energije jamstvenim instrumentima koji se pružaju na tržištu električne energije;

II)uvesti mjere za ublažavanje rizika od neispunjavanja obveza, uključujući zahtjeve i ograničenja za ponuditelja i regulatorne sankcije u slučaju da proizvođač ne ispuni svoje obveze;

III)utvrditi institucionalni subjekt koji će preuzeti ulogu prodavatelja/kupca zadnjeg izbora, koji bi preuzeo neuspjelu stranu i osigurao ispunjenje preuzetih obveza u odnosu na izvršitelja.

Reforma 5. Plan za nove vještine – tranzicije

Cilj je reforme ažurirati regulatorni okvir za osposobljavanje i operacionalizirati alate za borbu protiv neusklađenosti vještina. Reformom se ažurira novi plan vještina donesen Dekretom od 14. prosinca 2021. i objavljen u Gazzetti Ufficiale n.307 od 28. prosinca 2021. Cilj je ojačati mehanizme kojima se planiranje tečajeva osposobljavanja povezujes potrebama tržišta rada, s posebnim ciljem boljeg praćenja zelene i digitalne tranzicije uključivanjem relevantnih aktera u namjenske paktove za vještine. Cilj je reforme ojačati ulogu privatnog sektora u osposobljavanju i poboljšati priznavanje vještina, uključujući one stečene na radnom mjestu i putem kratkih modula osposobljavanja.

Ulaganje 1. Proširena mjera: Jačanje pametnih mreža

Cilj je ovog ulaganja povećati ulaganja 2.1. (Jačanje pametnih mreža) u 2. komponenti misije 2. Rastuća ulaganja sastoje se od intervencija na dijelovima mreže srednjeg i niskog napona, čime se elektrificira potrošnja energije za najmanje 230000 više stanovnika nego što je već predviđeno postojećom mjerom. Postojećim ulaganjem i proširenim dijelom zajedno se elektrificira potrošnja najmanje 1730000 stanovnika.

Ulaganje 2. Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže

Tim se ulaganjem povećava ulaganje 2.2. u 2. komponenti misije 2. Prošireno ulaganje sastoji se od intervencija za poboljšanje otpornosti najmanje 648 km elektroenergetske mreže više nego što je već predviđeno postojećom mjerom. Primjenjuju se isti uvjeti koji su već predviđeni postojećom mjerom. Postojeća ulaganja i rastuća ulaganja zajedno poboljšavaju otpornost od najmanje 4 648 km.

Ulaganje 3. Proširena mjera: Proizvodnja vodika u napuštenim i neiskorištenim područjima (doline vodika)

To je ulaganje proširena verzija ulaganja 3.1. u 2. komponenti misije 2. plana za oporavak i otpornost Italije. Ulaganje u rast sastoji se od dovršetka dvaju dodatnih projekata za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima nego što je već predviđeno postojećom mjerom. Postojećim ulaganjem i ulaganjem u rast zajedno podupire se dovršetak najmanje 12 projekata.

Mjerom se podupire samo proizvodnja vodika iz obnovljivih izvora na temelju elektrolize u skladu s Direktivom (EU) 2018/2001 (Direktiva o obnovljivoj energiji) i njezinim delegiranim aktima. Primjenjuju se svi ostali uvjeti koji su već predviđeni postojećom mjerom.

Ulaganje 4. Poveznica u Tirenu

Cilj je tog ulaganja proširiti infrastrukturu za prijenos električne energije kako bi se omogućilo prikupljanje kapaciteta iz obnovljivih izvora energije na jugu Italije i njegova integracija u nacionalnu prijenosnu mrežu.

Tim se ulaganjem podupire izgradnja „tirenske veze”, a posebno „istočnog spojnog voda” između Sicilije i Kampanije. Ulaganjem se financira postavljanje 511 km istosmjerne struje od točke do točke između Ebolija i Caracolija. Ulaganje mora biti dovršeno do 31. kolovoza 2026.

Ulaganje 5. SA.CO.I.3

Cilj je tog ulaganja modernizirati infrastrukturu za prijenos električne energije kojom se Sardinija povezuje s ostatkom Italije preko Korzike kako bi se omogućilo prikupljanje kapaciteta iz obnovljivih izvora energije na Sardiniji i njezina integracija u nacionalnu prijenosnu mrežu.

Cilj je ulaganja poduprijeti izgradnju projekta interkonekcije „Sardinija – Korzika – Italija 3”. Sastoji se od dovršetka izgradnje školjki stanica za pretvorbu u Codrongianosu, Sardiniji i Suveretu u Toskani. „Ljuske” su vanjska infrastruktura postaja za pretvorbu. Ulaganje mora biti dovršeno do 31. kolovoza 2026.

Ulaganje 6. Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja

Cilj je tog ulaganja proširiti i modernizirati infrastrukturu za prijenos električne energije između Italije, Austrije i Slovenije. Konkretno, ulaganje se sastoji od dovršetka sljedećih prekograničnih interkonekcijskih vodova:

-„Somplago (Italija)-Würmlach (Austrija), povećanje nominalnog kapaciteta postojećih interkonekcijskih vodova za 300 MW;

-„Redipuglia (Italija) – Vrtojba (Slovenija)”, povećanje nominalnog kapaciteta interkonekcijskih vodova između Italije i Slovenije za 125 MW.

Ulaganje obuhvaća samo dovršetak dijela interkonekcijskog voda na talijanskoj strani do 31. kolovoza 2026. Po završetku radova infrastruktura će biti spremna za puštanje u rad nakon dovršetka i operacionalizacije ostatka infrastrukture na strani Austrije i Slovenije.

Kako bi se izbjegao rizik od prekomjerne naknade, Italija do 31. kolovoza 2026. Komisiji dostavlja izvješće. U izvješću se dokazuje da su izuzeća od pravila energetskog tržišta odobrena dvama interkonekcijskim vodovima i dalje opravdana. Nadalje, procjenjuje jesu li uspostavljene odgovarajuće zaštitne mjere kako bi se osiguralo da su i dalje ispunjeni uvjeti iz članka 63. stavka 1. Uredbe (EU) 2019/943 o električnoj energiji. U procjeni se razmatra u kojoj mjeri relevantna sredstva EU-a i javna sredstva utječu na uvjete koji se odnose na rizičnost projekata.

Ulaganje 7. Pametna nacionalna prijenosna mreža

Cilj je ulaganja digitalizirati nacionalnu prijenosnu mrežu (NTG) i poboljšati sustav upravljanja i kontrole kojim upravlja operator prijenosnog sustava. Ulaganje je usmjereno na prijenosnu mrežu i njezine softverske komponente te olakšava integraciju potrošača i proizvođača-potrošača na energetsko tržište, ubrzava uvođenje obnovljivih izvora energije i povećava otpornost mreže.

Ulaganje uključuje sljedeće:

-ugradnja sigurnog protokola 104 na najmanje 250 električnih postaja. Nakon instalacije i u sinergiji s arhitekturom informacijske i komunikacijske tehnologije (IKT), svi podaci prolaze kroz središnji sustav upravljanja i kontrole.

-Ugradnja 5G opreme ili arhitekture IKT-a u najmanje 40 električnih postaja.

-Ugradnja industrijskog sustava za praćenje interneta stvari na najmanje 1500 stupova električne energije radi prikupljanja podataka koji se mogu obraditi u sustavu upravljanja.

Oprema instalirana tim ulaganjem mora, prema potrebi, ispunjavati zahtjeve povezane s energijom utvrđene u skladu s Direktivom 2009/125/EZ za poslužitelje i pohranu podataka, računala i računalne poslužitelje ili elektroničke zaslone.

Ulaganje pokazuje najveće napore za provedbu relevantnih praksi, kao što su informatička oprema i usluge navedene kao „očekivane prakse” u najnovijoj verziji Europskog kodeksa ponašanja za energetsku učinkovitost podatkovnih centara ili u dokumentu CEN-CENELEC-a CLC TR50600 – 99 – 1 „Oprema i infrastruktura podatkovnih centara – Dio 99 – 1: Preporučeni postupci upravljanja energijom”.

Ulaganje 8. Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama

Cilj je tog ulaganja poduprijeti oporabu i recikliranje kritičnih sirovina, a time i lanaca vrijednosti kritičnih sirovina i tehnologija povezanih sa zelenom tranzicijom.

Ulaganje se sastoji od četiri glavne linije djelovanja:

1)Ekološki dizajn: cilj je ove linije intervencije razumjeti potrebe za kritičnim sirovinama i potencijal ekološkog dizajna za smanjenje potražnje za kritičnim sirovinama, dajući prednost kružnom pristupu industrijskim lancima opskrbe povezanima s energetskom tranzicijom.

Očekivani rezultat ove linije aktivnosti izvješće je u kojem se analiziraju buduće potrebe za kritičnim sirovinama. U izvješću se procjenjuje potencijal ekološkog dizajna za smanjenje potražnje za kritičnim sirovinama i poticanje njihova recikliranja.

2)Projekti istraživanja i razvoja usmjereni na ekološki dizajn i poboljšanje prikupljanja, logistike i recikliranja otpadne električne i elektroničke opreme, uključujući lopatice vjetroturbina i fotonaponske ploče. Projekti su usmjereni na sljedeće tri linije istraživanja, razvoja i inovacija:

I)Nove ili poboljšane tehnologije, informacijski sustavi i poslovne metode za oporabu, recikliranje i obradu otpada od kritičnih i strateških sirovina;

II)Integracija ekološkog dizajna u proizvodnju složenih proizvoda i sustava te u tržišne i potrošačke procese;

III)Optimizacija prikupljanja i razvrstavanja gradskog otpada te razvrstavanje kako bi se osigurala dosljedna i visokokvalitetna opskrba kritičnim sirovinama za operacije urbanog rudarenja.

3)Urbano rudarstvo: cilj je ove intervencijske linije procijeniti potencijal gradskih rudarskih djelatnosti i već postojećeg otpada iz zaustavljenih rudarskih djelatnosti.

Očekivani rezultat za ovu liniju aktivnosti javna je baza podataka (zemljopisni informacijski sustav) koja omogućuje geolokalizaciju i vizualizaciju distribucije resursa ili materijala koji se mogu reciklirati raspršenih u urbanim sredinama (gradski rudnici) te postojećeg otpada u napuštenim rudnicima.

4)Uspostavljanje ili opremanje tehnološkog centra za urbano rudarstvo i ekološki dizajn. Centar je mreža laboratorija koji daju prednost interakciji između privatnih poduzeća i istraživačkih institucija kako bi se poboljšala oporaba i recikliranje iz lanca opskrbe složenih proizvoda i sirovina na kraju životnog vijeka s niskom stopom recikliranja na kraju životnog vijeka (Eol-RIR) povezanom sa zelenom tranzicijom (uključujući litij, neodimij i silicijev metal).

Očekivani ishod za ovu aktivnost je oprema tih laboratorija.

Ulaganje 9. Proširena mjera: pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost

Tim se ulaganjima povećava ulaganje 1.9 u prvoj komponenti misije 1. plana za oporavak i otpornost Italije.

Tom se mjerom povećava postojeće ulaganje tako što se postojeći program osposobljavanja koji se pruža na platformi za učenje www.syllabus.gov.it dopunjuje modulima osposobljavanja kojima se lokalni javni službenici pripremaju za zelenu tranziciju.

Moduli osposobljavanja obuhvaćaju barem sljedeće teme: postupci odobravanja postrojenja iz obnovljivih izvora; promicanje zajednica obnovljive energije; potpora i organizacija uštede energije u javnoj upravi; zelena e-nabava energije i proizvoda s manjim utjecajem na okoliš; javna nabava za energetsku učinkovitost zgrada; vodstvo javne uprave u području energetske učinkovitosti i održivog ponašanja, na području energetike: najbolje prakse i širenje kulture održivosti; modeli za promicanje održive mobilnosti za uštedu energije.

Ulaganje 10. Pilot-projekt o vještinama „Crescere Green”

Cilj je tog ulaganja razviti zelene vještine na nadregionalnoj razini, uz sudjelovanje poduzeća i privatnog sektora, s naglaskom na sektorskom sektoru. Kratke intervencije osposobljavanja usmjerene su na stručne vještine koje su najpotrebnije za zelenu tranziciju na tržištu rada. Pogođena zanimanja identificiraju se u paktovima za vještine u odjeljku „Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije”. Primatelji se identificiraju među sudionicima Nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL) (u okviru „Misije 5.: Sastavnica 1 – Reforma 1.”) koji nakon postupka ocjenjivanja slijedi put s posebnom komponentom osposobljavanja. Cilj je ulaganja i povećati kapacitet uprava, institucija i partnera uključenih u planiranje aktivnosti osposobljavanja. Ulaganjem se podupiru aktivnosti osposobljavanja u području zelenih vještina kako su definirane u bazi podataka ESCO. Sve aktivnosti povezane s vozilima odnose se samo na vozila s nultim emisijama. Nijedna aktivnost osposobljavanja ne može biti povezana s: i. fosilna goriva, uključujući plin; ii. spalionice otpada (osim za djelatnosti povezane sa spaljivanjem opasnog otpada koji se ne može reciklirati).

Ulaganje 11.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama

To se ulaganje sastoji od nabave i puštanja u promet najmanje 69 putničkih vlakova s nultim emisijama (gdje se vlak sastoji od najmanje jedne lokomotive i uključuje putničke vagone) i dodatnih 30 vagona za univerzalnu uslugu. Ukupno gledajući, ulaganjem se osigurava najmanje 342 jedinice, od kojih najmanje 69 moraju biti lokomotive. Prihvatljive su samo električne ili vodikove gorivne ćelije. Dvomodalni vlakovi nisu prihvatljivi.

Ulaganje 12.: Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog i istraživačkog vodstva u području autobusa s nultim emisijama

Ta se mjera sastoji od javnih ulaganja u instrument „Razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja autobusa s nultim emisijama” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u Italiji za potporu ulaganjima u lanac opskrbe za proizvodnju voznih parkova autobusa s nultim emisijama (baterija, vodikova gorivna ćelija ili vodik s unutarnjim izgaranjem). Instrument djeluje pružanjem bespovratnih sredstava i/ili subvencioniranih zajmova izravno privatnom sektoru. Na temelju ulaganja iz Mehanizma za oporavak i otpornost cilj je Mehanizma u početku osigurati financiranje u iznosu od najmanje 100 000 000 EUR.

Instrumentom upravlja Invitalia S.p.A. kao partner u provedbi. Instrument uključuje sljedeću proizvodnu liniju:

· Bespovratna sredstva, subvencije kamatnih stopa, subvencionirani zajmovi poduzećima u opskrbnom lancu proizvodnje autobusa s nultim emisijama. Hibridni autobusi nisu prihvatljivi za potporu.

Radi provedbe ulaganja u Instrument Italija i Invitalia S.p.A. potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis pruženih financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 117 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 118 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 119 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 120 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev da se svi neiskorišteni prihodi od Instrumenta, među ostalim i nakon 2026., iskoriste u iste svrhe politike.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim bespovratnim sredstvima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s planom revizije Invitalia S.p.A. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije kako bi se pokrili isti troškovi. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

5.Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: najmanje 100 000 000 EUR ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost. 121

PITANJE 2. Ključne etape, ciljne vrijednosti i vremenski raspored za praćenje i provedbu programa bespovratne financijske potpore

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Prekretnica /Ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M7 – 1	Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Pravni okvir za utvrđivanje „područja za brži razvoj energije iz obnovljivih izvora”	Odredba zakona o stupanju na snagu pravnog okvira za utvrđivanje područja ubrzane proizvodnje energije iz obnovljivih izvora				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva kojim se utvrđuje pravni okvir za utvrđivanje „područja za ubrzanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora”. Pravni okvir: 1) zahtijevati mapiranje potencijala obnovljive energije u cijeloj zemlji; 2) na temelju mapiranja utvrditi prvi skup područja i utvrditi minimalni skup područja za buduće utvrđivanje područja ubrzane proizvodnje energije iz obnovljivih izvora; 3) na temelju minimalnog skupa područja od regija i autonomnih pokrajina zahtijeva da do 21. veljače 2026. utvrde područja za brži razvoj obnovljivih izvora energije; 4) daje pravo središnjoj državi da izvršava zamjenske ovlasti u slučaju da regije ili autonomne pokrajine do 21. veljače 2026. ne uspiju utvrditi područja ubrzane proizvodnje energije iz obnovljivih izvora; 5) zahtijevati utvrđivanje odobalnih područja za uvođenje obnovljivih izvora energije u skladu s prostornim planovima morskog područja.
M7 – 2	Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva (Testo Unico)	Odredba zakona o stupanju na snagu primarnog zakonodavstva				DRUGO TROMJESEČJE	2025	Stupanje na snagu testa Unico (primarno zakonodavstvo) kojim se prikupljaju, objedinjuju i konsolidiraju sve norme kojima se uređuje uvođenje obnovljivih izvora energije te zamjenjuje sve relevantno prethodno zakonodavstvo.
M7 – 3	Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Uspostava i operacionalizacija digitalne platforme za jedinstveni ulazak za odobrenja povezana s obnovljivim izvorima energije	Uspostava i operacionalizacija digitalne platforme s jednim ulaskom za odobrenje povezano s obnovljivim izvorima energije				ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Uspostavlja se i operacionalizira jedinstvena digitalna platforma za dobivanje svih odobrenja povezanih s postavljanjem i uvođenjem obnovljivih izvora energije na nacionalnoj i regionalnoj razini. Načelo „samo jednom” stupa na snagu.
M7 – 4	Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš	Prekretnica	Donošenje vladinog izvješća u kojem se predstavljaju rezultati savjetovanja vlade s dionicima kako bi se smanjile subvencije štetne za okoliš.	Donošenje izvješća vlade				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	U izvješću se navode mjere poduzete za savjetovanje s relevantnim dionicima o reformi subvencija štetnih za okoliš, uključujući informacije koje su primili dionici. Dionici s kojima je provedeno savjetovanje uključuju relevantna javna tijela i privatne dionike.
M7 – 5	Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva.	Odredba zakona o stupanju na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva.				ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Počinje provedba reforme subvencija štetnih za okoliš, uz smanjenje subvencija štetnih za okoliš za najmanje 2 milijarde EUR 2026. Osim toga, zakonodavstvom se utvrđuje raspored daljnjeg smanjenja subvencija štetnih za okoliš za najmanje 3,5 milijardi EUR do 2030.
M7 – 6	Reforma 3.: Smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu biometana	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva za smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu postrojenja za proizvodnju biometana	Odredba zakona o stupanju na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva.				TROMJESEČJE	2025	Zakonodavstvo: ·Smanjiti troškove priključenja proizvođača na plinsku mrežu postrojenja za proizvodnju biometana. ·Osigurati regulatorne poticaje za ulaganje u plinsku mrežu radi razvoja plinova iz obnovljivih izvora.
M7 – 7	Reforma 4.: Ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora (ugovori o kupnji energije)	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva. Primarnim zakonodavstvom predviđa se donošenje sekundarnog zakonodavstva kojim se provode zahtjevi i., ii. i iii. u nastavku. Sekundarno zakonodavstvo: I)zahtijevati da svaki operator jamči djelomično pokriće protuvrijednosti ugovora o kupnji električne energije jamstvenim instrumentima koji se pružaju na tržištu električne energije; II)uvesti mjere za ublažavanje rizika od neispunjavanja obveza, uključujući zahtjeve i ograničenja za ponuditelja i regulatorne sankcije u slučaju da proizvođač ne ispuni svoje obveze; III)utvrditi institucionalni subjekt koji će preuzeti ulogu prodavatelja/kupca zadnjeg izbora, koji bi preuzeo neuspjelu stranu i osigurao ispunjenje preuzetih obveza u odnosu na izvršitelja.
M7 – 9	Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije	Prekretnica	Donošenje i objava novog plana vještina – tranzicije i plana za provedbu	Donošenje plana i plana				TROMJESEČJE	2024	Mijenja se „Piano Nuove Competenze” donesen Dekretom od 14. prosinca 2021. i objavljen u Gazzetta ufficiale n.307 od 28. prosinca 2021., a na snagu stupa novi plan za vještine u tranziciji. Plan uključuje opća načela koja treba dodatno utvrditi regionalnim zakonima, a koja uključuju: I)veće sudjelovanje privatnog sektora u pružanju osposobljavanja, II)bolje priznavanje osposobljavanja na radnom mjestu i mikrokvalifikacija, III)veća ex ante analiza tržišta rada i praćenje profesionalnih učinaka osposobljavanja. Donesen je i plan provedbe.
M7 – 10	Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije	Prekretnica	Stupanje na snagu regionalnih zakona	Odredba zakona o stupanju na snagu regionalnih zakona				TROMJESEČJE	2025	Stupanje na snagu regionalnih zakona. Zakoni se odnose na sve regije i autonomne pokrajine i uvode: I)mehanizme kojima se osigurava da se aktivnosti osposobljavanja planiraju na temelju potreba izraženih na tržištu rada, pri čemu se prednost daje aktivnostima osposobljavanja u područjima u kojima postoji najveća neusklađenost vještina, a posebno sektorskim vještinama za zelenu tranziciju, putem odobrenih paktova za vještine; II)obvezu navođenja procijenjenih rezultata zapošljavanja u obavijestima o osposobljavanju i objavama; III)priznavanje osposobljavanja unutar poduzeća, u skladu sa zajedničkim okvirom transparentnosti za priznavanje i prenosivost vještina; IV)priznavanje stečenih vještina i kratkih tečajeva osposobljavanja (tzv. mikrokvalifikacije) u skladu sa zajedničkim okvirom transparentnosti za priznavanje i prenosivost vještina; V)Mehanizme za poticanje privatnog sufinanciranja. Rezultati pilot-projekta u okviru ulaganja 10 uzimaju se u obzir pri izradi i provedbi regionalnih zakona.
M7 – 11	Ulaganje 1.: Proširena mjera: Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – elektrifikacija potrošnje energije		Broj	1 500 000	1 730 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Elektrifikacija potrošnje energije koja obuhvaća najmanje 1730000 stanovnika.
M7 – 12	Ulaganje 2.: Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže	Meta	Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava		Broj	4 000	4 648	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Povećati otpornost mreže elektroenergetskog sustava za najmanje 4 648 km.
M7 – 13	Ulaganje 3.: Proširena mjera: Proizvodnja vodika u napuštenim i neiskorištenim područjima (doline vodika)	Meta	Završetak projekta proizvodnje vodika u industrijskim područjima		Broj	10	12	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršiti najmanje 12 projekata za proizvodnju vodika u napuštenim industrijskim područjima prosječnog kapaciteta od najmanje 1 – 5 MW svaki.
M7 – 14	Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu	Prekretnica	Dodjela ugovora	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo				TROMJESEČJE	2024	Obavijest o dodjeli svih ugovora za radove potrebne za postavljanje 511 km kabela koji povezuju Caracoli s Ebolijem.
M7 – 15	Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu	Meta	511 km postavljenih kabela		Kilometara	0	511	DRUGO TROMJESEČJE	2026	511 km postavljenog kabela koji povezuje Caracoli (Palermo) s Ebolijem (Salerno) i osigurava kapacitet od 500 MW.
M7 – 16	Ulaganje 5.: SA.CO.I.3	Prekretnica	Dodjela ugovora	Dodjela ugovora				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Dodjela svih ugovora za radove potrebne za dovršetak fiktivnih postaja Sardinije i Toskane.
M7 – 17	Ulaganje 5.: SA.CO.I.3	Prekretnica	Završetak školjki stanica za pretvorbu na Sardiniji (Codrongianos) i Toskani (Suvereto)	Obavijest o završetku radova				DRUGO TROMJESEČJE	2026	Obavijest o završetku školjki stanica za pretvorbu Sardinije i Toskane.
M7 – 18	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju spojnog voda Italija – Austrija „Somplago – Würmlach”	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo				DRUGO TROMJESEČJE	2025	Obavijest o dodjeli svih ugovora potrebnih za početak izgradnje interkonekcijskog voda Italija – Austrija „Somplago – Würmlach”.
M7 – 19	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Meta	Povećanje nazivnog interkonekcijskog kapaciteta između Italije i Austrije kao rezultat dovršetka interkonekcijskog voda		MW	0	300	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak spojnog voda Italija – Austrija: „Somplago – Würmlach”. Nakon završetka radova na talijanskoj strani, nominalni kapacitet interkonekcije između Italije i Austrije povećava se za 300 MW.
M7 – 20	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju spojni vod između Italije i Slovenije: „Redipuglia – Vrtojba”	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo				TROMJESEČJE	2025	Obavijest o dodjeli svih ugovora potrebnih za početak izgradnje jednog spojnog voda između Italije i Slovenije: „Redipuglia-Vrtojba”.
M7 – 21	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Meta	Povećanje nazivnog kapaciteta interkonekcije između Italije i Slovenije nakon završetka radova		MW	0	125	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Završetak spojnog voda Italija – Slovenija: „ „Redipuglia – Vrtojba”. Nakon završetka radova na talijanskoj strani, nominalni kapacitet spojnog voda između Italije i Slovenije povećava se za 125 MW.
M7 – 22	Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža	Meta	Ugradnja 5G opreme ili arhitekture IKT-a na postajama		Broj stanica	0	40	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Nova 5G oprema ili arhitektura IKT-a ugrađuje se i provodi na najmanje 40 postaja.
M7 – 23	Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža	Meta	Novi sustav upravljanja i kontrole mreže		Broj	0	250	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Ugradnja sigurnog protokola 104 (Protokol IEC 62351) u najmanje 250 električnih postaja.
M7 – 24	Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža	Meta	Industrijski internet stvari		Broj	0	1 500	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Industrijski sustavi za praćenje interneta stvari ugrađeni u najmanje 1500 stupova električne energije radi prikupljanja podataka koji se mogu obraditi u sustavu upravljanja.
M7 – 25	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Prekretnica	Objava izvješća o budućim potrebama za kritičnim sirovinama i potencijalu ekološkog dizajna za smanjenje potražnje za kritičnim sirovinama	Nije primjenjivo	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	U izvješću se analiziraju buduće potrebe za kritičnim sirovinama i potencijal ekološkog dizajna za smanjenje potražnje za kritičnim sirovinama.
M7 – 26	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Prekretnica	Geografski informacijski sustav (GIS) o otpadu od vađenja minerala za održivu, kružnu i sigurnu opskrbu kritičnim sirovinama	Objava baze podataka	UMJEREN	UMJEREN	UMJEREN	ČETVRTO TROMJESEČJE	2025	Javna baza podataka (geografski informacijski sustav) koja omogućuje geolokalizaciju i vizualizaciju resursa ili materijala koji se mogu reciklirati u urbanim sredinama (gradski rudnici), kao i postojeći otpad u napuštenim rudnicima.
M7 – 27	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Meta	Završetak projekata istraživanja i razvoja u području ekološkog dizajna i urbanog rudarstva za održivu, kružnu i sigurnu opskrbu kritičnim sirovinama		Broj	0	10	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Dovršetak najmanje 10 projekata istraživanja i razvoja usmjerenih na ekološki dizajn i poboljšanje prikupljanja, logistike i recikliranja otpadne električne i elektroničke opreme, uključujući lopatice vjetroturbina i fotonaponske ploče.
M7 – 28	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Meta	Oprema laboratorija koji pripadaju Tehnološkom čvorištu za urbano rudarstvo i ekološki dizajn		Broj	0	6	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Oprema od najmanje šest laboratorija koji pripadaju Tehnološkom čvorištu za urbano rudarstvo i ekološki dizajn. Laboratoriji omogućuju suradnju između privatnih poduzeća i istraživačkih institucija u potrazi za rješenjima usmjerenima na povećanje oporabe i recikliranja kritičnih sirovina povezanih sa zelenom tranzicijom.
M7 – 29	Ulaganje 9.: Proširena mjera: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Obrazovanje i osposobljavanje		Broj	280 000	281 750	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Najmanje 281750 javnih službenika drugih javnih uprava uspješno je završilo inicijative osposobljavanja (službena certifikacija ili procjena učinka). Najmanje 1750 tih javnih službenika mora biti zaposleno u lokalnim javnim upravama i završiti inicijative za osposobljavanje o zelenoj tranziciji, kako je detaljno opisano u opisu mjere.
M7 – 30	Ulaganje 10.: Pilot-projekt o vještinama „Crescere Green”	Meta	Korisnici koji završavaju module osposobljavanja		Broj	0	20 000	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Pilot-projekt organiziran je diljem regija, uz sudjelovanje poduzeća iz privatnog sektora. Pružatelji osposobljavanja moraju biti certificirani (akreditati) na nacionalnojrazini, u skladu s regionalnim zakonodavstvom. Moduli osposobljavanja usmjereni su na sektorske vještine za zelenu tranziciju, u skladu sa zanimanjima utvrđenima u paktovima za vještine, te se prate na nacionalnoj razini. Najmanje 20000 korisnika među korisnicima programa „Jamstvena zapošljivost radnika” (GOL) završilo je module osposobljavanja. Dovršavaju se aktivnosti povezane s jačanjem administrativnih kapaciteta. Najviše 4 % sredstava namijenjeno je jačanju administrativnih kapaciteta dionika uključenih u planiranje i pružanje osposobljavanja.
M7 – 31	Ulaganje 11.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Meta	Broj vlakova s nultom stopom emisija i broj prijevoza za univerzalnu uslugu	UMJEREN	Broj	0	69	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Isporuka i stavljanje u uporabu najmanje 69 vlakova s nultim emisijama (električnih ili vodikovih gorivnih ćelija) i 30 vagona za univerzalnu uslugu povrh željezničkih vozila iz ulaganja 4.4.2. misije 2. komponente 2. Kad je riječ o univerzalnoj usluzi/međusobnom prijevozu, željeznička vozila kupljena sredstvima iz Mehanizma za oporavak i otpornost u vlasništvu su države. Stoga se po isteku ugovora o uslugama postojećih pružatelja ta željeznička vozila stavljaju na raspolaganje novom subjektu kojem je dodijeljen ugovor o uslugama u potpunosti u skladu s Uredbom (EU) 1370/2007.
M7 – 32	Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama	Prekretnica	Provedbeni sporazum	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi				TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.
M7 – 33	Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima		U postupku rješavanja	0 %	100 %	TROMJESEČJE	2026	Invitalia S.p.A. sklapa pravne sporazume o financiranju s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). Invitalia S.p.A. sastavlja izvješće u kojem detaljno navodi postotak tog financiranja kojim se doprinosi klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.
M7 – 34	Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama	Prekretnica	Ministarstvo je dovršilo ulaganje	Potvrda o prijenosu				DRUGO TROMJESEČJE	2025	Italija prenosi 100 000 000 EUR društvu Invitalia S.p.A. za Instrument.

PITANJE 3. Opis reformi i ulaganja za zajam

Ulaganje 13. Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)

Cilj je tog ulaganja poboljšati energetsku infrastrukturu i objekte kako bi se zadovoljile neposredne potrebe za sigurnošću opskrbe plinom, uključujući ukapljeni prirodni plin, posebno kako bi se omogućila diversifikacija opskrbe u interesu Unije u cjelini.

Cilj je ulaganja poduprijeti izgradnju kompresorske stanice u Sulmoni i plinovoda koji povezuje čvorove Sestino i Minerbio kao dio Jadranske linije. Očekuje se da će novoizgrađena infrastruktura povećati kapacitet transporta plina za 14 milijuna m³/dan.

Italija utvrđuje status ciljeva očuvanja specifičnih za područje (SSCO) i, prema potrebi, na odgovarajući način revidira procjene utjecaja na okoliš (Valutazione Incidenza Ambientale) do početka radova na predmetnim područjima.

Kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio grade se do 31. kolovoza 2026.

Ulaganje 14. Prekogranična infrastruktura za izvoz plina

Cilj je tog ulaganja poboljšati energetsku infrastrukturu i objekte kako bi se zadovoljile neposredne potrebe za sigurnošću opskrbe plinom, uključujući ukapljeni prirodni plin, posebno kako bi se omogućila diversifikacija opskrbe u interesu Unije u cjelini.

To se ulaganje sastoji od nadogradnje postojeće plinske infrastrukture koja omogućuje izvoz prirodnog plina preko izlazne točke Tarvisio. Konkretno, ulaganje se sastoji od izgradnje nove električne kompresorske jedinice u kompresorskoj stanici Poggio Renatico. Očekuje se da će se novoizgrađenom infrastrukturom kapacitet izvoza plina preko izlazne točke Tarvisio povećati za 8 milijardi m³ godišnje.

Kompresorska jedinica u kompresorskoj stanici Poggio Renatico mora biti izgrađena do 31. kolovoza 2026.

Ulaganje 15. Transizione 5.0

Tom se mjerom podupire energetska tranzicija proizvodnih procesa prema energetski učinkovitom i održivom modelu proizvodnje koji se temelji na obnovljivim izvorima energije. Stoga bi mjera trebala dovesti do uštede energije od 0,4 Mtoe u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.

Društvima se odobrava porezni kredit razmjeran troškovima nastalima u razdoblju od 1. siječnja 2024. do 31. prosinca 2025. ako ulažu u:

a)digitalna imovina (4,0 materijalna kapitalna dobra, 4,0 nematerijalna kapitalna dobra 122 )

b)sredstva potrebna za vlastitu proizvodnju i vlastitu potrošnju iz obnovljivih izvora (osim biomase)

c)osposobljavanje osoblja u području vještina za zelenu tranziciju.

Porezna olakšica razmjerna je, u skladu s najmanje tri inkrementalna praga, smanjenju krajnje potrošnje energije (od najmanje 3 %) ili ostvarenoj uštedi energije u ciljanim procesima (od najmanje 5 % u odnosu na prethodne potrošnje u takvim procesima) povezanima s ulaganjima u imovinu iz točke (a 123 )

Stoga se intenzitet porezne olakšice povećava u skladu s certificiranim poboljšanjima energetske učinkovitosti i ostvarenim uštedama energije.

Da bi projekt bio prihvatljiv, certificira ga neovisni ocjenjivač koji potvrđuje da inovacijski projekt ex ante ispunjava kriterije prihvatljivosti povezane sa smanjenjem ukupne potrošnje energije. Osim toga, ex post certifikacijom potvrđuje se stvarna realizacija ulaganja u skladu s odredbama ex ante certificiranja.

Najmanje 4 032 000 000 EUR ulaganja pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

Do 1 % ciljne vrijednosti dodjeljuje se za razvoj IT platforme i povezanih aktivnosti za: i. upravlja potvrdama koje podnose korisnici; i. olakšati procjenu, razmjenu i upravljanje podacima koji se upotrebljavaju za analizu; i iii. aktivnostima praćenja i kontrole.

Osim toga, mjerom će se proširiti područje djelovanja znanstvenog odbora osnovanog u ključnoj etapi M1C2 – 1 (Transizione 4.0) kako bi se do 31. kolovoza 2026. izradilo izvješće o procjeni učinkovitosti ulaganja iz nacionalnih planova za oporavak i otpornost, u nadležnosti Ministarstva za poduzeća i poduzeća Made in Italy (MIMIT) i mogućih sinergija s drugim izvorima financiranja EU-a u sektorima od strateške važnosti za konkurentnost i autonomiju EU-a i nacionalnoj razini.

Ulaganje 16. Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije

Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u program dodjele bespovratnih sredstava „Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije” kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju u talijanskoj vlastitoj proizvodnji energije iz obnovljivih izvora.

Cilj je programa pružiti potporu mikropoduzećima te malim i srednjim poduzećima (MSP-ovi) u provedbi programa ulaganja usmjerenih na vlastitu proizvodnju energije iz obnovljivih izvora.

Program djeluje izravnim dodjeljivanjem bespovratnih sredstava privatnom sektoru. Na temelju ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost cilj je programa prvotno osigurati bespovratna sredstva u iznosu od najmanje 320 000 000 EUR.

Programom upravlja Invitalia SpA kao partner u provedbi. Program uključuje sljedeće proizvodne linije:

- bespovratne doprinose u iznosu od najmanje 30 % ukupnih ulaganja za kupnju sustava i povezanih digitalnih tehnologija kojima se omogućuje izravna proizvodnja energije iz obnovljivih izvora za neposrednu vlastitu potrošnju ili putem sustava akumulacije/skladištenja.

Radi provedbe ulaganja u Program Italija i Invitalia SpA potpisuju provedbeni sporazum koji uključuje sljedeći sadržaj:

Opis postupka donošenja odluka u okviru Programa: Konačnu odluku o ulaganju u okviru Programa donosi odbor za ulaganja ili drugo odgovarajuće upravno tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a)Opis vrste pružene potpore i prihvatljivih krajnjih korisnika.

b)Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Konkretno, u slučaju opće potpore trgovačkim društvima, politika ulaganja isključuje poduzeća sa znatnim naglaskom 124 u sljedećim sektorima: i. proizvodnja energije iz fosilnih goriva i povezane djelatnosti 125 ; ii. energetski intenzivne industrije i/ili industrije s visokim emisijama CO2 126 ; iii. proizvodnja, najam ili prodaja vozila koja onečišćuju okoliš 127 ; iv. skupljanje otpada, obrada i odlaganje 128 otpada, v. prerada nuklearnog goriva, proizvodnja nuklearne energije. Nadalje, politika ulaganja zahtijeva usklađenost krajnjih korisnika Programa s relevantnim zakonodavstvom EU-a i nacionalnim zakonodavstvom u području okoliša.

c)Zahtjev da krajnji korisnici Programa ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova.

Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ulaganje svih neiskorištenih prihoda od programa, među ostalim i nakon 2026., u iste svrhe politike.

Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

I)Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

II)Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

III)Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

IV)Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s revizijskim planom društva Invitalia SpA. Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Programa nisu primili potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

1.Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: Ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam u iznosu od 320 000 000 EUR pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost 129 .

Provedba mjere mora biti dovršena do 31. kolovoza 2026.

Ulaganje 17. Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu

Cilj je mjere poduprijeti obnovu stambenih objekata u javnom vlasništvu. Ta se mjera sastoji od javnog ulaganja u Instrument, „Financijski instrument za ublažavanje energetskog siromaštva”, kako bi se potaknula privatna ulaganja i poboljšao pristup financiranju. Instrument je usmjeren na energetsku obnovu u socijalnim i javnim stambenim objektima kojima se u prosjeku postiže smanjenje potražnje za primarnom energijom za najmanje 30 %.

Instrumentom upravljaju dva partnera u provedbi.

·Gestore Servizi Energetici (GSE Spa) kao tehnički partner odgovoran za komponentu bespovratnih sredstava;

·Cassa Depositi e Prestiti (CDP Spa) kao financijski partner i odgovoran za (neobaveznu) komponentu zajma;

Na temelju ulaganja iz Mehanizma za oporavak i otpornost cilj je Mehanizma u početku pružiti financijsku potporu u iznosu od najmanje 1 381 000 000 EUR.

Instrumentom se pruža financijska potpora u obliku bespovratnih sredstava i/ili zajmova poduzećima za energetske usluge (ESCO) za energetsku obnovu stambenih zgrada, čime se u prosjeku postiže smanjenje potražnje za primarnom energijom za najmanje 30 %.

Instrument uključuje sljedeće proizvodne linije za potporu javnim stambenim objektima:

·Komponenta bespovratnih sredstava koju osigurava tehnički partner Gestore Servizi Energetici Spa koja obuhvaća najviše 65 % ukupnih troškova;

·Neobvezna komponenta zajma koja pokriva 35 % ukupnih troškova. Komponentu zajma može osigurati financijski partner Cassa Depositi e Prestiti

Kako bi proveli ulaganje u Instrument, Italija i partner/partneri u provedbi potpisuju provedbeni sporazum/sporazume o provedbi koji uključuje sljedeći sadržaj:

1.Opis postupka donošenja odluka u okviru Instrumenta: Konačnu odluku o ulaganju Instrumenta donosi odbor za ulaganja ili drugo relevantno ekvivalentno upravljačko tijelo, a odobrava se većinom glasova članova koji su neovisni o vladi.

2.Ključni zahtjevi povezane politike ulaganja, koji uključuju:

a.Opis financijskih proizvoda i prihvatljivih krajnjih korisnika 130 .

b.Zahtjev da sva ulaganja koja primaju potporu budu ekonomski održiva.

c.Zahtjev za poštovanje načela nenanošenja bitne štete kako je utvrđeno u Tehničkim smjernicama o primjeni načela nenanošenja bitne štete (2021/C58/01). Politika ulaganja posebno isključuje sljedeći popis aktivnosti i imovine iz prihvatljivosti: i. djelatnosti i imovine povezane s fosilnim gorivima, uključujući silaznu upotrebu, ii. 131 aktivnosti i imovine u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti 132 , iii. aktivnosti i imovina povezani s odlagalištima otpada, spalionicama 133 i postrojenjima za mehaničko-biološku obradu 134 .

d.Zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije za pokrivanje istih troškova. Financijska potpora koja se pruža putem zajmovne komponente instrumenta ne pokriva iste troškove koji se podupiru iz komponente bespovratnih sredstava tog instrumenta.

3.Iznos obuhvaćen provedbenim sporazumom, strukturu naknada za partnera u provedbi i zahtjev za ponovno ulaganje svih vraćenih sredstava u skladu s politikom ulaganja Mehanizma, osim ako se upotrebljavaju za servisiranje otplate zajmova iz Mehanizma za oporavak i otpornost.

4.Zahtjevi u pogledu praćenja, revizije i kontrole, uključujući:

a.Opis sustava praćenja partnera u provedbi za izvješćivanje o mobiliziranim ulaganjima.

b.Opis postupaka partnera u provedbi kojima se osigurava sprečavanje, otkrivanje i ispravljanje prijevara, korupcije i sukoba interesa.

c.Obveza provjere prihvatljivosti svake operacije u skladu sa zahtjevima utvrđenima u provedbenom sporazumu prije nego što se obveže na financiranje operacije.

d.Obveza provođenja ex post revizija na temelju rizika u skladu s planom revizije Gestore dei Servizi Energetici (GSE) i Cassa Depositi e Prestiti (CDP). Tim se revizijama provjerava i. jesu li sustavi kontrole djelotvorni, uključujući otkrivanje prijevara, korupcije i sukoba interesa; i. usklađenost s načelom nenanošenja bitne štete, pravilima o državnim potporama i zahtjevima u pogledu klimatskih ciljeva; i iii. da se poštuje zahtjev da krajnji korisnici Instrumenta ne primaju potporu iz drugih instrumenata Unije kako bi se pokrili isti troškovi. Revizijama se također provjerava zakonitost transakcija i poštuju li se uvjeti primjenjivog provedbenog sporazuma.

Zahtjevi za ulaganja u području klime koja provodi partner u provedbi: Ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam u iznosu od 1 381 000 000 EUR pridonijet će ciljevima u području klimatskih promjena u skladu s Prilogom VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost. 135

PITANJE 4. Ključne etape, ciljne vrijednosti, pokazatelji i vremenski raspored za praćenje i provedbu za zajam

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Prekretnica /Ciljna vrijednost	Ime	Kvalitativni pokazatelji (za ključne etape)	Kvantitativni pokazatelji (za ciljeve)			Okvirni vremenski okvir za dovršetak		Opis svake ključne etape i ciljne vrijednosti
					Jedinica mjere	Osnovna vrijednost	Cilj	Četvrtinu	Godina
M7 – 35	Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)	Prekretnica	Donošenje i ažuriranje relevantnih procjena utjecaja na okoliš (VIncA)	SSO-i su utvrdili i VincA revidirali i donijeli u skladu s time				TROMJESEČJE	2024	Talijanska tijela: ·Utvrditi ciljeve očuvanja specifične za određeno područje za područja mreže Natura 2000 na koja projekt utječe u skladu s metodologijom koju je donijelo Ministarstvo okoliša i energetske sigurnosti 2021. i 2023. ·Provjeriti ocjene prihvatljivosti koje su već provedene u skladu s Direktivom o staništima s obzirom na novouspostavljene SPO-ove. ·Ažuriranje (prema potrebi) procjena prihvatljivosti koje su već provedene na temelju Direktive o staništima u skladu s nacionalnim smjernicama od 28. prosinca 2019. i osiguravanje njihove integracije u cjelokupni postupak procjene utjecaja na okoliš.
M7 – 36	Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)	Prekretnica	Dodjela ugovora	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo				DRUGO TROMJESEČJE	2024	Obavijest o dodjeli svih ugovora za radove potrebne za dovršetak kompresorske stanice Sulmona i plinovoda Sestino-Minerbio.
M7 – 37	Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)	Prekretnica	Završetak radova	Obavijest o završetku radova				DRUGO TROMJESEČJE	2026	Moraju se dovršiti kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio.
M7 – 38	Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina	Prekretnica	Dodjela ugovora	Obavijest o dodjeli ugovora nije primjenjivo				DRUGO TROMJESEČJE	2024	Obavijest o dodjeli svih ugovora za radove potrebne za dovršetak kompresorske stanice Poggio Renatico
M7 – 39	Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina	Prekretnica	Završetak radova	Obavijest o završetku radova				DRUGO TROMJESEČJE	2026	Kompresorska jedinica u kompresorskoj stanici Poggio Renatico mora biti dovršena.
M7 – 40	Ulaganje 15.: Transizione 5,0 Zeleno	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog akta kojim se utvrđuju kriteriji za prihvatljive intervencije	Odredba o stupanju na snagu zakona nije primjenjivo				TROMJESEČJE	2024	Pravnim aktom potencijalnim primateljima stavljaju se na raspolaganje porezni odbici u tranziciji 5.0, pri čemu se utvrđuju kriteriji prihvatljivosti, među ostalim u pogledu minimalnih ušteda energije, i maksimalnih gornjih granica rashoda za mjeru.
M7 – 41	Ulaganje 15.: Transizione 5,0 Zeleno	Meta	Dodjela sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost		Iznos dodijeljenih sredstava (EUR)	0	6 300 000 000	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Obavijest o dodjeli svih sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost namijenjenih za to ulaganje. Zadovoljavajuće ostvarenje ciljne vrijednosti ovisi i o objavi izvješća u kojem se ocjenjuju ulaganja u okviru Mehanizma za oporavak i otpornost za koja je odgovorno Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy.
M7 – 42	Ulaganje 15.: Transizione 5,0 Zeleno	Meta	0,4 Mtoe uštede energije u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.		Mtoe	0	0.4	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Ulaganjem se ostvaruje 0,4 MTOE uštede energije u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.
M7 – 43	Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije	Prekretnica	Provedbeni sporazum	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi.
M7 – 44	Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije	Prekretnica	Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava u Invitaliju	Potvrda o prijenosu				ČETVRTO TROMJESEČJE	2024	Italija prenosi 320 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument.
M7 – 45	Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije	Meta	Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima	UMJEREN	Postotak(%)	0	100 %	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Invitalia S.p.A. sklapa pravne sporazume s krajnjim korisnicima u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u program (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). Invitalia S.p.A. sastavlja izvješće u kojem detaljno navodi postotak tog financiranja kojim se doprinosi klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.
M7 – 46.	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Prekretnica	Definicija ciljne vrijednosti opisa poslova	Stupanje na snagu akta s definicijom opisa poslova financijskog instrumenta				TROMJESEČJE	2024	Definirati opis poslova financijskog instrumenta koji će biti usmjeren na energetsku obnovu u javnim stambenim zgradama.
M7 – 47	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Prekretnica	Provedbeni sporazum	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi				DRUGO TROMJESEČJE	2025	Stupanje na snagu provedbenog sporazuma(sporazuma) u skladu sa zahtjevima navedenima u opisu mjere. Konkretno, provedbeni sporazumiuključuju kriterije prihvatljivosti koji se odnose na minimalno poboljšanje energetske učinkovitosti koje se instrumentom mora postići (u prosjeku najmanje 30 % smanjenja potražnje za primarnom energijom). U kriterijima odabira prednost se daje i intervencijama s najvećim povratom u smislu energetske učinkovitosti.
M7 – 48	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Prekretnica	Ministarstvo je dovršilo ulaganje	Potvrda o prijenosu		UMJEREN	UMJEREN	DRUGO TROMJESEČJE	2025	Italija prenosi 1 381 000 000 EUR partnerima u provedbi za Instrument.
M7 – 49	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima		U postupku rješavanja	0 %	100 %	DRUGO TROMJESEČJE	2026	Partneri u provedbi sklapaju pravne sporazume o financiranju s poduzećima za energetske usluge (ESCO) u iznosu potrebnom za iskorištavanje 100 % ulaganja Mehanizma za oporavak i otpornost u Mehanizam (uzimajući u obzir naknade za upravljanje). U sporazumima o financiranju s poduzećima za energetske usluge (ESCO) navodi se imovina koja će podlijegati obnovi radi povećanja energetske učinkovitosti. 100 % tog financiranja namijenjeno je klimatskim ciljevima primjenom metodologije iz Priloga VI. Uredbi o Mehanizmu za oporavak i otpornost.

2.Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost

Procijenjeni ukupni troškovi plana za oporavak i otpornost Italije iznose 194 415 951 466 EUR.

ODJELJAK 2.: FINANCIJSKA POTPORA

1.Financijski doprinos

Obroci iz članka 2. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:

1.1.Prvi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 51	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o upravljanju talijanskim planom za oporavak i otpornost
M1C1 – 52	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva o pojednostavnjenju administrativnih postupaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost.
M1C1 – 53	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva za pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost
M1C1 – 69	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu Odluke o pojednostavnjenju sustava javne nabave
M1C1 – 1	Reforma 1.1.: Nabava IKT-a	Prekretnica	Stupanje na snagu odluka o reformi 1.1. „Javna nabava u području IKT-a”
M1C1 – 2	Reforma 1.3.: Prvo oblak i interoperabilnost	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbi o reformi 1.3. „Zatvaranje na prvom mjestu i interoperabilnost”
M1C1 – 29	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu građanskog pravosuđa
M1C1 – 30	Reforma 1.5.: Reforma kaznenog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu ovlašćujućeg zakonodavstva za reformu kaznenog pravosuđa
M1C1 – 31	Reforma 1.6.: Reforma okvira za nesolventnost	Prekretnica	Stupanje na snagu poticajnog zakonodavstva za okvir za reformu stečaja
M1C1 – 32	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske, kaznene i upravne sudove	Prekretnica	Stupanje na snagu posebnog zakonodavstva kojim se uređuje zapošljavanje u okviru nacionalnog plana za oporavak i otpornost
M1C1 – 54	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Dovršeno zapošljavanje stručnjaka za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost
M1C1 – 55	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Proširenje metodologije koja se primjenjuje na talijanski plan za oporavak i otpornost na nacionalni proračun kako bi se povećala apsorpcija ulaganja
M1C1 – 68	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Repozitorijski sustav za revizije i kontrole: informacije za praćenje provedbe Mehanizma za oporavak i otpornost
M1C1 – 71	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu svih potrebnih zakona, uredbi i provedbenih akata (uključujući sekundarno zakonodavstvo) za sustav javne nabave
M1C1 – 100	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih odredbi kojima se poboljšava učinkovitost revizije rashoda – jačanje uloge Ministarstva financija
M1C1 – 101	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Prekretnica	Donošenje preispitivanja mogućih mjera za smanjenje utaje poreza
M1C2 – 1	Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata kako bi se prijelaz 4.0 učinio dostupnim potencijalnim korisnicima i osnivanje Znanstvenog odbora
M1C3 – 8	Ulaganje – 4.1. Digitalni turistički centar	Prekretnica	Dodjela ugovora za razvoj portala za digitalni turizam
M2C2 – 7	Novo zakonodavstvo za promicanje proizvodnje i potrošnje plina iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Stupanje na snagu Zakonodavne uredbe za promicanje uporabe bioplina za uporabu biometana u prometnom, industrijskom i stambenom sektoru te provedbene uredbe kojom se utvrđuju uvjeti i kriteriji u vezi s njegovom uporabom i novim sustavom poticaja.
M2C2 – 37	Reforma 5.: Pametniji postupci za evaluaciju projekata u sektoru lokalnih sustava javnog prijevoza s fiksnim instalacijama i u sektoru brzog masovnog prijevoza	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe sa zakonskom snagom
M2C2 – 41	Ulaganje 5.3.: Električni autobusi	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarskog dekreta kojim se utvrđuje količina dostupnih resursa za postizanje svrhe intervencije (autobusni lanac opskrbe)
M2C3 – 1	Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost	Prekretnica	Stupanje na snagu produljenja Superbonusa
M2C4 – 3	Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”	Prekretnica	Reforma pravnog okvira za bolje upravljanje i održivo korištenje vode
M3C2 – 3	Reforma 2.1. Provedba jedinstvenog carinskog sučelja („Sportello Unico Doganale”)	Prekretnica	Stupanje na snagu Odluke o jedinstvenoj carinskoj službi (Sportello Unico Doganale)
M4C1 – 1	Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma; Reforma 4.1.: Doktorski studij reforme programa	Prekretnica	Stupanje na snagu reformi sustava tercijarnog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata (primarno zakonodavstvo) o: a) omogućujući sveučilišne diplome; b) skupine sveučilišnih diploma; C) reforma doktorskih programa
M4C1 – 2	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarskih uredbi o reformi stipendija za poboljšanje pristupa tercijarnom obrazovanju
M5C1 – 1	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Prekretnica	Stupanje na snagu Međuministarske uredbe o uspostavi nacionalnog programa za zajamčenu zapošljivost radnika (GOL) i Međuministarske uredbe o uspostavi Nacionalnog plana za nove vještine
M5C2 – 1	Okvirni zakon za osobe s invaliditetom	Prekretnica	Stupanje na snagu Okvirnog zakona za jačanje autonomije osoba s invaliditetom.
M5C2 – 5	Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije	Prekretnica	Stupanje na snagu operativnog plana
		Iznos obroka	11494252874 EURA

2.1.Drugi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M2C4 – 5	Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova	Prekretnica	Stupanje na snagu administrativnog pojednostavljenja i razvoj digitalnih usluga za posjetitelje nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja
M5C2 – 9	Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji	Prekretnica	Stupanje na snagu operativnog plana u vezi s projektima „stanovanje na prvom mjestu” i post-stanice, definiranje zahtjeva za projekte koje mogu predstaviti lokalna tijela i objava poziva na podnošenje prijedloga
M1C1 – 33	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Početak postupaka zapošljavanja na upravnim sudovima
M1C1 – 56	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva kojim se omogućuje reforma zapošljavanja u javnom sektoru
M1C1 – 70	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu revizije Kodeksa o javnoj nabavi (D.Lgs. br. 50/2016).
M1C1 – 10003.	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva i regulatornih odredbi te dovršetak administrativnih postupaka za poticanje ispunjavanja poreznih obveza i poboljšanje revizija i kontrola
M1C1 – 104	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Donošenje ciljeva uštede za revizije potrošnje za razdoblje 2023. 2025.
M1C3 – 11	Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: poboljšanje energetske učinkovitosti na mjestima kulture
M2C1 – 1	Reforma 1.1. Nacionalna strategija za kružno gospodarstvo	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske odluke za donošenje Nacionalne strategije za kružno gospodarstvo
M2C1 – 2	Reforma 1.3. Tehnička potpora lokalnim vlastima	Prekretnica	Odobrenje sporazuma o izradi akcijskog plana za izgradnju kapaciteta za potporu lokalnim tijelima javne vlasti
M2C1 – 11	Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem	Prekretnica	Pokretanje internetske platforme i ugovora s autorima
M2C2 – 18	Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika	Prekretnica	Dodjela svih javnih ugovora o istraživanju i razvoju za istraživačke projekte u području vodika
M2C2 – 21	Reforma 4. Mjere za promicanje konkurentnosti vodika	Prekretnica	Stupanje na snagu fiskalnih poticaja
M2C2 – 38	Ulaganje 5.1.: Obnovljivi izvori energije i baterije	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarske odluke
M2C2 – 42	Ulaganje 5.4.: Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju („GTF”)	Prekretnica	Potpisivanje sporazuma o financiranju
M2C3 – 4	Reforma 1.1.: Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti	Prekretnica	Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za intervencije u području energetske učinkovitosti
M2C4 – 1	Reforma 2.1. Pojednostavnjenje i ubrzavanje postupaka za provedbu intervencija protiv hidrogeološke nestabilnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu pojednostavnjenja pravnog okvira za bolje upravljanje hidrološkim rizicima
M2C4 – 4	Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”	Prekretnica	Stupanje na snagu novog pravnog okvira za potrebe navodnjavanja
M4C1 – 3	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme nastavničke struke.
M4C1 – 4	Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice	Prekretnica	U školi 4.0 donesen je plan za poticanje digitalne tranzicije talijanskog školskog sustava
M4C2 – 4	Reforma 1.1.: Provedba mjera potpore istraživanju i razvoju radi poticanja pojednostavnjenja i mobilnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu ministarskih uredbi o pojednostavnjenju i mobilnosti u području istraživanja i razvoja povezanih s redovnim fondom za financiranje.
		Iznos obroka	11494252874 EURA

3.1.Treći obrok (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M2C4 – 2	Reforma 4.2. „Mjere za osiguravanje potpunih upravljačkih kapaciteta za integrirane vodne usluge”	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme kako bi se osigurali potpuni upravljački kapaciteti za integrirane vodne usluge
M1C1 – 3	Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura	Prekretnica	Završetak programa Polo Strategico Nazionale (PSN)
M1C1 – 4	Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke	Prekretnica	Operativna nacionalna platforma za digitalne podatke
M1C1 – 5	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Osnivanje nove nacionalne agencije za kibersigurnost
M1C1 – 6	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Početno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga
M1C1 – 7	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Osnivanje mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju
M1C1 – 8	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Aktiviranje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC & sigurnosne mjere za NIS
M1C1 – 9	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Meta	Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T1
M1C1 – 10	Reforma 1.2.: Potpora transformaciji	Prekretnica	Stupanje na snagu osnivanja tima za transformaciju i NewCo-a
M1C1 – 34	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja u uredu suđenja građanskim i kaznenim sudovima	Meta	Početak postupaka zapošljavanja za građanske i kaznene sudove
M1C1 – 35	Reforma 1.7.: Reforma poreznih sudova	Prekretnica	Sveobuhvatna reforma prvostupanjskih i drugostupanjskih poreznih sudova
M1C1 – 36	Reforme 1.4., 1.5. i 1.6.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa i reforma nesolventnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu delegiranih akata za reforme građanskog i kaznenog pravosuđa te reformu stečaja
M1C1 – 57	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu administrativnih postupaka za reformu pojednostavnjenja usmjerenu na provedbu RRF-a
M1C1 – 102	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Usvajanje izvješća o učinkovitosti praksi odabranih javnih uprava za izradu i provedbu planova štednje
M1C1 – 105	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Veći broj „pisma o sukladnosti”
M1C1 – 106	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Smanjenje broja lažno pozitivnih „pisma o sukladnosti”
M1C1 – 107	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”
M1C2 – 6	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.
M1C2 – 7	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera povezanih s energijom i sekundarnog zakonodavstva (ako je potrebno).
M1C2 – 8	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (prema potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2021.
M1C3 – 6	Reforma 3.1. Minimalni ekološki kriteriji za kulturna događanja	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbe kojom se definiraju socijalni i ekološki kriteriji u natječajima za javnu nabavu u vezi s kulturnim događanjima koja se financiraju javnim sredstvima
M2C1 – 3	Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka	Prekretnica	Objava konačnog rangiranja u okviru logističkog programa poticaja
M2C1 – 4	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju
M2C2 – 8	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Prekretnica	Dodjela (svih) javnih ugovora za povećanje kapaciteta mreže
M2C2 – 12	Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže	Prekretnica	Dodjela projekata za povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava
M3C2 – 1	Reforma 1.1. Pojednostavnjenje postupaka za proces strateškog planiranja	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih izmjena povezanih s pojednostavnjenjem postupaka za proces strateškog planiranja
M3C2 – 2	Reforma 1.2. Konkurentna dodjela koncesija u talijanskim lukama	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe o koncesijama za luke
M3C2 – 4	Reforma 1.3. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje	Prekretnica	Stupanje na snagu pojednostavnjenja postupaka odobrenja za postrojenja za hladno glačanje
M4C1 – 5	Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta; Reforma 1.4.: Reforma sustava „Orijentacija”	Prekretnice	Stupanje na snagu reformi sustava osnovnoškolskog i srednjoškolskog obrazovanja radi poboljšanja obrazovnih rezultata
M4C1 – 6	Reforma 2.2.: Tercijarno napredno obrazovanje i obvezno osposobljavanje za ravnatelje škola, nastavnike, administrativno i tehničko osoblje	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva čiji je cilj izgradnja kvalitetnog školskog sustava osposobljavanja.
M4C2 – 1	Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači	Meta	Broj studenata koji primaju stipendiju za istraživanje
M5C1 – 2	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Prekretnica	Stupanje na snagu svih planova za javne službe za zapošljavanje na regionalnoj razini
M5C1 – 6	Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje provode aktivnosti predviđene planom jačanja u trogodišnjem razdoblju 2021. – 2023.
M5C1 – 8	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog plana i plan provedbe za borbu protiv neprijavljenog rada u svim gospodarskim sektorima.
M5C1 – 12	Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti	Prekretnica	Stupanje na snagu sustava certificiranja rodne ravnopravnosti i pratećih poticajnih mehanizama za poduzeća
M5C2 – 7	Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom	Meta	Socijalni okruzi proveli su barem jedan projekt u vezi s obnovom stambenih prostora i/ili osiguravanjem IKT uređaja za osobe s invaliditetom, uz osposobljavanje o digitalnim vještinama
M5C3 – 1	Ulaganje 1.1.1.: Unutarnja područja – Poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u zajednici	Prekretnica	Dodjela natječaja za intervencije za poboljšanje socijalnih usluga i infrastrukture u unutarnjim područjima te za potporu ljekarnama u općinama s manje od 3000 stanovnika
M6C2 – 1	Reforma 1.: Revidirati i ažurirati postojeći pravni okvir znanstvenih instituta za bolničku skrb i skrb (IRCCS) i istraživačke politike Ministarstva zdravstva kako bi se ojačala veza između istraživanja, inovacija i zdravstvene skrbi	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne uredbe kojom se predviđa reorganizacija propisa kojima se uređuju instituti za hospitalizaciju i skrb (IRCSS)
		Iznos obroka	11494252874 EURA

4.1.Četvrti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 11	Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije	Meta	Financijska policija – kupnja profesionalnih usluga u području podatkovnih znanosti T1
M1C1 – 72	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Odobrene su mjere za smanjenje zakašnjelih plaćanja javne uprave poduzećima
M1C1 – 73	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu odredbi za reformu Zakonika o javnoj nabavi.
M2C2 – 14	Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika za cestovni promet	Prekretnica	Dodjela (svih) ugovora o javnoj nabavi za razvoj stanica za punjenje vodikom
M2C2 – 16	Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost	Prekretnica	Dodjela resursa za testiranje vodika za željezničku mobilnost
M2C2 – 20	Reforma 3. Administrativno pojednostavnjenje i smanjenje regulatornih prepreka uvođenju vodika	Prekretnica	Stupanje na snagu potrebnih zakonodavnih mjera
M5C2 – 3	Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne	Prekretnica	Stupanje na snagu okvirnog zakona kojim se jačaju djelovanja u korist nesamostalnih starijih osoba
M1C1 – 37	Reforme 1.4. i 1.5.: Reforma građanskog i kaznenog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme građanskog i kaznenog pravosuđa
M1C1 – 58	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnih akata za reformu zapošljavanja u javnom sektoru
M1C1 – 74	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera i sekundarnog zakonodavstva za reformu pojednostavnjenja zakona o javnoj nabavi
M1C1 – 109	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Slanje prvih prethodnih prijava poreza na dodanu vrijednost
M2C2 – 27	Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje vozila M1
M2C2 – 33	Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje regionalnog željezničkog voznog parka javnog prijevoza vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama
M2C3 – 2	Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost	Meta	Obnova zgrada Superbonus T1
M4C1 – 9	Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja	Prekretnica	Dodjela ugovora za gradnju, obnovu i osiguravanje sigurnosti jaslica, vrtića i usluga ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja
M5C3 – 8	Ulaganje 1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor	Meta	Obrazovna potpora maloljetnicima (prva skupina)
		Iznos obroka	2315646882 EURA

5.1.Peti obrok (nepovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime
M1C2 – 4	Reforma 1.: Reforma sustava industrijskog vlasništva	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne uredbe za reformu talijanskog Zakona o industrijskom vlasništvu
M1C3 – 4	Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima	Meta	Zaključene intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (prva skupina)
M1C1 – 12	Ulaganje 1.3.2.: Jedinstveni digitalni pristupnik	Meta	Jedinstveni digitalni pristupnik
M1C1 – 13	Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju	Prekretnica	Mobilnost kao uslužna rješenja M1
M1C1 – 38	Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa	Prekretnica	Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a
M1C1 – 59	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Stupanje na snagu strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi
M1C1 – 73quater	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu smjernica o javnoj nabavi ispod praga EU-a
M1C1 – 75	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Potpuno funkcioniranje nacionalnog sustava e-nabave
M1C1 – 84	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme od objave do dodjele ugovora
M1C1 – 86	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja
M1C1 – 87	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave
M1C1 – 110	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Reklasifikacija općeg državnog proračuna s obzirom na rashode za zaštitu okoliša i rashode kojima se promiče rodna ravnopravnost
M1C2 – 9	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.
M1C2 – 10	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu svih provedbenih mjera (po potrebi uključujući sekundarno zakonodavstvo) za učinkovitu provedbu i primjenu mjera koje proizlaze iz Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2022.
M1C3 – 7	Ulaganje – 3.3. Izgradnja kapaciteta za kulturne subjekte u upravljanju digitalnom i zelenom tranzicijom.	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi s provedbenom organizacijom/korisnicima za sve intervencije za upravljanje digitalnom i zelenom tranzicijom kulturnih subjekata
M2C1 – 5	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju
M2C2 – 22	Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)	Ciljna vrijednost:	Biciklističke staze T1
M4C1 – 10	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika; Reforma 1.3.: Reorganizacija školskog sustava; Reforma 1.2.: Reforma sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS); Reforma 1.4.: Reforma „orijentacijskog” sustava; Reforma 1.5.: Reforma skupina sveučilišnih diploma; Reforma 1.6.: Omogućivanje reforme sveučilišnih diploma	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbi za učinkovitu provedbu i primjenu svih mjera koje se odnose na reforme osnovnoškolskog, srednjoškolskog i tercijarnog obrazovanja.
M4C1 – 11	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Meta	Nagrada za sveučilišnu stipendiju
M5C3 – 3	Ulaganje 2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja	Meta	Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (prva serija)
M1C1 – 113	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Veći broj „pisma o sukladnosti”
M1C1 – 114.	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Povećanje poreznih prihoda ostvarenih na temelju „pisma o usklađenosti”
		Iznos obroka	3621492701 EURA

6.1.Šesti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 14a	Reforma 1.9.a: Reforma za ubrzavanje provedbe kohezijske politike	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog zakonodavstva za ubrzavanje provedbe kohezijske politike
M1C1 – 15	Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije	Meta	Financijska policija – kupnja profesionalnih podatkovnih znanosti T2
M1C1 – 37bis	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Prekretnica	Stupanje na snagu mjera usmjerenih na smanjenje zaostataka
M1C1 – 72a	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Zakonodavne i posebne mjere za smanjenje kašnjenja u plaćanju na središnjoj/lokalnoj razini
M1C1 – 85	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture
M1C1 – 99	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Javni naručitelji koji upotrebljavaju dinamičke sustave nabave
M2C2 – 6	Reforma 1. Pojednostavnjenje postupaka odobrenja za postrojenja na kopnu i na moru iz obnovljivih izvora te novi pravni okvir za održavanje proizvodnje iz obnovljivih izvora te produljenje roka i prihvatljivosti postojećih programa potpore	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog okvira za pojednostavnjenje postupaka izdavanja odobrenja za izgradnju struktura za energiju iz obnovljivih izvora na kopnu i na moru
M4C1 – 8	Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu	Prekretnica	Dodjela ugovora za intervencije za izgradnju i obnovu sportskih objekata i dvorana za školske potrebe
M5C1 – 9	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Prekretnica	Poduzimanje mjera za borbu protiv neprijavljenog rada
M5C2 – 4	Reforma 2. Reforma za osobe starije životne dobi koje nisu samodostatne	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih uredbi kojima se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom kako bi se ojačale mjere u korist starijih osoba koje nisu samodostatne
M7 – 9	Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije	Prekretnica	Donošenje i objava novog plana vještina – tranzicije i plana za provedbu
M7 – 32	Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama	Prekretnica	Provedbeni sporazum
M1C1 – 39	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja za građanske i kaznene sudove	Meta	Zaključenje postupaka zapošljavanja za građanske i kaznene sudove te teritorijalne i središnje službe Ministarstva pravosuđa odgovorne za provedbu plana za oporavak i otpornost
M1C1 – 40	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Zaključenje postupaka zapošljavanja na upravnim sudovima
M1C1 – 41	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za regionalne upravne sudove
M1C1 – 42	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća
M1C1 – 59A	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi
M1C1 – 73a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Donošenje okružnice kojom se pružaju smjernice o kvalifikacijskom sustavu za javne naručitelje
M1C1 – 108	Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva	Prekretnica	Odobrenje koncepcijskog okvira, skupa računovodstvenih standarda na temelju nastanka poslovnog događaja i višedimenzionalnog prikaza računa
M1C1 – 111	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Završetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2023. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. za 2023.
M1C1 – 112	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Poboljšati operativni kapacitet porezne uprave u skladu s ciljevima zapošljavanja navedenima u „Planu uspješnosti za razdoblje 2021. – 2023.” Porezne agencije
M1C2 – 2	Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0	Meta	Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2022.
M1C3 – 9	Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar	Meta	Uključenost turističkih subjekata u digitalno turističko središte
M1C3 – 10	Reforma 4.1. Reguliranje profesija turističkih vodiča	Prekretnica	Definicija nacionalnog standarda za turističke vodiče
M2C1 – 6	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju
M3C2 – 5	Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca	Meta	Digitalizacija logističkog lanca
M5C2 – 2	Okvirni zakon za osobe s invaliditetom	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavnih uredbi kojima se razvijaju odredbe utvrđene Okvirnim zakonom radi jačanja autonomije osoba s invaliditetom
		Iznos obroka	2053579667 EURA

7.1.Sedmi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 17	Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura	Meta	Migracija u Polo Strategico Nazionale T1
M7 – 7	Reforma 4.: Ublažavanje financijskog rizika povezanog s ugovorima o kupnji energije iz obnovljivih izvora (ugovori o kupnji energije)	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva
M7 – 14	Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu	Prekretnica	Dodjela ugovora
M3C2 – 7	Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi
M1C1 – 18	Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke	Meta	API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T1
M1C1 – 19	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Meta	Potpora za nadogradnju sigurnosnih struktura T2
M1C1 – 20	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Potpuno uvođenje nacionalnih kibersigurnosnih usluga
M1C1 – 21	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Završetak mreže laboratorija za kibersigurnosnu provjeru i certifikaciju, evaluacijski centri
M1C1 – 22	Ulaganje 1.5.: Računalna sigurnost	Prekretnica	Potpuno djelovanje Središnjeg odjela za reviziju za PSNC i NIS sigurnosne mjere s najmanje 30 inspekcijskih pregleda
M1C1 – 43	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)
M1C1 – 44	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)
M1C1 – 60	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Pojednostavnjenje i/ili digitalizacija 200 ključnih postupaka koji utječu na građane i poduzeća
M1C1 – 72b	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Povećati ljudske resurse povezane s plaćanjima
M1C1 – 72quater	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Donošenje akcijskog plana
M1C1 – 73b	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Poticaji za kvalifikacije i profesionalizaciju javnih naručitelja.
M1C1 – 73quinquies	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Stupanje na snagu novih pravnih odredbi o financiranju projekata
M1C1 – 75a	Ulaganje 1.10.: Potpora kvalifikaciji i e-nabavi	Prekretnica	Potpora kvalifikaciji i e-nabavi
M1C1 – 84a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Prekretnica	Mjere za poboljšanje brzine odlučivanja pri dodjeli ugovora javnim naručiteljima
M1C1 – 98	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja
M1C2 – 11	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2023.
M1C2 – 12	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu provedbenih mjera (uključujući, prema potrebi, sekundarno zakonodavstvo) za provedbu i primjenu mjera utvrđenih u Godišnjem zakonu o tržišnom natjecanju za 2023. i drugim primarnim zakonodavstvima
M2C1 – 6.a	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Dodjela sredstava korisnicima kao postotak ukupnih financijskih sredstava dodijeljenih ulaganju
M2C1 – 7.	Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru	Meta	Objava konačnog rangiranja uz identifikaciju krajnjih primatelja.
M2C2 – 28	Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje	Prekretnica	Dodjela ugovora o javnoj nabavi za postavljanje infrastrukture za punjenje
M4C1 – 12	Ulaganje 4.1.: Proširenje broja doktorata i prilika za njihovu karijeru (usmjereni na istraživanje, javna uprava i kulturna baština)	Meta	Programi doktorskih stipendija koji se dodjeljuju godišnje (više od tri godine)
M4C1 – 14	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Meta	Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja
M4C1 – 15	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Meta	Stipendije za sveučilišni pristup
M4C2 – 3	Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima	Meta	Broj dodijeljenih stipendija za doktorske studije
M5C1 – 15a	Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba	Prekretnica	Provoditi mjere za povećanje sudjelovanja mladih, pojednostavnjenje postupaka i poboljšanje kvalitete projekata univerzalne javne službe,
M7 – 1	Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Utvrđivanje „područja za ubrzanje proizvodnje energije iz obnovljivih izvora”
M7 – 4	Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš	Prekretnica	Donošenje vladinog izvješća u kojem se predstavljaju rezultati savjetovanja vlade s dionicima kako bi se definirao plan za smanjenje subvencija štetnih za okoliš.

M7 – 16	Ulaganje 5.: SA.CO.I.3	Prekretnica	Dodjela ugovora
M4C1 – 10 bis	Reforma 1.1.: Reforma tehničkih i stručnih instituta	Prekretnica	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva.
		Iznos obroka	5294563760 EURA

8.1.Osmi obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 23	Ulaganje 1.4.6.: Mobilnost kao usluga za Italiju	Prekretnica	Mobilnost kao rješenja za usluge M2
M1C1 – 76	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 77	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 78	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 79	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 80	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 81	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 82	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 83	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 25	Ulaganje 1.6.6.: Digitalizacija financijske policije	Prekretnica	Razvoj operativnih informacijskih sustava koji se upotrebljavaju za borbu protiv gospodarskog kriminala
M1C1 – 62	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Povećanje apsorpcije ulaganja
M1C1 – 97	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture
M1C1 – 115	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2024. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022. i 2023. za 2024.
M1C2 – 3	Ulaganje 1.: Prijelaz 4.0	Meta	Prijelaz 4.0 porezni odbici odobreni poduzećima na temelju poreznih prijava predstavljenih u razdoblju 2021. 2023.
M4C1 – 16	Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici	Meta	Škole koje su 2024. i 2025. aktivirale projekte usmjeravanja u području STEM-a
M4C1 – 17	Ulaganje 3.1.: Nove vještine i novi jezici	Meta	Jezični i metodološki tečajevi koji se pružaju nastavnicima
M4C2 – 1as	Ulaganje 1.2.: Financiranje projekata koje predstavljaju mladi istraživači	Meta	Broj studenata koji primaju stipendiju za istraživanje
M6C2 – 2	Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a	Meta	Istraživački projekti financirani u području provjere koncepta i rijetkih vrsta raka i bolesti
M6C2 – 3	Ulaganje 2.1.: Jačanje i poboljšanje biomedicinskih istraživanja NHS-a	Meta	Istraživački projekti financirani u području bolesti s velikim utjecajem na zdravlje
M7 – 2	Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva (Testo Unico)
M7 – 18	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju spojnog voda Italija – Austrija „Somplago – Würmlach”
M7 – 25	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Prekretnica	Objava izvješća o budućim potrebama za kritičnim sirovinama i potencijalu ekološkog dizajna za smanjenje potražnje za kritičnim sirovinama
M7 – 30	Ulaganje 10.: Pilot-projekt o vještinama „Crescere Green”	Meta	Korisnici koji završavaju module osposobljavanja
M7 – 34	Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama	Prekretnica	Ministarstvo je dovršilo ulaganje
M1C2 – 14a	Reforma 3.: Racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.	Prekretnica	Objava evaluacije izvješća o svim poticajima za poduzeća
		Iznos obroka	3541589877 EURA

9.1.Deveti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime
M4C1 – 7	Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja	Meta	Studenti ili mladi koji su sudjelovali u mentorskim aktivnostima ili tečajevima osposobljavanja
M4C1 – 14 bis	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Meta	Nastavnici zaposleni u okviru reformiranog sustava zapošljavanja
M7 – 6	Reforma 3.: Smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu biometana	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva za smanjenje troškova priključenja na plinsku mrežu postrojenja za proizvodnju biometana
M7 – 10	Reforma 5.: Plan za nove vještine – tranzicije	Prekretnica	Stupanje na snagu regionalnih zakona
M7 – 20	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju spojnog voda između Italije i Slovenije: „Redipuglia – Vrtojba”
M1C1 – 24	Ulaganje 1.7.1.: Digitalna javna služba	Meta	Građani koji sudjeluju u digitalnom obrazovanju i/ili inicijativama za olakšavanje koje pružaju organizacije upisane u nacionalni registar organizacija univerzalne javne službe
M1C1 – 96	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme od objave do dodjele ugovora
M1C1 – 98a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Državni službenici osposobljeni u okviru strategije profesionalizacije javnih naručitelja
M1C1 – 99a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu, ulaganje 1.10.: Potpora kvalifikaciji i e-nabavi	Meta	Digitalne kompetencije javnih naručitelja
M1C1 – 116	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Smanjenje utaje poreza kako je definirano pokazateljem „sklonost izbjegavanju”
M1C2 – 5	Ulaganje 6.: Ulaganje u sustav industrijskog vlasništva	Meta	Projekti koji se podupiru mogućnostima financiranja povezanima s industrijskim vlasništvom
M1C2 – 13	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju 2025.
M1C2 – 14	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Meta	Milijuni instaliranih 2G pametnih brojila.
M1C3 – 1	Ulaganje 1.1. Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu	Meta	Korisnici osposobljeni putem platforme za e-učenje o kulturnoj baštini
M1C3 – 2	Ulaganje – 1.1. Digitalna strategija i platforme za kulturnu baštinu	Meta	Digitalni resursi izrađeni i objavljeni u digitalnoj knjižnici
M1C3 – 5	Ulaganje 1.3. Poboljšanje energetske učinkovitosti u kinima, kazalištima i muzejima	Meta	Zaključene su intervencije na državnim muzejima i kulturnim lokalitetima, kazališnim dvoranama i kinima (druga serija)
M2C2 – 29	Ulaganje 4.3. Ugradnja infrastrukture za punjenje	Meta	Broj stanica za brzo punjenje
M2C2 – 30	Ulaganje 4.5. – Program obnove voznog parka privatnih i lakih gospodarskih vozila s električnim vozilima	Meta	Broj kupljenih vozila
M2C3 – 3	Ulaganje 2.1. Jačanje ekobonusa za energetsku učinkovitost	Meta	Obnova zgrada Superbonus T2
M4C1 – 13	Ulaganje 2.1.: Integrirano digitalno poučavanje i osposobljavanje o digitalnoj transformaciji za školsko osoblje;	Meta	Osposobljavanje ravnatelja škola, nastavnika i administrativnog osoblja
M4C1 – 15a	Ulaganje 1.7.: Stipendije za pristup sveučilištu	Meta	Stipendije za sveučilišni pristup
M4C1 – 19	Ulaganje 3.2.: Škola 4.0: inovativne škole, ožičenje, nove učionice i radionice	Meta	Tečajevi se pretvaraju u inovativna okruženja za učenje zahvaljujući školi 4.0
M4C1 – 20 bis	Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)	Prekretnica	Provedba novog nacionalnog sustava praćenja
M4C1 – 25	Ulaganje 1.4.: Izvanredna intervencija usmjerena na smanjenje teritorijalnih razlika u srednjoškolskim ciklusima I. i II. te rješavanje problema napuštanja školovanja	Meta	Razlika u stopi napuštanja srednjoškolskog obrazovanja
M4C2 – 2.a	Ulaganje 2.2.a: Sporazumi o inovacijama	Meta	Dovršeni sporazumi o inovacijama
M5C1 – 3	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Meta	Osobe obuhvaćene programom „Jamstvena zapošljivost radnika” (GOL)
M5C1 – 4	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Meta	Zajamčena zapošljivost korisnika radnika sudjelovali su u strukovnom osposobljavanju
M5C1 – 5	Reforma 1. aktivne politike tržišta rada i strukovno osposobljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje (JSZ-ovi) u svakoj regiji ispunile su kriterije ključne razine usluga javnih službi za zapošljavanje kako je definirano u programu „zajamčena zapošljivost radnika” (GOL)
M5C1 – 7	Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti predviđene planom jačanja
M5C1 – 10	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Meta	Povećani broj inspekcija rada
M5C1 – 15	Ulaganje 3. Jačanje dvojnog sustava	Meta	Osobe koje su sudjelovale u dvojnom sustavu i dobile odgovarajuću certifikaciju u petogodišnjem razdoblju 2021. 2025.
M5C3 – 9	Ulaganje1.3.: Strukturirane društveno-obrazovne intervencije za borbu protiv obrazovnog siromaštva na jugu kojima se podupire treći sektor	Meta	Potpora za obrazovanje maloljetnika (druga skupina)
M7 – 3	Reforma 1.: Pojednostavnjenje postupaka izdavanja dozvola za energiju iz obnovljivih izvora	Prekretnica	Uspostava i operacionalizacija digitalne platforme za jedinstveni ulazak za odobrenja povezana s obnovljivim izvorima energije
M7 – 5	Reforma 2.: Smanjenje subvencija štetnih za okoliš	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva.
M7 – 26	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Meta	Geografski informacijski sustav (GIS) o otpadu od vađenja minerala za održivu, kružnu i sigurnu opskrbu kritičnim sirovinama
M1C1 – 38a	Reforma 1.8.: Digitalizacija pravosuđa	Prekretnica	Digitalizacija pravosudnih sustava EU-a
M1C1 – 72quinquies	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Izvršenje plaćanja u informatičkom sustavu i horizontalne mjere za smanjenje zakašnjelih plaćanja Palestinske samouprave poduzećima
M1C1 – 72sixije	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Prekretnica	Donošenje završnog izvješća o reviziji plana revizije
		Iznos obroka	7670089282 EURA

10.1.Deseti obrok (bespovratna potpora):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 88	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 89	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 90	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 91	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 92	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 93	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 94	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 95	Reforma 1.11.: Smanjenje zakašnjelih plaćanja javnih uprava i zdravstvenih tijela	Meta	Smanjen je prosječan broj dana u kojima javne uprave plaćaju gospodarskim subjektima
M1C1 – 97a	Reforma 1.10.: Reforma zakonodavnog okvira za javnu nabavu	Meta	Prosječno vrijeme između dodjele ugovora i realizacije infrastrukture
M1C1 – 117	Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva	Meta	Javni subjekti osposobljeni za prijelaz na novi računovodstveni sustav nastanka poslovnih događaja
M1C1 – 119	Reforma 1.14.: Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva za provedbu regionalnog fiskalnog federalizma
M1C1 – 120	Reforma 1.14.: Reforma podnacionalnog fiskalnog okvira	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog i sekundarnog zakonodavstva za provedbu regionalnog fiskalnog federalizma
M3C2 – 6	Ulaganje 2.2.: Digitalizacija upravljanja zračnim prometom	Prekretnica	Digitalizacija upravljanja zračnim prometom: početak rada novih alata
M5C1 – 11	Reforma 2. Neprijavljeni rad	Meta	Poduzimanje daljnjih mjera za borbu protiv neprijavljenog rada
M5C2 – 6	Ulaganje 1 – Potpora ranjivim osobama i sprečavanje institucionalizacije	Meta	Socijalna područja postižu barem jedan od sljedećih rezultata: i. potpora roditeljima, ii. samostalnost starijih osoba, iii. usluge doma za starije osobe ili iv. davanje prednosti socijalnim radnicima kako bi se spriječilo sindrom izgaranja na poslu
M5C2 – 8	Ulaganje 2. Oblici autonomije za osobe s invaliditetom	Meta	Osobe s invaliditetom podvrgnute su obnovi kućnog prostora i/ili opskrbi IKT uređajima. Usluge moraju biti popraćene osposobljavanjem o digitalnim vještinama.
M5C2 – 10	Ulaganje 3 – Starenje na prvoj i poštanskoj postaji	Meta	Osobe koje žive u teškoj materijalnoj oskudici preuzimaju odgovornost za projekte „Housing First” u trajanju od najmanje šest mjeseci i poštanske postaje
M7 – 33	Ulaganje 12. Financijski instrument za razvoj međunarodnog, industrijskog te vodećeg položaja u području istraživanja i razvoja u području autobusa s nultim emisijama	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima
M3C2 – 12	Ulaganje 2.3.: Hladno glačanje	Meta	Puštanje u rad infrastrukture za hladno glačanje.
M1C1 – 26	Ulaganje 1.1.: Digitalna infrastruktura	Meta	Migracija u Polo Strategico Nazionale T2
M1C1 – 27	Ulaganje 1.3.1.: Nacionalna platforma za digitalne podatke	Meta	API-ji na nacionalnoj platformi za digitalne podatke T2
M1C1 – 28	Ulaganje 1.7.2.: Mreža usluga digitalne podrške	Meta	Broj građana koji sudjeluju u novim inicijativama za digitalno obrazovanje i/ili olakšavanje koje pružaju centri za digitalnu pomoć
M1C1 – 45	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Skraćivanje trajanja građanskih postupaka
M1C1 – 46	Reforma1.5: Reforma kaznenog pravosuđa	Meta	Skraćivanje trajanja kaznenog postupka
M1C1 – 47	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanske redovne sudove (prvi stupanj)
M1C1 – 48	Reforma 1.4.: Reforma građanskog pravosuđa	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za građanski žalbeni sud (drugostupanjski sud)
M1C1 – 49	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta za upravne regionalne sudove (prvi stupanj)
M1C1 – 50	Ulaganje 1.8.: Postupci zapošljavanja na upravnim sudovima	Meta	Smanjenje broja neriješenih predmeta Državnog vijeća
M1C1 – 59b	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Provedba strateškog upravljanja ljudskim resursima u javnoj upravi
M1C1 – 63	Reforma 1.9.: Reforma javne uprave	Prekretnica	Dovršetak pojednostavnjenja i stvaranje repozitorija svih pojednostavnjenih postupaka i odgovarajućih administrativnih sustava s punom pravnom valjanošću na cijelom državnom području
M1C1 – 66	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Obrazovanje i osposobljavanje
M1C1 – 67	Ulaganje 1.9.: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Obrazovanje i osposobljavanje
M1C1 – 118	Reforma 1.15.: Reforma pravila javnog računovodstva	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme obračuna koja čini najmanje 90 % cjelokupnog javnog sektora.
M1C1 – 121	Reforma 1.12.: Reforma porezne uprave	Meta	Smanjenje utaje poreza kako je definirano pokazateljem „sklonost izbjegavanju”
M1C1 – 122	Reforma 1.13.: Reforma okvira za reviziju potrošnje	Prekretnica	Dovršetak godišnjeg preispitivanja potrošnje za 2025. s obzirom na cilj uštede postavljen 2022., 2023. i 2024. za 2025.
M1C2 – 13a	Reforma 2.: Godišnji zakoni o tržišnom natjecanju	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva (uključujući sekundarno zakonodavstvo i provedbene akte u pogledu Godišnjeg zakona o tržišnom natjecanju za 2025.) o regionalnim željeznicama i prijenosu tehnologije
M1C3 – 3	Ulaganje 1.2. Uklanjanje fizičkih i kognitivnih prepreka u muzejima, knjižnicama i arhivima kako bi se omogućio širi pristup kulturi i sudjelovanje u njoj.	Meta	Intervencije za poboljšanje fizičke i kognitivne pristupačnosti u mjestima kulture
M1C3 – 9a	Ulaganje 4.1. Digitalni turistički centar	Meta	Registracija turističkih subjekata u digitalnom turističkom centru i pristup uslugama koje pruža Centar
M2C1 – 8	Ulaganje 2.3.: Inovacije i mehanizacija u poljoprivrednom i prehrambenom sektoru	Meta	Potpora ulaganjima u inovacije u kružnom gospodarstvu i biogospodarstvu
M2C1 – 9	Ulaganje 2.2.: Poljoprivredno-solarni park	Meta	Poljoprivredno-voltajna proizvodnja električne energije
M2C1 – 10	Ulaganje 2.1.: Logistički plan za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka	Meta	Intervencije za poboljšanje logističkog plana za poljoprivredno-prehrambene sektore, sektore ribarstva i akvakulture, šumarstva, cvijećarstva i uzgoja biljaka.
M2C1 – 12	Ulaganje 3.3.: Kultura i svijest o temama i izazovima povezanima s okolišem	Meta	Audiovizualni materijali o ekološkoj tranziciji
M2C2 – 23	Ulaganje 4.1. Ulaganje u održivu mobilnost (Nacionalni plan biciklističke putanje)	Meta	Biciklističke staze T2
M3C2 – 5.a	Ulaganje 2.1. Digitalizacija logističkog lanca	Meta	Digitalizacija logističkog lanca
M4C1 – 18	Ulaganje 1.1.: Plan za jaslice i predškolske ustanove te usluge ranog i predškolskog odgoja i obrazovanja	Meta	Nova mjesta aktivirana za usluge obrazovanja i skrbi u ranom djetinjstvu (od nulte do šest godina)
M4C1 – 20	Ulaganje 1.5.: Razvoj sustava tercijarnog strukovnog osposobljavanja (ITS)	Meta	Broj polaznika upisanih u sustav strukovnog osposobljavanja (ITS)
M4C1 – 21	Ulaganje 1.2.: Plan produljenja rada na puno radno vrijeme	Meta	Strukture za ugošćivanje učenika nakon završetka školovanja
M4C1 – 22	Ulaganje 1.3.: Plan poboljšanja infrastrukture u školskom sportu	Meta	Izgrađeni ili obnovljeni Sqm koristit će se kao teretane ili sportski objekti
M4C1 – 23	Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine	Meta	Novi doktorski studiji dodijeljeni na tri godine u programima usmjerenima na digitalnu i ekološku tranziciju
M4C1 – 23 bis	Ulaganje 3.4.: Poučavanje i napredne sveučilišne vještine	Prekretnica	Završetak provedbe podmjera o poučavanju i naprednim sveučilišnim vještinama
M4C1 – 24	Ulaganje 1.6.: Aktivna orijentacija u prijelazu između škole i sveučilišta.	Meta	Potvrde o pohađanju izdane za prijelazne tečajeve između škole i sveučilišta

M4C1 – 26	Ulaganje 3.3.: Plan za sigurnost i strukturnu obnovu školskih zgrada	Meta	Sqm obnovljenih školskih zgrada
M4C2 – 3a	Ulaganje 3.3.: Dodjela doktorskih stipendija u suradnji s poduzećima i promicanje zapošljavanja istraživača u poduzećima	Meta	Broj istraživača koje su poduzeća zaposlila u okviru programa poticaja
M5C1 – 7.a	Ulaganje 1. Jačanje javnih službi za zapošljavanje	Meta	Javne službe za zapošljavanje dovršile su aktivnosti predviđene planom jačanja
M5C1 – 14	Ulaganje 2 – Sustav certificiranja rodne ravnopravnosti	Meta	Poduzeća su dobila certifikat o rodnoj ravnopravnosti
M5C1 – 16	Ulaganje 4. – Univerzalna javna služba	Meta	Osobe su sudjelovale u projektima univerzalne javne službe pokrenutima u četverogodišnjem razdoblju 2021. 2024. i dobile odgovarajuću potvrdu
M5C3 – 4	Ulaganje 2.: Zdravstvene ustanove u blizini područja	Meta	Potpora ruralnim ljekarnama u općinama, zaselcima ili naseljima s manje od 5000 stanovnika (druga serija)
M7 – 11	Ulaganje 1.: Proširena mjera: Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – elektrifikacija potrošnje energije
M7 – 12	Ulaganje 2.: Proširena mjera: Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže	Meta	Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava
M7 – 13	Ulaganje 3.: Proširena mjera: Proizvodnja vodika u napuštenim i neiskorištenim područjima (doline vodika)	Meta	Završetak projekta proizvodnje vodika u industrijskim područjima
M7 – 15	Ulaganje 4.: Poveznica u Tirenu	Meta	511 km postavljenih kabela
M7 – 17	Ulaganje 5.: SA.CO.I.3	Prekretnica	Završetak školjki stanica za pretvorbu na Sardiniji (Codrongianos) i Toskani (Suvereto)
M7 – 19	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Meta	Povećanje nazivnog interkonekcijskog kapaciteta između Italije i Austrije kao rezultat dovršetka interkonekcijskog voda
M7 – 21	Ulaganje 6.: Projekti prekogranične elektroenergetske interkonekcije između Italije i susjednih zemalja	Meta	Povećanje nazivnog kapaciteta interkonekcije između Italije i Slovenije nakon završetka radova
M7 – 22	Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža	Meta	Ugradnja 5G opreme ili arhitekture IKT-a na postajama
M7 – 23	Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža	Meta	Novi sustav upravljanja i kontrole mreže
M7 – 24	Ulaganje 7.: Pametna nacionalna prijenosna mreža	Meta	Industrijski internet stvari
M7 – 27	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Meta	Završetak projekata istraživanja i razvoja u području ekološkog dizajna i urbanog rudarstva za održivu, kružnu i sigurnu opskrbu kritičnim sirovinama
M7 – 28	Ulaganje 8.: Održiva, kružna i sigurna opskrba kritičnim sirovinama	Meta	Oprema laboratorija koji pripadaju Tehnološkom čvorištu za urbano rudarstvo i ekološki dizajn
M7 – 29	Ulaganje 9.: Proširena mjera: Pružanje tehničke pomoći i jačanje izgradnje kapaciteta za provedbu talijanskog plana za oporavak i otpornost	Meta	Obrazovanje i osposobljavanje
M7 – 31	Ulaganje 11.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Meta	Broj vlakova s nultom stopom emisija i broj prijevoza za univerzalnu uslugu
M1C2 – 14b	Reforma 3.: racionalizacija i pojednostavnjenje poticaja za poduzeća.	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog zakonodavstva za racionalizaciju poticaja za poduzeća
M4C1 – 14b	Reforma 2.1.: Zapošljavanje nastavnika	Meta	Kandidati koji su uspješno prošli javni natječaj kako bi postali nastavnici u skladu s reformiranim sustavom zapošljavanja.
		Iznos obroka	12799902997 EURA

2.Potpora u obliku zajma

Obroci iz članka 3. stavka 2. organizirani su na sljedeći način:

11.1.Prvi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M4C2 – 10	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Prekretnica	Objava poziva na iskaz interesa za utvrđivanje nacionalnih projekata, uključujući projekte u području mikroelektronike IPCEI-ja
M1C2 – 26	Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST	Prekretnica	Stupanje na snagu refinanciranja Fonda 394/81 i donošenje investicijske politike
M2C1 – 14	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske odluke.
M2C4 – 8	Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja	Prekretnica	Operativni plan za napredni i integrirani sustav praćenja i predviđanja za utvrđivanje hidroloških rizika
M5C1 – 17	Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća	Prekretnica	Usvojen je Fond za potporu ženskom poduzetništvu.
M1C2 – 27	Ulaganje 5.1.: Refinanciranje i preoblikovanje fonda 394/81 kojim upravlja SIMEST	Meta	MSP-ovi koji su primili potporu iz fonda 394/81
M1C3 – 22	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Investicijska politika za: tematski fond Europske investicijske banke;
M1C3 – 23	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Politika ulaganja za Nacionalni fond za turizam,
M1C3 – 24	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Investicijska politika za: Jamstveni fond EU-a
M1C3 – 25	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Investicijska politika za Fondo Rotativo
M1C3 – 26	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Prekretnica	Stupanje na snagu provedbenog dekreta za porezni odbitak za obnovu smještajnih objekata.
M2C4 – 7	Reforma 3.1.: Donošenje nacionalnih programa za kontrolu onečišćenja zraka	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog programa kontrole onečišćenja zraka
M2C4 – 12	Ulaganje 2.1.b Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika	Prekretnica	Stupanje na snagu revidiranog pravnog okvira za intervencije protiv poplava i hidrogeoloških rizika
M2C4 – 18	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Prekretnica	Stupanje na snagu revidiranih pravnih izmjena za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina
M3C1 – 1	Reforma 1.1. Ubrzavanje postupka odobravanja ugovora između MIT-a i RFI-ja	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavne izmjene o postupku odobravanja programa Contratti di Programma (CdP)
M3C1 – 2	Reforma 1.2. Ubrzavanje postupka odobravanja projekata	Prekretnica	Stupanje na snagu regulatorne izmjene kojom se skraćuje vrijeme odobravanja projekata s 11 na šest mjeseci
M3C1 – 21	Reforma 2.1. Provedba nedavnog „Decre Simplification” (preinačenog u Zakon br. 120 od 11. rujna 2020.) donošenjem odluke o donošenju „Smjernica za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, procjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”	Prekretnica	Stupanje na snagu „Smjernice za klasifikaciju rizika i upravljanje njima, ocjenu sigurnosti i praćenje postojećih mostova”
M3C1 – 22	Reforma 2.2. – Prijenos vlasništva mostova i vijadukata s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga	Prekretnica	Prijenos vlasništva nad mostovima, vijaduktima i prelascima s cesta nižeg ranga na ceste višeg ranga (autoceste i glavne nacionalne ceste)
M4C1 – 27	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Prekretnica	Stupanje na snagu zakonodavstva o izmjeni postojećih pravila o stanovanju studenata.
M5C3 – 10	Reforma1: Pojednostavnjenje postupaka i jačanje položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama	Prekretnica	Stupanje na snagu uredbe radi jednostavnog utvrđivanja postupaka i jačanja položaja povjerenika u posebnim gospodarskim zonama
M5C3 – 11	Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu	Prekretnica	Stupanje na snagu odluka Ministarstva kojima se odobravaju operativni planovi za svih osam posebnih gospodarskih zona
M6C2 – 4	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Prekretnica	Plan reorganizacije koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva/talijanske regije
		Iznos obroka	12643678161 EURA

12.1.Drugi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C2 – 28	Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe	Prekretnica	Stupanje na snagu dekreta koji uključuje investicijsku politiku ugovora o razvoju
M2C4 – 27	Reforma 4.1. Pojednostavnjenje zakonodavstva i jačanje upravljanja za provedbu ulaganja u infrastrukturu za opskrbu vodom	Prekretnica	Stupanje na snagu pojednostavnjenja zakonodavstva o intervencijama u primarnoj vodnoj infrastrukturi za sigurnost opskrbe vodom
M5C2 – 11	Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ulaganja u urbanu obnovu kako bi se smanjile situacije marginalizacije i socijalne degradacije, pri čemu su projekti u skladu s ciljevima Mehanizma za oporavak i otpornost, uključujući načelo nenanošenja bitne štete
M5C2 – 15	Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske uredbe kojom se utvrđuje mapiranje nezakonitih naselja doneseno je „Tavolo di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura”, a ministarska uredba o dodjeli sredstava donesena je
M5C2 – 19	Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja	Prekretnica	Regije i autonomne pokrajine (uključujući općine i/ili metropolske gradove koji se nalaze na tim područjima) potpisale su sporazume o ponovnom razvoju i povećanju socijalnog stanovanja
M1C2 – 16	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte bržeg priključenja
M1C3 – 12	Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava općinama za privlačnost malih povijesnih gradova
M1C3 – 13	Ulaganje 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za zaštitu i unapređenje ruralne arhitekture i krajobraza nije primjenjivo
M1C3 – 14	Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za projekte za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova
M1C3 – 15	Ulaganje 2.4. Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a i skloništa za umjetnička djela	Prekretnica	Stupanje na snagu Uredbe Ministarstva kulture o dodjeli sredstava: za seizmičku sigurnost umjesto bogoslužja i obnovu baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto)
M1C3 – 35	— Ulaganje – 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja	Prekretnica	Potpisivanje svakog sporazuma za šest projekata između ministarstva turizma i korisnika/provedbenih tijela
M2C1 – 13	Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom	Prekretnica	Stupanje na snagu Ministarske odluke o Nacionalnom programu gospodarenja otpadom
M2C2 – 52	Ulaganje 5.2. vodik	Prekretnica	Proizvodnja elektrolizatora
M4C2 – 11	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Prekretnica	Stupanje na snagu nacionalnog pravnog akta kojim se dodjeljuju potrebna sredstva za pružanje potpore sudionicima projekta.
M4C2 – 17	Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura; Investicije	Prekretnica	Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na: a) integrirani sustav istraživačkih i inovacijskih infrastruktura
M4C2 – 18	Invesment1.5: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”	Prekretnica	Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na inovacijske ekosustave;
M4C2 – 19	Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije	Prekretnica	Dodjela ugovora za projekte koji se odnose na nacionalne predvodnike u području istraživanja i razvoja u području ključnih razvojnih tehnologija
M4C2 – 20	Ulaganje 3.2.: Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)	Prekretnica	Potpisan sporazum između IT vlade i provedbenog partnera Cassa Depositi e Prestiti (CDP) o uspostavi financijskog instrumenta
M6C1 – 1	Reforma 1.: Definiranje novog organizacijskog modela mreže za pomoć u području teritorijalne zdravstvene skrbi.	Prekretnica	Stupanje na snagu sekundarnog zakonodavstva (Ministarska uredba) kojim se predviđa reforma organizacije zdravstvene zaštite.
M6C1 – 2	Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći	Prekretnica	Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju
M6C1 – 4	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Prekretnica	Odobrenje smjernica koje sadrže digitalni model za provedbu kućne njege
M6C1 – 5	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Prekretnica	Ugovor o institucionalnom razvoju koji je odobrilo Ministarstvo zdravstva i regija
M6C1 – 10	Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)	Prekretnica	Odobrenje ugovora o institucionalnom razvoju (Contratto Istituzionale di Sviluppo)
M6C2 – 5	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Prekretnica	Odobrenje ugovora o institucijskom razvoju
		Iznos obroka	12643678161 EURA

13.1.Treći obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M2C1 – 18	Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci	Prekretnica	Stupanje na snagu Direktorske odluke
M2C1 – 20	Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice	Prekretnica	Dodjela (svih) javnih natječaja za odabir zelenih zajednica
M5C2 – 17	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje	Prekretnica	Strategiju ulaganja Fonda odobrilo je Ministarstvo financija (MEF)
M1C1 – 123	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – Usluge/sadržaji T1 „Jedan klik po dizajnu”
M1C1 – 124	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T1
M1C3 – 30	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Tematski fondovi Europske investicijske banke: Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 350000000 EUR.
M1C3 – 31	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Nacionalni turistički fond: Isplata u Fond u ukupnom iznosu od 150000000 EUR za potporu vlasničkom kapitalu.
M2C3 – 9	Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja	Prekretnica	Ugovore za poboljšanje mreža grijanja dodjeljuje Ministarstvo ekološke tranzicije nakon javnog natječaja
M2C4 – 19	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Meta	Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T1
M2C4 – 24	Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija	Prekretnica	Pravni okvir za sanaciju lokacija bez posjednika
M3C1 – 3	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju željeznica velikih brzina na prugama Napoli-Bari i Palermo-Catania
M3C1 – 12	Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)	Prekretnica	Dodjela ugovora za Europski sustav upravljanja željezničkim prometom
M3C2 – 8	Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama	Meta	Zelene luke: dodjela radova
M4C1 – 29	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Prekretnica	Stupanje na snagu reforme zakonodavstva o stanovanju studenata.
M5C2 – 13	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti	Prekretnica	Stupanje na snagu Plana ulaganja za projekte urbane obnove u velegradskim područjima
M6C2 – 7	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi
		Iznos obroka	9825328389 EURA

14.1.Četvrti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 125	Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje	Prekretnica	Dodjela (poziva) javnih poziva na podnošenje ponuda u oblaku za lokalne javne uprave
M1C2 – 22	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za satelitske tehnologije i svemirske projekte
M2C2 – 48	Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte proizvodnje vodika u napuštenim industrijskim područjima
M2C2 – 50	Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije	Prekretnica	Sporazum o promicanju prelaska s metana na zeleni vodik
M5C2 – 21	Ulaganje 7. Projekt sport i socijalna uključenost	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za projekte u području sporta i socijalne uključenosti nakon javnog poziva na podnošenje prijedloga
M1C3 – 20	Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)	Prekretnica	Potpisivanje ugovora između provedbenog subjekta Cinecittà SPA i društava u vezi s izgradnjom devet studija
M2C4 – 21	Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po	Prekretnica	Revizija pravnog okvira za intervencije za prenamjenu područja Po
M4C1 – 28	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Prekretnica	Dodjela početnih ugovora za stvaranje dodatnih smještajnih jedinica (kreveta)
M4C2 – 12	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Prekretnica	Popis sudionika projekata važnih projekata od zajedničkog europskog interesa dovršen je do 30.6.2023.
M4C2 – 16	Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura	Meta	Broj financiranih infrastruktura
M5C1 – 18	Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća	Meta	Dodijeljena je financijska potpora poduzećima
M6C2 – 14	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Dodjeljuju se stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.
		Iznos obroka	16611453220 EURA

15.1.Peti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M2C3 – 5	Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih škola zamjenom zgrada radi nadogradnje energije u školskim zgradama, nakon provedenog javnog natječaja
M2C4 – 28	Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava svim projektima (za ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu i za sigurnost opskrbe vodom)
M2C4 – 30	Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava za sve projekte za intervencije u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža
M1C1 – 14	Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća	Meta	Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T1
M1C1 – 16	Ulaganje 1.6.5.: Digitalizacija Državnog vijeća	Meta	Državno vijeće – sudski dokumenti dostupni za analizu u skladištu podataka T2
M1C1 – 126.	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Proširenje uvođenja usluga platforme PagoPA T1
M1C1 – 127	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Proširenje primjene „IO” aplikacije T1
M1C1 – 128	Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti	Meta	Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T1
M1C1 – 129	Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova	Meta	Ministarstvo unutarnjih poslova – potpuno obnovljeni i digitalizirani postupci T1
M1C1 – 130	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Meta	Digitalizirani sudski spisi T1
M1C1 – 131	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Prekretnica	Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T1
M1C1 – 132	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – „Jedan klikni po dizajnu” usluge/sadržaji T2
M1C1 – 133	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INPS – zaposlenici s poboljšanim vještinama informacijskih i komunikacijskih tehnologija (ICT) T2
M1C1 – 134	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INAIL – potpuno reintegrirani i digitalizirani procesi/usluge T1
M1C1 – 135	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – Digitalizacija postupaka T1
M1C1 – 136	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – Digitalizacija potvrda T1
M1C1 – 137	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Prekretnica	Ministarstvo obrane – naručivanje institucijskih internetskih portala i intranetskih portala
M1C1 – 138	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – migracija ključnih aplikacija izvan misije na sustav S.C.I.P.I.O. (Solution for Complete Information Protection by Infrastructure Openness) T1
M1C2 – 29	Ulaganje 5.2.: Konkurentnost i otpornost lanaca opskrbe	Meta	Odobreni ugovori o razvoju
M2C1 – 15.a	Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom: Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Meta	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T2)
M2C1 – 15b	Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom: Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Meta	Regionalne razlike u odvojenom prikupljanju
M2C1 – 15 kvartar	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Prekretnica	Stupanje na snagu obveze odvojenog prikupljanja biootpada
M2C2 – 24	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju podzemnih željeznica, tramvaja, trolejbusa i velegradskih područja
M2C2 – 32	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za jačanje voznog parka regionalnog javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama
M2C3 – 7	Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje imovine pravosudnog sustava	Prekretnica	Dodjelu svih ugovora o javnoj nabavi za izgradnju novih zgrada, prekvalifikaciju i jačanje imovine sudovanja potpisuje javni naručitelj nakon postupka javne nabave
M2C4 – 33	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Prekretnica	Dodjela financijskih sredstava svim projektima za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima
M2C4 – 36	Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje
M3C1 – 4	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju željeznice velikih brzina na prugama Salerno Reggio Calabria
M3C1 – 17	Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu	Meta	Dovršeno je 150 km radova povezanih s nadogradnjom, elektrifikacijom i otpornošću željeznica na jugu spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu.
M4C2 – 5	Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)	Meta	Broj dodijeljenih istraživačkih projekata
M6C1 – 8	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Najmanje jedan projekt telemedicine dodijeljen svakoj regiji (uzimajući u obzir projekte koji će se provoditi u pojedinoj regiji i projekte koji se mogu razviti kao dio konzorcija među regijama)
		Iznos obroka	9030593086 EURA

16.1.Šesti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M3C1 – 10	Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze	Prekretnica	Dodjela ugovora za izgradnju veza na linijama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia
M7 – 35	Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)	Prekretnica	Donošenje i ažuriranje relevantnih procjena utjecaja na okoliš (VIncA)
M7 – 40	Ulaganje 15.: Transizione 5,0 Zeleno	Prekretnica	Stupanje na snagu pravnog akta kojim se utvrđuju kriteriji za prihvatljive intervencije
M2C1 – 15	Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom	Meta	Smanjenje broja nezakonitih odlagališta (T1)
M2C1 – 16a	Reforma 1.2. Nacionalni program gospodarenja otpadom	Meta	Nezakonita odlagališta
M2C1 – 22	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Prekretnica	Provedbeni sporazum
M2C2 – 31	Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi	Prekretnica	Dodjela svih javnih ugovora za flotu za obnovu zapovjedništva Nacionalne vatrogasne postrojbe
M2C4 – 6	Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova	Meta	Administrativno pojednostavnjenje i širenje digitalnih usluga posjetiteljima nacionalnih parkova i zaštićenih morskih područja
M3C2 – 10	Reforma 2.2.: Uspostava nacionalne digitalne logističke platforme za uvođenje digitalizacije usluga prijevoza tereta i/ili putnika	Prekretnica	Nacionalna digitalna logistička platforma
M6C2 – 15	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Dodjeljuju se dodatne stipendije za posebno osposobljavanje u općoj medicinskoj praksi.
M7 – 36	Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)	Prekretnica	Dodjela ugovora
M7 – 38	Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina	Prekretnica	Dodjela ugovora
		Iznos obroka	7908481227 EURA

17.1.Sedmi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 139	Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje	Meta	Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T1
M2C2 – 25	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Prekretnica	Dodjela svih javnih ugovora za kupnju željezničkih vozila s nultim emisijama i intervencije za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza
M2C4 – 11	Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche	Prekretnica	Utvrđivanje intervencija pravilnikom/uredbama povjerenika za izvanredna stanja
M7 – 46.	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Prekretnica	Definicija ciljne vrijednosti opisa poslova
M1C1 – 140	Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga	Meta	Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T1
M1C1 – 141	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Digitalizacija postupaka Ministarstva obrane T2
M1C1 – 142	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Digitalizacija potvrda Ministarstva obrane T2
M1C1 – 143	Ulaganje 1.6.4. Digitizacija Ministarstva obrane	Meta	Ministarstvo obrane – Migracija ključnih i nemisijskih ključnih aplikacija za misije u rješenje za potpunu zaštitu informacija putem otvorenosti infrastrukture (S.C.I.P.I.O.) T2
M1C2 – 19	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Otoci s ultraširokopojasnom povezanošću
M1C3 – 27	Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja	Meta	Broj kulturnih i turističkih lokaliteta čija je prekvalifikacija u prosjeku dosegnula 50 % poduzeća Stato Avanzamento Lavori (SAL) (prva serija)
M2C1 – 16b	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Meta	Regionalne razlike u stopama odvojenog prikupljanja
M2C1 – 25	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Prekretnica	Ministarstvo je prenijelo ukupni iznos sredstava
M2C2 – 9	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – povećanje kapaciteta mreže za distribuciju energije iz obnovljivih izvora
M2C2 – 34	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Meta	Broj niskopodnih autobusa s nultim emisijama registriranih T1
M2C2 – 34a	Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Meta	Broj vlakova s nultom stopom emisija
M2C2 – 38bis	Ulaganje 5.1.: Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe	Prekretnica	Stupanje na snagu Sporazuma o provedbi
M2C2 – 39	Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateške opskrbe	Prekretnica	Italija prenosi 3 500 000 000 EUR u Invitaliju za Instrument. Koji obuhvaća: 3 000 000 000 EUR za podulaganje 1 Tehnologije s nultom neto stopom emisija; 500 000 000 EUR za podulaganje 2 Konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe.
M2C2 – 42a	Ulaganje 5.4. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju	Prekretnica	Dokapitalizacija u Fond za zelenu tranziciju
M2C2 – 44	Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltanih sustava	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za ugradnju fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivredno-naponske sustave
M2C4 – 22	Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po	Meta	Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja T1
M2C4 – 31	Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Meta	Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T1
M2C4 – 34	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1
M2C4 – 35	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1
M3C1 – 15	Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza	Meta	700 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama
M3C1 – 19	Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)	Meta	Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori
M4C2 – 21bis	Ulaganje 3.2. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)	Prekretnica	Dokapitalizacija u Fond za digitalnu tranziciju
M5C3 – 12	Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu	Meta	Početak radova na infrastrukturnim intervencijama u posebnim gospodarskim zonama
M6C1 – 7	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Koordinacijski centri potpuno operativni (druga serija)
M7 – 43	Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije	Prekretnica	Provedbeni sporazum
M7 – 44	Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije	Prekretnica	Ministarstvo poduzeća i organizacija Made in Italy dovršilo je prijenos sredstava u Invitaliju
M2C4 – 20	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Meta	Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T2
		Iznos obroka	15715972025 EURA

18.1.Osmi obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M7 – 47	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Prekretnica	Provedbeni sporazum
M7 – 48	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Prekretnica	Ministarstvo je dovršilo ulaganje
M1C3 – 16	Ulaganje 2.1. Privlačnost malog povijesnog grada	Meta	Zaključene intervencije za poboljšanje kulturnih ili turističkih lokaliteta
M1C3 – 18	Ulaganje 2.3. Programi za poboljšanje identiteta mjesta, parkova i povijesnih vrtova	Meta	Broj prekvalificiranih parkova i povijesnih vrtova
M2C1 – 23	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Meta	Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima
M2C4 – 9	Ulaganje 1.1. Provedba naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja	Meta	Uvođenje naprednog i integriranog sustava praćenja i predviđanja radi utvrđivanja hidroloških rizika
M2C4 – 26	Ulaganje 3.5. Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa	Meta	Obnova i zaštita staništa na morskom dnu i morskih staništa
M3C1 – 13	Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)	Meta	1400 km željezničkih pruga opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom
M4C2 – 6	Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)	Meta	Broj dodijeljenih istraživačkih projekata
M4C2 – 7	Ulaganje 1.1.: Istraživački projekti od značajnog nacionalnog interesa (PRIN)	Meta	Broj istraživača zaposlenih na određeno vrijeme
M4C2 – 8	Ulaganje 1.3.: Partnerstva proširena na sveučilišta, istraživačke centre, poduzeća i financiranje temeljnih istraživačkih projekata	Meta	Broj istraživača zaposlenih na određeno vrijeme za predviđena temeljna istraživačka partnerstva potpisana između istraživačkih instituta i privatnih poduzeća
M4C2 – 22	Ulaganje 2.1.: VAŽNI PROJEKTI OD ZAJEDNIČKOG EUROPSKOG INTERESA	Meta	Broj projekata koji su primili potporu
M2C4 – 37	Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje	Meta	Intervencije za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje T1
		Iznos obroka	11184566013 EURA

19.1.obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M1C1 – 145	Ulaganje 1.4.4. Donošenje povećanja nacionalne platforme za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)	Meta	Nacionalna platforma za digitalni identitet (CIE) i nacionalni registar (ANPR)
M1C1 – 144	Ulaganje 1.4.2. Uključivanje građana – Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga/provedene intervencije	Meta	Poboljšanje pristupačnosti digitalnih javnih usluga
M1C1 – 146	Ulaganje 1.4.4. Proširenje nacionalnih platformi za digitalni identitet (SPID, CIE) i nacionalnog registra (ANPR)	Meta	Nacionalna platforma za digitalni identitet (CIE)
M1C3 – 17	Ulaganje – 2.2. Zaštita i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza	Meta	Zaključene intervencije za zaštitu i poboljšanje ruralne arhitekture i krajobraza
M1C3 – 19	Ulaganje – 2.4 Seizmička sigurnost mjesta bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa za umjetnička djela (umjetnost oporavka)	Meta	Završene intervencije za seizmičku sigurnost na mjestima bogoslužja, obnova baštine FEC-a (Fondo Edifici di Culto) i skloništa umjetničkih djela
M1C3 – 28	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj turističkih poduzeća koja primaju potporu iz poreznog kredita za infrastrukturu i/ili usluge;
M1C3 – 32	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj turističkih poduzeća kojima će se pružiti potpora putem Jamstvenog fonda za MSP-ove
M1C3 – 34	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj nekretnina koje je Nacionalni fond za turizam ponovno razvio za turizam
M2C1 – 17	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja komunalnog otpada u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
M2C1 – 17a	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja ambalažnog otpada u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
M2C1 – 17b	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja drvene ambalaže u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
M2C1 – 17quater	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja ambalaže od željeznih metala u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
Kvinquies M2C1 – 17	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja pakiranja aluminija u okviru akcijskog plana za kružno gospodarstvo
Seksi M2C1 – 17	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja staklene ambalaže u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
M2C1 – 17 septies	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja papira i kartona u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
M2C1 – 17 okta	Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Meta	Stope recikliranja plastične ambalaže u akcijskom planu za kružno gospodarstvo
M2C1 – 17 nečlanica	Reforma 1.1. Nacionalni program za kružno gospodarstvo Ulagannje 1.2. Vodeći projekti kružnog gospodarstva	Prekretnica	Stupanje na snagu odvojenog prikupljanja frakcija opasnog otpada proizvedenog u kućanstvima i tekstilu
M2C2 – 46	Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za dodjelu bespovratnih sredstava za provedbu intervencija za energetske zajednice
M2C4 – 11a	Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche	Prekretnica	Dodjela svih ugovora o javnoj nabavi za intervencije u regijama Emilia-Romagna, Toskana i Marche
M3C1 – 5	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na linijama Napoli-Bari i Palermo-Katania
M3C1 – 23	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze	Meta	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze
M3C1 – 25	Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji	Prekretnica	Studija izvedivosti za uspostavu vozila u državnom vlasništvu
M4C2 – 13	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Meta	Broj novih središta koja će se uspostaviti
M6C1 – 6	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Osobe koje se liječe u kućnoj njezi
M6C1 – 9	Ulaganje 1.2.: Dom kao prvo mjesto njege i telemedicine.	Meta	Broj osoba kojima je pružena pomoć putem telemedicinskih alata (treća serija)
M6C2 – 8	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Meta	Bolnice su digitalizirane (DEA – Odjeli za hitne slučajeve i prihvat – Razina I. i Razina II.)
M6C2 – 11	Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.	Meta	Liječnici opće prakse koji unose podatke u elektronički zdravstveni karton.
M1C3 – 33	Ulaganje 4.2. Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj poduzeća koja će primati potporu iz fonda Fondo rotative (prva skupina)
		Iznos obroka	7118464154 EURA

20.1.Deseti obrok (potpora u obliku zajma):

Redni broj	Povezana mjera (reforma ili ulaganje)	Ključna etapa/ciljna etapa	Ime

M2C3 – 6	Ulaganje 1.1.: Izgradnja novih škola zamjenom zgrada	Meta	Najmanje 400000 m² novih škola izgrađeno je zamjenom zgrada.
M2C3 – 8	Ulaganje 1.2. Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javnih nekretnina kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe	Meta	Izgradnja zgrada, prekvalifikacija i jačanje javnih nekretnina kojima se djelomično ili u cijelosti koristi pravosuđe
M2C3 – 10	Ulaganje 3.1.: Promicanje učinkovitog centraliziranog grijanja	Meta	Izgradnja ili proširenje mreža za centralizirano grijanje kako bi se smanjila potrošnja energije
M2C4 – 23	Ulaganje 3.3. Ponovno zasićivanje područja Po	Meta	Smanjenje umjetnosti riječnog dna radi ponovne zasićenja područja Po T2
M2C4 – 25	Ulaganje 3.4. Sanacija napuštenih onečišćenih lokacija	Meta	Revitalizacija područja bez posjednika
M2C4 – 29	Ulaganje 4.1. Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom	Meta	Ulaganja u primarnu vodnu infrastrukturu za sigurnost opskrbe vodom
M2C4 – 32	Ulaganje 4.2. Smanjenje gubitaka u vodoopskrbnim mrežama, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža	Meta	Intervencije u vodoopskrbne mreže, uključujući digitalizaciju i praćenje mreža T2
M2C4 – 35a	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T2
M2C4 – 38	Ulaganje 4.4. Ulaganja u kanalizaciju i pročišćavanje	Meta	Intervencije za uklanjanje otpadnih voda i pročišćavanje T2
M5C2 – 20	Ulaganje 6. – Inovacijski program za kvalitetu stanovanja	Meta	Broj stambenih jedinica kojima je dodijeljena potpora (u pogledu izgradnje i obnove) i broja kvadratnih metara javnih prostora za koje je dodijeljena potpora
M1C1 – 147	Ulaganje 1.2. Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalno pripremno djelovanje	Meta	Omogućivanje računalstva u oblaku za lokalnu javnu upravu T2
M1C1 – 148	Ulaganje 1.4.1. Iskustvo građana – Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga	Meta	Poboljšanje kvalitete i upotrebljivosti digitalnih javnih usluga T2
M1C1 – 149	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Povećanje uvođenja usluga platforme T2 iz PagoPA-e
M1C1 – 150	Ulaganje 1.4.3. – Donošenje usluga platforme PagoPA i aplikacije „IO”	Meta	Proširenje primjene „IO” aplikacije T2
M1C1 – 151	Ulaganje 1.4.5. – Digitalizacija javnih obavijesti	Meta	Povećanje broja digitalnih javnih obavijesti T2
M1C1 – 152	Ulaganje 1.6.1. digitalizacija Ministarstva unutarnjih poslova	Meta	Ministarstvo unutarnjih poslova – potpuno obnovljeni i digitalizirani postupci T2
M1C1 – 153	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Meta	Digitalizirani sudski spisi T2
M1C1 – 154	Ulaganje 1.6.2. Digitizacija Ministarstva pravosuđa	Meta	Sustavi znanja o jezerima podataka o pravosuđu T2
M1C1 – 155	Ulaganje 1.6.3. Digitizacija Nacionalnog instituta za socijalnu sigurnost (INPS) i Nacionalnog zavoda za osiguranje od nesreća na radu (INAIL)	Meta	INAIL – Rekonstruirani i digitalizirani procesi/usluge T2
M1C2 – 15	Ulaganje 2.: Inovacije i tehnologija mikroelektronike	Meta	Proizvodni kapacitet supstrata silicijeva karbida
M1C2 – 17	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Kućni brojevi s povezivošću od 1 Gbps
M1C2 – 18	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Školske zgrade i zdravstvene ustanove s povezivošću od 1 Gbps
M1C2 – 20	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Izvangradske ceste i koridori s pokrivenošću 5G mrežom
M1C2 – 21	Ulaganje 3.: Brze internetske veze (širokopojasni širokopojasni internet i 5G)	Meta	Područja tržišnih nedostataka omogućena 5G mrežom
M1C2 – 23	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Meta	Proizvedeni mljeveni teleskopi; Raspoređeni centar SST-a, svemirska tvornica i tekući pogon
M1C2 – 24	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Meta	Konstelacije ili dokaz koncepta korištenih konstelacija
M1C2 – 25	Ulaganje 4.: Satelitska tehnologija i svemirsko gospodarstvo	Meta	Usluge koje se pružaju javnim upravama
M1C3 – 21	Ulaganje – 3.2. Razvoj filmske industrije (projekt Cinecittà)	Meta	Broj studija čiji su radovi na prekvalifikaciji, modernizaciji i izgradnji završeni
M1C3 – 36	Ulaganje 4.3. Caput Mundi-Next Generation EU za velika turistička događanja	Meta	Broj kulturnih i turističkih lokaliteta čija je prekvalifikacija završena
M2C1 – 16	Ulaganje 1.1. Provedba novih postrojenja za gospodarenje otpadom i modernizacija postojećih postrojenja	Meta	Nezakonita odlagališta
M2C1 – 19	Ulaganje 3.1.: Zeleni otoci	Meta	Provedba integriranih projekata na malim otocima
M2C1 – 21	Ulaganje 3.2.: Zelene zajednice	Meta	Provedba intervencija koje su u planovima predstavile zelene zajednice
M2C1 – 24	Ulaganje 3.4.: Fondo Contratti di Filiera (FCF) za potporu ugovorima o lancima opskrbe u poljoprivredno-prehrambenom sektoru, sektoru ribarstva i akvakulture, šumarstvu, cvjećarstvu i biljnom rasadniku	Meta	Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima
M2C2 – 3	Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva	Meta	Zamjena poljoprivrednih traktora
M2C2 – 5	Ulaganje 1.4. Razvoj biometana u skladu s kriterijima za promicanje kružnog gospodarstva	Meta	Dodatna proizvodnja biometana
M2C2 – 10	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – povećanje kapaciteta mreže za distribuciju energije iz obnovljivih izvora
M2C2 – 11	Ulaganje 2.1. Jačanje pametnih mreža	Meta	Pametne mreže – elektrifikacija potrošnje energije
M2C2 – 13	Ulaganje 2.2. Intervencije za povećanje otpornosti elektroenergetske mreže	Meta	Povećanje otpornosti mreže elektroenergetskog sustava
M2C2 – 15	Ulaganje 3.3. Ispitivanje vodika za cestovni promet	Meta	Razvoj stanica za punjenje koje se temelje na vodiku
M2C2 – 17	Ulaganje 3.4. Ispitivanje vodika za željezničku mobilnost	Meta	Broj stanica za opskrbu vodikom
M2C2 – 19	Ulaganje 3.5. Istraživanje i razvoj vodika	Meta	Broj projekata za istraživanje i razvoj u području vodika
M2C2 – 25a	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Meta	Najmanje pet intervencija za nadogradnju infrastrukture sustava brzog masovnog prijevoza
M2C2 – 25b	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Meta	Kupnja najmanje 85 željezničkih vozila za brzi masovni prijevoz
M2C2 – 26	Ulaganje 4.2. Razvoj sustava brzog masovnog prijevoza	Meta	Broj km infrastrukture javnog prijevoza
M2C2 – 35	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza autobusima s niskom razinom emisija s nultim emisijama	Meta	Broj niskopodnih autobusa s nultim emisijama registriranih T2
M2C2 – 35 ter	Ulaganje 4.4.1.: Jačanje regionalnog voznog parka javnog autobusnog prijevoza vozilima na čista goriva	Meta	Broj stanica za punjenje niskopodnih autobusa s nultim i niskim emisijama
M2C2 – 35 bis	Ulaganje 4.4.2.: Jačanje regionalnog željezničkog voznog parka za javni prijevoz vlakovima s nultim emisijama i univerzalnim uslugama	Meta	Broj vlakova s nultom stopom emisija i broj prijevoza za univerzalnu uslugu
M2C2 – 36	Ulaganje 4.4.3.: Obnovljena flota za zapovjedništvo nacionalnih vatrogasnih postrojbi	Meta	Broj čistih vozila za novi vozni park za zapovjedništvo Nacionalne vatrogasne postrojbe
M2C2 – 40	Ulaganje 5.1. Potpora proizvodnom sustavu za ekološku tranziciju, tehnologije s nultom neto stopom emisija te konkurentnost i otpornost strateških lanaca opskrbe	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima
M2C2 – 43	Ulaganje 5.4. Ulaganja vlasničkog kapitala u Fond za zelenu tranziciju	Prekretnica	Usvajanje izvješća
M2C2 – 45	Ulaganje 1.1. Razvoj poljoprivredno-voltanih sustava	Meta	Ugradnja fotonaponskih solarnih ploča u poljoprivrednonaponske sustave
M2C2 – 47	Ulaganje 1.2. Promicanje obnovljivih izvora energije za energetske zajednice i potrošače vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički	Meta	Ugradnja novih kapaciteta za proizvodnju energije iz obnovljivih izvora u energetskim zajednicama i potrošačima vlastite energije iz obnovljivih izvora koji djeluju zajednički
M2C2 – 49	Ulaganje 3.1. Proizvodnja vodika u napuštenim tehnološkim područjima (vodične doline)	Meta	Završetak projekta proizvodnje vodika u industrijskim područjima
M2C2 – 51	Ulaganje 3.2. Upotreba vodika u industriji u kojoj je teško smanjiti emisije	Meta	Uvođenje vodika u industrijski proces
M2C2 – 53	Ulaganje 5.2. vodik	Meta	Izgrađeno industrijsko postrojenje
M2C4 – 6.a	Ulaganje 3.2.: Digitalizacija nacionalnih parkova	Meta	Završetak intervencije
M2C4 – 11b	Ulaganje 2.1.a Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika – intervencije u regijama Emilia Romagna, Toscana i Marche	Prekretnica	Završetak projekata
M2C4 – 13	Ulaganje 2.1.b – Mjere za smanjenje rizika od poplava i hidrogeoloških rizika	Meta	Završetak intervencija vrste D i E
M2C4 – 20a	Ozbiljna ulaganja. 3.1.: Zaštita i poboljšanje gradskih i prigradskih šuma	Meta	Biljna stabla za zaštitu i vrednovanje gradskih i prigradskih zelenih površina T3
M2C4 – 34a	Ulaganje 4.3. Ulaganja u otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima	Meta	Intervencije za otpornost poljoprivrednog sustava navodnjavanja radi boljeg upravljanja vodnim resursima T1
M3C1 – 6	Ulaganje 1.1. Željezničke veze velikih brzina do juga za putnike i teret	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na prugama Napoli-Bari, Salerno-Reggio Calabria, Palermo-Catania
M3C1 – 24	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze	Meta	Ulaganje 1.9. Međuregionalne veze
M3C1 – 9	Ulaganje 1.2. Željeznice velikih brzina na sjeveru koje povezuju s ostatkom Europe	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na prugama Brescia-Verona – Vicenza-Padova; Liguria-Alpi.
M3C1 – 11	Ulaganje 1.3. Dijagonalne veze	Meta	Željeznica velikih brzina za putnike i teret na prugama Orte-Falconara i Taranto – Metaponto-Potenza-Battipaglia
M3C1 – 14	Ulaganje 1.4. Uvođenje Europskog sustava upravljanja željezničkim prometom (ERTMS)	Meta	785 km željezničkih pruga opremljenih Europskim sustavom upravljanja željezničkim prometom
M3C1 – 16	Ulaganje 1.5. Jačanje metropolskih čvorova i ključnih nacionalnih veza	Meta	1280 km moderniziranih dionica pruge izgrađenih na metropolskim čvorovima i ključnim nacionalnim vezama
M3C1 – 17a	Ulaganje 1.7. Poboljšanje, elektrifikacija i otpornost željeznica na jugu	Meta	650 km dovršenih radova povezanih s nadogradnjom, elektrifikacijom i otpornošću željeznica na jugu spremnih za fazu odobrenja i operativnu fazu.
M3C1 – 18	Ulaganje 1.6. Jačanje regionalnih pruga – Poboljšanje regionalnih željeznica (upravljački RFI)	Meta	Nadograđene regionalne pruge, spremne za odobrenje i operativne faze
M3C1 – 20	Ulaganje 1.8. Poboljšanje željezničkih postaja (upravljanje RFI-jem; na jugu)	Meta	Nadograđeni i pristupačni željeznički kolodvori
M3C1 – 26	Reforma 1.3. Povećanje učinkovitosti željezničke infrastrukture u Italiji	Prekretnica	Stupanje na snagu primarnog, sekundarnog zakonodavstva (i donošenje provedbenih akata)
M4C1 – 30	Reforma 1.7.: Reforma propisa o stanovanju studenata i ulaganje u studentsko stanovanje	Meta	Učeničke smještajne jedinice za spavanje izrađene su u skladu s relevantnim zakonodavstvom
M4C2 – 9	Ulaganje 1.4.: Jačanje istraživačkih struktura i podupiranje stvaranja „nacionalnih predvodnika u području istraživanja i razvoja” za neke ključne razvojne tehnologije	Meta	Nacionalni centri operativni su, a nacionalni centri provode aktivnosti u području ključnih razvojnih tehnologija.
M4C2 – 14	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Meta	Isplata financijske vrijednosti u iznosu od 307000000 EUR.
M4C2 – 15	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Meta	Broj MSP-ova kojima je dodijeljena potpora
M4C2 – 15a	Ulaganje 2.3.: Jačanje i sektorsko/teritorijalno proširenje centara za prijenos tehnologije po segmentima industrije	Prekretnica	Dovršetak radnih paketa EDIH-a i TEF-a
M4C2 – 16 bis	Ulaganje 3.1.: Fond za izgradnju integriranog sustava istraživačkih i inovacijskih infrastruktura	Meta	Broj istraživačkih i inovacijskih infrastruktura koje su stvorene ili koje su dovršile svoje aktivnosti
M4C2 – 18 Bis	Invesment1.5: Uspostava i jačanje „inovacijskih ekosustava za održivost”, izgradnja „teritorijalnih predvodnika u istraživanju i razvoju”	Meta	Aktivnosti koje provode inovacijski ekosustavi
M4C2 – 21	Ulaganje 3.2. Uplata vlasničkog kapitala u Fond za digitalnu tranziciju („DTF”)	Prekretnica	Usvajanje izvješća
M5C1 – 19	Ulaganje 5 – Stvaranje ženskih poduzeća	Meta	Poduzeća kako su definirana u relevantnoj politici ulaganja primila su financijsku potporu
M5C2 – 12	Ulaganje 4. – Ulaganja u projekte urbane obnove usmjerene na smanjenje marginalizacije i društvenog propadanja	Meta	Projekti za intervencije urbane regeneracije koji obuhvaćaju općine
M5C2 – 14	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – opći projekti	Meta	Dovršetak projekata integriranog planiranja u velegradskim gradovima
M5C2 – 16	Ulaganje 5 – Integrirani urbani planovi – Prevladavanje nezakonitih naselja za borbu protiv iskorištavanja radne snage u poljoprivredi	Meta	Projektne aktivnosti dovršene su u područjima koja su u lokalnim planovima utvrđena kao nezakonita naselja
M5C2 – 18	Ulaganje 5. Integrirani urbani planovi – fond EIB-a za financiranje	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima za vrijednost ulaganja u temeljne projekte u iznosu od najmanje 545 000 000 EUR
M5C2 – 22	Ulaganje 7. Projekt sport i socijalna uključenost	Meta	Intervencije povezane s ugovorima o sportskim objektima
M5C3 – 13	Ulaganje 1.4.: Infrastrukturna ulaganja za posebnu gospodarsku zonu	Meta	Završetak infrastrukturnih intervencija u posebnim gospodarskim zonama.
M6C1 – 3	Ulaganje 1.1.: Zdravstvene ustanove zajednice za poboljšanje teritorijalne zdravstvene pomoći	Meta	Zdravstvene ustanove zajednice koje su stavljene na raspolaganje i tehnološki opremljene (prva serija)
M6C1 – 11	Ulaganje 1.3.: Jačanje intermedijarne zdravstvene skrbi i njezinih ustanova (bolnice zajednice)	Meta	Bolnice zajednice obnovljene, međusobno povezane i tehnološki opremljene (prva serija)
M6C2 – 6	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Meta	Operativna velika sanitarna oprema
M6C2 – 9	Ulaganje 1.1.: Digitalno ažuriranje tehnološke opreme bolnica	Meta	Dodatni kreveti koji se pružaju u odjelima za intenzivnu njegu i podintenzivnoj skrbi
M6C2 – 10	Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici	Meta	Dovršene su protuseizmičke intervencije u bolnicama
M6C2 – 10 bis	Ulaganje 1.2.: Prema sigurnoj i održivoj bolnici	Meta	Isplata sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost za projekte u skladu s člankom 20. Financijskog zakona 67/88 Izgradnja zdravstvene skrbi
M6C2 – 12	Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.	Prekretnica	U funkciji su sustav kartica zdravstvenog osiguranja i infrastruktura za interoperabilnost elektroničke zdravstvene evidencije.
M6C2 – 13	Ulaganje 1.3.: Jačanje tehnološke infrastrukture i alata za prikupljanje podataka, obradu podataka, analizu i simulaciju podataka.	Meta	Sve su regije usvojile i upotrebljavaju elektroničke zdravstvene zapise.
M6C2 – 16	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Osposobljavanje o upravljačkim i digitalnim vještinama koje se pružaju zaposlenicima Državne zdravstvene službe
M6C2 – 17	Ulaganje 2.2.: Razvoj tehničko-profesionalnih, digitalnih i upravljačkih vještina stručnjaka u zdravstvenom sustavu.	Meta	Broj financiranih ugovora o specijalističkom usavršavanju
M7 – 37	Ulaganje 13.: Faza 1 Jadranske linije (kompresorska stanica Sulmona i plinovod Sestino-Minerbio)	Prekretnica	Završetak radova
M7 – 39	Ulaganje 14.: Prekogranična infrastruktura za izvoz plina	Prekretnica	Završetak radova
M7 – 41	Ulaganje 15.: Transizione 5,0 Zeleno	Meta	Dodjela sredstava iz Mehanizma za oporavak i otpornost
M7 – 42	Ulaganje 15.: Transizione 5,0 Zeleno	Meta	0,4 Mtoe uštede energije u krajnjoj potrošnji energije u razdoblju 2024. 2026.
M7 – 45	Ulaganje 16.: Potpora MSP-ovima za vlastitu proizvodnju iz obnovljivih izvora energije	Meta	Pravni sporazumi s krajnjim korisnicima
M7 – 49	Ulaganje 17.: Financijski instrument za energetsku obnovu stambenih zgrada u javnom vlasništvu	Meta	Pravni sporazumi potpisani s krajnjim korisnicima
M1C3 – 29	Ulaganje 4.2.: Fondovi za konkurentnost turističkih poduzeća	Meta	Broj turističkih projekata koji će primati potporu iz tematskih fondova Europske investicijske banke
M3C2 – 9	Ulaganje 1.1.: Zelene luke: intervencije u području obnovljive energije i energetske učinkovitosti u lukama	Meta	Zelene luke: završetak radova
		Iznos obroka	19919595964 EURA

ODJELJAK 3.: DODATNI ARANŽMANI

1.Aranžmani za praćenje i provedbu plana za oporavak i otpornost

Praćenje i provedba plana za oporavak i otpornost Italije odvija se u skladu sa sljedećim aranžmanima:

Kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom br. 77 od 31. svibnja 2021., kako je izmijenjena Uredbom sa zakonskom snagom br. 13 od 24. veljače 2023., uspostavljen je niz koordinacijskih struktura za praćenje i provedbu plana. Njima su osobito obuhvaćeni: i. upravljački odbor na visokoj razini („cabina di regia”) osnovan pri predsjedništvu Vijeća ministara, čija je glavna zadaća usmjeravanje i koordinacija provedbe plana; ii. strukturu misije uspostavljenu pri predsjedništvu Vijeća ministara, barem tijekom trajanja plana, koja je ovlaštena djelovati kao središnja koordinacijska struktura za provedbu i praćenje plana; iii. tehnička struktura u Ministarstvu gospodarstva i financija koja provodi operativno praćenje provedbe plana, kontrolu pravilnosti postupaka i troškova te izvješćivanje te tehničku i operativnu potporu provedbenoj fazi. Struktura misije pri predsjedništvu Vijeća ministara djeluje kao jedinstvena kontaktna točka za Europsku komisiju na nacionalnoj razini. Ministarstvo gospodarstva i financija osigurava evaluaciju rezultata plana. Socijalni partneri i drugi dionici sudjeluju na posebnim sastancima „cabina di regia” kako bi se osiguralo njihovo sudjelovanje u provedbi plana. Nadalje, na razini svake središnje uprave odgovorne za mjere uključene u plan utvrđuju se koordinacijske strukture čija je zadaća upravljanje relevantnim intervencijama, njihovo praćenje, izvješćivanje i kontrola, među ostalim u vezi s nadzorom provedbe i napretkom u ostvarivanju ključnih etapa i ciljnih vrijednosti. Konačno, predviđaju se provedbeni mehanizmi u slučaju pitanja provedbe, među ostalim aktiviranjem ovlasti zamjene u odnosu na uprave odgovorne za mjere plana, kako bi se zajamčila pravodobna i učinkovita provedba projekata te se uspostavljaju ex ante mehanizmi za rješavanje sukoba.

Kako bi se ojačali administrativni kapaciteti za praćenje i provedbu, predviđeno je zapošljavanje privremenog osoblja, među ostalim u odnosu na središnje uprave odgovorne za intervencije plana i za Ministarstvo gospodarstva i financija (među ostalim u pogledu središnje koordinacijske strukture i Odjela za računovodstvo države), kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom od 9. lipnja 2021., br. 80, te u odnosu na uprave na jugu Italije, za koje se očekuje da će povećati ljudski kapital uključen u planiranje i potrošnju sredstava EU-a, kako je posebno predviđeno Zakonom br. 178 iz 2020. Osim toga, sredstva se dodjeljuju strukturi misije uspostavljenoj pri predsjedništvu Vijeća ministara kako bi se osiguralo njezino učinkovito funkcioniranje, kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom br. 13 od 24. veljače 2023. Naposljetku, za provedbu projekata predviđena je tehnička i operativna potpora središnjim i lokalnim upravama, među ostalim putem društava čiji je kapital u javnom vlasništvu, skupine stručnjaka za tehničku pomoć i mogućnosti zapošljavanja vanjskih stručnjaka. Te mjere popraćene su provedbom mjera za smanjenje birokracije i pojednostavnjenje administrativnih postupaka, kako je predviđeno Uredbom sa zakonskom snagom br. 77. od 31. svibnja 2021. i Uredbom sa zakonskom snagom br. 13. od 24. veljače 2023.

Tim se aranžmanima predviđa i upotreba integriranog IT sustava („ReGiS”). Postojeći Glavni inspektorat za financijske odnose s Europskom unijom (IGRUE) unutar Ministarstva gospodarstva i financija zadužen je za koordinaciju sustava revizije i provođenje kontrola uz potporu Državnog ureda za teritorijalne račune (RTS). Pojačani aranžmani s tijelom Guardia di Finanza i relevantnim neovisnim tijelima, kao što je nacionalna agencija za borbu protiv korupcije ANAC, ostaju na snazi, čime se jača uloga koju talijanski pravni sustav već pridaje tim tijelima u pogledu zaštite javnih financija, uključujući one iz EU-a.

2.Mehanizmi kojima se Komisiji omogućuje potpuni pristup osnovnim podacima

Kako bi se Komisiji omogućio potpun pristup osnovnim relevantnim podacima, Italija mora uspostaviti sljedeće aranžmane.

Ministarstvo gospodarstva i financija djeluje kao koordinacijsko tijelo za praćenje napretka ključnih etapa i ciljnih vrijednosti te, prema potrebi, za provedbu aktivnosti kontrole i revizije te za izvješćivanje i zahtjeve za plaćanja. Njime se koordinira izvješćivanje o ključnim etapama i ciljnim vrijednostima, relevantnim pokazateljima, ali i kvalitativnim financijskim informacijama i drugim podacima, primjerice o krajnjim primateljima. Kodiranje podataka odvija se na razini središnjih uprava odgovornih za mjere plana, koje dostavljaju potrebne podatke Ministarstvu gospodarstva i financija. U skladu s člankom 24. stavkom 2. Uredbe (EU) 2021/241, nakon završetka relevantnih dogovorenih ključnih etapa i ciljnih vrijednosti iz odjeljka 2.1. ovog Priloga, Italija Komisiji dostavlja propisno obrazložen zahtjev za plaćanje financijskog doprinosa i, prema potrebi, zajma. Italija osigurava da Komisija na zahtjev ima potpuni pristup osnovnim relevantnim podacima kojima se potkrepljuje propisno obrazloženje zahtjeva za plaćanje, kako za procjenu zahtjeva za plaćanje u skladu s člankom 24. stavkom 3. Uredbe (EU) 2021/241 tako i za potrebe revizije i kontrole.

(1) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(2) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(3) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje su dokazi dostavljeni na razini postrojenja

(4) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(5)

Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(6)

Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(7)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(8)

To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(9) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(10) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(11)

11 To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja u kojima su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(12) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(13) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(14) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(15)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja u kojima su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(16) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(17) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(18) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(19)

Tose izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja u kojima su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje se dokazi dostavljaju na razini postrojenja.

(20) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(21) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(22) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(23) 23 To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja u kojima su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(24) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(25) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(26) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(27) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(28) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(29) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(30) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(31) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(32) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(33) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(34) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(35) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(36) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(37) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Za potrebe izračuna doprinosa za klimu krajnji korisnici vlasničkog kapitala, kvazivlasničkog kapitala, korporativnih obveznica ili jednakovrijednih instrumenata koji nisu usmjereni na određene projekte moraju obrazložiti odabrana područja intervencije. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.

(38) Metropolitanska područja obuhvaćena su ovom mjerom kao „funkcionalna urbana područja”, kako su definirana u bazi podataka Europske komisije i OECD-a (Dijkstra, L., H. Poelman i P. Veneri (2019.), „The EU-OECD definition of a functional urban area”, Radni dokumenti OECD-a o regionalnom razvoju, br. 2019/11, OECD Publishing, Pariz, https://doi.org/10.1787/d58cb34d-en.)

(39) U skladu s područjem intervencije 72a iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 primjenjuje se i na dvomodne vlakove.

(40) Metropolska područja u ovoj su mjeri zamišljena kao „funkcionalna urbana područja”, kako su definirana u bazi podataka Europske komisije i OECD-a (Dijkstra, L., H. Poelman i P. Veneri (2019.).

(41) U skladu s područjem intervencije 72a iz Priloga VI. Uredbi (EU) 2021/241 primjenjuje se i na dvomodne vlakove.

(42) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(43) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(44) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

(45) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

(46) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime.

(47) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(48) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(49) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(50) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(51) Konkretno, gornja granica od 13 % ne uključuje prenesene zainteresirane osobe, naknade za uspješnost povezane s GTF-om te sve troškove i naknade za upravljanje povezane sa sredstvima trećih strana.

(52) Konkretno, u slučaju izravnih ulaganja, GTF djeluje pružanjem potpore vlasničkim ili kvazivlasničkim kapitalom; u slučaju neizravnih ulaganja, GTF financira sredstva trećih strana koja posluju tako da osigurava barem jedno od sljedećeg: vlasnički ili kvazivlasnički ili dužnički ili kvazidužnički instrumenti.

(53) Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.

(54) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(55) Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(56) Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.

(57) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(58) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(59) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(60)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja u kojima su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(61) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(62)

Profili koji su na dan objave poziva na podnošenje projekata stari 40 godina prihvatljivi su do navršene 41 godine.

(63)

Profili koji su na dan objave poziva na podnošenje projekata stari 45 godina prihvatljivi su do navršenih 46 godina.

(64) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(65) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(66) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(67) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(68) Osim za (a) projekte u okviru ove mjere u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) aktivnosti i imovinu iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(69) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(70) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(71) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(72) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(73) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(74) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(75) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(76) OECD, Studije vještina na temu „Potpora poduzetništvu i inovacijama u visokom obrazovanju u Italiji”

(77) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(78) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(79) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(80) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(81) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(82) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(83) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(84) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(85) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(86) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(87) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(88) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(89) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(90) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(91)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(92) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(93) Radni paket sastavni je dio raščlambe radova na projektu, primjerice: test prije ulaganja, vještine i osposobljavanje, upravljanje projektima i koordinacija. Riječ je o skupini projektnih aktivnosti opisanih u aktivnostima i zadaćama. Radni paketi sadržavaju jasnu i logičnu poveznicu s ciljevima projekta i drugim radnim paketima. Svaki radni paket čini poddio projekta, što je korak prema postizanju općih ciljeva projekta.

(94) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(95) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(96)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(97) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(98) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(99) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(100)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(101) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(102) Konkretno, gornja granica od 13 % ne uključuje prevezene zainteresirane naknade, naknade za uspješnost povezane s DTF-om isvi troškovi i naknade za upravljanje povezani s neizravnim ulaganjima/fondovima trećih strana.

(103) Konkretno, u slučaju izravnih ulaganja, DTF djeluje pružanjem potpore vlasničkim ili kvazivlasničkim kapitalom;u slučaju neizravnih ulaganja, DTF financira sredstva trećih strana koja posluju na način da osigura barem jedno od sljedećeg: vlasnički ili kvazivlasnički ili dužnički ili kvazidužnički instrumenti.

(104)

Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.

(105)

Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III.Tehničkim smjernicama onenanošenju bitneštete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(106)

Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(107)

Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.

(108)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(109) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(110) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(111)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(112) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(113) Osim projekata u okviru ove mjere u području proizvodnje električne energije i/ili topline te povezane infrastrukture za prijenos i distribuciju, u kojima se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima iz Priloga III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01).

(114) Ako se aktivnostima koje se podupiru postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, potrebno je objasniti razloge zašto to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(115)

To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(116) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(117)

Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva

(118) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti utvrđene za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447

(119) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(120) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje su dokazi dostavljeni na razini postrojenja

(121) Krajnji korisnici moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, u svrhu izračuna doprinosa za klimu. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.

(122) U programu se osobito upućuje na priloge A i B Zakonu br. 232 od 11. prosinca 2016., br. 232.

(123) Za novoosnovana poduzeća ušteda energije trebala bi se mjeriti u odnosu na prosječnu godišnju potrošnju društva sa sličnim obilježjima (veličinom) koje posluje u istom sektoru (oznakaATECO).

(124) Smatra se da je krajnji korisnik „znatan fokus” na sektor ili poslovnu djelatnost ako je utvrđeno da je taj sektor ili djelatnost ključan dio poslovne djelatnosti krajnjeg korisnika u odnosu na bruto prihod, dobit ili bazu klijenata krajnjeg korisnika. Bruto prihod ostvaren od ograničenog sektora ili djelatnosti ni u kojem slučaju ne smije premašiti 50 % bruto prihoda.

(125)

Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(126)

Uključujući aktivnosti i imovinu u okviru sustava EU-a za trgovanje emisijama (ETS) kojima se postižu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu niže od relevantnih referentnih vrijednosti. Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(127)

Vozila koja onečišćuju definirana su kao vozila bez emisija.

(128) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi opasnog otpada koji se ne može reciklirati ni na postojeća postrojenja ako su aktivnosti u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova za skladištenje ili uporabu ili oporabi materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takve radnje u okviru ove mjere ne rezultiraju povećanjem kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenjem životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja.

(129) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime. Partner u provedbi također je dužan državi članici dostaviti polugodišnje izvješće o provedbi svakog projekta/aktivnosti.

(130) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime.

(131) Osim za (a) imovinu i djelatnosti u području proizvodnje električne i/ili toplinske energije te povezanu infrastrukturu za prijenos i distribuciju, u kojoj se upotrebljava prirodni plin, koji su u skladu s uvjetima utvrđenima u Prilogu III. Tehničkim smjernicama o nenanošenju bitne štete (2021/C58/01) i (b) djelatnosti i imovina iz točke ii. za koje je upotreba fosilnih goriva privremena i tehnički neizbježna za pravodoban prelazak na rad bez fosilnih goriva.

(132) Ako se djelatnošću koja se podupire postignu predviđene emisije stakleničkih plinova koje nisu znatno niže od relevantnih referentnih vrijednosti, navodi se objašnjenje razloga zbog kojih to nije moguće. Referentne vrijednosti za besplatnu dodjelu emisijskih jedinica za aktivnosti obuhvaćene područjem primjene sustava trgovanja emisijama, kako je utvrđeno u Provedbenoj uredbi Komisije (EU) 2021/447.

(133) To se izuzeće ne primjenjuje na djelovanja u okviru ove mjere u postrojenjima koja su isključivo namijenjena obradi nereciklabilnog opasnog otpada ni na postojeća postrojenja, u kojima su djelovanja u okviru ove mjere namijenjena povećanju energetske učinkovitosti, hvatanju ispušnih plinova radi skladištenja ili uporabu ili oporabu materijala iz pepela za spaljivanje, pod uvjetom da takva djelovanja u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja, za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

(134) To se izuzeće ne primjenjuje na mjere u okviru ove mjere u postojećim postrojenjima za mehaničko-biološku obradu, ako su mjere u okviru ove mjere namijenjene povećanju energetske učinkovitosti ili naknadnoj ugradnji u postupke recikliranja odvojenog otpada radi kompostiranja biootpada i anaerobne razgradnje biološkog otpada, pod uvjetom da takve mjere u okviru ove mjere ne dovode do povećanja kapaciteta postrojenja za obradu otpada ili produljenja životnog vijeka postrojenja; za koje postoje dokazi na razini postrojenja. 

(135) Krajnji korisnici povezani s određenim projektima moraju dostaviti obrazloženje odabranog područja intervencije za svaki projekt koji prima potporu, zajedno s opisom projekta, za potrebe izračuna doprinosa u području klime.