Αύξων αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Ορόσημο

/Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες 
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες 
(για στόχους)

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα μέτρησης

Βάση αναφοράς

Στόχο

Τρίμηνο

Έτος

M1C1-1

Μεταρρύθμιση 1.1: Δημόσιες συμβάσεις ΤΠΕ

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος των νομοθετικών διαταγμάτων για τη μεταρρύθμιση 1.1 «Δημόσιες συμβάσεις ΤΠΕ»

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος νομοθετικού διατάγματος για τη μεταρρύθμιση των δημόσιων συμβάσεων ΤΠΕ

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Οι αναγκαίες νομικές πράξεις περιλαμβάνουν νομοθετικές παρεμβάσεις στο νομοθετικό διάταγμα περί απλουστεύσεων («Decreto Legge Semplificazioni»). Οι διατάξεις αυτές ορίζουν:

I) Τη δυνατότητα προσφυγής στη διαδικασία του άρθρου 48 παράγραφος 3 του Κώδικα Δημοσίων Συμβάσεων και για τις συμβάσεις που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια του άρθρου 35 του Κώδικα Δημοσίων Συμβάσεων για αγορές που αφορούν την αγορά αγαθών και υπηρεσιών πληροφορικής, ιδίως με βάση την τεχνολογία υπολογιστικού νέφους, καθώς και τις υπηρεσίες συνδεσιμότητας, οι οποίες χρηματοδοτούνται εν όλω ή εν μέρει με τους πόρους που προβλέπονται για την υλοποίηση έργων PNRR·

II) Διαλειτουργικότητα μεταξύ των διαφόρων βάσεων δεδομένων τις οποίες διαχειρίζονται οι οργανισμοί πιστοποίησης που συμμετέχουν στη διαδικασία επαλήθευσης των απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 80 του κώδικα δημοσίων συμβάσεων·

ΙΙΙ) Τη δημιουργία εικονικού αρχείου οικονομικών φορέων στο οποίο παρουσιάζονται τα δεδομένα για την επαλήθευση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού που αναφέρονται στο άρθρο 80, ώστε να καθίσταται δυνατός ο καθορισμός λευκού καταλόγου των οικονομικών φορέων για τους οποίους έχει ήδη διενεργηθεί η επαλήθευση.

M1C1-2

Μεταρρύθμιση 1.3: Προτεραιότητα στο υπολογιστικό νέφος και διαλειτουργικότητα

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος των νομοθετικών διαταγμάτων για τη μεταρρύθμιση 1.3 «Προτεραιότητα στο υπολογιστικό νέφος και διαλειτουργικότητα»

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος νομοθετικού διατάγματος για την πρώτη μεταρρύθμιση του υπολογιστικού νέφους και τη μεταρρύθμιση της διαλειτουργικότητας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Οι αναγκαίες νομικές πράξεις περιλαμβάνουν:

Εκτελεστικές κανονιστικές πράξεις που αφορούν ιδίως i) τον κανονισμό για την Agenzia per l’Italia digitale (AgID) σχετικά με την Polo Strategico Nazionale (PSN) (που προβλέπεται στο άρθρο 33-septies του νομοθετικού διατάγματος 179/212) και ii) τις κατευθυντήριες γραμμές της AgID σχετικά με τη διαλειτουργικότητα [που προβλέπονται στα άρθρα 50 και 50β του Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD)].

Τροποποιήσεις στο άρθρο 50 της CAD:

I) κατάργηση της υποχρέωσης σύναψης συμφωνιών-πλαισίων για τις διοικήσεις που έχουν πρόσβαση στην εθνική ψηφιακή πλατφόρμα δεδομένων·

II) διευκρινίσεις σχετικά με το ζήτημα της προστασίας της ιδιωτικής ζωής: η διαβίβαση δεδομένων από ένα σύστημα πληροφοριών σε άλλο δεν μεταβάλλει την κυριότητα των δεδομένων και την επεξεργασία, με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων των δημόσιων διοικήσεων που λαμβάνουν και επεξεργάζονται τα δεδομένα ως αυτόνομοι υπεύθυνοι επεξεργασίας δεδομένων.

Τροποποιήσεις του Decreto del Presidente della Repubblica (DPR) 445/2000 σχετικά με την πρόσβαση στα δεδομένα:

I) κατάργηση της άδειας που απαιτείται για την άμεση πρόσβαση στα δεδομένα·

II) απαλοιφή της αναφοράς σε συμφωνίες-πλαίσια στο άρθρο 72.

Τροποποιήσεις στο άρθρο 33 επ. του νομοθετικού διατάγματος 179/2012:

I) να εισαγάγει τη δυνατότητα της AgID να ρυθμίζει, με τους κανονισμούς Centri Elaborazione Dati (CED) και Cloud, τους όρους και τις μεθόδους με τις οποίες οι δημόσιες διοικήσεις πρέπει να διενεργούν μετακινήσεις με CED·

II) θέσπιση κυρώσεων για μη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις μετάβασης στο υπολογιστικό νέφος.

M1C1-3

Επένδυση 1.1: Ψηφιακές υποδομές

Ορόσημο

Ολοκλήρωση της Polo Strategico Nazionale (PSN)

Έκθεση εγκατάστασης υπολογιστικού νέφους, Υπουργείο Τεχνολογικής Καινοτομίας και Ψηφιακής Μετάβασης (MITD)

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Η πλήρης ολοκλήρωση του συνολικού έργου επιτυγχάνεται όταν όλες οι στοχευόμενες δημόσιες διοικήσεις ολοκληρώσουν τη μεταφορά των καθορισμένων πλαισίων προς την Polo Strategico Nazionale (PSN) και ολοκληρωθεί επιτυχώς η δοκιμή τεσσάρων κέντρων δεδομένων, γεγονός που επιτρέπει την έναρξη της διαδικασίας μετάβασης των συνόλων δεδομένων και των εφαρμογών των στοχευμένων δημόσιων διοικήσεων προς το PSN.

M1C1-4

Επένδυση 1.3.1: Εθνική πλατφόρμα ψηφιακών δεδομένων

Ορόσημο

Λειτουργία της εθνικής πλατφόρμας ψηφιακών δεδομένων

Έκθεση του Υπουργείου Τεχνολογικής Καινοτομίας και Ψηφιακής Μετάβασης (MITD) που καταδεικνύει τη δρομολόγηση της εθνικής πλατφόρμας ψηφιακών δεδομένων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Η πλατφόρμα επιτρέπει στους οργανισμούς:

— δημοσιεύουν τις διεπαφές προγραμματισμού εφαρμογών τους (API) στον κατάλογο API της πλατφόρμας·

— σύναψη και υπογραφή συμφωνιών ψηφιακής διαλειτουργικότητας μέσω της πλατφόρμας·

— επαληθεύει και εξουσιοδοτεί την πρόσβαση σε API χρησιμοποιώντας τις λειτουργίες της πλατφόρμας·

— επικύρωση και αξιολόγηση της συμμόρφωσης με το εθνικό πλαίσιο διαλειτουργικότητας.

M1C1-5

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Δημιουργία της νέας Εθνικής Υπηρεσίας για την Ασφάλεια στον Κυβερνοχώρο

Διοικητική πράξη σύστασης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Το ορόσημο θα επιτευχθεί με (1) τη μετατροπή σε νόμο του νομοθετικού διατάγματος που αποτελεί την Εθνική Υπηρεσία Κυβερνοασφάλειας, η οποία βρίσκεται επί του παρόντος στο στάδιο της οριστικοποίησης· (2) τη δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα του πρωθυπουργικού διατάγματος (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, DPCM) που περιέχει τον εσωτερικό κανονισμό της Εθνικής Υπηρεσίας Κυβερνοασφάλειας.

M1C1-6

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Αρχική ανάπτυξη των εθνικών υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας

Έκθεση που καταδεικνύει την πλήρη αρχιτεκτονική των εθνικών υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Το ορόσημο επιτυγχάνεται με τον καθορισμό της λεπτομερούς αρχιτεκτονικής ολόκληρου του οικοσυστήματος της εθνικής αρχιτεκτονικής κυβερνοασφάλειας [δηλαδή ενός εθνικού κέντρου ανταλλαγής και ανάλυσης πληροφοριών (ISAC), ενός δικτύου ομάδων αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην πληροφορική (CERT), ενός εθνικού υπερSOC, της υπολογιστικής υψηλών επιδόσεων που είναι ενσωματωμένη στα εργαλεία τεχνητής νοημοσύνης/μηχανικής μάθησης (ΤΝ/ML) για την ανάλυση περιστατικών κυβερνοασφάλειας σε εθνικό επίπεδο].

M1C1-7

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Νεοφυής επιχείρηση του δικτύου εργαστηρίων ελέγχου και πιστοποίησης της κυβερνοασφάλειας

Παρεχόμενη τεκμηρίωση που αποδεικνύει τις προσδιοριζόμενες διεργασίες και διαδικασίες που πρέπει να ανταλλάσσονται μεταξύ των εργαστηρίων και την υποβολή εκθέσεων που αποδεικνύουν την ενεργοποίηση τουλάχιστον ενός εργαστηρίου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Το ορόσημο επιτυγχάνεται με:

I) Προσδιορισμός από την Εθνική Υπηρεσία Κυβερνοασφάλειας του πού θα δημιουργηθούν τα εργαστήρια και τα κέντρα ελέγχου και πιστοποίησης, τα προφίλ των εμπειρογνωμόνων που θα προσληφθούν, ο πλήρης καθορισμός των διεργασιών και των διαδικασιών που θα κατανεμηθούν μεταξύ των εργαστηρίων.

II) Ενεργοποίηση ενός εργαστηρίου.

Οι δραστηριότητες που δημιουργούνται για τη συγκρότηση και την ενεργοποίηση των ελεγκτικών εργαστηρίων εποπτεύονται από το Ministero dello Sviluppo Economico (MISE) με το CVCN (Εθνικό Εργαστήριο Ελέγχου και Πιστοποίησης της Κυβερνοασφάλειας) και ενσωματώνονται στο Κέντρο Αξιολόγησης (CV) από το Υπουργείο Εσωτερικών και το Υπουργείο Άμυνας.

M1C1-8

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Ενεργοποίηση κεντρικής μονάδας ελέγχου για τα μέτρα ασφαλείας της PSNC ĂNIS

Υποβολή εκθέσεων που αποδεικνύουν την έναρξη λειτουργίας της κεντρικής μονάδας ελέγχου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Διορίζεται εσωτερική μονάδα στο πλαίσιο της Εθνικής Υπηρεσίας Κυβερνοασφάλειας, η οποία έχει την εντολή να εκτελεί τις δραστηριότητες της κεντρικής μονάδας ελέγχου που θα λογοδοτεί για τα μέτρα ασφάλειας της ΠΝΑΝ.

Οι διαδικασίες, η υλικοτεχνική υποστήριξη και οι ρυθμίσεις λειτουργίας επισημοποιούνται σε επαρκή τεκμηρίωση με ιδιαίτερη έμφαση στις επιχειρησιακές διαδικασίες, δηλαδή στους κανόνες πρόσληψης, στους κανόνες ελέγχου και στις διαδικασίες υποβολής εκθέσεων.

Τα εργαλεία ΤΠ συλλέγουν, διαχειρίζονται και αναλύουν τα δεδομένα ελέγχου και αναπτύσσονται και χρησιμοποιούνται από τη μονάδα ελέγχου.

Παρέχεται τεκμηρίωση που αναφέρει την ολοκλήρωση της ανάπτυξης των εργαλείων.

M1C1-9

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Στόχος

Στήριξη για την αναβάθμιση των δομών ασφαλείας Τ1

Α/Α

Αριθμός

0

5

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Τουλάχιστον πέντε παρεμβάσεις ενίσχυσης των παρεμβάσεων για την αναβάθμιση των δομών ασφάλειας που ολοκληρώθηκαν στους τομείς της Εθνικής Περιόδου Ασφάλειας για τον Κυβερνοχώρο (PSNC) και των Συστημάτων Δικτύων και Πληροφοριών (NIS).

Τα είδη παρέμβασης περιλαμβάνουν αναβαθμίσεις των επιχειρησιακών κέντρων ασφάλειας (SOC), βελτιώσεις της άμυνας στον κυβερνοχώρο και ικανότητες εσωτερικής παρακολούθησης και ελέγχου. Οι παρεμβάσεις επικεντρώνονται στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, της ενέργειας και του περιβάλλοντος (παροχή πόσιμου νερού).

M1C1-10

Μεταρρύθμιση 1.2: Υποστήριξη μετασχηματισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της σύστασης της ομάδας μετασχηματισμού και της NewCo

Διάταξη της νομικής πράξης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της νομικής πράξης για τη δημιουργία του Γραφείου Μετασχηματισμού και την έναρξη ισχύος της νομικής πράξης για τη δημιουργία του NewCo

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Για τη σύσταση του Γραφείου Μετασχηματισμού, οι αναγκαίες νομικές πράξεις περιλαμβάνουν:

-Τη δημοσίευση του νομοθετικού διατάγματος «reclutamento» (που έχει ήδη εγκριθεί από το Υπουργικό Συμβούλιο αριθ. 22 της 4ηςΙουνίου 2021 και δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα («Gazzetta Ufficiale») στις 10Ιουνίου 2021)·

-Τη δημοσίευση πρόσκλησης εκδήλωσης ενδιαφέροντος·

-Την επιλογή και ανάθεση των καθηκόντων στους εμπειρογνώμονες (σε προσωρινή βάση για τη διάρκεια του ΜΑΑ).

Για το NewCo, τα βασικά στάδια που απαιτούνται περιλαμβάνουν:

-Νομοθετική εξουσιοδότηση·

-Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri (DPCM) για την έγκριση της σύστασης της εταιρείας και τον καθορισμό των στόχων, του εταιρικού κεφαλαίου, της διάρκειας και των διευθυντών της εταιρείας·

-Ίδρυμα της εταιρείας με συμβολαιογραφική πράξη·

-Πράξεις που απαιτούνται για τη λειτουργία της εταιρείας — καταστατικό και διάφοροι κανονισμοί.

M1C1-11

Επένδυση 1.6.6: Ψηφιοποίηση της οικονομικής αστυνομίας

Στόχος

Οικονομική Αστυνομία — Αγορά επαγγελματικών υπηρεσιών επιστήμης δεδομένων Τ1

Α/Α

Αριθμός

0

5

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Αγορά επαγγελματικών υπηρεσιών επιστήμης δεδομένων μέσω σύμβασης με πάροχο συμβουλευτικών υπηρεσιών που περιλαμβάνει συνολικά πέντε ανθρώπινους πόρους, οι οποίοι είναι υπεύθυνοι τόσο για τον σχεδιασμό της αρχιτεκτονικής των δεδομένων όσο και για τη σύνταξη των αλγορίθμων της μονάδας ανάλυσης μαζικών δεδομένων. Δημοσίευση της ανατεθείσας σύμβασης για την αγορά υπηρεσιών επιστήμης δεδομένων σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία και δημοσίευση, σε εθνική κλίμακα, νέων εργαλείων στην πρώτη ενότητα ανάλυσης (ραχοκοκαλιά ΤΠ).

M1C1-12

Επένδυση 1.3.2: Ενιαία ψηφιακή πύλη

Στόχος

Ενιαία ψηφιακή πύλη

Α/Α

Αριθμός

0

19

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Οι 19 διοικητικές διαδικασίες προτεραιότητας που εφαρμόζονται στην Ιταλία από τις 21 που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1724 συμμορφώνονται πλήρως με τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1724. Πιο συγκεκριμένα: α) η ταυτοποίηση των χρηστών, η παροχή πληροφοριών και δικαιολογητικών, η υπογραφή και η τελική υποβολή πραγματοποιούνται ηλεκτρονικά εξ αποστάσεως, μέσω διαύλου υπηρεσιών που επιτρέπει στους χρήστες να πληρούν τις απαιτήσεις που σχετίζονται με τη διαδικασία με εύχρηστο και δομημένο τρόπο· β) παρέχεται στους χρήστες αυτόματη απόδειξη παραλαβής, εκτός εάν το αποτέλεσμα της διαδικασίας παραδοθεί αμέσως· γ) το αποτέλεσμα της διαδικασίας παραδίδεται ηλεκτρονικά ή, όταν είναι αναγκαίο, για τη συμμόρφωση με το εφαρμοστέο ενωσιακό ή εθνικό δίκαιο, παραδίδεται με φυσικά μέσα· δ) παρέχεται στους χρήστες ηλεκτρονική κοινοποίηση της ολοκλήρωσης της διαδικασίας.

M1C1-13

Επένδυση 1.4.6:

Κινητικότητα ως υπηρεσία για την Ιταλία

Ορόσημο

Η κινητικότητα ως λύση υπηρεσίας M1

Έκθεση του Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili (MIMS) σε συνεργασία με πανεπιστήμια, στην οποία περιγράφεται η εφαρμογή και αξιολογούνται τα αποτελέσματα των τριών πιλοτικών σχεδίων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Έχουν υλοποιηθεί τρία πιλοτικά έργα που αποσκοπούν στη δοκιμή της κινητικότητας ως λύσεων υπηρεσιών σε τεχνολογικά προηγμένες μητροπολιτικές πόλεις.

Κάθε λύση χρησιμοποιήθηκε από τουλάχιστον 1 000 χρήστες κατά τη διάρκεια της πιλοτικής περιόδου.

Κάθε δοκιμαστικό σχέδιο είναι ανοικτό σε τουλάχιστον 1 000 χρήστες, οι οποίοι μπορούν να έχουν πρόσβαση σε αυτό σε εθελοντική βάση και με δικά τους έξοδα και να προβαίνουν σε ατομική αξιολόγηση, με τη δυνατότητα να επιλέγουν και να αγοράζουν υπηρεσίες κινητικότητας μεταξύ εκείνων που είναι διαθέσιμες στην πλατφόρμα.

Η υπηρεσία MaaS, μέσω ενιαίας τεχνολογικής πλατφόρμας, προτείνει στον πολίτη χρήστη την καλύτερη ταξιδιωτική λύση με βάση τις ανάγκες του, αξιοποιώντας την ενοποίηση μεταξύ των διαφόρων διαθέσιμων επιλογών κινητικότητας (τοπικές δημόσιες συγκοινωνίες, κοινή χρήση, θάλαμος οδήγησης, ενοικίαση αυτοκινήτου) για τη βελτιστοποίηση της ταξιδιωτικής εμπειρίας τόσο όσον αφορά τον σχεδιασμό (διατροπικός σχεδιασμός διαδρομών και πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο σχετικά με τις ώρες και τις αποστάσεις) όσο και όσον αφορά τη χρήση (κράτηση και πληρωμή υπηρεσιών).

M1C1-14α

Μεταρρύθμιση 1.9α: Μεταρρύθμιση για την επιτάχυνση της εφαρμογής της πολιτικής συνοχής

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της εθνικής νομοθεσίας για την επιτάχυνση της εφαρμογής της πολιτικής συνοχής

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της εθνικής νομοθεσίας για την επιτάχυνση της εφαρμογής της πολιτικής συνοχής

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Έναρξη ισχύος της εθνικής νομοθεσίας που προσδιορίζει, στο πλαίσιο της συμφωνίας εταιρικής σχέσης και για όλα τα τρέχοντα προγράμματα, τις αναγκαίες ρυθμίσεις για την επιτάχυνση και τη βελτίωση της εφαρμογής της πολιτικής συνοχής.

Προκειμένου να διασφαλιστεί ο θεσμικός διάλογος και η συνεργασία, καθώς και η κοινή αντίληψη των αναγκαίων δράσεων, έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023, η κυβέρνηση συγκροτεί τεχνική ομάδα εργασίας με τις διαχειριστικές αρχές όλων των περιφερειακών και εθνικών προγραμμάτων στο πλαίσιο του Cabina di regia PNRR, με την επιφύλαξη της εθνικής νομοθεσίας για την ενοποιημένη διάσκεψη.

Η νομοθεσία καθορίζει τις ρυθμίσεις που απαιτούνται για την ιεράρχηση των παρεμβάσεων στους ακόλουθους στρατηγικούς τομείς, σε αυστηρή συνοχή με τα έγγραφα σχεδιασμού που καθορίζονται για τους σχετικούς αναγκαίους πρόσφοροι όρους, και για την έμπρακτη εφαρμογή τους, συμπεριλαμβανομένης της ειδικής παρέμβασης για την ενίσχυση της διοικητικής ικανότητας στους εν λόγω τομείς:

—    Νερό·

—    υποδομές υδρογεωλογικού κινδύνου και προστασίας του περιβάλλοντος·

—    Αποβλήτων·

—    Μεταφορές και βιώσιμη κινητικότητα·

—    Ενέργεια·

—    Στήριξη της επιχειρηματικής ανάπτυξης και ελκυστικότητας, μεταξύ άλλων για την ψηφιακή και την πράσινη μετάβαση.

M1C1-15

Επένδυση 1.6.6: Ψηφιοποίηση της οικονομικής αστυνομίας

Στόχος

Οικονομική Αστυνομία — Αγορά επαγγελματικών υπηρεσιών επιστήμης δεδομένων Τ2

Α/Α

Αριθμός

5

10

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Αγορά επαγγελματικών υπηρεσιών επιστήμης δεδομένων μέσω σύμβασης με πάροχο συμβουλευτικών υπηρεσιών που περιλαμβάνει πέντε επιπλέον ανθρώπινους πόρους (δέκα συνολικά), οι οποίοι είναι υπεύθυνοι τόσο για τον σχεδιασμό της αρχιτεκτονικής των δεδομένων όσο και για τη σύνταξη των αλγορίθμων της μονάδας ανάλυσης μαζικών δεδομένων. Δημοσίευση της ανατεθείσας σύμβασης για την αγορά υπηρεσιών επιστήμης δεδομένων σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία και δημοσίευση, σε εθνική κλίμακα, νέων εργαλείων στην πρώτη ενότητα ανάλυσης (ραχοκοκαλιά ΤΠ).

M1C1-17

Επένδυση 1.1: Ψηφιακές υποδομές

Στόχος

Μετανάστευση στο Polo Strategico Nazionale T1

Α/Α

Αριθμός

0

100

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2024

Τουλάχιστον 100 κεντρικές δημόσιες διοικήσεις και τοπικές αρχές υγειονομικής περίθαλψης (Aziende Sanitarie Locali/Aziende ospedaliere) μεταφέρουν πλήρως τουλάχιστον μία υπηρεσία της διοίκησης (συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων, του συνόλου δεδομένων και των εφαρμογών) στην υποδομή (Polo Strategico Nazionale). Η πλήρης μετάβαση μπορεί να συνεπάγεται για κάθε ίδρυμα έναν συνδυασμό: μη έτοιμο για υπολογιστικό νέφος σε αμιγή φιλοξενία, μετάβαση σε συνθήκες διάσωσης και μετατόπισης, αναβάθμιση σε υποδομή ως υπηρεσία (IaaS), πλατφόρμα ως υπηρεσία (Paas) ή Software-as-a-Service (SaaS). Η μετάβαση στην Polo Strategico Nazionale μπορεί να πραγματοποιηθεί με διάφορους τρόπους, ανάλογα με την εξέλιξη της τεχνολογίας της αρχιτεκτονικής ΤΠ του λογισμικού εντός των εγκαταστάσεων που ανήκει σε κάθε μεταναστεύουσα δημόσια διοίκηση. Οι στρατηγικές αυτές μπορεί να ποικίλλουν από την καθαρή φιλοξενία και τη μετάβαση σε ένα λογισμικό που δεν είναι έτοιμο για υπολογιστικό νέφος έως τη μετάβαση στο IaaS, το PaaS ή το SaaS για λογισμικό έτοιμο για υπολογιστικό νέφος. Το PSN προσφέρει σε κάθε μεταναστευτική δημόσια διοίκηση όλες τις στρατηγικές μετανάστευσης που είναι επιλέξιμες για να ληφθεί υπόψη η επιτευχθείσα τιμή-στόχος «μετανάστευση στην Polo Strategico Nazionale».

Το σύνολο των δημόσιων διοικήσεων «που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής» περιλαμβάνει:

• Οι κεντρικές δημόσιες διοικήσεις αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μέρος των δαπανών για τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) (όπως το Εθνικό Ινστιτούτο Κοινωνικής Ασφάλισης και το Υπουργείο Δικαιοσύνης)·

• Κεντρικές δημόσιες διοικήσεις που φιλοξενούν δεδομένα σε παρωχημένα κέντρα δεδομένων σύμφωνα με έρευνα που διενεργήθηκε πρόσφατα σχετικά με την «ετοιμότητα στο υπολογιστικό νέφος»·

• Οι τοπικές αρχές υγειονομικής περίθαλψης (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) βρίσκονται κυρίως στην Κεντρική και Νότια Ιταλία και δεν διαθέτουν επαρκείς υποδομές για τη διασφάλιση της ασφάλειας των δεδομένων.

M1C1-18

Επένδυση 1.3.1: Εθνική πλατφόρμα ψηφιακών δεδομένων

Στόχος

API στην εθνική πλατφόρμα ψηφιακών δεδομένων T1

Α/Α

Αριθμός

0

3 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Ο στόχος αυτός συνίσταται στην επίτευξη τουλάχιστον 3 000 διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών (API) που δημιουργήθηκαν από τις δημόσιες διοικήσεις, δημοσιεύονται στον κατάλογο API και ενσωματώνονται στην εθνική πλατφόρμα ψηφιακών δεδομένων. Οι δημοσιευμένες API επηρεάζουν διάφορους τομείς που μπορεί να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:

I) Υπηρεσίες κοινωνικής ασφάλισης και πρόνοιας, διαχείριση υπηρεσιών δημόσιων συμβάσεων ή βασικά εθνικά μητρώα (για παράδειγμα, μητρώο πληθυσμού και μητρώο αδειών αυτοκινήτων)·

Κάθε εφαρμογή και τεκμηρίωση API συμμορφώνεται με τα εθνικά πρότυπα διαλειτουργικότητας. Το πλαίσιο της εθνικής πλατφόρμας ψηφιακών δεδομένων παρέχει λειτουργικές δυνατότητες για την αξιολόγηση της εν λόγω συμμόρφωσης.

M1C1-19

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Στόχος

Στήριξη για την αναβάθμιση των δομών ασφαλείας Τ2

Α/Α

Αριθμός

5

50

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Ολοκλήρωση τουλάχιστον 50 παρεμβάσεων ενίσχυσης στον τομέα της εθνικής ασφάλειας στους τομείς του κυβερνοχώρου (PSNC) και των συστημάτων δικτύου και πληροφοριών (NIS).

Τα είδη παρέμβασης περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, κέντρα λειτουργίας ασφάλειας (SOC), βελτιώσεις της άμυνας στον κυβερνοχώρο και ικανότητες εσωτερικής παρακολούθησης και ελέγχου σύμφωνα με τις απαιτήσεις NIS και PSNC. Οι παρεμβάσεις στους τομείς της ΑΔΠ δίνουν ιδιαίτερη έμφαση στους τομείς της υγειονομικής περίθαλψης, της ενέργειας και του περιβάλλοντος (παροχή πόσιμου νερού και διαχείριση αποβλήτων).

M1C1-20

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Πλήρης ανάπτυξη των εθνικών υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας

Έκθεση που αποδεικνύει την πλήρη ενεργοποίηση των εθνικών υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Το ορόσημο αυτό ολοκληρώνεται με την ενεργοποίηση των εδαφικών ομάδων αντιμετώπισης έκτακτων αναγκών στην πληροφορική (CERT), οι οποίες θα διασυνδεθούν με την ιταλική ομάδα αντιμετώπισης περιστατικών ασφάλειας υπολογιστών (CSIRT), την ενεργοποίηση του Κέντρου Ανταλλαγής και Ανάλυσης Πληροφοριών (ISAC), την ενσωμάτωση τουλάχιστον 5 επιχειρησιακών κέντρων ασφάλειας (SOC) στο εθνικό ΥπερSOC, την πλήρη λειτουργία των υπηρεσιών διαχείρισης κινδύνων κυβερνοασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων εκείνων για την ανάλυση της αλυσίδας εφοδιασμού και τις υπηρεσίες ασφάλισης κινδύνων στον κυβερνοχώρο.

M1C1-21

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Ολοκλήρωση του δικτύου εργαστηρίων ελέγχου και πιστοποίησης της κυβερνοασφάλειας, κέντρα αξιολόγησης

Υποβλήθηκαν εκθέσεις που αποδεικνύουν την πλήρη ενεργοποίηση τουλάχιστον 10 εργαστηρίων και 2 κέντρων αξιολόγησης (CV)

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Ενεργοποίηση τουλάχιστον 10 εργαστηρίων ελέγχου και πιστοποίησης και 2 κέντρων αξιολόγησης (CV).

M1C1-22

Επένδυση 1.5: Κυβερνοασφάλεια

Ορόσημο

Πλήρης λειτουργία της Κεντρικής Μονάδας Ελέγχου για τα μέτρα ασφαλείας της ΠΝΑΝ με την ολοκλήρωση τουλάχιστον 30 επιθεωρήσεων

Υποβληθείσες εκθέσεις, εκθέσεις επιθεώρησης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Πλήρης λειτουργία της Κεντρικής Μονάδας Ελέγχου με ολοκλήρωση τουλάχιστον 30 επιθεωρήσεων.

M1C1-23

Επένδυση 1.4.6: Κινητικότητα ως υπηρεσία για την Ιταλία

Ορόσημο

Η κινητικότητα ως λύση υπηρεσίας M2

Πιλοτικά αποτελέσματα που αξιολογήθηκαν από το Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti (MIT) σε συνεργασία με πανεπιστήμια

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Το ορόσημο αναφέρεται στην υλοποίηση του δεύτερου κύματος επτά πιλοτικών έργων που αποσκοπούν στη δοκιμή της κινητικότητας ως λύσεων υπηρεσίας σε «ακόλουθους» τομείς.

Οι περιοχές αυτές αναμένεται να αξιοποιήσουν την εμπειρία των μητροπολιτικών πόλεων έτοιμων για ψηφιακή τεχνολογία που επιλέχθηκαν στο πλαίσιο του πρώτου κύματος. Το 40 % των πιλοτικών έργων θα βρίσκονται στον Νότο.

M1C1-24

Επένδυση 1.7.1: Ψηφιακή δημόσια διοίκηση

Στόχος

Πολίτες που συμμετέχουν σε πρωτοβουλίες ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης που παρέχονται από οργανώσεις καταχωρισμένες στο εθνικό μητρώο οργανώσεων καθολικής δημόσιας υπηρεσίας

Α/Α

Αριθμός

0

700 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Τουλάχιστον 700 000 πρωτοβουλίες ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης με τη συμμετοχή πολιτών, οι οποίες παρέχονται από οργανώσεις καταχωρισμένες στο εθνικό μητρώο οργανώσεων καθολικής δημόσιας υπηρεσίας.

M1C1-25

Επένδυση 1.6.6: Ψηφιοποίηση της οικονομικής αστυνομίας

Ορόσημο

Ανάπτυξη των επιχειρησιακών συστημάτων πληροφοριών που χρησιμοποιούνται για την καταπολέμηση του οικονομικού εγκλήματος

Βελτίωση των συστημάτων ΤΠ όσον αφορά τις νέες λειτουργίες, τις επιδόσεις και την εμπειρία των χρηστών

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Σταδιακή αποδέσμευση (σε ετήσια βάση) νέων λειτουργιών των επιχειρησιακών συστημάτων πληροφοριών, προκειμένου να διασφαλιστεί η καταλληλότητά τους σύμφωνα με ταχέως μεταβαλλόμενα νομικά σενάρια, τα οποία σχετίζονται επίσης με την κατάσταση πανδημίας.

M1C1-26

Επένδυση 1.1: Ψηφιακές υποδομές

Στόχος

Μετανάστευση στο Polo Strategico Nazionale T2

Α/Α

Αριθμός

100

280

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Τουλάχιστον 280 κεντρικές δημόσιες διοικήσεις και τοπικές υγειονομικές αρχές (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) μετανάστευσαν στην «Polo Strategico Nazionale» σύμφωνα με το σχέδιο μετανάστευσης, όπως εγκρίθηκε από το Υπουργείο Ψηφιακού Μετασχηματισμού.

Η μετάβαση στην Polo Strategico Nazionale μπορεί να πραγματοποιηθεί με διάφορους τρόπους, ανάλογα με την εξέλιξη της τεχνολογίας της αρχιτεκτονικής ΤΠ του λογισμικού εντός των εγκαταστάσεων που ανήκει σε κάθε μεταναστεύουσα δημόσια διοίκηση.

Οι στρατηγικές αυτές μπορεί να ποικίλλουν από την καθαρή φιλοξενία και τη μετάβαση από τη ζωή και τη μεταστροφή για λογισμικό που δεν είναι έτοιμο για υπολογιστικό νέφος έως τη μετάβαση στις υποδομές ως υπηρεσία (IaaS), στην πλατφόρμα ως υπηρεσία (PaaS) ή στο Software-as-a-Service (SaaS) για λογισμικό έτοιμο για υπολογιστικό νέφος.

Τουλάχιστον το 40 % των υπηρεσιών που μεταφέρονται υλοποιούνται μέσω λύσεων IaaS, PaaS ή SaaS.

Το PSN προσφέρει σε κάθε μεταναστευτική δημόσια διοίκηση όλες τις στρατηγικές μετανάστευσης που είναι επιλέξιμες για να ληφθεί υπόψη η επιτευχθείσα τιμή-στόχος «μετανάστευση στην Polo Strategico Nazionale».

Το σύνολο των δημόσιων διοικήσεων «που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής» περιλαμβάνει:

• Οι κεντρικές δημόσιες διοικήσεις αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο μερίδιο των δαπανών για τις τεχνολογίες πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) (όπως το Εθνικό Ινστιτούτο Κοινωνικής Ασφάλισης, Υπουργείο Δικαιοσύνης)·

• Κεντρικές δημόσιες διοικήσεις που φιλοξενούν δεδομένα σε παρωχημένα κέντρα δεδομένων σύμφωνα με έρευνα που διενεργήθηκε πρόσφατα σχετικά με την «ετοιμότητα στο υπολογιστικό νέφος»·

• Οι τοπικές αρχές υγειονομικής περίθαλψης (Aziende Sanitarie Locali/Aziende Ospedaliere) βρίσκονται κυρίως στην Κεντρική και Νότια Ιταλία και δεν διαθέτουν επαρκείς υποδομές για τη διασφάλιση της ασφάλειας των δεδομένων.

M1C1-27

Επένδυση 1.3.1: Εθνική πλατφόρμα ψηφιακών δεδομένων

Στόχος

API στην εθνική πλατφόρμα ψηφιακών δεδομένων T2

Α/Α

Αριθμός

3 000

7 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Ο στόχος αυτός συνίσταται στην επίτευξη τουλάχιστον 4 000 επιπλέον διεπαφών προγραμματισμού εφαρμογών (API) που δημοσιεύονται στον κατάλογο API (για συνολικά 7 000).

Οι δημοσιευμένες API επηρεάζουν διάφορους τομείς που μπορεί να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων:

εθνικά δεδομένα σχετικά με τις προσλήψεις, τη συνταξιοδότηση, την εγγραφή σε σχολεία και πανεπιστήμια (για παράδειγμα, εθνικό μητρώο σπουδαστών και μητρώο δημόσιας διοίκησης), τη φορολογική συμμόρφωση ή το εθνικό σύστημα πληροφοριών για ιατρικά δεδομένα και υγειονομικές καταστάσεις έκτακτης ανάγκης.

Κάθε εφαρμογή και τεκμηρίωση API συμμορφώνεται με τα εθνικά πρότυπα διαλειτουργικότητας. Το πλαίσιο της εθνικής πλατφόρμας ψηφιακών δεδομένων παρέχει λειτουργικές δυνατότητες για την αξιολόγηση της εν λόγω συμμόρφωσης.

M1C1-28

Επένδυση 1.7.2: Δίκτυο ψηφιακών υπηρεσιών διευκόλυνσης

Στόχος

Αριθμός πολιτών που συμμετέχουν σε νέες πρωτοβουλίες ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης που παρέχονται από κέντρα ψηφιακής διευκόλυνσης

Α/Α

Αριθμός

0

2 000 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Τουλάχιστον 2 000 000 πολίτες συμμετέχουν σε πρωτοβουλίες ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης που παρέχονται από κέντρα ψηφιακής διευκόλυνσης.

Οι δραστηριότητες κατάρτισης που εξετάζονται για την επίτευξη του στόχου είναι οι ακόλουθες:

α) εξατομικευμένες πρωτοβουλίες ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης που παρέχονται μέσω μεθόδων ψηφιακής διευκόλυνσης, οι οποίες συνήθως εκτελούνται βάσει της κράτησης υπηρεσιών και καταγράφονται στο σύστημα παρακολούθησης·

β) πρωτοβουλίες διά ζώσης και διαδικτυακής ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των ψηφιακών δεξιοτήτων των πολιτών, οι οποίες υλοποιούνται συγχρονισμένα από τα κέντρα ψηφιακής διευκόλυνσης και καταγράφονται στο σύστημα παρακολούθησης·

γ) πρωτοβουλίες διαδικτυακής ψηφιακής εκπαίδευσης και/ή διευκόλυνσης που αποσκοπούν στην ανάπτυξη των ψηφιακών δεξιοτήτων των πολιτών, μεταξύ άλλων με αυτομάθηση και ασύγχρονο τρόπο, αλλά κατ’ ανάγκη με την καταχώριση να αναφέρεται στο σύστημα παρακολούθησης που πραγματοποιείται στο πλαίσιο του καταλόγου κατάρτισης που καταρτίζεται από το δίκτυο υπηρεσιών ψηφιακής διευκόλυνσης και είναι προσβάσιμη από το εφαρμοζόμενο σύστημα διαχείρισης γνώσεων.

M1C1-29

Μεταρρύθμιση 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Η εξουσιοδοτική νομοθεσία περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα μέτρα: I) εισαγωγή απλουστευμένης διαδικασίας σε πρωτοβάθμιο/δικαστικό επίπεδο και ενίσχυση της εφαρμογής των «διαδικασιών φιλτραρίσματος» σε επίπεδο έφεσης, συμπεριλαμβανομένης της εκτεταμένης χρήσης απλουστευμένων διαδικασιών και του φάσματος των υποθέσεων στις οποίες ένας μονομελής δικαστής είναι αρμόδιος να αποφαίνεται· II) να διασφαλίσει την πραγματική εφαρμογή των δεσμευτικών προθεσμιών για τις διαδικασίες και ενός χρονοδιαγράμματος για τη συγκέντρωση αποδεικτικών στοιχείων και την ηλεκτρονική υποβολή κάθε σχετικής πράξης και εγγράφου· III) να μεταρρυθμίσει τη χρήση της διαμεσολάβησης και της εναλλακτικής επίλυσης διαφορών σε συνδυασμό με την υποβοηθούμενη διαμεσολάβηση, τη διαιτησία και κάθε άλλη πιθανή εναλλακτική λύση, ώστε να καταστούν τα εν λόγω ιδρύματα πιο αποτελεσματικά όσον αφορά την αποκλιμάκωση της πίεσης στο σύστημα αστικής δικαιοσύνης, μεταξύ άλλων μέσω κινήτρων· IV) να μεταρρυθμίσει τη διαδικασία αναγκαστικής εκτέλεσης ώστε να μειωθεί ο υφιστάμενος μέσος χρόνος, συμπεριλαμβανομένης της ταχύτερης και λιγότερο δαπανηρής εκτέλεσης των δηλωθέντων ποσών· να μεταρρυθμίσει το ισχύον σύστημα ποσοτικοποίησης και ανάκτησης των δικηγορικών αμοιβών, ώστε να μειωθούν οι επιπόλαιες δικαστικές διαφορές· V) θέσπιση συστήματος παρακολούθησης σε επίπεδο Δικαστηρίου και αύξηση της παραγωγικότητας των πολιτικών δικαστηρίων μέσω κινήτρων για τη διασφάλιση εύλογης διάρκειας των διαδικασιών και ομοιόμορφων εκτελέσεων μεταξύ των δικαστηρίων.

M1C1-30

Μεταρρύθμιση 1.5: Μεταρρύθμιση της ποινικής δικαιοσύνης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση της ποινικής δικαιοσύνης

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Εξουσιοδοτική νομοθεσία η οποία περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα μέτρα: I) αναθεωρημένο σύστημα κοινοποίησης, ii) ευρύτερη χρήση απλουστευμένων διαδικασιών, iii) ευρύτερη χρήση της ηλεκτρονικής κατάθεσης εγγράφων, iv) απλουστευμένοι κανόνες σχετικά με τα αποδεικτικά στοιχεία, v) καθορισμός προθεσμιών για τη διάρκεια της προκαταρκτικής έρευνας και μέτρα για την αποφυγή της στασιμότητας κατά το στάδιο της έρευνας, vi) επέκταση της δυνατότητας εξάλειψης της αξιόποινης πράξης σε περίπτωση επιστροφής της αποζημίωσης, vii) θέσπιση συστήματος παρακολούθησης σε επίπεδο δικαστηρίου και αύξηση της παραγωγικότητας των ποινικών δικαστηρίων μέσω κινήτρων για τη διασφάλιση εύλογης διάρκειας των διαδικασιών και ομοιόμορφων επιδόσεων σε όλα τα δικαστήρια.

M1C1-31

Μεταρρύθμιση 1.6: Μεταρρύθμιση του πλαισίου αφερεγγυότητας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας για το πλαίσιο μεταρρύθμισης της αφερεγγυότητας

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Η μεταρρύθμιση της αφερεγγυότητας περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα μέτρα: I) επανεξετάζει τις ρυθμίσεις εξωδικαστικής επίλυσης διαφορών για τον εντοπισμό τομέων στους οποίους ενδέχεται να απαιτούνται περαιτέρω βελτιώσεις προκειμένου να δοθούν κίνητρα στα ενδιαφερόμενα μέρη να κάνουν μεγαλύτερη χρήση των εν λόγω διαδικασιών· II) θέσπιση μηχανισμών έγκαιρης προειδοποίησης και πρόσβασης σε πληροφορίες πριν από τη φάση αφερεγγυότητας· III) στροφή προς την εξειδίκευση των δικαστηρίων (εμπορικό δίκαιο, τμήμα/τμήμα αφερεγγυότητας), καθώς και των προδικαστικών ιδρυμάτων για τη διαχείριση των διαδικασιών αφερεγγυότητας σε περίπτωση αφερεγγυότητας· IV) να επιτρέπουν την πρώτη πληρωμή των ενέγγυων πιστωτών (πριν από τις φορολογικές απαιτήσεις και τις απαιτήσεις των εργαζομένων)· V) να επιτρέπουν στις επιχειρήσεις να χορηγούν δικαίωμα ασφάλειας που δεν κατέχει. Συμπληρωματικά προς τη μεταρρύθμιση της αφερεγγυότητας, διασφαλίζεται η κατάρτιση και η εξειδίκευση των μελών των δικαστικών και διοικητικών αρχών που ασχολούνται με διαδικασίες αναδιάρθρωσης, καθώς και η συνολική ψηφιοποίηση των διαδικασιών αναδιάρθρωσης και αφερεγγυότητας και η δημιουργία επιγραμμικής πλατφόρμας για την εξωδικαστική επίλυση διαφορών, ιδίως κατά το προ της αφερεγγυότητας στάδιο, η χρήση της οποίας θα ενθαρρυνθεί για τη μείωση του φόρτου του δικαστικού σώματος (αιτήσεις αναδιάρθρωσης πριν από την αφερεγγυότητα, προώθηση πολυμερών αναδιαρθρώσεων και δυνατότητα προεγκεκριμένων αυτοματοποιημένων διαδικασιών αναδιάρθρωσης και αποφάσεων για υποθέσεις χαμηλής αξίας). Μια τέτοια επιγραμμική πλατφόρμα διασφαλίζει επίσης τη διαλειτουργικότητα με τα συστήματα ΤΠ των τραπεζών, καθώς και με άλλες δημόσιες αρχές και βάσεις δεδομένων, ώστε να διασφαλίζεται η ταχεία, ηλεκτρονική ανταλλαγή εγγράφων και δεδομένων μεταξύ οφειλετών και πιστωτών. Για τον σκοπό αυτό, ο αιτών (ο οφειλέτης) θα δώσει τη συγκατάθεσή του για την ανταλλαγή των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που τον αφορούν σύμφωνα με τον ΓΚΠΔ και η διάταξη αυτή θα πρέπει να συμπεριληφθεί στον νόμο. Με τη μεταρρύθμιση δημιουργείται μητρώο ασφαλειών.

M1C1-32

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης αστικών, ποινικών και διοικητικών δικαστηρίων

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος ειδικής νομοθεσίας που διέπει τις προσλήψεις στο πλαίσιο του εθνικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της ειδικής νομοθεσίας που διέπει τις προσλήψεις στο πλαίσιο του εθνικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Έγκριση ειδικής νομοθεσίας που διέπει τις προσλήψεις στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας με άδεια διαφήμισης και πρόσληψης.

M1C1-33

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης διοικητικών δικαστηρίων

Στόχος

Έναρξη των διαδικασιών πρόσληψης για τα διοικητικά δικαστήρια

Α/Α

Αριθμός

0

168

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2022

Έναρξη των διαδικασιών πρόσληψης τουλάχιστον 168 μονάδων προσωπικού για το δικαστικό γραφείο και τα διοικητικά δικαστήρια και τοποθέτηση μονάδων σε υπηρεσία. Η βάση αναφοράς είναι ο αριθμός του εν ενεργεία προσωπικού την 31 Δεκεμβρίου 2021.

M1C1-34

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης για το δικαστικό γραφείο των αστικών και ποινικών δικαστηρίων

Στόχος

Έναρξη των διαδικασιών πρόσληψης για πολιτικά και ποινικά δικαστήρια

Α/Α

Αριθμός

0

8 764

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Έναρξη των διαδικασιών πρόσληψης τουλάχιστον 8 764 μονάδων προσωπικού για το δικαστικό γραφείο των αστικών και ποινικών δικαστηρίων και τοποθέτηση μονάδων σε υπηρεσία. Η βάση αναφοράς είναι ο αριθμός του προσωπικού στο τέλος του 2021.

M1C1-35

Μεταρρύθμιση 1.7: Μεταρρύθμιση των φορολογικών δικαστηρίων

Ορόσημο

Συνολική μεταρρύθμιση των πρωτοβάθμιων και δευτεροβάθμιων φορολογικών δικαστηρίων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του αναθεωρημένου νομικού πλαισίου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Το αναθεωρημένο νομικό πλαίσιο θα καταστήσει αποτελεσματικότερη την επιβολή της φορολογικής νομοθεσίας και θα μειώσει τον υψηλό αριθμό προσφυγών στο Ακυρωτικό Δικαστήριο.

M1C1-36

Μεταρρυθμίσεις 1.4, 1.5 και 1.6: Μεταρρύθμιση της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης και της αφερεγγυότητας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων για τις μεταρρυθμίσεις της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης και της μεταρρύθμισης της αφερεγγυότητας

Διάταξη των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που αναφέρει την έναρξη ισχύος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Έναρξη ισχύος όλων των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων των οποίων το περιεχόμενο αναφέρεται στην εξουσιοδοτική νομοθεσία για τις μεταρρυθμίσεις της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης και για τη μεταρρύθμιση της αφερεγγυότητας.

M1C1-37

Μεταρρυθμίσεις 1.4 και 1.5: Μεταρρύθμιση της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης της αστικής και ποινικής δικαιοσύνης

Διάταξη των παράγωγων πράξεων που αναφέρει την έναρξη ισχύος των παράγωγων πράξεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Ολοκλήρωση της έγκρισης όλων των κανονισμών και των παράγωγων πηγών νομοθεσίας που απαιτούνται για την αποτελεσματική εφαρμογή των εξουσιοδοτικών νόμων για μεταρρυθμίσεις στον τομέα της δικαιοσύνης.

M1C1-38

Μεταρρύθμιση 1.8: Ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης

Ορόσημο

Ψηφιοποίηση του δικαστικού συστήματος

Διάταξη των πρωτογενών και των παράγωγων πράξεων που αναφέρει την έναρξη ισχύος των αντίστοιχων πράξεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Καθιερώνεται η υποχρεωτική ηλεκτρονική κατάθεση όλων των εγγράφων και η πλήρης ηλεκτρονική ροή εργασιών για τις αστικές διαδικασίες. Ψηφιοποιημένη ποινική διαδικασία σε πρώτο βαθμό (εξαιρουμένης της υπηρεσίας προκαταρκτικής ακροαματικής διαδικασίας). Δημιουργία δωρεάν, πλήρως προσβάσιμης και με δυνατότητα αναζήτησης βάσης δεδομένων αστικών αποφάσεων σύμφωνα με τη νομοθεσία.

M1C1-38α

Μεταρρύθμιση 1.8: Ψηφιοποίηση της δικαιοσύνης

Ορόσημο

Ψηφιοποίηση του δικαστικού συστήματος

Πλήρης θέση σε λειτουργία και διαλειτουργικότητα των PNR, PDP και APP

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Πλήρης ψηφιοποίηση των πρωτοβάθμιων ποινικών διαδικασιών έως την τελική πράξη μέσω των «portale delle notizie di reato» (PNR), «portale dei depositi penali» (PDP) και «applicativo processo penale» (APP). Οι πλατφόρμες είναι διαλειτουργικές μεταξύ τους.

M1C1-39

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης αστικών και ποινικών δικαστηρίων

Στόχος

Διαδικασίες πρόσληψης ή επέκτασης των αστικών και ποινικών δικαστηρίων και των τοπικών και κεντρικών υπηρεσιών του Υπουργείου Δικαιοσύνης που είναι αρμόδιες για την υλοποίηση του ΣΑΑ

Α/Α

Αριθμός

0

10 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Ολοκληρώνουν τις διαδικασίες πρόσληψης ή επέκτασης τουλάχιστον 10 000 μονάδων προσωπικού για το γραφείο δοκιμών και το τεχνικό διοικητικό προσωπικό και τοποθετούν το εν λόγω προσωπικό σε υπηρεσία.

Για την επίτευξη του στόχου αυτού συνυπολογίζονται μόνο οι διαδικασίες πρόσληψης ή επέκτασης που έχουν ολοκληρωθεί από την 1 Ιανουαρίου 2022.

M1C1-40

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης διοικητικών δικαστηρίων

Στόχος

Διαδικασίες πρόσληψης ή επέκτασης διοικητικών δικαστηρίων

Α/Α

Αριθμός

0

158

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης ή επέκτασης τουλάχιστον 158 μονάδων προσωπικού για το γραφείο δικών και τα διοικητικά δικαστήρια και τοποθέτηση μονάδων σε υπηρεσία. Για την επίτευξη του στόχου αυτού συνυπολογίζονται μόνο οι διαδικασίες πρόσληψης ή επέκτασης που έχουν ολοκληρωθεί από την 1 Ιανουαρίου 2022.

M1C1-41

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης διοικητικών δικαστηρίων

Στόχος

Μείωση των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων για τα περιφερειακά διοικητικά δικαστήρια

Α/Α

Ποσοστό

100

75

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Μείωση κατά 25 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων το 2019 (109 029) στα περιφερειακά διοικητικά δικαστήρια (διοικητικά πρωτοδικεία).

M1C1-42

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης διοικητικών δικαστηρίων

Στόχος

Μείωση των συσσωρευμένων υποθέσεων για το Συμβούλιο της Επικρατείας

Α/Α

Ποσοστό

100

65

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Μείωση κατά 35 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων το 2019 (24 010) στο Συμβούλιο της Επικρατείας (δεύτερο βαθμό).

M1C1-43

Μεταρρύθμιση 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Στόχος

Μείωση των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων για τα τακτικά πολιτικά δικαστήρια (σε πρώτο βαθμό)

Α/Α

Ποσοστό

100

5

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Μείωση κατά 95 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων στις 31 Ιανουαρίου 2020 (333 218) στα τακτικά πολιτικά δικαστήρια (σε πρώτο βαθμό). Η βάση αναφοράς είναι ο αριθμός των υποθέσεων που εκκρεμούν για περισσότερα από τρία έτη ενώπιον των τακτικών αστικών δικαστηρίων (στις 31 Ιανουαρίου 2020).

M1C1-44

Μεταρρύθμιση 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Στόχος

Μείωση των καθυστερούμενων υποθέσεων για το Αστικό Εφετείο (δευτεροβάθμιο δικαστήριο)

Α/Α

Ποσοστό

100

5

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Μείωση κατά 95 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων στις 31 Ιανουαρίου 2020 (97 251) στα πολιτικά εφετεία (σε δεύτερο βαθμό).

Η βάση αναφοράς είναι ο αριθμός των υποθέσεων που εκκρεμούν για περισσότερα από δύο έτη ενώπιον των αστικών εφετείων (στις 31 Ιανουαρίου 2020).

M1C1-37α

Μεταρρύθμιση 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος μέτρων που αποσκοπούν στη μείωση των συσσωρευμένων καθυστερήσεων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του πρωτογενούς δικαίου και των πράξεων παράγωγου δικαίου για τη μείωση των συσσωρευμένων καθυστερήσεων

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Έναρξη ισχύος του πρωτογενούς δικαίου και των παράγωγων πηγών νομοθεσίας ώστε να καταστεί δυνατή η:

I.Ενίσχυση των δικαστικών γραφείων, μεταξύ άλλων μέσω κινήτρων, για την προσέλκυση και τη διατήρηση των μονάδων του προσωπικού που προσλαμβάνεται βάσει του προγράμματος προσλήψεων για το εθνικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας·

II.Δημιουργία κινήτρων για: (1) στήριξη των λιγότερο αποτελεσματικών δικαστηρίων για τη μείωση των συσσωρευμένων καθυστερήσεων στην αστική δικαιοσύνη· (2) ανταμείβουν τα δικαστικά αξιώματα που επιτυγχάνουν τους ειδικούς ετήσιους στόχους της μείωσης του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων στο σύστημα αστικής δικαιοσύνης.

M1C1-45

Μεταρρυθμίσεις 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Στόχος

Μείωση της διάρκειας των αστικών διαδικασιών

Α/Α

Ποσοστό

100

60

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μείωση του χρόνου εκδίκασης κατά 40 % όλων των υποθέσεων αμφισβητούμενης δικαιοδοσίας σε αστικές και εμπορικές υποθέσεις σε σύγκριση με το 2019

M1C1-46

Μεταρρύθμιση 1.5: Μεταρρύθμιση της ποινικής δικαιοσύνης

Στόχος

Μείωση της διάρκειας των ποινικών διαδικασιών

Α/Α

Ποσοστό

100

75

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μείωση του χρόνου εκδίκασης κατά 25 % όλων των ποινικών υποθέσεων σε σύγκριση με το 2019

M1C1-47

Μεταρρύθμιση 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Στόχος

Μείωση των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων για τα τακτικά πολιτικά δικαστήρια (σε πρώτο βαθμό)

Α/Α

Ποσοστό

100

10

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μείωση κατά 90 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων που είχαν κινηθεί μεταξύ της 1 Ιανουαρίου 2017 και της 31 Δεκεμβρίου 2022 και οι οποίες εξακολουθούσαν να εκκρεμούν στις 31 Δεκεμβρίου 2022 (1 197 786) στα τακτικά πολιτικά δικαστήρια (σε πρώτο βαθμό).

M1C1-48

Μεταρρύθμιση 1.4: Μεταρρύθμιση της αστικής δικαιοσύνης

Στόχος

Μείωση των καθυστερούμενων υποθέσεων για το Αστικό Εφετείο (δευτεροβάθμιο δικαστήριο)

Α/Α

Ποσοστό

100

10

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μείωση κατά 90 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων που είχαν κινηθεί μεταξύ της 1 Ιανουαρίου 2018 και της 31 Δεκεμβρίου 2022 και οι οποίες εξακολουθούσαν να εκκρεμούν στις 31 Δεκεμβρίου 2022 (179 306) στα πολιτικά εφετεία (σε δεύτερο βαθμό).

M1C1-49

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης διοικητικών δικαστηρίων

Στόχος

Μείωση των συσσωρευμένων εκκρεμών υποθέσεων για τα περιφερειακά διοικητικά δικαστήρια (σε πρώτο βαθμό)

Α/Α

Ποσοστό

100

20

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μείωση κατά 80 % του συνολικού αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων που εξακολουθούν να εκκρεμούν από την 30 Ιουνίου 2023 σε όλα τα περιφερειακά διοικητικά δικαστήρια (διοικητικό πρωτοβάθμιο δικαστήριο) (102,144).

M1C1-50

Επένδυση 1.8: Διαδικασίες πρόσληψης διοικητικών δικαστηρίων

Στόχος

Μείωση των συσσωρευμένων υποθέσεων για το Συμβούλιο της Επικρατείας

Α/Α

Ποσοστό

100

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Μείωση κατά 70 % του αριθμού των εκκρεμών υποθέσεων που εκκρεμούν από την 30 Ιουνίου 2024 στο Συμβούλιο της Επικρατείας (σε δεύτερο βαθμό) (12,287).

M1C1-51

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος πρωτογενούς νομοθεσίας για τη διακυβέρνηση του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2021

Το πρωτογενές δίκαιο αφορά τουλάχιστον:

1) συντονισμός και παρακολούθηση των έργων του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας σε κεντρικό επίπεδο·

2) καθορισμός και διαχωρισμός αρμοδιοτήτων και έγκριση των σχετικών εντολών των διαφόρων φορέων και διοικήσεων που συμμετέχουν στον συντονισμό, την παρακολούθηση και την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας·

3) καθορισμός συστήματος έγκαιρου εντοπισμού ζητημάτων εφαρμογής·

4) εκ των προτέρων καθορισμός μηχανισμού επιβολής για την επίλυση ζητημάτων εφαρμογής και την αποφυγή καθυστερήσεων, ιδίως σε σχέση με τα διάφορα επίπεδα διοίκησης·

5) ορισμός του προσωπικού (αριθμός και εμπειρογνωσία) που είναι αφιερωμένο στον συντονισμό, την παρακολούθηση και την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στις εμπλεκόμενες διοικήσεις·

6) τον ορισμό της τεχνικής βοήθειας που παρέχεται στις διοικήσεις που συμμετέχουν στην υλοποίηση του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας, ιδίως σε τοπικό επίπεδο, διασφαλίζοντας τη δημιουργία διοικητικής ικανότητας εντός της δημόσιας διοίκησης·

7) οριοθέτηση των «ταχειών» διαδικασιών για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας και την έγκαιρη απορρόφηση των κονδυλίων·

8) οργάνωση λογιστικών και άλλων ελέγχων και διαδικασίες για το ιταλικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

M1C1-52

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος πρωτογενούς νομοθεσίας σχετικά με την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2021

Τα μέτρα περιλαμβάνουν τα εξής:

1) την εξάλειψη των κρίσιμων σημείων συμφόρησης που αφορούν ιδίως την κρατική και περιφερειακή αξιολόγηση περιβαλλοντικών επιπτώσεων, την αδειοδότηση νέων μονάδων ανακύκλωσης αποβλήτων, τις διαδικασίες αδειοδότησης για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και εκείνες που είναι αναγκαίες για την επίτευξη ενεργειακής απόδοσης των κτιρίων (η λεγόμενη Super Bonus) και την αστική αναγέννηση. Ειδικές δράσεις θα αφιερωθούν στην απλούστευση των διαδικασιών στο πλαίσιο της «Conferenza di servizi» (επίσημης συμφωνίας μεταξύ δύο ή περισσότερων δημόσιων διοικήσεων.

M1C1-53

Επένδυση 1.9: Παροχή τεχνικής βοήθειας και ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος πρωτογενούς νομοθεσίας για την παροχή τεχνικής βοήθειας και την ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2021

Τα μέτρα περιλαμβάνουν τη διάταξη που επιτρέπει την προσωρινή πρόσληψη:

I) τεχνικά αριθμητικά στοιχεία του 2 800 για την ενίσχυση των δημόσιων διοικήσεων του Νότου που καταβάλλονται από τον εθνικό προϋπολογισμό·

II) εφεδρεία 1 000 εμπειρογνωμόνων που θα τοποθετηθούν επί τρία έτη για την υποστήριξη των διοικήσεων στη διαχείριση των νέων διαδικασιών παροχής τεχνικής βοήθειας.

M1C1-54

Επένδυση 1.9: Παροχή τεχνικής βοήθειας και ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Στόχος

Ολοκλήρωση της πρόσληψης εμπειρογνωμόνων για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Α/Α

Αριθμός

0

1 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Ολοκλήρωση των διαδικασιών πρόσληψης της ομάδας των 1 000 εμπειρογνωμόνων που θα τοποθετηθούν επί τρία έτη για την υποστήριξη των διοικήσεων στη διαχείριση των νέων διαδικασιών παροχής τεχνικής βοήθειας.

M1C1-55

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Επέκταση της μεθοδολογίας που εφαρμόζεται στο ιταλικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας στον εθνικό προϋπολογισμό για την αύξηση της απορρόφησης των επενδύσεων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος της επέκτασης της μεθοδολογίας

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Θέσπιση απλουστευμένου συστήματος οροσήμων και στόχων παρόμοιων με τον ΜΑΑ για τον σχεδιασμό, την εκτέλεση και τη χρηματοδότηση έργων στο πλαίσιο του συμπληρωματικού ταμείου επενδύσεων (30.5 δισ. EUR).

M1C1-56

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της εξουσιοδοτικής νομοθεσίας για τη μεταρρύθμιση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2022

Η εξουσιοδοτική νομοθεσία περιλαμβάνει τα ακόλουθα μέτρα:

— καθορισμός προφίλ εργασίας ειδικά για τον δημόσιο τομέα με σκοπό την προσέλκυση των απαιτούμενων ικανοτήτων και δεξιοτήτων·

— δημιουργία ενιαίας πλατφόρμας προσλήψεων για τη συγκέντρωση των δημόσιων διαδικασιών πρόσληψης για όλες τις κεντρικές δημόσιες διοικήσεις, με δέσμευση να επεκταθεί η χρήση της πλατφόρμας και στις τοπικές διοικήσεις·

— μεταρρύθμιση της διαδικασίας προσλήψεων με σκοπό: I) μετάβαση από ένα σύστημα που βασίζεται αποκλειστικά στη γνώση σε ένα σύστημα που βασίζεται κυρίως σε ικανότητες και κατάλληλες ικανότητες· II) αξιολογεί τις ικανότητες που πρέπει να διαθέτουν οι δημόσιοι υπάλληλοι· III) να διαφοροποιήσουν τις διαδικασίες πρόσληψης μεταξύ της πρόσληψης σε αρχικό επίπεδο, η οποία βασίζεται αποκλειστικά στις ικανότητες, και της πρόσληψης εξειδικευμένων προφίλ, τα οποία θα πρέπει να συνδυάζουν ικανότητες με σχετική εργασιακή πείρα και να οδηγούν σε πρόσβαση στη σταδιοδρομία σε υψηλότερο επίπεδο. Το Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης διασφαλίζει τη συνεπή εφαρμογή της νέας διαδικασίας σε όλες τις διοικήσεις·

— μεταρρύθμιση της ανώτερης δημόσιας διοίκησης για την ομοιομορφία των διαδικασιών διορισμού σε ολόκληρη τη δημόσια διοίκηση, καθορίζοντας τα προφίλ των θέσεων εργασίας και την αξιολόγηση των επιδόσεών τους·

— ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ των ευκαιριών διά βίου μάθησης και κατάρτισης για τους εργαζομένους και των κινήτρων για συμμετοχή, για παράδειγμα με την πρόβλεψη μηχανισμών επιβράβευσης ή συγκεκριμένων επαγγελματικών διαδρομών, με ιδιαίτερη προσοχή στη διττή μετάβαση·

— καθορισμός ή επικαιροποίηση των αρχών δεοντολογίας των δημόσιων διοικήσεων μέσω σαφών κανόνων, κωδίκων δεοντολογίας και ενοτήτων κατάρτισης επί του θέματος·

— ενίσχυση της δέσμευσης για ισόρροπη εκπροσώπηση των φύλων·

— αναμόρφωση του κανονιστικού πλαισίου για την κάθετη κινητικότητα, μεταρρύθμιση των σταδιοδρομιών για τη δημιουργία και την πρόσβαση σε θέσεις μεσαίων διοικητικών στελεχών («quadri») και πρόσβαση σε ανώτερες αστικές θέσεις («dirigenti di prima e seca fascia») από το εσωτερικό της διοίκησης. Αυτό περιλαμβάνει τη μεταρρύθμιση του συστήματος αξιολόγησης των επιδόσεων και την ενίσχυση της σύνδεσης μεταξύ της εξέλιξης της σταδιοδρομίας και της αξιολόγησης των επιδόσεων·

— αναμόρφωση του κανονιστικού πλαισίου για την οριζόντια κινητικότητα ώστε να επιτευχθεί μια αποτελεσματική αγορά εργασίας στις δημόσιες διοικήσεις, συμπεριλαμβανομένης α) της δημιουργίας ενός διαφανούς ενιαίου συστήματος διαφήμισης για όλες τις κενές θέσεις σε όλες τις κεντρικές και τοπικές διοικήσεις, β) της δυνατότητας υποβολής αίτησης για οποιαδήποτε διαθέσιμη θέση οπουδήποτε, γ) της κατάργησης της άδειας κινητικότητας από τη διοίκηση προέλευσης και δ) της εισαγωγής σημαντικών περιορισμών στη χρήση εναλλακτικών μέσων κινητικότητας που δεν οδηγούν σε μεταθέσεις (δηλαδή «comandi» και «distacchi»), ώστε να καταστούν εξαιρετικά και αυστηρά χρονικά περιορισμένες.

M1C1-57

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος των διοικητικών διαδικασιών για τη μεταρρύθμιση της απλούστευσης που αποσκοπεί στην εφαρμογή του ΜΑΑ

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του παράγωγου δικαίου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Έναρξη ισχύος όλων των σχετικών κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, υπουργικών διαταγμάτων, παράγωγου δικαίου και όλων των άλλων κανονισμών που απαιτούνται για την αποτελεσματική εφαρμογή της απλούστευσης, συμπεριλαμβανομένων των συμφωνιών με τις περιφέρειες σε περίπτωση αποκλειστικής και συντρέχουσας περιφερειακής αρμοδιότητας.

M1C1-58

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νομικών πράξεων για τη μεταρρύθμιση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος των νομικών πράξεων για τη μεταρρύθμιση της απασχόλησης στον δημόσιο τομέα

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Έναρξη ισχύος όλων των σχετικών κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, υπουργικών διαταγμάτων, παράγωγου δικαίου και όλων των άλλων κανονισμών που απαιτούνται για την αποτελεσματική εφαρμογή της μεταρρύθμισης.

M1C1-59

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της στρατηγικής διαχείρισης ανθρώπινων πόρων στη δημόσια διοίκηση

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για την καθιέρωση στρατηγικής διαχείρισης ανθρώπινων πόρων στη δημόσια διοίκηση

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Η νομοθεσία και οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την καθιέρωση στρατηγικής διαχείρισης ανθρώπινων πόρων στη δημόσια διοίκηση περιλαμβάνουν: τον καθορισμό, στο πλαίσιο του Ολοκληρωμένου Σχεδίου Δραστηριοτήτων και Οργανώσεων (PIAO), στρατηγικών σχεδίων για τους ανθρώπινους πόρους, για τις προσλήψεις, την εξέλιξη της σταδιοδρομίας και την κατάρτιση, για όλες τις κεντρικές και περιφερειακές διοικήσεις, με την υποστήριξη μιας ολοκληρωμένης βάσης δεδομένων με δεξιότητες και προφίλ· δημιουργία κεντρικής μονάδας παροχής υπηρεσιών που θα συντονίζει και θα υποστηρίζει το σύστημα σχεδιασμού ανθρώπινων πόρων. Σε δεύτερη φάση, τα στρατηγικά σχέδια για τους ανθρώπινους πόρους επεκτείνονται σε μεγάλους δήμους, ενώ οι μικρομεσαίοι δήμοι αποτελούν αντικείμενο ειδικών επενδύσεων για την ανάπτυξη ικανοτήτων.

M1C1-59Α

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Εφαρμογή της στρατηγικής διαχείρισης ανθρώπινων πόρων στη δημόσια διοίκηση

Δημοσίευση της πρώτης εξαμηνιαίας έκθεσης σχετικά με τους ΒΔΕ.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Δημοσιεύεται η πρώτη εξαμηνιαία έκθεση σχετικά με τους ΒΔΕ.

M1C1-59ter

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Εφαρμογή της στρατηγικής διαχείρισης ανθρώπινων πόρων στη δημόσια διοίκηση

«Εργαλειοθήκη ανθρώπινων πόρων», διαθέσιμη, διαλειτουργική με τις υπηρεσίες πληρωμών και Syllabus και ενσωματωμένη στη βάση δεδομένων PIAO, και επαλήθευση των στρατηγικών σχεδίων για τους ανθρώπινους πόρους.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Η ολοκληρωμένη βάση δεδομένων («εργαλειοθήκη HRM») είναι διαθέσιμη σε όλες τις δημόσιες διοικήσεις με περισσότερους από 50 εργαζομένους, οι οποίες, βάσει νόμου, πρέπει να υιοθετήσουν ένα PIAO. Η «εργαλειοθήκη HRM» είναι διαλειτουργική με την πλατφόρμα προσλήψεων (inPA) και την πλατφόρμα «Syllabus». Η «εργαλειοθήκη HRM» και η βάση δεδομένων PIAO ενσωματώνονται.

Το Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης επαληθεύει, τουλάχιστον για δείγμα εθνικών και υποεθνικών διοικήσεων με περισσότερους από 50 υπαλλήλους που υιοθετούν τα PIAO, το περιεχόμενο των αντίστοιχων στρατηγικών σχεδίων ανθρώπινων πόρων και λαμβάνει μέτρα παρακολούθησης στον βαθμό που απαιτείται, λαμβάνοντας επίσης υπόψη τα αποτελέσματα των εξαμηνιαίων εκθέσεων των ΒΔΕ.

M1C1-60

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Στόχος

Απλούστευση και/ή ψηφιοποίηση 200 κρίσιμων διαδικασιών που επηρεάζουν τους πολίτες και τις επιχειρήσεις

Α/Α

Αριθμός

0

200

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Η απλούστευση και/ή η ψηφιοποίηση των διαδικασιών αφορά τουλάχιστον τον ακόλουθο τομέα:

1) περιβάλλον και ενέργεια, ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και πράσινη οικονομία·

2) κατασκευή και αναβάθμιση αστικών περιοχών·

3) υποδομή ηλεκτρονικών επικοινωνιών·

4) εγκατάσταση και λειτουργία οικονομικών δραστηριοτήτων.

M1C1-62

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Αύξηση της απορρόφησης των επενδύσεων

Δημοσίευση έκθεσης εφαρμογής από το Υπουργείο Οικονομικών

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Δημοσίευση έκθεσης εφαρμογής για τη μέτρηση του αντικτύπου των δράσεων που αποσκοπούν στην παροχή τεχνικής βοήθειας και την ανάπτυξη ικανοτήτων, στη βελτίωση της ικανότητας σχεδιασμού, διαχείρισης και εκτέλεσης των κεφαλαιουχικών δαπανών που χρηματοδοτούνται μέσω του εθνικού προϋπολογισμού, ώστε να επιτευχθεί σημαντική απορρόφηση των πόρων του συμπληρωματικού ταμείου που έχουν διατεθεί έως το 2024.

M1C1-63

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Ολοκλήρωση της απλούστευσης και δημιουργία αποθετηρίου όλων των απλουστευμένων διαδικασιών και των αντίστοιχων διοικητικών καθεστώτων με πλήρη νομική ισχύ σε ολόκληρη την εθνική επικράτεια

Δημοσίευση του αποθετηρίου στον ιστότοπο του αρμόδιου υπουργείου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Ο έλεγχος των διαδικαστικών καθεστώτων ολοκληρώνεται για όλες τις απλουστευμένες διαδικασίες.

Επίσης, την επαλήθευση και την παρακολούθηση:

1.Την αποτελεσματική εφαρμογή των απλουστευμένων διαδικασιών,

2.νέα τυποποιημένα έντυπα, και

3.αντίστοιχη ψηφιοποιημένη διαχείριση

εξασφαλίζεται.

Η απλούστευση εφαρμόζεται σε συνολικά 600 κρίσιμες διαδικασίες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που καλύπτονται από τα ορόσημα M1C1 60 και M1C1 61.

M1C1-66

Επένδυση 1.9: Παροχή τεχνικής βοήθειας και ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Στόχος

Εκπαίδευση και κατάρτιση

Α/Α

Αριθμός

0

245 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Τουλάχιστον 245 000 (70 %) δημόσιοι υπάλληλοι των κεντρικών δημόσιων διοικήσεων ολοκλήρωσαν επιτυχώς πρωτοβουλίες κατάρτισης, όπως αναφέρεται στο μέτρο M1C1-64 (επίσημη πιστοποίηση ή εκτίμηση επιπτώσεων).

M1C1-67

Επένδυση 1.9: Παροχή τεχνικής βοήθειας και ενίσχυση της ανάπτυξης ικανοτήτων για την εφαρμογή του ιταλικού σχεδίου ανάκαμψης και ανθεκτικότητας

Στόχος

Εκπαίδευση και κατάρτιση

Α/Α

Αριθμός

0

280 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Τουλάχιστον 280 000 (70 %) δημόσιοι υπάλληλοι άλλων δημόσιων διοικήσεων ολοκλήρωσαν επιτυχώς πρωτοβουλίες κατάρτισης, όπως αναφέρεται στο μέτρο M1C1-65 (επίσημη πιστοποίηση ή εκτίμηση επιπτώσεων).

M1C1-68

Μεταρρύθμιση 1.9: Μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης

Ορόσημο

Σύστημα αποθετηρίου για τους ελέγχους και τους ελέγχους: πληροφορίες για την παρακολούθηση της εφαρμογής της ΜΑΑ

Έκθεση ελέγχου που επιβεβαιώνει τις λειτουργίες του συστήματος αποθετηρίου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Εφαρμόζεται και λειτουργεί σύστημα αποθετηρίου για την παρακολούθηση της εφαρμογής του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας.

Το σύστημα περιλαμβάνει, τουλάχιστον, τις ακόλουθες λειτουργίες:

α) συλλέγει δεδομένα και παρακολουθεί την επίτευξη των οροσήμων και των στόχων·

β) συλλέγει, αποθηκεύει και διασφαλίζει την πρόσβαση στα δεδομένα που απαιτούνται βάσει του άρθρου 22 παράγραφος στοιχείο δ) σημεία i) έως iii) του κανονισμού ΜΑΑ.

M1C1-69

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του διατάγματος για την απλούστευση του συστήματος δημόσιων συμβάσεων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νομοθετικού διατάγματος για την απλούστευση του συστήματος δημόσιων συμβάσεων.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2021

Το νομοθετικό διάταγμα απλουστεύει το σύστημα δημοσίων συμβάσεων με τουλάχιστον τα ακόλουθα επείγοντα μέτρα:

I. Καθορίζει στόχους για τη μείωση του χρόνου που μεσολαβεί μεταξύ της δημοσίευσης και της ανάθεσης της σύμβασης.

II. Θέτει στόχους και ένα σύστημα παρακολούθησης για τη μείωση του χρόνου που μεσολαβεί μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της ολοκλήρωσης της υποδομής («fase esimplementing tiva»).

ΙΙΙ. Απαιτεί τα δεδομένα όλων των συμβάσεων να καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων για την καταπολέμηση της διαφθοράς της εθνικής αρχής καταπολέμησης της διαφθοράς (ANAC).

IV. Εφαρμογή και παροχή κινήτρων για εναλλακτικούς μηχανισμούς επίλυσης διαφορών κατά τη φάση εκτέλεσης των δημόσιων συμβάσεων.

V. Εγκαθιστά ειδικά γραφεία αρμόδια για τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων σε υπουργεία, περιφέρειες και μητροπολιτικές πόλεις.

Περαιτέρω προδιαγραφές:

— Απλούστευση και ψηφιοποίηση των διαδικασιών των κεντρικών αρχών προμηθειών («centrali di committenza»)·

— Εφαρμογή των άρθρων 41 και 44 του ισχύοντος κώδικα δημοσίων συμβάσεων·

— Να καθορίσει τον τρόπο με τον οποίο θα πρέπει να ψηφιοποιηθούν οι διαδικασίες για όλες τις δημόσιες συμβάσεις και παραχωρήσεις και να καθορίσει τις απαιτήσεις διαλειτουργικότητας και διασυνδεσιμότητας·

— Εφαρμογή του άρθρου 44 του ισχύοντος κώδικα δημόσιων συμβάσεων.0

M1C1-70

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της αναθεώρησης του κώδικα δημοσίων συμβάσεων (D.Lgs. n. 50/2016)

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου περί αντιπροσωπείας, ο οποίος μεταρρυθμίζει τον παρόντα κώδικα του συστήματος δημοσίων συμβάσεων (D.Lgs. n. 50/2016)

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2022

Με τον παρόντα νόμο καθορίζονται όλα τα ακριβή κριτήρια και αρχές για τη συστημική μεταρρύθμιση του Κώδικα Δημοσίων Συμβάσεων.

Ο νόμος περί μεταβίβασης αρμοδιοτήτων υπαγορεύει, τουλάχιστον, τις ακόλουθες αρχές και κριτήρια:

I. Μείωση του κατακερματισμού των αναθετουσών αρχών (1) για τη θέσπιση των βασικών στοιχείων του συστήματος προεπιλογής, (2) απαίτηση για τη δημιουργία ηλεκτρονικής πλατφόρμας ως βασικής απαίτησης για τη συμμετοχή στην αξιολόγηση της ικανότητας σύναψης συμβάσεων σε εθνικό επίπεδο (3) που εξουσιοδοτεί την εθνική αρχή για την καταπολέμηση της διαφθοράς (ANAC) να ελέγχει τα προσόντα των αναθετουσών αρχών όσον αφορά την ικανότητα σύναψης συμβάσεων (είδη και όγκοι αγορών), (4) παροχή κινήτρων για τη χρήση υφιστάμενων επαγγελματικών κεντρικών αρχών προμηθειών.

II. Απλούστευση και ψηφιοποίηση των διαδικασιών των κεντρικών αρχών προμηθειών («centrali di committenza»)

ΙΙΙ. Τον καθορισμό του τρόπου με τον οποίο θα ψηφιοποιηθούν οι διαδικασίες για όλες τις δημόσιες συμβάσεις και παραχωρήσεις και τον καθορισμό απαιτήσεων διαλειτουργικότητας και διασυνδεσιμότητας.

IV. Σταδιακή μείωση των περιορισμών όσον αφορά την υπεργολαβία.

M1C1-71

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος όλων των αναγκαίων νομοθετικών πράξεων, κανονισμών και εκτελεστικών πράξεων (συμπεριλαμβανομένου του παράγωγου δικαίου) για το σύστημα δημόσιων συμβάσεων

Έναρξη ισχύος όλων των αναγκαίων νομοθετικών κανονισμών και εκτελεστικών πράξεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Όλες οι αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και εκτελεστικές πράξεις (συμπεριλαμβανομένου του παράγωγου δικαίου, εφόσον απαιτείται) επιτυγχάνουν τα ακόλουθα αποτελέσματα:

I. Ο ενιαίος φορέας συντονισμού για την πολιτική δημόσιων συμβάσεων διαθέτει επαρκές (που θα προσδιοριστεί στην επιχειρησιακή ρύθμιση) επίπεδο στελέχωσης και οικονομικών πόρων ώστε να είναι πλήρως λειτουργικό, μεταξύ άλλων λόγω της στήριξης που παρέχεται από ειδική δομή της ANAC.

II. Ο Ενιαίος Φορέας Συντονισμού για την πολιτική δημοσίων συμβάσεων εγκρίνει τη στρατηγική επαγγελματοποίησης (βλ. σχετικά με την προτεινόμενη από την Ιταλία μεταρρύθμιση 2.1.6 για τα ΕΠΚΔ), η οποία περιλαμβάνει τα είδη κατάρτισης σε διάφορα επίπεδα, την ειδική καθοδήγηση και την εκπόνηση επιχειρησιακών κατευθυντήριων γραμμών, με την υποστήριξη της ANAC και της Εθνικής Σχολής Διοίκησης.

ΙΙΙ. Τα δυναμικά συστήματα αγορών διατίθενται από το Consip και συνάδουν με τις οδηγίες για τις δημόσιες συμβάσεις.

IV. Η ANAC ολοκληρώνει την άσκηση των προσόντων των αναθετουσών αρχών όσον αφορά την ικανότητα σύναψης συμβάσεων σε συνέχεια της εφαρμογής του άρθρου 38 του κώδικα δημόσιων συμβάσεων.

V. Το σύστημα παρακολούθησης για το χρονικό διάστημα μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της ολοκλήρωσης των έργων υποδομής είναι λειτουργικό.

VI. Τα δεδομένα όλων των συμβάσεων καταχωρίζονται στη βάση δεδομένων για την καταπολέμηση της διαφθοράς της εθνικής αρχής καταπολέμησης της διαφθοράς (ANAC).

VII. Όλα τα ειδικά γραφεία που είναι αρμόδια για τις διαδικασίες σύναψης δημόσιων συμβάσεων στα υπουργεία, τις περιφέρειες και τις μητροπολιτικές πόλεις.

M1C1-72

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Ορόσημο

Εγκρίνονται μέτρα για τη μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τη δημόσια διοίκηση προς τις επιχειρήσεις

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος των κανόνων για τη μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τον οργανισμό πληρωμών στις επιχειρήσεις

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Έναρξη ισχύος νέων κανόνων για τη μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τη δημόσια διοίκηση στις επιχειρήσεις.

Τα μέτρα περιλαμβάνουν τουλάχιστον τα ακόλουθα βασικά στοιχεία:

I. Το σύστημα InIT εγκαθίσταται στην κεντρική δημόσια διοίκηση για τη στήριξη της οικονομικής και δημοσιονομικής λογιστικής και της εκτέλεσης των δημόσιων δαπανών.

II. Καθυστερήσεις πληρωμών: οι δείκτες που βασίζονται στη βάση δεδομένων του πληροφοριακού συστήματος MoF (Commercial Credit Platform — PCC) είναι ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής των δημόσιων αρχών προς τις επιχειρήσεις και η σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής των δημόσιων αρχών προς τις επιχειρήσεις για καθένα από τα ακόλουθα επίπεδα δημόσιας διοίκησης:

-κεντρικές αρχές (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti)

-περιφερειακές αρχές (Regioni και Province Autonome),

-τοπικές αρχές (enti locali)

-αρχές δημόσιας υγείας (enti del Servizio sanitario nazionale).

M1C1-72α

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Ορόσημο

Νομοθετικές και ειδικές δράσεις για τη μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών σε κεντρικό/τοπικό επίπεδο

Διάταξη της νομοθεσίας που αναφέρει την έναρξη ισχύος, εκδοθείσες εγκυκλίους και μέτρα που ελήφθησαν για τη μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τη δημόσια διοίκηση στις επιχειρήσεις

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2024

Τίθενται σε ισχύ οι ακόλουθες πράξεις:

— μια εγκύκλιο που αποσαφηνίζει το πεδίο εφαρμογής των εμπορικών και μη εμπορικών συναλλαγών σύμφωνα με την οδηγία για τις καθυστερήσεις πληρωμών·

— μια εγκύκλιο που αποσαφηνίζει το πεδίο εφαρμογής του άρθρου 4 παράγραφος 6 της οδηγίας για τις καθυστερήσεις πληρωμών σύμφωνα με την τελευταία·

— νομοθεσία που να διασφαλίζει ότι οι συνήθεις περιφέρειες και οι τοπικές αρχές λαμβάνουν κονδύλια για την έγκαιρη αντιμετώπιση των τιμολογίων τους από το κεντρικό επίπεδο·

— νομοθεσία που απαιτεί από τις δημόσιες αρχές να εγκρίνουν ετήσια σχέδια ταμειακών ροών που διασφαλίζουν την τήρηση των νόμιμων προθεσμιών πληρωμής·

— νομοθεσία που θεσπίζει διατάξεις που επιτρέπουν την εκχώρηση πιστώσεων σε τρίτους μετά από 30 ημέρες σιωπής/αδράνειας των δημόσιων διοικήσεων.

Σε κεντρικό επίπεδο λαμβάνονται τα ακόλουθα μέτρα: 

— Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τον εντοπισμό των καθυστερημένων πληρωτών σε κεντρικό επίπεδο και την απαίτηση λήψης μέτρων για τη διασφάλιση της πληρωμής τους εντός των ορίων των 30 ημερών·

— Δημοσίευση του συνόλου των καθυστερούμενων οφειλών των υπουργείων που επικαιροποιείται σε τριμηνιαία βάση·

— Σύσταση ειδικών ομάδων όπου αυτό απαιτείται από τη νομοθεσία.

Σε τοπικό επίπεδολαμβάνονται τα ακόλουθα μέτρα: 

— Έναρξη ισχύος της νομοθεσίας για τον εντοπισμό των καθυστερημένων πληρωτών σε τοπικό επίπεδο και την απαίτηση λήψης μέτρων για τη διασφάλιση της πληρωμής τους εντός των ορίων των 30 ημερών·

— Δημοσίευση του συνόλου των καθυστερούμενων οφειλών των εν λόγω αρχών ανά τρίμηνο.

M1C1-72ter

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Ορόσημο

Αύξηση των ανθρώπινων πόρων που σχετίζονται με τις πληρωμές

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος της νομοθεσίας που προβλέπει τη δυνατότητα αύξησης των ανθρώπινων πόρων που σχετίζονται με τις πληρωμές

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Έναρξη ισχύος νομικών πράξεων που προβλέπουν τη δυνατότητα αύξησης των ανθρώπινων πόρων όσον αφορά τις πληρωμές:

— Τα υπουργεία χαρακτήρισαν ως καθυστερημένους πληρωτές που υπέβαλαν σχέδιο παρεμβάσεων σύμφωνα με το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 19 της 2 Μαρτίου 2024, όπως μετατράπηκε στον νόμο αριθ. 56 της 29 Απριλίου 2024·

— δήμοι άνω των 60.000 κατοίκων, επαρχίες και μητροπολιτικές πόλεις που χαρακτηρίστηκαν ως καθυστερημένοι πληρωτές και υπέβαλαν σχέδιο παρεμβάσεων σύμφωνα με το νομοθετικό διάταγμα αριθ. 19 της 2 Μαρτίου 2024, όπως μετατράπηκε στον νόμο αριθ. 56 της 29 Απριλίου 2024.

M1C1-72γ

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Ορόσημο

Έγκριση του σχεδίου ελέγχου

Έγκριση του σχεδίου ελέγχου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Έγκριση σχεδίου ελέγχου, συμπεριλαμβανομένου χάρτη πορείας για την εφαρμογή του, σχετικά με την επάρκεια και την επικαιρότητα των υφιστάμενων διαδικασιών πληρωμών τουλάχιστον 130 δημόσιων διοικήσεων που χαρακτηρίζονται ως καθυστερημένοι πληρωτές μεταξύ των εξής: I) κεντρικό επίπεδο (συμπεριλαμβανομένων των εδαφικών κλάδων των υπουργείων)· II) δήμοι· και iii) αρχές δημόσιας υγείας.

M1C1-72quinquies

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Ορόσημο

Εκτέλεση πληρωμών στο σύστημα InIT και οριζόντια μέτρα για τη μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τον οργανισμό πληρωμών στις επιχειρήσεις

Θέση σε λειτουργία του συστήματος InIT για την εκτέλεση πληρωμών και της πλατφόρμας που παρέχει πληροφορίες σχετικά με εμπορικές πιστώσεις.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Το σύστημα InIT είναι πλήρως λειτουργικό και διαθέτει τις ακόλουθες ικανότητες:

— Επιτρέπει την εκτέλεση των πληρωμών χωρίς να βασίζεται στη διαλειτουργικότητα με τις παλαιές πλατφόρμες για την επεξεργασία των πληρωμών.

— Διασφαλίζει τη διαθεσιμότητα των δεδομένων για τις πληρωμές, συμπεριλαμβανομένων των καθυστερήσεων, για την υποστήριξη των δραστηριοτήτων λογιστικού και άλλου ελέγχου των υπουργείων και του ιταλικού Ελεγκτικού Συνεδρίου.

Θα τεθεί σε λειτουργία ειδική πλατφόρμα που θα παρέχει πληροφορίες σχετικά με τις εμπορικές πιστώσεις για τις πιστωτικές εταιρείες και τις δημόσιες διοικήσεις οφειλετών. Η πλατφόρμα παρέχει τουλάχιστον τα ακόλουθα:

— πληροφορίες για τις εταιρείες (πιστωτές) σχετικά με το νομικό πλαίσιο για τις πιστώσεις προς τη δημόσια διοίκηση, τα δικαιώματα μιας πιστώτριας εταιρείας, τα νομικά μέτρα που μπορούν να ληφθούν σε περίπτωση καθυστερήσεων στην είσπραξη μιας πληρωμής, τη λειτουργία του μηχανισμού πληρωμών των προμηθευτών, το σημείο επαφής για τις πιστωτικές εταιρείες.

πληροφορίες για τις δημόσιες διοικήσεις (οφειλέτες) σχετικά με τις νομικές απαιτήσεις για την πληρωμή εμπορικών οφειλών, διοικητική καθοδήγηση, εργαλεία παρακολούθησης που έχει στη διάθεσή της η δημόσια διοίκηση και πιθανές βέλτιστες πρακτικές για τη βελτίωση των επιδόσεων των πληρωμών.

Όλοι οι ιστότοποι του Υπουργείου διαθέτουν σύνδεσμο προς την πλατφόρμα αυτή.

M1C1-72εξήντα

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Ορόσημο

Έγκριση της τελικής έκθεσης ελέγχου του σχεδίου ελέγχου

Έγκριση της τελικής έκθεσης ελέγχου του σχεδίου ελέγχου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Έγκριση της τελικής έκθεσης ελέγχου του σχεδίου ελέγχου, συμπεριλαμβανομένων των διορθωτικών μέτρων που εφαρμόστηκαν έως τις Q4/2025 σύμφωνα με τα αποτελέσματα των ελεγκτικών δραστηριοτήτων.

M1C1-73

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος της μεταρρύθμισης του κώδικα δημοσίων συμβάσεων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νομοθετικού διατάγματος για την εφαρμογή όλων των διατάξεων του νόμου περί ανάθεσης αρμοδιοτήτων σχετικά με τη μεταρρύθμιση του κώδικα δημόσιων συμβάσεων.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Έναρξη ισχύος του νομοθετικού διατάγματος για την εφαρμογή όλων των διατάξεων του εξουσιοδοτικού νόμου για τη μεταρρύθμιση του κώδικα δημόσιων συμβάσεων.

M1C1-74

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος όλων των αναγκαίων μέτρων εφαρμογής και του παράγωγου δικαίου για τη μεταρρύθμιση του κώδικα δημόσιων συμβάσεων

Έναρξη ισχύος όλων των αναγκαίων εκτελεστικών μέτρων και του παράγωγου δικαίου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Έναρξη ισχύος όλων των αναγκαίων εκτελεστικών μέτρων και του παράγωγου δικαίου για τη μεταρρύθμιση/απλούστευση του συστήματος δημόσιων συμβάσεων (που απορρέει επίσης από την αναθεώρηση του κώδικα δημόσιων συμβάσεων).

M1C1-73α

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έκδοση εγκυκλίου για την παροχή καθοδήγησης σχετικά με το σύστημα προεπιλογής για τις αναθέτουσες αρχές

Έκδοση εγκυκλίου για την παροχή καθοδήγησης σχετικά με το σύστημα προεπιλογής για τις αναθέτουσες αρχές

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Έκδοση, κατόπιν διαβούλευσης με την ANAC, εγκυκλίου για την παροχή καθοδήγησης σχετικά με τους ισχύοντες ισχύοντες κανόνες σχετικά με τον χαρακτηρισμό και τη συγκέντρωση, προκειμένου να εξηγηθεί ότι είναι δυνατή και σκόπιμη η χρήση κεντρικών αρχών προμηθειών και για αναθέσεις κάτω των κατώτατων ορίων

M1C1-73ter

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Κίνητρα για την απόκτηση προσόντων και την επαγγελματοποίηση των αναθετουσών αρχών.

Ανάλυση από την Cabina di Regia, δημοσίευση των αποτελεσμάτων της συμμετοχής σε δραστηριότητες κατάρτισης και διαδικασίες αυτοαξιολόγησης και έγκριση πρωτοβουλιών και εργαλείων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Ανάλυση από την Cabina di Regia (σύμφωνα με το άρθρο 221 του κώδικα δημοσίων συμβάσεων), κατόπιν διαβούλευσης με την ANAC, των αποτελεσμάτων της εφαρμογής του κώδικα δημοσίων συμβάσεων όσον αφορά:

-τον αριθμό των ειδικευμένων αναθετουσών αρχών και των κεντρικών αρχών προμηθειών·

-τον αριθμό και την αξία των δημόσιων συμβάσεων τις οποίες διαχειρίζονται εγκεκριμένες αναθέτουσες αρχές για λογαριασμό τους και για λογαριασμό μη νομιμοποιούμενων φορέων·

-η άσκηση προσόντων για τη βελτίωση της ταχύτητας λήψης αποφάσεων για την ανάθεση δημόσιων συμβάσεων.

Δημοσίευση των αποτελεσμάτων της χαρτογράφησης της συμμετοχής μη ειδικευμένων φορέων σε δραστηριότητες κατάρτισης και των ασκήσεων αυτοαξιολόγησης.

Εγκρίνονται πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στη βελτίωση των προσόντων των αναθετουσών αρχών, στη μείωση του κατακερματισμού και στην επαγγελματοποίηση των μη νομιμοποιούμενων φορέων.

Παρέχονται μέσα για την τεχνική/διοικητική υποστήριξη των αναθετουσών αρχών.

M1C1-73γ

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος των κατευθυντήριων γραμμών για τις δημόσιες συμβάσεις κάτω του κατώτατου ορίου της ΕΕ

Έναρξη ισχύος των κατευθυντήριων γραμμών για τις δημόσιες συμβάσεις κάτω του κατώτατου ορίου της ΕΕ

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Η εγκύκλιος σχετικά με τις δημόσιες συμβάσεις κάτω του κατώτατου ορίου της ΕΕ εγκρίθηκε και δημοσιεύτηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ιταλίας. Η εγκύκλιος διευκρινίζει ότι οι αναθέτουσες αρχές μπορούν να χρησιμοποιούν ανοικτές και κλειστές διαδικασίες για δημόσιες συμβάσεις κάτω του κατώτατου ορίου της ΕΕ.

M1C1-73quinquies

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νέων νομικών διατάξεων για τη χρηματοδότηση έργων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος νέων νομικών διατάξεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Έναρξη ισχύος νέων νομικών διατάξεων για τη χρηματοδότηση έργων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και του ανταγωνισμού, ιδίως για την αύξηση της δυνατότητας διεκδίκησης των συμβάσεων παραχώρησης.

M1C1-75

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Πλήρης λειτουργία του εθνικού συστήματος ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων

Διαθεσιμότητα των λειτουργιών που ορίζονται στη μελέτη σκοπιμότητας (θα εκπονηθεί ως εργασία έργου 1)

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Το εθνικό σύστημα ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων λειτουργεί και συνάδει πλήρως με τις οδηγίες της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις και περιλαμβάνει την πλήρη ψηφιοποίηση των διαδικασιών έως την εκτέλεση της σύμβασης (έξυπνες δημόσιες συμβάσεις), είναι διαλειτουργικό με τα συστήματα διαχείρισης της δημόσιας διοίκησης, περιλαμβάνει ψηφιακή αποκατάσταση ΟΠ, συνεδρίες πλειστηριασμών, μηχανική μάθηση για τον εντοπισμό τάσεων, CRM με διαλογικά ρομπότ, ψηφιακή συμμετοχή και αλυσίδα κατάστασης.

M1C1-75α

Επένδυση 1.10: Στήριξη των προσόντων και των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων

Ορόσημο

Στήριξη των προσόντων και των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων

Θέση σε λειτουργία της λειτουργίας υποστήριξης δημόσιων συμβάσεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Στο πλαίσιο της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών συγκροτείται λειτουργία υποστήριξης των δημόσιων προμηθειών. Η λειτουργία υποστήριξης των δημόσιων συμβάσεων είναι αφιερωμένη στις αναθέτουσες αρχές για την εκπλήρωση των απαιτήσεων του παραρτήματος II.4 του κώδικα δημόσιων συμβάσεων και για την υποστήριξή τους στη διαδικασία ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων, τη στήριξη της απόκτησης ψηφιακών δεξιοτήτων και την παροχή τεχνικής υποστήριξης για την υιοθέτηση της ψηφιοποίησης των δημόσιων συμβάσεων, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης δυναμικών συστημάτων αγορών.

M1C1-76

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι κεντρικές δημόσιες διοικήσεις πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

Α/Α

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των κεντρικών δημόσιων αρχών (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 30 ημέρες.

M1C1-77

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι περιφερειακές δημόσιες διοικήσεις πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής (σε ημέρες)

Α/Α

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των περιφερειακών δημόσιων αρχών (Regioni και Province Autonome) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 30 ημέρες.

M1C1-78

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι τοπικές δημόσιες διοικήσεις πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

(σε ημέρες)

Α/Α

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των τοπικών δημόσιων αρχών (enti locali) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 30 ημέρες.

M1C1-79

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι δημόσιες υπηρεσίες υγείας πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

(σε ημέρες)

Α/Α

60

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των δημόσιων υγειονομικών αρχών (enti del Servizio sanitario nazionale) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 60 ημέρες.

M1C1-80

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των κεντρικών δημόσιων διοικήσεων να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

Α/Α

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), η σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των κεντρικών αρχών (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) στις επιχειρήσεις ανέρχεται σε 0 ημέρες κατ’ ανώτατο όριο.

M1C1-81

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των περιφερειακών δημόσιων διοικήσεων να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

Α/Α

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Με βάση την πλατφόρμα εμπορικών πιστώσεων (PCC), η μέση σταθμισμένη καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των περιφερειακών αρχών (Regioni και Province Autonome) προς τις επιχειρήσεις ανέρχεται σε 0 ημέρες κατ’ ανώτατο όριο.

M1C1-82

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των τοπικών δημόσιων διοικήσεων να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

Α/Α

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Με βάση την πλατφόρμα εμπορικών πιστώσεων (PCC), η σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των τοπικών αρχών (enti locali) προς τις επιχειρήσεις είναι το πολύ 0 ημέρες.

M1C1-83

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των δημόσιων διοικήσεων στον τομέα της υγείας να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

Α/Α

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2025

Με βάση την πλατφόρμα εμπορικών πιστώσεων (PCC), η σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των δημόσιων υγειονομικών αρχών (enti del Servizio sanitario nazionale) στις επιχειρήσεις είναι το πολύ 0 ημέρες.

M1C1-84

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Μέσος χρόνος μεταξύ της δημοσίευσης και της ανάθεσης της σύμβασης

Α/Α

Αριθμός

139

100

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Με βάση τις μεθόδους που εγκρίθηκαν από την Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ (βάση δεδομένων TED), με τη χρήση δεδομένων από την εθνική βάση δεδομένων ΤΠ για τις δημόσιες συμβάσεις (BDNCP), την οποία διαχειρίζεται η ANAC, ο μέσος χρόνος μεταξύ της προθεσμίας υποβολής των προσφορών και της ανάθεσης της σύμβασης μειώνεται σε λιγότερο από 100 ημέρες για τις συμβάσεις που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια των οδηγιών της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις.

M1C1-84α

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Ορόσημο

Μέτρα για τη βελτίωση της ταχύτητας λήψης αποφάσεων κατά την ανάθεση συμβάσεων από τις αναθέτουσες αρχές

Θέσπιση μέτρων σχετικά με την ταχύτητα λήψης αποφάσεων

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Η Cabina di regia, σύμφωνα με το άρθρο. 221 του Κώδικα Δημοσίων Συμβάσεων, κατόπιν διαβούλευσης με την ANAC, θεσπίζει:

— ανάλυση που αξιολογεί τον αντίκτυπο των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων στο χρονοδιάγραμμα ανάθεσης της σύμβασης, από τη λήξη της προθεσμίας για την υποβολή των προσφορών έως την υπογραφή της σύμβασης·

— έκθεση σχετικά με τα δεδομένα του 2024 για τον δείκτη TED «Ταχύτητα απόφασης»· «Ταχύτητα απόφασης»: το χρονικό διάστημα μεταξύ της προθεσμίας υποβολής των προσφορών και της ημερομηνίας υπογραφής της σύμβασης·

— έκθεση σχετικά με τις βέλτιστες πρακτικές των αναθετουσών αρχών που αποσκοπούν στη συντόμευση του χρονοδιαγράμματος ανάθεσης των συμβάσεων και σχετικά με τις πρωτοβουλίες για τη μείωση της ταχύτητας λήψης αποφάσεων.

Οι ειδικευμένες αναθέτουσες αρχές των οποίων η μέση ταχύτητα λήψης αποφάσεων είναι μεγαλύτερη από 160 ημέρες στο TED υποχρεούνται να εφαρμόζουν διορθωτικά μέτρα.

M1C1-85

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Μέσος χρόνος μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της υλοποίησης της υποδομής

Α/Α

Ποσοστό

100

90

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Ο μέσος χρόνος μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της υλοποίησης της υποδομής («φάση υλοποίησης») μειώνεται κατά τουλάχιστον 10 % βάσει σύγκρισης μεταξύ i) των έργων που ανατέθηκαν μεταξύ 1 Ιανουαρίου και 31 Δεκεμβρίου 2019 και συνήφθησαν έως τις 30 Ιουνίου 2021 και ii) των έργων που ανατέθηκαν μεταξύ της 1 Ιουλίου 2021 και της 30 Ιουνίου 2022 και ολοκληρώθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

M1C1-86

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Δημόσιοι υπάλληλοι που εκπαιδεύτηκαν μέσω της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών

Α/Α

Αριθμός

0

20 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Τουλάχιστον 20 000 δημόσιοι υπάλληλοι έχουν εκπαιδευτεί μέσω της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών.

M1C1-87

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Αναθέτουσες αρχές που χρησιμοποιούν δυναμικά συστήματα αγορών

Α/Α

Ποσοστό

0

15

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Τουλάχιστον το 15 % των αναθετουσών αρχών χρησιμοποιούν δυναμικά συστήματα αγορών σύμφωνα με την οδηγία 2014/24 της ΕΕ (χρονικό πλαίσιο δύο ετών παρατήρησης και λαμβανομένου υπόψη ότι στην Ιταλία η χρήση ΔΣΑ στοχεύει κυρίως σε αγορές που υπερβαίνουν το κατώτατο όριο, δεδομένου ότι οι αγορές κάτω του κατώτατου ορίου πραγματοποιούνται κυρίως με τη χρήση ηλεκτρονικών αγορών). Ο στόχος αναφέρεται στις κεντρικές κρατικές αναθέτουσες αρχές (250 ΠΕ, όπως καταχωρίστηκαν στις 30 Απριλίου 2021, στο εθνικό σύστημα ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων που διαχειρίζεται το Consip για λογαριασμό του MEF).

M1C1-88

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι κεντρικές δημόσιες διοικήσεις πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

30

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των κεντρικών δημόσιων αρχών (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 30 ημέρες.

M1C1-89

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι περιφερειακές δημόσιες διοικήσεις πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

30

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των περιφερειακών δημόσιων αρχών (Regioni και Province Autonome) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 30 ημέρες.

M1C1-90

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι τοπικές δημόσιες διοικήσεις πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

30

30

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των τοπικών δημόσιων αρχών (enti locali) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 30 ημέρες.

M1C1-91

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών κατά τις οποίες οι δημόσιες υπηρεσίες υγείας πρέπει να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής

60

60

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), ο σταθμισμένος μέσος χρόνος πληρωμής («tempo di pagamento») των δημόσιων υγειονομικών αρχών (enti del Servizio sanitario nazionale) στις επιχειρήσεις είναι μικρότερος ή ίσος με 60 ημέρες.

M1C1-92

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των κεντρικών δημόσιων διοικήσεων να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

0

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Με βάση την πλατφόρμα εμπορικών πιστώσεων (PCC), η μέση σταθμισμένη καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των κεντρικών αρχών (Amministrazioni dello Stato, enti pubblici nazionali e altri enti) στις επιχειρήσεις είναι το πολύ 0 ημέρες.

M1C1-93

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των περιφερειακών δημόσιων διοικήσεων να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

0

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Βάσει της πλατφόρμας εμπορικών πιστώσεων (PCC), η μέση σταθμισμένη καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των περιφερειακών αρχών (Regioni και Province Autonome) προς τις επιχειρήσεις ανέρχεται σε 0 ημέρες κατ’ ανώτατο όριο.

M1C1-94

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των τοπικών δημόσιων διοικήσεων να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

0

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Με βάση την πλατφόρμα εμπορικών πιστώσεων (PCC), η σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των τοπικών αρχών (enti locali) προς τις επιχειρήσεις είναι το πολύ 0 ημέρες.

M1C1-95

Μεταρρύθμιση 1.11: Μείωση των καθυστερήσεων πληρωμών από τις δημόσιες διοικήσεις και τις υγειονομικές αρχές

Στόχος

Μείωση του μέσου αριθμού ημερών καθυστέρησης των δημόσιων διοικήσεων στον τομέα της υγείας να πληρώσουν τις επιχειρήσεις

Α/Α

Σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής

(σε ημέρες)

0

0

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Με βάση την πλατφόρμα εμπορικών πιστώσεων (PCC), η σταθμισμένη μέση καθυστέρηση πληρωμής («tempo di ritardo») των δημόσιων υγειονομικών αρχών (enti del Servizio sanitario nazionale) στις επιχειρήσεις είναι το πολύ 0 ημέρες.

M1C1-96

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Μέσος χρόνος μεταξύ της δημοσίευσης και της ανάθεσης της σύμβασης

Α/Α

Αριθμός

193

115

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Με βάση τα δεδομένα από την Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ (βάση δεδομένων TED), ο μέσος χρόνος μεταξύ της προθεσμίας για την υποβολή των προσφορών και της ημερομηνίας υπογραφής της σύμβασης μειώνεται σε 115 ημέρες κατ’ ανώτατο όριο για τις συμβάσεις που υπερβαίνουν τα κατώτατα όρια των οδηγιών της ΕΕ για τις δημόσιες συμβάσεις.

Να διασφαλίσει ότι υπάρχει πλήρης συνέπεια και δεν υπάρχει χρονικό κενό μεταξύ της δημοσίευσης των δεδομένων σχετικά με τη σύναψη της σύμβασης στο TED και στο BDNCP (ANAC).

M1C1-97

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Μέσος χρόνος μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της υλοποίησης της υποδομής

Α/Α

Ποσοστό

100

88

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Ο μέσος χρόνος μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της υλοποίησης της υποδομής («φάση υλοποίησης») μειώνεται κατά τουλάχιστον 12 % βάσει σύγκρισης μεταξύ i) των έργων που ανατέθηκαν μεταξύ 1 Ιανουαρίου και 31 Δεκεμβρίου 2019 και συνήφθησαν έως τις 30 Ιουνίου 2021 και ii) των έργων που ανατέθηκαν μεταξύ της 1 Ιουλίου 2022 και της 30 Ιουνίου 2023 και ολοκληρώθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024.

M1C1-97α

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Μέσος χρόνος μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της υλοποίησης της υποδομής

Α/Α

Ποσοστό

100

85

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Ο μέσος χρόνος μεταξύ της ανάθεσης της σύμβασης και της υλοποίησης της υποδομής («φάση υλοποίησης») μειώνεται κατά τουλάχιστον 15 % βάσει σύγκρισης μεταξύ i) των έργων που ανατέθηκαν μεταξύ 1 Ιανουαρίου και 31 Δεκεμβρίου 2019 και συνήφθησαν έως τις 30 Ιουνίου 2021 και ii) των έργων που ανατέθηκαν μεταξύ της 1 Ιουλίου 2023 και της 30 Ιουνίου 2024 και ολοκληρώθηκαν έως τις 31 Δεκεμβρίου 2025.

M1C1-98

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Δημόσιοι υπάλληλοι που εκπαιδεύτηκαν μέσω της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών

Α/Α

Αριθμός

20 000

40 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Τουλάχιστον 40 000 δημόσιοι υπάλληλοι έχουν εκπαιδευτεί μέσω της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών.

M1C1-98α

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Δημόσιοι υπάλληλοι που εκπαιδεύτηκαν μέσω της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών

Α/Α

Αριθμός

40 000

60 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Τουλάχιστον 60 000 δημόσιοι υπάλληλοι έχουν εκπαιδευτεί μέσω της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση των δημόσιων αγοραστών. Ο συνολικός αριθμός μπορεί να περιλαμβάνει δημόσιους υπαλλήλους που έχουν ήδη εκπαιδευτεί κατά τα προηγούμενα έτη και των οποίων η κατάρτιση έχει αναφερθεί για τους στόχους M1C1-86 και M1C1-98, μόνο εάν έχουν λάβει κατάρτιση υψηλότερου επιπέδου, εξειδικευμένη ή προηγμένη, σύμφωνα με τον οργανισμό σε τρία προοδευτικά επίπεδα της στρατηγικής για την επαγγελματοποίηση.

M1C1-99

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Στόχος

Αναθέτουσες αρχές που χρησιμοποιούν δυναμικά συστήματα αγορών

Ποσοστό των κεντρικών κρατικών αναθετουσών αρχών που χρησιμοποιούν δυναμικά συστήματα αγορών σύμφωνα με την οδηγία 2014/24 της ΕΕ

Ποσοστό

15

20

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Τουλάχιστον το 20 % των αναθετουσών αρχών χρησιμοποιούν δυναμικά συστήματα αγορών σύμφωνα με την οδηγία 2014/24 (χρονοδιάγραμμα παρατήρησης από την 1 Ιανουαρίου 2022). Οι κεντρικές κυβερνητικές αναθέτουσες αρχές είναι 250 δημόσιες διοικήσεις (όπως καταχωρίστηκαν στις 30 Απριλίου 2021 στο εθνικό σύστημα ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων που διαχειρίζεται το Consip για λογαριασμό του MEF).

M1C1-99α

Μεταρρύθμιση 1.10: Μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου για τις δημόσιες συμβάσεις

Επένδυση 1.10: Υποστήριξη των προσόντων και των ηλεκτρονικών δημόσιων συμβάσεων

Στόχος

Ψηφιακές ικανότητες των αναθετουσών αρχών

Ποσοστό των τοπικών κυβερνητικών αναθετουσών αρχών που είναι ψηφιακά αρμόδιες

Ποσοστό

0

50

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Τουλάχιστον το 50 % των τοπικών αναθετουσών αρχών διαθέτουν τις ψηφιακές ικανότητες που απαιτούνται από τον τίτλο σπουδών.

Οι αναθέτουσες αρχές που πληρούν τις ίδιες απαιτήσεις μέσω κεντρικών αρχών προμηθειών συνυπολογίζονται επίσης για την επίτευξη του στόχου.

M1C1-100

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νομοθετικών διατάξεων για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επανεξέτασης των δαπανών — Ενίσχυση του Υπουργείου Οικονομικών

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νόμου

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Το αναθεωρημένο πλαίσιο για την επανεξέταση των δαπανών στις κεντρικές κρατικές διοικήσεις (υπουργεία) θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητά του ενισχύοντας τον ρόλο του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών. Ειδικότερα, προβλέπει ενισχυμένο ρόλο του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών στην εκ των προτέρων αξιολόγηση, τις διαδικασίες παρακολούθησης και την εκ των υστέρων αξιολόγηση, επιτρέποντας την επιβολή της ενδελεχούς εκτέλεσης των επανεξετάσεων και της επίτευξης των επιδιωκόμενων στόχων.

M1C1-101

Μεταρρύθμιση 1.12:

Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Ορόσημο

Έγκριση επανεξέτασης πιθανών δράσεων για τη μείωση της φοροδιαφυγής

Δημοσίευση της επανεξέτασης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Να εγκρίνει έκθεση για την τεκμηρίωση των κυβερνητικών δράσεων για τη μείωση της φοροδιαφυγής λόγω μη έκδοσης τιμολογίων, ιδίως στους τομείς που είναι περισσότερο εκτεθειμένοι στη φοροδιαφυγή, μεταξύ άλλων μέσω στοχευμένων κινήτρων για τους καταναλωτές.

M1C1-102

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Έγκριση έκθεσης σχετικά με την αποτελεσματικότητα των πρακτικών που χρησιμοποιούνται από επιλεγμένες δημόσιες διοικήσεις για τη διαμόρφωση και την εφαρμογή σχεδίων εξοικονόμησης

Δημοσίευση της έκθεσης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Η έκθεση συντάσσεται από το Τμήμα Λογιστικής του Υπουργείου Οικονομικών σε συνεργασία με επιλεγμένες διοικήσεις προκειμένου:

-Να αξιολογούν τις πρακτικές τους κατά τη διαμόρφωση και την εφαρμογή σχεδίων εξοικονόμησης.

-Καθορισμός κατευθυντήριων γραμμών για όλες τις δημόσιες διοικήσεις.

M1C1-103

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος πρωτογενούς και παράγωγου δικαίου και κανονιστικών διατάξεων και ολοκλήρωση διοικητικών διαδικασιών για την ενθάρρυνση της φορολογικής συμμόρφωσης και τη βελτίωση των λογιστικών και λοιπών ελέγχων

Νομοθετικές και κανονιστικές διατάξεις που αναφέρουν την έναρξη ισχύος

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2022

Οι διατάξεις περιλαμβάνουν:

I) πλήρης θέση σε λειτουργία της βάσης δεδομένων και της ειδικής υποδομής ΤΠ για την έκδοση προσυμπληρωμένης φορολογικής δήλωσης ΦΠΑ, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 1 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 127/2015.

II) η βάση δεδομένων που χρησιμοποιείται για τις «επιστολές συμμόρφωσης» (παροχή έγκαιρων ανακοινώσεων στους φορολογούμενους για τις οποίες εντοπίζονται ανωμαλίες) ενισχύεται με σκοπό τη μείωση της εμφάνισης ψευδώς θετικών και την αύξηση του αριθμού των κοινοποιήσεων που αποστέλλονται στους φορολογούμενους.

III) έναρξη ισχύος της μεταρρυθμισμένης νομοθεσίας προκειμένου να διασφαλιστούν αποτελεσματικές διοικητικές κυρώσεις σε περίπτωση άρνησης ιδιωτών παρόχων να δεχθούν ηλεκτρονικές πληρωμές (το αρχικό άρθρο 23 του νομοθετικού διατάγματος 124/2019, το οποίο καταργήθηκε με τη μετατροπή σε νόμο, αποτελεί σημείο αναφοράς).

IV) Ολοκλήρωση της διαδικασίας ψευδωνυμοποίησης δεδομένων που προβλέπεται στο άρθρο 1 παράγραφοι 681-686 του νόμου n.160/2019 και δημιουργία ψηφιακής υποδομής για την ανάλυση μαζικών δεδομένων που παράγονται μέσω της διαλειτουργικότητας βάσεων δεδομένων πλήρως ψευδωνυμοποιημένων, με σκοπό την αύξηση της αποτελεσματικότητας της ανάλυσης κινδύνου στην οποία βασίζεται η διαδικασία επιλογής.

V) Έναρξη ισχύος πρωτογενούς και παράγωγου δικαίου για την εφαρμογή πρόσθετων αποτελεσματικών δράσεων με βάση τα πορίσματα της επανεξέτασης πιθανών μέτρων για τη μείωση της φοροδιαφυγής από την παράλειψη τιμολόγησης.

M1C1-104

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Έγκριση στόχων εξοικονόμησης για την επανεξέταση των δαπανών για τα έτη 2023-2025

Ποσοτικός στόχος αποταμίευσης για το σύνολο των κεντρικών κρατικών διοικήσεων που ορίζεται στο έγγραφο οικονομίας και οικονομικών — σε ευρώ

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2022

Με βάση τα νομοθετικά διατάγματα 90 και 93 του 2016 και τον νόμο 163/2016, έθεσε στόχους στο έγγραφο οικονομικής χρηματοδότησης για την ετήσια επανεξέταση των δαπανών για το σύνολο των κεντρικών κρατικών διοικήσεων για τα έτη 2023, 2024 και 2025. Οι στόχοι εξοικονόμησης αντικατοπτρίζουν επαρκές επίπεδο φιλοδοξίας.

M1C1-105

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Μεγαλύτερος αριθμός «επιστολών συμμόρφωσης»

Α/Α

Αριθμός

2 150 908

2 581 090

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Ο αριθμός των «επιστολών συμμόρφωσης», οι οποίες παρέχουν έγκαιρη κοινοποίηση στους φορολογούμενους για τις οποίες εντοπίζονται ανωμαλίες, αυξάνεται κατά τουλάχιστον 20 % σε σύγκριση με το 2019.

M1C1-106

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Μείωση του αριθμού των ψευδών θετικών «επιστολών συμμόρφωσης»

Α/Α

Αριθμός

126 500

132 825

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Ο αριθμός των ψευδώς θετικών «επιστολών συμμόρφωσης» (που παρέχουν έγκαιρη κοινοποίηση στους φορολογούμενους για τους οποίους εντοπίζονται ανωμαλίες, αλλά για τις οποίες δεν εντοπίζονται απάτες εκ των υστέρων) μειώνεται κατά τουλάχιστον 5 % σε σχέση με το 2019.

M1C1-107

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Αύξηση των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις «επιστολές συμμόρφωσης»

Α/Α

Σε ευρώ

2 130 000 000

2 449 500 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Τα φορολογικά έσοδα που προκύπτουν από τις «επιστολές συμμόρφωσης» αυξάνονται κατά 15 % σε σχέση με το 2019.

M1C1-108

Μεταρρύθμιση 1.15: Μεταρρύθμιση των κανόνων δημόσιας λογιστικής

Ορόσημο

Έγκριση του εννοιολογικού πλαισίου, της δέσμης λογιστικών προτύπων σε δεδουλευμένη βάση και του πολυδιάστατου λογιστικού χάρτη

Απόφαση του Τμήματος Λογιστικής του Υπουργείου Οικονομικών για την έγκριση της Δομής Διπλής Λογιστικής Διακυβέρνησης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Ολοκλήρωση ενός εννοιολογικού πλαισίου αναφοράς για το σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση σύμφωνα με τα ποιοτικά χαρακτηριστικά που ορίζονται από την Eurostat (ομάδα εργασίας ΕΛΠΔΤ)· 
Καθορισμός λογιστικών προτύπων σε δεδουλευμένη βάση με βάση τα ΔΛΠΔΤ· Σχεδιασμός ενός πολυδιάστατου και πολυεπίπεδου λογιστικού σχεδίου.

M1C1-109

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Αποστολή των πρώτων προσυμπληρωμένων φορολογικών δηλώσεων ΦΠΑ

Α/Α

Αριθμός

0

2 300 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2023

Τουλάχιστον 2 300 000 φορολογούμενοι λαμβάνουν προσυμπληρωμένες φορολογικές δηλώσεις ΦΠΑ για το φορολογικό έτος 2022.

M1C1-110

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Ανακατάταξη του γενικού κρατικού προϋπολογισμού σε σχέση με τις περιβαλλοντικές δαπάνες και τις δαπάνες που προάγουν την ισότητα των φύλων

Ένταξη της ανακατάταξης του γενικού κρατικού προϋπολογισμού σε σχέση με τις περιβαλλοντικές δαπάνες και τις δαπάνες που προάγουν την ισότητα των φύλων στον νόμο για τον προϋπολογισμό του 2024

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Ο νόμος για τον προϋπολογισμό του 2024 παρέχει στη Βουλή έναν προϋπολογισμό βιώσιμης ανάπτυξης που συνίσταται στην ταξινόμηση του γενικού κρατικού προϋπολογισμού σε σχέση με τις περιβαλλοντικές δαπάνες και τις δαπάνες που προάγουν την ισότητα των φύλων. Η ταξινόμηση συνάδει με τα κριτήρια στα οποία βασίζεται ο ορισμός των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης και των στόχων της Ατζέντας του 2030.

M1C1-111

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Ολοκλήρωση της ετήσιας επανεξέτασης των δαπανών για το 2023, με αναφορά στον στόχο εξοικονόμησης που τέθηκε το 2022 για το 2023

Έγκριση της έκθεσης του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την επανεξέταση των δαπανών το 2023, η οποία πιστοποιεί την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την επίτευξη του στόχου.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών που διαβιβάζεται στο Υπουργικό Συμβούλιο, όπως προβλέπεται στα διατάγματα 90 και 93 του 2016 και στον νόμο 163/2016, έχει ως εξής:

— να πιστοποιήσει την ολοκλήρωση της διαδικασίας επανεξέτασης των δαπανών για το 2023 όσον αφορά την πρόβλεψη για το πλαίσιο επανεξέτασης των δαπανών.

— πιστοποιούν την επίτευξη του στόχου που τέθηκε το 2022.

M1C1-112

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Βελτίωση της επιχειρησιακής ικανότητας της φορολογικής διοίκησης σύμφωνα με τους στόχους προσλήψεων του «Σχεδίου επιδόσεων 2021-2023» της Υπηρεσίας Δημοσίων Εσόδων

Α/Α

Αριθμός αποτεφρωτήρων

0

4 113

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

4 113 νέες μονάδες προσωπικού προσλαμβάνονται από την Υπηρεσία Εσόδων σύμφωνα με τους στόχους πρόσληψης του «Σχεδίου επιδόσεων 2021-2023».

M1C1-113

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Μεγαλύτερος αριθμός «επιστολών συμμόρφωσης»

Α/Α

Αριθμός

2 150 908

3 011 271

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Ο αριθμός των «επιστολών συμμόρφωσης», οι οποίες παρέχουν έγκαιρη κοινοποίηση στους φορολογούμενους για τις οποίες εντοπίζονται ανωμαλίες, αυξάνεται κατά τουλάχιστον 40 % σε σύγκριση με το 2019.

M1C1-114

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Αύξηση των φορολογικών εσόδων που προκύπτουν από τις «επιστολές συμμόρφωσης»

Α/Α

Σε ευρώ

2 130 000 000

2 769 000 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Τα φορολογικά έσοδα που προκύπτουν από τις «επιστολές συμμόρφωσης» αυξάνονται κατά 30 % σε σχέση με το 2019.

M1C1-115

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Ολοκλήρωση της ετήσιας επανεξέτασης των δαπανών για το 2024, με αναφορά στον στόχο εξοικονόμησης που τέθηκε το 2022 και το 2023 για το 2024

Έγκριση της έκθεσης του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την επανεξέταση των δαπανών το 2024, η οποία πιστοποιεί την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την επίτευξη του στόχου.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών που διαβιβάζεται στο Υπουργικό Συμβούλιο, όπως προβλέπεται στα διατάγματα 90 και 93 του 2016 και στον νόμο 163/2016, έχει ως εξής:

— να πιστοποιήσει την ολοκλήρωση της διαδικασίας επανεξέτασης των δαπανών για το 2024 όσον αφορά την πρόβλεψη για το πλαίσιο επανεξέτασης των δαπανών.

— πιστοποιούν την επίτευξη του στόχου που τέθηκε το 2022 και το 2023.

M1C1-116

Μεταρρύθμιση 1.12: Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Μείωση της φοροδιαφυγής, όπως ορίζεται από τον δείκτη «τάση αποφυγής»

Α/Α

Ποσοστό

0

—5

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Η «τάση αποφυγής» σε όλους τους φόρους πλην των φόρων ακίνητης περιουσίας (Imposta Municipale Unica) και των ειδικών φόρων κατανάλωσης θα είναι χαμηλότερη το 2023 σε σύγκριση με το 2019 κατά 5 % της βάσης αναφοράς του 2019. Η εκτίμηση αναφοράς για το 2019 περιλαμβάνεται στην επικαιροποιημένη κυβερνητική έκθεση για τη σκιώδη οικονομία που θα δημοσιευθεί τον Νοέμβριο του 2021 σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 160/2015. Η μείωση κατά 5 % τηρείται σε σχέση με τις εκτιμήσεις που περιλαμβάνονται στην επικαιροποιημένη έκδοση της ίδιας έκθεσης που πρόκειται να δημοσιευθεί τον Νοέμβριο του 2025 με βάση τα στοιχεία για το φορολογικό έτος 2023.

M1C1-117

Μεταρρύθμιση 1.15:

Μεταρρύθμιση των κανόνων δημόσιας λογιστικής

Στόχος

Εκπρόσωποι δημόσιων φορέων που εκπαιδεύτηκαν για τη μετάβαση στο νέο σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση

Α/Α

Ποσοστό

0

90

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Τέλος του πρώτου γύρου κατάρτισης για τη μετάβαση στο νέο σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση για τους εκπροσώπους των οντοτήτων του δημόσιου τομέα που καλύπτει τουλάχιστον το 90 % των πρωτογενών δαπανών ολόκληρου του δημόσιου τομέα.

M1C1-118

Μεταρρύθμιση 1.15:

Μεταρρύθμιση των κανόνων δημόσιας λογιστικής

Ορόσημο

Έκδοση οικονομικών καταστάσεων και έναρξη ισχύος της νομοθετικής πράξης της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση για τους φορείς του δημόσιου τομέα που καλύπτει τουλάχιστον το 90 % των πρωτογενών δαπανών ολόκληρου του δημόσιου τομέα.

Διάταξη της νομοθετικής πράξης που αναφέρει την έναρξη ισχύος της νομοθετικής πράξης. Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένων των κατευθυντήριων γραμμών, των επιχειρησιακών εγχειριδίων και του προγράμματος κατάρτισης) της λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση για τους φορείς του δημόσιου τομέα που καλύπτουν τουλάχιστον το 90 % των πρωτογενών δαπανών ολόκληρου του δημόσιου τομέα.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Ως πιλοτική φάση για τη νομοθετική πράξη των κανόνων δημόσιας λογιστικής, εκδίδονται οικονομικές καταστάσεις της δημόσιας διοίκησης για τους φορείς του δημόσιου τομέα που καλύπτουν τουλάχιστον το 90 % των πρωτογενών δαπανών ολόκληρου του δημόσιου τομέα.

Επιπλέον, θα τεθεί σε ισχύ νομοθετική πράξη που θα προβλέπει την εισαγωγή του νέου συστήματος λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση για τους φορείς του δημόσιου τομέα που θα καλύπτει τουλάχιστον το 90 % των πρωτογενών δαπανών του συνόλου του δημόσιου τομέα από το 2027.

Επιπλέον, τίθενται σε ισχύ τα ακόλουθα μέτρα εφαρμογής:

(1) Κατευθυντήρια (-ές) και εγχειρίδιο (-α) λειτουργίας για την εφαρμογή των λογιστικών προτύπων, συνοδευόμενα από παραδείγματα και πρακτικές παραστάσεις προς υποστήριξη των φορέων εκμετάλλευσης· και
(2) πρόγραμμα κατάρτισης: κατάρτιση προγραμμάτων κατάρτισης για τη μετάβαση στο νέο σύστημα λογιστικής σε δεδουλευμένη βάση.

M1C1-119

Μεταρρύθμιση 1.14:

Μεταρρύθμιση του υποεθνικού δημοσιονομικού πλαισίου

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος πρωτογενούς και παράγωγου δικαίου για την εφαρμογή του περιφερειακού φορολογικού ομοσπονδιακού

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του φορολογικού φεντεραλισμού για τις περιφέρειες με κανονικό καθεστώς.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου του «Φορολογικού Φεντεραλισμού» («Federalismo fiscale»), όπως προβλέπεται από τον ισχύοντα νόμο περί εξουσιοδότησης 42/2009. Ειδικότερα, το πρωτογενές και το παράγωγο δίκαιο καθορίζουν τις σχετικές παραμέτρους για την εφαρμογή του φορολογικού ομοσπονδιακού στις περιφέρειες κοινού καθεστώτος, όπως ορίζεται στο νομοθετικό διάταγμα 68/2011 (άρθρο 1-15), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον νόμο 176/2020 (άρθρο 31-sexties).

M1C1-120

Μεταρρύθμιση 1.14:

Μεταρρύθμιση του υποεθνικού δημοσιονομικού πλαισίου

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος πρωτογενούς και παράγωγου δικαίου για την εφαρμογή του περιφερειακού φορολογικού ομοσπονδιακού

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του φορολογικού ομοσπονδιακού για τις επαρχίες και τις μητροπολιτικές πόλεις.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2026

Έναρξη ισχύος του κανονιστικού πλαισίου του «Φορολογικού Φεντεραλισμού» («Federalismo fiscale»), όπως προβλέπεται από τον ισχύοντα νόμο περί εξουσιοδότησης 42/2009. Ειδικότερα, το πρωτογενές και το παράγωγο δίκαιο καθορίζουν τις σχετικές παραμέτρους για την εφαρμογή, κατά περίπτωση, του φορολογικού ομοσπονδιακού για τις επαρχίες και τις μητροπολιτικές πόλεις, όπως ορίζεται στο νομοθετικό διάταγμα 68/2011 (άρθρο 1-15), όπως τροποποιήθηκε τελευταία με τον νόμο 178/2020 (άρθρο 1, σημείο 783).

M1C1-121

Μεταρρύθμιση 1.12:

Μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης

Στόχος

Μείωση της φοροδιαφυγής, όπως ορίζεται από τον δείκτη «τάση αποφυγής»

Α/Α

Ποσοστό

0

—15

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Η «τάση αποφυγής» σε όλους τους φόρους πλην των φόρων ακίνητης περιουσίας (Imposta Municipale Unica) και των ειδικών φόρων κατανάλωσης θα είναι χαμηλότερη το 2024 σε σύγκριση με το 2019 κατά 15 % της βάσης αναφοράς του 2019. Η εκτίμηση αναφοράς για το 2019 περιλαμβάνεται στην επικαιροποιημένη κυβερνητική έκθεση για τη σκιώδη οικονομία που θα δημοσιευθεί τον Νοέμβριο του 2021 σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 2 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 160/2015. Η μείωση κατά 15 % τηρείται σε σχέση με εκτίμηση για το φορολογικό έτος 2024 που περιλαμβάνεται σε ειδική έκθεση που θα καταρτιστεί από το Υπουργείο Οικονομικών έως τον Ιούνιο του 2026 με βάση την ίδια μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε για την έκθεση που απαιτείται από το άρθρο 2 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 160/2015.

M1C1-122

Μεταρρύθμιση 1.13: Μεταρρύθμιση του πλαισίου επανεξέτασης των δαπανών

Ορόσημο

Ολοκλήρωση της ετήσιας επανεξέτασης των δαπανών για το 2025, με αναφορά στον στόχο εξοικονόμησης που τέθηκε το 2022, το 2023 και το 2024 για το 2025.

Έγκριση της έκθεσης του Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την επανεξέταση των δαπανών το 2025, η οποία πιστοποιεί την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την επίτευξη του στόχου.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Η έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών που διαβιβάζεται στο Υπουργικό Συμβούλιο, όπως προβλέπεται στα διατάγματα 90 και 93 του 2016 και στον νόμο 163/2016, έχει ως εξής:

— να πιστοποιήσει την ολοκλήρωση της διαδικασίας επανεξέτασης των δαπανών για το 2025 όσον αφορά την πρόβλεψη για το πλαίσιο επανεξέτασης των δαπανών.

— πιστοποιούν την επίτευξη του στόχου που τέθηκε το 2022, το 2023 και το 2024.

Αύξων αριθμός

Σχετικό μέτρο (μεταρρύθμιση ή επένδυση)

Ορόσημο

/Στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για στόχους)

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

ΜΟΝΑΔΑ

μέτρο

Βάση αναφοράς

Στόχο

Τρίμηνο

Έτος

M1C1-14

Επένδυση 1.6.5: Ψηφιοποίηση του Συμβουλίου της Επικρατείας

Στόχος

Συμβούλιο της Επικρατείας — Δικαστικά έγγραφα διαθέσιμα για ανάλυση στην αποθήκη δεδομένων Τ1

Α/Α

Αριθμός

0

800 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Αριθμός δικαστικών εγγράφων που σχετίζονται με το σύστημα διοικητικής δικαιοδοσίας (όπως ποινές, γνώμες και διατάγματα) για τα οποία τα μεταδεδομένα είναι πλήρως διαθέσιμα στην αποθήκη δεδομένων.

M1C1-16

Επένδυση 1.6.5: Ψηφιοποίηση του Συμβουλίου της Επικρατείας

Στόχος

Συμβούλιο της Επικρατείας — Δικαστικά έγγραφα διαθέσιμα για ανάλυση στην αποθήκη δεδομένων Τ2

Α/Α

Αριθμός

800 000

2 500 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Αριθμός δικαστικών εγγράφων που σχετίζονται με το σύστημα διοικητικής δικαιοδοσίας (όπως αποφάσεις, γνώμες και διατάγματα) για τα οποία τα μεταδεδομένα είναι πλήρως διαθέσιμα στην αποθήκη δεδομένων.

M1C1-123

Επένδυση 1.6.3 — Ψηφιοποίηση του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικής Ασφάλισης (INPS) και του Εθνικού Ινστιτούτου Ασφάλισης Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL)

Στόχος

INPS — Υπηρεσίες/περιεχόμενα T1 «Ένα κλικ εκ σχεδιασμού»

Α/Α

Αριθμός

0

35

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

35 πρόσθετες υπηρεσίες που αναπτύχθηκαν στον ιστοχώρο του θεσμικού οργάνου του ΙΝΠ ( www.inps.it )

Οι υπηρεσίες είναι προσβάσιμες στον θεσμικό χώρο μέσω κατάλληλων λογικών χαρακτηριστικών (το σύστημα θα προτείνει υπηρεσίες πιθανού ενδιαφέροντος με βάση την ηλικία, τα χαρακτηριστικά της εργασίας, τα αντιληπτά οφέλη και το ιστορικό του χρήστη).

Οι 35 υπηρεσίες σχετίζονται με τους ακόλουθους θεσμικούς τομείς του INPS:

• Συνταξιοδοτικές παροχές

• Κοινωνικοί αποσβεστήρες

• Παροχές ανεργίας

• Παροχές αναπηρίας

• Εξαγορές

• Είσπραξη εισφορών από την εταιρεία

• Υπηρεσίες εργαζομένων στον γεωργικό τομέα

• Υπηρεσίες καταπολέμησης της απάτης, διαφθοράς και διαφάνειας

Στους αναφερόμενους θεσμικούς τομείς, οι υπηρεσίες που θα υλοποιηθούν θα αφορούν την ψηφιακή υποβολή αιτημάτων για υπηρεσίες, τον έλεγχο των απαιτήσεων προς όφελος, την παρακολούθηση της κατάστασης της πρακτικής από τους χρήστες, την προορατική πρόταση υπηρεσιών με βάση τις ανάγκες του χρήστη, την αυτόματη ανανέωση των παροχών χωρίς την ανάγκη νέων εφαρμογών.

Τέλος, υπάρχουν πίνακες παρακολούθησης που επιτρέπουν τόσο την παρακολούθηση από το INPS των παρεχόμενων οφελών όσο και τη στήριξη των αποφάσεων των υπευθύνων χάραξης πολιτικής με γνώμονα τα δεδομένα.

M1C1-124

Επένδυση 1.6.3 — Ψηφιοποίηση του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικής Ασφάλισης (INPS) και του Εθνικού Ινστιτούτου Ασφάλισης Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL)

Στόχος

INPS — Εργαζόμενοι με βελτιωμένες δεξιότητες στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) T1

Α/Α

Αριθμός

0

4 250

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Τουλάχιστον 4 250 υπάλληλοι του INPS αξιολογήθηκαν όσον αφορά τις πληροφορίες τους και με πιστοποιημένες βελτιωμένες δεξιότητες στους ακόλουθους τομείς του ευρωπαϊκού πλαισίου ηλεκτρονικών ικανοτήτων: I) σχέδιο· II) Build· III) Run (iv) Αναγκιστέα· V) Διαχείριση.

Οι τομείς για τη βελτίωση των ικανοτήτων θα προσδιοριστούν ανάλογα με την ομάδα-στόχο των εκπαιδευομένων.

M1C1-125

Επένδυση 1.2 — Δυνατότητα υπολογιστικού νέφους για τοπική προπαρασκευαστική ενέργεια

Ορόσημο

Ανάθεση (όλων) δημόσιων προσκλήσεων για τη διευκόλυνση του υπολογιστικού νέφους για διαγωνισμούς τοπικής δημόσιας διοίκησης

Κοινοποίηση της ανάθεσης (όλων) δημόσιων συμβάσεων για τη διευκόλυνση του υπολογιστικού νέφους για διαγωνισμούς τοπικής δημόσιας διοίκησης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 1

2023

Κοινοποίηση της ανάθεσης (όλων) δημόσιων προσκλήσεων για κάθε τύπο εμπλεκόμενης δημόσιας διοίκησης (Δήμοι, Σχολεία, Τοπικοί Φορείς Υγείας) για τη συλλογή και αξιολόγηση σχεδίων μετανάστευσης. Η έκδοση τριών ειδικών προσκλήσεων θα επιτρέψει στο Υπουργείο Τεχνολογικής Καινοτομίας και Ψηφιακής Μετάβασης να αξιολογήσει τις πολύ ειδικές ανάγκες κάθε είδους εμπλεκόμενης δημόσιας διοίκησης.

Οι διαγωνισμοί που ανατέθηκαν (δηλαδή η δημοσίευση του καταλόγου των δημόσιων διοικήσεων που έγιναν δεκτές για χρηματοδότηση) αφορούσαν τρεις δημόσιες προσκλήσεις υποβολής προτάσεων, αντίστοιχα, για δήμους, σχολεία και τοπικούς οργανισμούς υγειονομικής περίθαλψης, με σκοπό τη συλλογή και την αξιολόγηση σχεδίων για τη μετανάστευση, σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

M1C1-126

Επένδυση 1.4.3 — Υλοποίηση των υπηρεσιών πλατφόρμας PagoPA και της εφαρμογής «IO»

Στόχος

Επέκταση της υιοθέτησης των υπηρεσιών πλατφόρμας PagoPA T1

Α/Α

Αριθμός

9 000

11 450

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Εξασφάλιση αύξησης του αριθμού των υπηρεσιών που ενσωματώνονται στην πλατφόρμα για:

— δημόσιες διοικήσεις ήδη στο βασικό σενάριο (9 000 οντότητες)

— προσχώρηση νέων δημόσιων διοικήσεων στην πλατφόρμα (2 450 νέες οντότητες).

Και στις δύο περιπτώσεις, ο συνολικός αριθμός των υπηρεσιών των δημόσιων διοικήσεων που εισέρχονται στην πλατφόρμα πρέπει να αυξηθεί κατά τουλάχιστον 20 % σε σύγκριση με τη γραμμή βάσης του 2021 για τις υπηρεσίες (31.3.2021). Ο αριθμός των υπηρεσιών που θα ενσωματωθούν εξαρτάται από το είδος της διοίκησης (ο τελικός στόχος για το 2026 είναι να υπάρχουν κατά μέσο όρο 35 υπηρεσίες για τους δήμους, 15 υπηρεσίες για τις περιφέρειες, 15 υπηρεσίες για τις υγειονομικές αρχές, 8 υπηρεσίες για σχολεία και πανεπιστήμια).

M1C1-127

Επένδυση 1.4.3 — Υλοποίηση των υπηρεσιών πλατφόρμας PagoPA και της εφαρμογής «IO»

Στόχος

Κλιμάκωση της έγκρισης της εφαρμογής «IO» T1

Α/Α

Αριθμός

2 700

7 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Εξασφάλιση αύξησης του αριθμού των υπηρεσιών που ενσωματώνονται στην εφαρμογή «IO» για:

— δημόσιες διοικήσεις ήδη στο βασικό σενάριο (2 700 οντότητες)

— προσχώρηση νέων δημόσιων διοικήσεων στην πλατφόρμα (4 300 νέες οντότητες).

Και στις δύο περιπτώσεις, ο συνολικός αριθμός των υπηρεσιών των δημόσιων διοικήσεων που εισέρχονται στην πλατφόρμα πρέπει να αυξηθεί κατά τουλάχιστον 20 % σε σύγκριση με τη γραμμή βάσης του 2021 για τις υπηρεσίες (31.3.2021). Ο αριθμός των υπηρεσιών που θα ενσωματωθούν εξαρτάται από το είδος της διοίκησης (ο τελικός στόχος για το 2026 είναι να υπάρχουν κατά μέσο όρο 35 υπηρεσίες για τους δήμους, 15 υπηρεσίες για τις περιφέρειες, 15 υπηρεσίες για τις υγειονομικές αρχές, 8 υπηρεσίες για σχολεία και πανεπιστήμια).

M1C1-128

Επένδυση 1.4.5 — Ψηφιοποίηση των δημόσιων ανακοινώσεων

Στόχος

Κλιμάκωση της έκδοσης ψηφιακών δημόσιων ανακοινώσεων Τ1

Α/Α

Αριθμός

0

800

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Τουλάχιστον 800 κεντρικές δημόσιες διοικήσεις και δήμοι, όσον αφορά την ψηφιακή πλατφόρμα κοινοποίησης (DNP), παρέχουν ψηφιακές νομικά δεσμευτικές ανακοινώσεις στους πολίτες, τις νομικές οντότητες, τις ενώσεις και κάθε άλλη δημόσια ή ιδιωτική οντότητα.

M1C1-129

Επένδυση 1.6.1 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Εσωτερικών

Στόχος

Υπουργείο Εσωτερικών — Πλήρης επανασχεδιασμός και ψηφιοποιημένες διαδικασίες Τ1

Α/Α

Αριθμός

0

7

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Οι εσωτερικές διαδικασίες και διεργασίες επανασχεδιάστηκαν πλήρως (7 διαδικασίες συνολικά έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023) και μπορούν να ολοκληρωθούν εξ ολοκλήρου διαδικτυακά (όπως η αυτοματοποίηση γραφείου, οι υπηρεσίες κινητικότητας και η ηλεκτρονική μάθηση).

M1C1-130

Επένδυση 1.6.2 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης

Στόχος

Ψηφιοποιημένοι δικαστικοί φάκελοι T1

Α/Α

Αριθμός

0

3 500 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Ψηφιοποίηση 3 500 000 δικαστικών φακέλων που αφορούν τα τελευταία 20 έτη (01/01/2006 — 30/06/2026) σχετικά με περατωθείσες ή εν εξελίξει δίκες δικαστικών δικαστηρίων.

M1C1-131

Επένδυση 1.6.2 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης

Ορόσημο

Συστήματα γνώσης της λίμνης δεδομένων στον τομέα της δικαιοσύνης Τ1

Έκθεση που πιστοποιεί την έναρξη εκτέλεσης της σύμβασης

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Έναρξη εκτέλεσης της σύμβασης για την υλοποίηση έξι νέων συστημάτων γνώσης της λίμνης δεδομένων:

1)Σύστημα ανωνυμοποίησης των αστικών και ποινικών ποινών

2)Ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης

3)Σύστημα διαχείρισης και ανάλυσης για τις αστικές δίκες

4)Σύστημα διαχείρισης και ανάλυσης ποινικών δικών

5)Προηγμένο σύστημα στατιστικών στοιχείων για τις αστικές και ποινικές δίκες

6)Αυτοματοποιημένο σύστημα εντοπισμού της σχέσης θύματος-ενοχής.

Η εκτέλεση κάθε δημόσιας σύμβασης ξεκινά με ειδική διοικητική πράξη του υπεύθυνου της διαδικασίας, η οποία ονομάζεται «έναρξη εκτέλεσης».

M1C1-132

Επένδυση 1.6.3 — Ψηφιοποίηση του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικής Ασφάλισης (INPS) και του Εθνικού Ινστιτούτου Ασφάλισης Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL)

Στόχος

INPS — Υπηρεσίες/περιεχόμενα T2 «Ένα κλικ εκ σχεδιασμού»

Α/Α

Αριθμός

35

70

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

35 πρόσθετες υπηρεσίες που αναπτύχθηκαν στον ιστοχώρο του θεσμικού οργάνου της Inps ( www.inps.it )

Οι υπηρεσίες είναι προσβάσιμες στον θεσμικό χώρο μέσω κατάλληλων λογικών χαρακτηριστικών (το σύστημα προτείνει υπηρεσίες πιθανού ενδιαφέροντος με βάση την ηλικία, τα χαρακτηριστικά της εργασίας, τα αντιληπτά οφέλη και το ιστορικό του χρήστη).

Οι 35 υπηρεσίες σχετίζονται με τους ακόλουθους θεσμικούς τομείς του INPS:

• Συνταξιοδοτικές παροχές

• Κοινωνικοί αποσβεστήρες

• Παροχές ανεργίας

• Παροχές αναπηρίας

• Εξαγορές

• Είσπραξη εισφορών από την εταιρεία

• Υπηρεσίες εργαζομένων στον γεωργικό τομέα

• Υπηρεσίες καταπολέμησης της απάτης, διαφθοράς και διαφάνειας

Στους αναφερόμενους θεσμικούς τομείς, οι υπηρεσίες που θα υλοποιηθούν αφορούν την ψηφιακή υποβολή αιτήματος παροχής υπηρεσιών, τον έλεγχο των απαιτήσεων προς όφελος, την παρακολούθηση της κατάστασης της πρακτικής από τους χρήστες, την προορατική πρόταση υπηρεσιών με βάση τις ανάγκες του χρήστη, την αυτόματη ανανέωση των παροχών χωρίς την ανάγκη νέων εφαρμογών.

Τέλος, υπάρχουν πίνακες παρακολούθησης που επιτρέπουν τόσο την παρακολούθηση από το INPS των παρεχόμενων οφελών όσο και τη στήριξη των αποφάσεων των υπευθύνων χάραξης πολιτικής με γνώμονα τα δεδομένα.

M1C1-133

Επένδυση 1.6.3 — Ψηφιοποίηση του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικής Ασφάλισης (INPS) και του Εθνικού Ινστιτούτου Ασφάλισης Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL)

Στόχος

INPS — Εργαζόμενοι με βελτιωμένες δεξιότητες στον τομέα των τεχνολογιών πληροφοριών και επικοινωνιών (ΤΠΕ) T2

Α/Α

Αριθμός

4 250

8 500

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Επιπλέον 4 250 υπάλληλοι του INPS αξιολογήθηκαν με πιστοποιημένες βελτιωμένες δεξιότητες στους ακόλουθους τομείς του ευρωπαϊκού πλαισίου ηλεκτρονικών ικανοτήτων: I) σχέδιο· II) Build· III) Run (iv) Αναγκιστέα· V) Διαχείριση.

Οι τομείς για τη βελτίωση των ικανοτήτων προσδιορίζονται σύμφωνα με την ομάδα-στόχο των εκπαιδευομένων.

M1C1-134

Επένδυση 1.6.3 — Ψηφιοποίηση του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικής Ασφάλισης (INPS) και του Εθνικού Ινστιτούτου Ασφάλισης Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL)

Στόχος

INAIL — Πλήρης επανασχεδιασμός και ψηφιοποίηση διαδικασιών/υπηρεσιών Τ1

Α/Α

Αριθμός

29

53

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Στόχος είναι να επιτευχθούν 53 (52 %) επανασχεδιασμένες θεσμικές διαδικασίες και υπηρεσίες προκειμένου να ψηφιοποιηθούν πλήρως.

Οι σχετικοί τομείς του INAIL είναι οι εξής: Ασφαλιστικές υπηρεσίες, κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες υγείας, πρόληψη και ασφάλεια, πιστοποιητικά και επαληθεύσεις.

Ειδικότερα, ο αναμενόμενος στόχος για κάθε έκταση εκφράζεται ανωτέρω:

·Ασφάλιση: 8 (25 %)·

·Κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες υγείας: 18 (50 %)·

·Πρόληψη και ασφάλεια στην εργασία: 9 (80 %)·

·Πιστοποιήσεις και επαληθεύσεις: 18 (80 %).

M1C1-135

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Στόχος

Υπουργείο Άμυνας — Ψηφιοποίηση των διαδικασιών Τ1

Α/Α

Αριθμός

4

15

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Ψηφιοποίηση, αναθεώρηση και αυτοματοποίηση 15 διαδικασιών που σχετίζονται με τη διαχείριση του προσωπικού της άμυνας (όπως η πρόσληψη, η απασχόληση και η συνταξιοδότηση, η υγεία των εργαζομένων), ξεκινώντας από μια βάση αναφοράς τεσσάρων ήδη ψηφιοποιημένων διαδικασιών.

M1C1-136

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Στόχος

Υπουργείο Άμυνας — Ψηφιοποίηση πιστοποιητικών Τ1

Α/Α

Αριθμός ψηφιοποιημένων πιστοποιητικών

190 000

450 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Αριθμός ψηφιοποιημένων πιστοποιητικών ταυτότητας (450 000) που εκδίδονται από το Υπουργείο Άμυνας και κυκλοφορούν στην υποδομή και συμπληρώνονται από τοποθεσία αποκατάστασης μετά από καταστροφή, αρχής γενομένης από βάση αναφοράς 190 000 ήδη ψηφιοποιημένων πιστοποιητικών.

M1C1-137

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Ορόσημο

Υπουργείο Άμυνας — Τοποθέτηση θεσμικών δικτυακών πυλών και πυλών ενδοδικτύου

Οι θεσμικές διαδικτυακές πύλες και οι διαδικτυακές πύλες ενδοδικτύου είναι πλήρως λειτουργικές

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Ανάπτυξη και εφαρμογή i) θεσμικών διαδικτυακών πυλών και ii) πυλών ενδοδικτύου για συγκεκριμένες ανάγκες εσωτερικής επικοινωνίας.

M1C1-138

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Στόχος

Υπουργείο Άμυνας — Μεταφορά κρίσιμων εφαρμογών εκτός αποστολής σε λύσεις για την πλήρη προστασία των πληροφοριών μέσω της λειτουργίας υποδομών (S.C.I.P.I.O.) T1

Α/Α

Αριθμός

0

10

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Αρχική μετάβαση και επιχειρησιακή διαθεσιμότητα εφαρμογών κρίσιμης σημασίας που δεν σχετίζονται με την αποστολή σε νέες υποδομές ανοικτού κώδικα. Αυτό περιλαμβάνει την εφαρμογή του περιβάλλοντος υλισμικού, την εγκατάσταση εξαρτημάτων ανοικτού κώδικα ενδιάμεσου λογισμικού και τον ανασχεδιασμό των εφαρμογών.

M1C1-139

Επένδυση 1.2 — Δυνατότητα υπολογιστικού νέφους για τοπική προπαρασκευαστική ενέργεια

Στόχος

Δυνατότητα υπολογιστικού νέφους για την τοπική δημόσια διοίκηση Τ1

Α/Α

Αριθμός

0

4 083

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2024

Η μετάβαση 4 083 τοπικών δημόσιων διοικήσεων σε πιστοποιημένα περιβάλλοντα υπολογιστικού νέφους θεωρείται ότι επιτυγχάνεται όταν η δοκιμή όλων των συστημάτων, συνόλων δεδομένων και εφαρμογών που περιλαμβάνονται σε κάθε σχέδιο μετάβασης είναι επιτυχής.

M1C1-140

Επένδυση 1.4.1 — Εμπειρία πολιτών — Βελτίωση της ποιότητας και της χρηστικότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών

Στόχος

Βελτίωση της ποιότητας και της χρηστικότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών Τ1

Α/Α

Ποσοστό

0

40

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Οι διοικήσεις (δήμοι, πρωτοβάθμια και δευτεροβάθμια εκπαίδευση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων 1ης και 2ης βαθμίδας και ειδικοί πιλοτικοί φορείς υγειονομικής περίθαλψης και πολιτιστικής κληρονομιάς) τηρούν ένα κοινό μοντέλο και σύστημα σχεδιασμού, απλουστεύοντας την αλληλεπίδραση των χρηστών και διευκολύνοντας τη συντήρηση για τα επόμενα έτη.

Η τήρηση του κοινού σχεδιασμού/μοντέλου των συνιστωσών ιστοτόπων/υπηρεσιών συνίσταται στα εξής:

(1) Αξιολόγηση των υποβληθέντων σχεδίων·

(2) Αξιολόγηση της ολοκλήρωσης του έργου σχετικά με βασικούς δείκτες μέτρησης χρηστικότητας (βαθμολογίες ψηφιακής χρηστικότητας), μέσω ειδικής πλατφόρμας που είναι ήδη διαθέσιμη.

M1C1-141

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Στόχος

Ψηφιοποίηση των διαδικασιών του Υπουργείου Άμυνας Τ2

Α/Α

Αριθμός

15

20

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Ψηφιοποίηση, αναθεώρηση και αυτοματοποίηση 20 διαδικασιών που σχετίζονται με τη διαχείριση του προσωπικού της άμυνας (όπως η πρόσληψη, η απασχόληση και η συνταξιοδότηση, η υγεία των εργαζομένων), ξεκινώντας από μια βάση αναφοράς δεκαπέντε ήδη ψηφιοποιημένων διαδικασιών με στόχο 1.

M1C1-142

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Στόχος

Ψηφιοποίηση των πιστοποιητικών του Υπουργείου Άμυνας Τ2

Α/Α

Αριθμός ψηφιοποιημένων πιστοποιητικών

450 000

750 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Αριθμός ψηφιοποιημένων πιστοποιητικών ταυτότητας (750 000) που εκδίδονται από το Υπουργείο Άμυνας και κυκλοφορούν στην υποδομή και συμπληρώνονται από τοποθεσία αποκατάστασης μετά από καταστροφή, αρχής γενομένης από βάση αναφοράς 450 000 ήδη ψηφιοποιημένων πιστοποιητικών με στόχο 1.

M1C1-143

Επένδυση 1.6.4 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Άμυνας

Στόχος

Υπουργείο Άμυνας — Μεταφορά κρίσιμων και μη κρίσιμων εφαρμογών αποστολής σε λύσεις για την πλήρη προστασία των πληροφοριών μέσω της ανάπτυξης υποδομών (S.C.I.P.I.O.) T2

Α/Α

Αριθμός

10

15

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Τελική μετάβαση τεσσάρων κρίσιμων εφαρμογών και έντεκα εφαρμογών κρίσιμης σημασίας που δεν σχετίζονται με αποστολές σε νέες υποδομές ανοικτού κώδικα που περιλαμβάνουν την υλοποίηση του υλισμικού περιβάλλοντος, την εγκατάσταση κατασκευαστικών στοιχείων ανοικτού κώδικα ενδιάμεσου λογισμικού, τον ανασχεδιασμό των εφαρμογών, ξεκινώντας από μια γραμμή βάσης δέκα που έχουν ήδη μεταφερθεί με τον στόχο 1.

M1C1-144

Επένδυση 1.4.2 — Ένταξη των πολιτών — Βελτίωση της προσβασιμότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών

Στόχος

Βελτίωση της προσβασιμότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών/παρεμβάσεων που υλοποιούνται

Α/Α

Αριθμός

0

55

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Η AGID εφαρμόζει τις ακόλουθες παρεμβάσεις για τη βελτίωση της προσβασιμότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών σε εθνικό επίπεδο:

·Σύσταση διεπιστημονικής ομάδας αποτελούμενης από 28 εμπειρογνώμονες

·Διάδοση τουλάχιστον τριών εργαλείων με στόχο τον επανασχεδιασμό και την ανάπτυξη των πλέον χρησιμοποιούμενων ψηφιακών υπηρεσιών που ανήκουν σε κάθε διοίκηση και την προετοιμασία επαρκούς κατάρτισης

·Συλλογή εγγράφων που παρασχέθηκαν από 55 τοπικές δημόσιες διοικήσεις με την αξιολόγηση των αναγκών όσον αφορά τις υποστηρικτικές τεχνολογίες για τους εργαζομένους στη δημόσια διοίκηση με αναπηρία.

·Συλλογή εγγράφων που παρασχέθηκαν από 55 τοπικές δημόσιες διοικήσεις με την αξιολόγηση των ειδών σφαλμάτων σε τουλάχιστον δύο ψηφιακές υπηρεσίες.

Η AGID παρέχει στήριξη σε 55 τοπικές δημόσιες διοικήσεις μέσω συμφωνιών που παρέχουν τις ακόλουθες παρεμβάσεις που θα εφαρμοστούν από τις 55 τοπικές δημόσιες διοικήσεις:

— Μείωση του αριθμού των σφαλμάτων που εντοπίστηκαν κατά την αξιολόγηση που παρέχεται από κάθε διοίκηση κατά 50 % σε τουλάχιστον 2 ψηφιακές υπηρεσίες.

— Παροχή ορισμένων υποστηρικτικών τεχνολογιών που καλύπτουν τουλάχιστον το 50 % των αναγκών των εργαζομένων της ΠΑ με αναπηρία που προσδιορίζονται στην αξιολόγηση που παρέχεται από κάθε διοίκηση.

M1C1-145

Επένδυση 1.4.4 — Επέκταση της υιοθέτησης των εθνικών πλατφορμών ψηφιακής ταυτότητας (SPID, CIE) και του εθνικού μητρώου (ANPR)

Στόχος

Εθνική πλατφόρμα ψηφιακής ταυτότητας (CIE) και εθνικό μητρώο (ANPR)

Α/Α

Αριθμός

9 700 000

42 300 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Αριθμός ατόμων με έγκυρες ψηφιακές ταυτότητες στην εθνική πλατφόρμα ψηφιακής ταυτότητας (CIE).

M1C1-146

Επένδυση 1.4.4 — Επιτάχυνση των εθνικών πλατφορμών ψηφιακής ταυτότητας (SPID, CIE) και του εθνικού μητρώου (ANPR)

Στόχος

Εθνικές πλατφόρμες ψηφιακής ταυτότητας (SPID)

Α/Α

Αριθμός

0

10 217

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Αριθμός δημόσιων διοικήσεων που υιοθετούν την ηλεκτρονική ταυτοποίηση (eID) μετά τις 3 Δεκεμβρίου 2021 (SPID).

M1C1-147

Επένδυση 1.2 — Δυνατότητα υπολογιστικού νέφους για τοπική προπαρασκευαστική ενέργεια

Στόχος

Δυνατότητα υπολογιστικού νέφους για την τοπική δημόσια διοίκηση Τ2

Α/Α

Αριθμός

4 083

12 464

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Η μετάβαση 12 464 τοπικών δημόσιων διοικήσεων σε πιστοποιημένα περιβάλλοντα υπολογιστικού νέφους θεωρείται ότι επιτυγχάνεται όταν η δοκιμή όλων των συστημάτων, συνόλων δεδομένων και της μετάβασης των εφαρμογών που περιλαμβάνονται σε κάθε σχέδιο μετάβασης είναι επιτυχής.

M1C1-148

Επένδυση 1.4.1 — Εμπειρία πολιτών — Βελτίωση της ποιότητας και της χρηστικότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών

Στόχος

Βελτίωση της ποιότητας και της χρηστικότητας των ψηφιακών δημόσιων υπηρεσιών Τ2

Α/Α

Ποσοστό

40

80

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Administrations (municipalities, primary and secondary of 1st and 2nd grade educational institutions and specific piloted health care and cultural heritage entities) adhering to a common model and design system, simplifying user interaction and easing maintenance for the years to come.

Η τήρηση του κοινού σχεδιασμού/μοντέλου των συνιστωσών ιστοτόπων/υπηρεσιών συνίσταται στα εξής:

(1) Αξιολόγηση των υποβληθέντων σχεδίων·

(2) Αξιολόγηση της ολοκλήρωσης του έργου σχετικά με βασικούς δείκτες μέτρησης χρηστικότητας (βαθμολογίες ψηφιακής χρηστικότητας), μέσω ειδικής πλατφόρμας που είναι ήδη διαθέσιμη.

Οι δήμοι πρέπει να εγγυώνται την τήρηση του κοινού μοντέλου υπηρεσιών σχεδιασμού για τουλάχιστον 3.5 υπηρεσίες κατά μέσο όρο μεταξύ όλων των δήμων που συμβάλλουν στην επίτευξη του στόχου.

M1C1-149

Επένδυση 1.4.3 — Υλοποίηση των υπηρεσιών πλατφόρμας PagoPA και της εφαρμογής «IO»

Στόχος

Επέκταση της υιοθέτησης των υπηρεσιών πλατφόρμας PagoPA T2

Α/Α

Αριθμός

11 450

14 100

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Εξασφάλιση αύξησης του αριθμού των υπηρεσιών που ενσωματώνονται στην πλατφόρμα για:

— δημόσιες διοικήσεις που συμμετέχουν ήδη στην πλατφόρμα (11 450 οντότητες)·

— προσχώρηση νέων δημόσιων διοικήσεων στην πλατφόρμα (2 650 νέες οντότητες).

Ο αριθμός των υπηρεσιών που θα ενσωματωθούν εξαρτάται από το είδος της διοίκησης (ο τελικός στόχος είναι να υπάρχουν κατά μέσο όρο 35 υπηρεσίες για τους δήμους, 15 υπηρεσίες για τις περιφέρειες, 15 υπηρεσίες για τις υγειονομικές αρχές, 8 υπηρεσίες για σχολεία και πανεπιστήμια).

M1C1-150

Επένδυση 1.4.3 — Υλοποίηση των υπηρεσιών πλατφόρμας PagoPA και της εφαρμογής «IO»

Στόχος

Κλιμάκωση της έγκρισης της εφαρμογής «IO» T2

Α/Α

Αριθμός

7 000

14 100

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

 Εξασφάλιση αύξησης του αριθμού των υπηρεσιών που ενσωματώνονται στην εφαρμογή «IO» για:

— δημόσιες διοικήσεις που χρησιμοποιούν ήδη IO (7 000 οντότητες)·

— νέες δημόσιες διοικήσεις που συμμετέχουν στην πλατφόρμα (περίπου 7 100 νέες οντότητες).

Ο αριθμός των υπηρεσιών που θα ενσωματωθούν εξαρτάται από το είδος της διοίκησης (ο τελικός στόχος είναι να υπάρχουν κατά μέσο όρο 35 υπηρεσίες για τους δήμους, 15 υπηρεσίες για τις περιφέρειες, 15 υπηρεσίες για τις υγειονομικές αρχές, 8 υπηρεσίες για σχολεία και πανεπιστήμια).

M1C1-151

Επένδυση 1.4.5 — Ψηφιοποίηση των δημόσιων ανακοινώσεων

Στόχος

Κλιμάκωση της έκδοσης ψηφιακών δημόσιων ανακοινώσεων Τ2

Α/Α

Αριθμός

800

6 400

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Τουλάχιστον 6 400 κεντρικές δημόσιες διοικήσεις και δήμοι, όσον αφορά την ψηφιακή πλατφόρμα κοινοποίησης (DNP), παρέχουν ψηφιακές νομικά δεσμευτικές ανακοινώσεις στους πολίτες, τις νομικές οντότητες, τις ενώσεις και κάθε άλλη δημόσια ή ιδιωτική οντότητα.

M1C1-152

Επένδυση 1.6.1 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Εσωτερικών

Στόχος

Υπουργείο Εσωτερικών — Πλήρης επανασχεδιασμός και ψηφιοποιημένες διαδικασίες Τ2

Α/Α

Αριθμός

7

45

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Οι εσωτερικές διαδικασίες και διεργασίες επανασχεδιάστηκαν πλήρως (45 διαδικασίες συνολικά έως τις 31 Αυγούστου 2026) και μπορούν να ολοκληρωθούν εξ ολοκλήρου διαδικτυακά (όπως η αυτοματοποίηση γραφείου, οι υπηρεσίες κινητικότητας και η ηλεκτρονική μάθηση).

M1C1-153

Επένδυση 1.6.2 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης

Στόχος

Ψηφιοποιημένοι δικαστικοί φάκελοι T2

Α/Α

Αριθμός

3 500 000

7 750 000

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Ψηφιοποίηση 7 750 δικαστικών φακέλων που αφορούν τα τελευταία 000 έτη (01/01/206 — 30/06/2026) σχετικά με περατωθείσες ή εν εξελίξει δίκες δικαστικών δικαστηρίων.

M1C1-154

Επένδυση 1.6.2 — Ψηφιοποίηση του Υπουργείου Δικαιοσύνης

Στόχος

Συστήματα γνώσης της λίμνης δεδομένων στον τομέα της δικαιοσύνης Τ2

Α/Α

Αριθμός

0

6

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Εφαρμογή έξι νέων συστημάτων γνώσεων για τη λίμνη δεδομένων.

1)Σύστημα ανωνυμοποίησης των αστικών και ποινικών ποινών

2)Ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης

3)Σύστημα διαχείρισης και ανάλυσης για τις αστικές δίκες

4)Σύστημα διαχείρισης και ανάλυσης ποινικών δικών

5)Προηγμένο σύστημα στατιστικών στοιχείων για τις αστικές και ποινικές δίκες

6)Αυτοματοποιημένο σύστημα εντοπισμού της σχέσης θύματος-ενοχής.

Τα έξι στοιχεία είναι χωριστά συστήματα που χρησιμοποιούν παρόμοιες τεχνολογίες. Το πλαίσιο των συστημάτων είναι το ίδιο: σύνδεση δεδομένων και εγγράφων που προέρχονται από εσωτερικές και εξωτερικές πηγές· τα πρότυπα των συστημάτων διαφέρουν ανάλογα με τους χρήστες (π.χ. δικαστές σε αστικές και ποινικές υποθέσεις) και τους στόχους (π.χ. στατιστικά στοιχεία και αποφάσεις).

M1C1-155

Επένδυση 1.6.3 — Ψηφιοποίηση του Εθνικού Ιδρύματος Κοινωνικής Ασφάλισης (INPS) και του Εθνικού Ινστιτούτου Ασφάλισης Εργατικών Ατυχημάτων (INAIL)

Στόχος

INAIL — επανασχεδιασμένες και ψηφιοποιημένες διαδικασίες/υπηρεσίες Τ2

Α/Α

Αριθμός

53

82

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2026

Στόχος είναι η επίτευξη 82 νέων θεσμικών διαδικασιών και υπηρεσιών για την ψηφιοποίησή τους. Οι σχετικοί τομείς του INAIL είναι οι εξής: Ασφαλιστικές υπηρεσίες, κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες υγείας, πρόληψη και ασφάλεια, πιστοποιητικά και επαληθεύσεις.

Οι 82 επανασχεδιασμένες θεσμικές διαδικασίες και υπηρεσίες καλύπτουν διάφορους τομείς, καθένας από τους οποίους διαθέτει δικό του σύνολο στόχων. Οι τομείς και οι αντίστοιχοι στόχοι είναι οι εξής:

·Ασφάλιση: ΤΟΥ 26.

·Κοινωνικές υπηρεσίες και υπηρεσίες υγείας: ΤΟΥ 29.

·Πρόληψη και ασφάλεια στην εργασία: ΤΟΥ 9.

·Πιστοποιήσεις και επαληθεύσεις: 18.

Αύξων αριθμός

Μέτρο

Ορόσημο/στόχος

Όνομα

Ποιοτικοί δείκτες
(για ορόσημα)

Ποσοτικοί δείκτες
(για στόχους)

Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης

Περιγραφή κάθε ορόσημου και στόχου

Μονάδα μέτρησης

Βάση αναφοράς

Στόχο

Τρίμηνο

Έτος

M1C2-1

Επένδυση 1: Μετάβαση 4.0

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νομικών πράξεων για τη διάθεση πιστώσεων φόρου στο πλαίσιο της μετάβασης 4.0 σε δυνητικούς δικαιούχους και σύσταση της επιστημονικής επιτροπής

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του δημοσιονομικού νόμου που επιτρέπει τις πιστώσεις φόρου και διάταξη στις σχετικές εκτελεστικές πράξεις που αναφέρει την έναρξη ισχύος τους

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2021

Οι νομικές πράξεις θα καταστήσουν διαθέσιμες στους δυνητικούς δικαιούχους πιστώσεις φόρου για τη μετάβαση 4.0. Πρόκειται για εκπτώσεις φόρου για i) 4.0 (δηλαδή τεχνολογικά προηγμένα) υλικά κεφαλαιουχικά αγαθά, ii) 4.0 άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά, iii) τυποποιημένα άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά, iv) δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας και v) δραστηριότητες κατάρτισης.

Οι πιστωτικοί κωδικοί φόρου καθορίζονται με απόφαση του Οργανισμού Εσόδων ώστε να επιτρέπεται στους δικαιούχους να χρησιμοποιούν τις πιστώσεις φόρου με το μοντέλο πληρωμών F24. Συγκροτείται επιστημονική επιτροπή η οποία περιλαμβάνει εμπειρογνώμονες από το Υπουργείο Οικονομίας και Οικονομικών, το Υπουργείο Οικονομικής Ανάπτυξης και την Τράπεζα της Ιταλίας μέσω της έκδοσης υπουργικού διατάγματος για την αξιολόγηση του οικονομικού αντικτύπου των πιστώσεων φόρου της μετάβασης 4.0.

M1C2-2

Επένδυση 1: Μετάβαση 4.0

Στόχος

Μετάβαση 4.0 πιστώσεις φόρου που χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις βάσει των φορολογικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν την περίοδο 2021-2022

Α/Α

Αριθμός

0

69 900

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2024

Τουλάχιστον 69 900 πιστώσεις φόρου στο πλαίσιο της μετάβασης 4.0 χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις σε σχέση με 4.0 υλικά κεφαλαιουχικά αγαθά, 4.0 άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά, τυπικά άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά, δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας ή δραστηριότητες κατάρτισης. Η πίστωση φόρου θεωρείται χορηγηθείσα με την υποβολή φορολογικής δήλωσης. Οι φορολογικές δηλώσεις υποβάλλονται μεταξύ 1 Ιανουαρίου 2021 και 31 Δεκεμβρίου 2022. Για τις επιχειρήσεις των οποίων το φορολογικό έτος δεν αντιστοιχεί στο ημερολογιακό έτος, το τέλος της σχετικής περιόδου για την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων που αφορούν όλες τις προαναφερθείσες πιστώσεις φόρου παρατείνεται από την 31 Δεκεμβρίου 2022 έως τις 30 Νοεμβρίου 2023.

M1C2-3

Επένδυση 1: Μετάβαση 4.0

Στόχος

Μετάβαση 4.0 πιστώσεις φόρου που χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις βάσει των φορολογικών δηλώσεων που υποβλήθηκαν την περίοδο 2021-2023

Α/Α

Αριθμός

69 900

111 700

ΤΡΊΜΗΝΟ 2

2025

Τουλάχιστον 111 700 πιστώσεις φόρου στο πλαίσιο της μετάβασης 4.0 χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις σε σχέση με 4.0 υλικά κεφαλαιουχικά αγαθά, 4.0 άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά, τυπικά άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά, δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας ή δραστηριότητες κατάρτισης. Η πίστωση φόρου θεωρείται χορηγηθείσα με την υποβολή φορολογικής δήλωσης. Οι φορολογικές δηλώσεις υποβάλλονται μεταξύ 1 Ιανουαρίου 2021 και 31 Δεκεμβρίου 2023. Για τις επιχειρήσεις των οποίων το φορολογικό έτος δεν αντιστοιχεί στο ημερολογιακό έτος, το τέλος της σχετικής περιόδου για την υποβολή των φορολογικών δηλώσεων που αφορούν όλες τις προαναφερθείσες πιστώσεις φόρου παρατείνεται από την 31 Δεκεμβρίου 2023 έως τις 30 Νοεμβρίου 2024.

Το βασικό σενάριο αναφέρεται στον αριθμό των πιστώσεων φόρου της μετάβασης 4.0 που χορηγήθηκαν σε επιχειρήσεις, με βάση τις φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν μεταξύ της 1 Ιανουαρίου 2021 και της 31 Δεκεμβρίου 2022 για 4.0 υλικά κεφαλαιουχικά αγαθά, 4.0 άυλα κεφαλαιουχικά αγαθά και τυποποιημένα άυλα αγαθά και με βάση τις φορολογικές δηλώσεις που υποβλήθηκαν μεταξύ 1 Ιανουαρίου και 31 Δεκεμβρίου 2022 για δραστηριότητες έρευνας, ανάπτυξης και καινοτομίας, καθώς και για δραστηριότητες κατάρτισης. Για τις επιχειρήσεις των οποίων το φορολογικό έτος δεν αντιστοιχεί στο ημερολογιακό έτος, οι φορολογικές δηλώσεις που υποβάλλονται έως τις 30 Νοεμβρίου 2023 περιλαμβάνονται επίσης στο βασικό σενάριο για όλες τις προαναφερθείσες πιστώσεις φόρου.

M1C2-4

Μεταρρύθμιση 1: Μεταρρύθμιση του συστήματος βιομηχανικής ιδιοκτησίας

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος νομοθετικού διατάγματος για τη μεταρρύθμιση του ιταλικού κώδικα βιομηχανικής ιδιοκτησίας και των σχετικών εκτελεστικών πράξεων

Διάταξη του νόμου που αναφέρει την έναρξη ισχύος του νέου κώδικα βιομηχανικής ιδιοκτησίας και διάταξη στις σχετικές εκτελεστικές πράξεις που αναφέρουν την έναρξη ισχύος τους

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 3

2023

Το νέο νομοθετικό διάταγμα τροποποιεί τον ιταλικό κώδικα βιομηχανικής ιδιοκτησίας (νομοθετικό διάταγμα αριθ. 30 της 10 Φεβρουαρίου 2005) και καλύπτει τουλάχιστον τους ακόλουθους τομείς: I) επανεξέταση του κανονιστικού πλαισίου για την ενίσχυση της προστασίας των δικαιωμάτων βιομηχανικής ιδιοκτησίας και την απλούστευση των διαδικασιών, ii) ενίσχυση της στήριξης των επιχειρήσεων και των ερευνητικών ιδρυμάτων, iii) ενίσχυση της ανάπτυξης δεξιοτήτων και ικανοτήτων, iv) διευκόλυνση της μεταφοράς γνώσεων, v) ενίσχυση της προώθησης καινοτόμων υπηρεσιών.

M1C2-5

Επένδυση 6: Επενδύσεις στο σύστημα βιομηχανικής ιδιοκτησίας

Στόχος

Έργα που υποστηρίζονται από ευκαιρίες χρηματοδότησης που σχετίζονται με τη βιομηχανική ιδιοκτησία

Α/Α

Αριθμός

0

254

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Τουλάχιστον 254 πρόσθετα έργα που υποστηρίζονται από ευκαιρίες χρηματοδότησης σχετικά με τη βιομηχανική ιδιοκτησία για εταιρείες και ερευνητικούς φορείς, όπως μέτρα που σχετίζονται με διπλώματα ευρεσιτεχνίας (Brevetti +), προγράμματα απόδειξης της ορθότητας (POC) και γραφεία μεταφοράς τεχνολογίας (TTO), σύμφωνα με την τεχνική καθοδήγηση σχετικά με την εφαρμογή της αρχής της «μη πρόκλησης σημαντικής βλάβης» (2021/C58/01) μέσω της χρήσης καταλόγου αποκλεισμού και της απαίτησης συμμόρφωσης με τη σχετική ενωσιακή και εθνική περιβαλλοντική νομοθεσία.

M1C2-6

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2021

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2021.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα βασικά στοιχεία, των οποίων τα εκτελεστικά μέτρα και το παράγωγο δίκαιο (εφόσον απαιτείται) θεσπίζονται και τίθενται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2022.

Η il αφορά: 
— Επιβολή της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας  
— Τοπικές δημόσιες υπηρεσίες  
— Ενέργεια  
- Transport 
— Απόβλητα  
— Έναρξη επιχειρηματικής δραστηριότητας  
— Εποπτεία της αγοράς

Επιβολή της αντιμονοπωλιακής νομοθεσίας:

I. Να αρθούν πρόσθετα εμπόδια στον έλεγχο των συγκεντρώσεων μέσω της περαιτέρω ευθυγράμμισης των ιταλικών κανόνων ελέγχου των συγκεντρώσεων με το δίκαιο της ΕΕ.

Τοπικές δημόσιες υπηρεσίες:

II. Ενίσχυση και ευρύτερη χρήση της αρχής του ανταγωνισμού για τις τοπικές δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών, ιδίως όσον αφορά τα απόβλητα και τις τοπικές δημόσιες μεταφορές.

ΙΙΙ. Περιορισμός των απευθείας αναθέσεων απαιτώντας από τις τοπικές δημόσιες αρχές να αιτιολογούν οποιαδήποτε παρέκκλιση από τη διαδικασία υποβολής προσφορών για δημόσιες συμβάσεις υπηρεσιών (σύμφωνα με το άρθρο 192 του κώδικα δημόσιων συμβάσεων).

IV. Πρόβλεψη ορθής ρύθμισης των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας με την εφαρμογή του άρθρου 19 του ν. 124/2015 ως ενιαίου κειμένου για τις τοπικές δημόσιες υπηρεσίες, ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση των αποβλήτων.

V. Οι κανόνες και οι μηχανισμοί συγκέντρωσης παρέχουν κίνητρα στις ενώσεις των δήμων προκειμένου να μειωθεί ο αριθμός των οντοτήτων και των αναθετουσών αρχών μέσω της σύνδεσής τους με τις βέλτιστες εδαφικές συγκεντρώσεις («ambiti territoriali ottimali») και τις περιοχές και τα επαρκή επίπεδα τοπικών και περιφερειακών υπηρεσιών δημόσιων μεταφορών («bacini e livelli adeguati di servizi di trasporto pubblico locale e regionale») τουλάχιστον 350 κατοίκων.

Η νομική πράξη για τις τοπικές δημόσιες υπηρεσίες, με την οποία εφαρμόζεται το άρθρο 19 του ν. 124/2015, τουλάχιστον:

— καθορισμός των δημόσιων υπηρεσιών βάσει κριτηρίων του δικαίου της ΕΕ·

— προβλέπει γενικές αρχές παροχής, ρύθμισης και διαχείρισης των τοπικών δημόσιων υπηρεσιών·

— να θεσπίσει γενική αρχή της αναλογικότητας όσον αφορά τη διάρκεια των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας·

— να διαχωρίζουν σαφώς τα καθήκοντα ρύθμισης και ελέγχου και τη διαχείριση των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας·

— να διασφαλίσει ότι οι τοπικές δημόσιες αρχές αιτιολογούν την αύξηση των μετοχών των συμμετεχουσών εταιρειών για εσωτερικές αναθέσεις·

— προβλέπουν κατάλληλη αντιστάθμιση των συμβάσεων παροχής δημόσιας υπηρεσίας, με βάση την κοστολόγηση που εποπτεύεται από ανεξάρτητες ρυθμιστικές αρχές (π.χ. ARERA για την ενέργεια ή ART για τις μεταφορές)·

— να περιορίσει τη μέση διάρκεια των εσωτερικών συμβάσεων και να μειώσει και να εναρμονίσει μεταξύ των διαγωνιζομένων φορέων τη συνήθη διάρκεια των συμβάσεων που προκηρύσσονται, υπό την προϋπόθεση ότι η διάρκεια διασφαλίζει την οικονομική και χρηματοοικονομική ισορροπία των συμβάσεων, με βάση επίσης τα κριτήρια που καθορίζονται από την Αρχή Μεταφορών.

Ενέργεια:

VI. Να καταστήσει υποχρεωτική την υποβολή προσφορών για συμβάσεις παραχώρησης υδροηλεκτρικής ενέργειας και να καθορίσει το κανονιστικό πλαίσιο για τις συμβάσεις παραχώρησης υδροηλεκτρικής ενέργειας.

VII. Να καταστήσει υποχρεωτική τη σύναψη συμβάσεων παραχώρησης για τη διανομή φυσικού αερίου.

VIII. Θέσπιση διαφανών και αμερόληπτων απαιτήσεων για την εκχώρηση δημόσιων χώρων για ηλεκτρική φόρτιση ή για την επιλογή των φορέων εκμετάλλευσης σημείων φόρτισης/σταθμών.

IX. Κατάργηση των ρυθμιζόμενων τιμολογίων για την παροχή ηλεκτρικής ενέργειας για τη φόρτιση ηλεκτρικών οχημάτων.

Το πλαίσιο ανταγωνισμού για τις συμβάσεις παραχώρησης υδροηλεκτρικής ενέργειας τουλάχιστον:

— Απαιτούν οι σημαντικές εγκαταστάσεις υδροηλεκτρικής ενέργειας να ρυθμίζονται με γενικά και ενιαία κριτήρια σε κεντρικό επίπεδο.

Να απαιτήσουν από τις περιφέρειες να καθορίσουν τα οικονομικά κριτήρια στα οποία βασίζεται η διάρκεια των συμβάσεων παραχώρησης.

— Σταδιακή κατάργηση της δυνατότητας παράτασης των συμβάσεων (όπως έχει ήδη αποφανθεί το ιταλικό Συνταγματικό Δικαστήριο).

Να απαιτήσουν από τις περιφέρειες να εναρμονίσουν τα κριτήρια πρόσβασης στα κριτήρια υποβολής προσφορών (για τη δημιουργία προβλέψιμου επιχειρηματικού περιβάλλοντος).

Μεταφορές:

X. Θέσπιση σαφών, αμερόληπτων και διαφανών κριτηρίων για την ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης λιμένων.

XI. Άρση των εμποδίων για τους παραχωρησιούχους λιμένων όσον αφορά τη συγχώνευση δραστηριοτήτων παραχώρησης λιμένων σε διάφορους μεγάλους και μεσαίους λιμένες.

XII. Να άρει τους φραγμούς που εμποδίζουν τους παραχωρησιούχους να παρέχουν οι ίδιοι ορισμένες από τις λιμενικές υπηρεσίες και να χρησιμοποιούν τον δικό τους εξοπλισμό, με την επιφύλαξη της ασφάλειας των εργαζομένων, υπό την προϋπόθεση ότι οι σχετικές προϋποθέσεις που απαιτούνται για την προστασία της ασφάλειας των εργαζομένων είναι αναγκαίες και αναλογικές προς τον στόχο της διασφάλισης της ασφάλειας στις λιμενικές περιοχές.

XIII. Απλούστευση της αναθεώρησης των διαδικασιών αναθεώρησης των σχεδίων αδειοδότησης των λιμένων.

XIV. Εφαρμογή του άρθρου 27 παράγραφος 2 στοιχείο δ) του νομοθετικού διατάγματος 50/2017, το οποίο παρέχει κίνητρα στις περιφέρειες να προκηρύσσουν τις περιφερειακές σιδηροδρομικές συμβάσεις τους.

Απόβλητα:

XV. Απλούστευση των διαδικασιών έγκρισης για τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας αποβλήτων.

Σύσταση επιχείρησης:

XVI. Μείωση του χρόνου διαπίστευσης για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τους εργαζομένους, από επτά σε τέσσερις ημέρες, ώστε να μειωθεί ο αριθμός των ημερών για τη σύσταση επιχείρησης.

Εποπτεία της αγοράς:

XVII. Ενοποίηση των εθνικών αρχών εποπτείας της αγοράς σε δέκα κατ’ ανώτατο όριο οργανισμούς που βρίσκονται στις κύριες περιφέρειες της Ιταλίας, καθένας από τους οποίους καλύπτει όλες τις ομάδες προϊόντων και αναφέρεται στον ενιαίο αξιωματικό σύνδεσμο που έχει συσταθεί σύμφωνα με τον κανονισμό 2019/1020 («δέσμη μέτρων για τα προϊόντα»).

XVIII. Να απαιτούν από τις εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς να διενεργούν ψηφιοποιημένες επιθεωρήσεις προϊόντων και συλλογή δεδομένων, να εφαρμόζουν την τεχνητή νοημοσύνη για τον εντοπισμό επικίνδυνων και παράνομων προϊόντων και να εντοπίζουν τάσεις και κινδύνους στην ενιαία αγορά.

XIX. Να απαιτήσουν από τις εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς να συμπεριλάβουν την κατάρτιση και τη χρήση του συστήματος πληροφοριών και επικοινωνίας για την πανευρωπαϊκή εποπτεία της αγοράς.

XX. Δημιουργία νέων διαπιστευμένων εργαστηρίων για τη δοκιμή προϊόντων για όλες τις ομάδες προϊόντων. Τα εργαστήρια αυτά διενεργούν δοκιμές ηλεκτρονικού εμπορίου, φυσικές εργαστηριακές δοκιμές, κοινές δράσεις (τελωνειακές αρχές/αρχές εποπτείας της αγοράς· δύο ή περισσότερες εθνικές αρχές εποπτείας της αγοράς, εθνικές και ενωσιακές αρχές αγοράς).

M1C2-7

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής που σχετίζονται με την ενέργεια και του παράγωγου δικαίου (εφόσον απαιτείται)

Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής που σχετίζονται με την ενέργεια και του παράγωγου δικαίου (εφόσον απαιτείται)

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής που σχετίζονται με την ενέργεια και του παράγωγου δικαίου (εφόσον απαιτείται) με σκοπό:

I. Στάθμιση των ρυθμιζόμενων τιμών για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις και τα νοικοκυριά από την 1 Ιανουαρίου 2023.

II. Θέσπιση συνοδευτικών μέτρων για τη στήριξη της υιοθέτησης του ανταγωνισμού στις αγορές λιανικής πώλησης ηλεκτρικής ενέργειας.

Τα συνοδευτικά μέτρα για τη διασφάλιση της υιοθέτησης του ανταγωνισμού στις αγορές λιανικής ηλεκτρικής ενέργειας παρέχουν τουλάχιστον τα ακόλουθα:

— Δημοπρασία της πελατειακής βάσης για την εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για τους νεοεισερχόμενους.

— Καθορίζει ανώτατο όριο ως μέγιστο μερίδιο αγοράς που διατίθεται σε κάθε προμηθευτή·

— Να επιτρέψει στους Ιταλούς καταναλωτές να ζητήσουν από τον προμηθευτή ενέργειας να κοινοποιήσει τα δεδομένα τιμολόγησης σε τρίτους παρόχους·

— Αύξηση της διαφάνειας όσον αφορά τον λογαριασμό ηλεκτρικού ρεύματος, παρέχοντας στους καταναλωτές πρόσβαση στα επιμέρους στοιχεία του «spesi per oneri di sistema»·

— Κατάργηση της υποχρέωσης των προμηθευτών να εισπράττουν τέλη που δεν σχετίζονται με τον ενεργειακό τομέα.

M1C2-8

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένου του παράγωγου δικαίου, εφόσον απαιτείται) για την αποτελεσματική υλοποίηση και εφαρμογή των μέτρων που απορρέουν από τον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2021

Έναρξη ισχύος του συνόλου του παράγωγου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων όλων των αναγκαίων κανονισμών για μέτρα που απορρέουν από τον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2021

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2022

Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένου του παράγωγου δικαίου, εφόσον απαιτείται) για την αποτελεσματική υλοποίηση και εφαρμογή των μέτρων που απορρέουν από τον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2021.

M1C2-9

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2022

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2022.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2022  
Η ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού περιλαμβάνει, τουλάχιστον, τα ακόλουθα βασικά στοιχεία, των οποίων τα εκτελεστικά μέτρα και το παράγωγο δίκαιο (εφόσον απαιτείται) θεσπίζονται και τίθενται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2023.

Αυτό:

I) Καθορισμός σαφούς διαδικασίας για την έγκριση, εντός προκαθορισμένων προθεσμιών και σε κάθε περίπτωση έως τις 31 Δεκεμβρίου της σχετικής περιόδου (κάθε δύο έτη) (*), του Σχεδίου Ανάπτυξης του Δικτύου Ηλεκτρικής Ενέργειας για την επόμενη δεκαετία, το οποίο διασφαλίζει την ολοκλήρωση της διαδικασίας και την απλούστευση της διαδικασίας έγκρισης.

(*) Το σχέδιο ανάπτυξης δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας του 2021 εγκρίνεται έως τις 31 Δεκεμβρίου 2023.

II) να προωθήσουν την ανάπτυξη έξυπνων μετρητών ηλεκτρικής ενέργειας2ης γενιάς·

Αντιμονοπωλιακή νομοθεσία:

III) να αυξήσει τη διάρκεια της αξιολόγησης από την ιταλική αρχή ανταγωνισμού (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato) των συγκεντρώσεων που ενδέχεται να παρακωλύσουν σημαντικά τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό σύμφωνα με το άρθρο 6 του νόμου 287/1990, από 45 ημέρες σε 90 ημέρες.

Λιανικό εμπόριο:

IV) απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης για διαφημιστικές πωλήσεις από επιχειρήσεις που κατέχουν καταστήματα σε διάφορους δήμους.

Φαρμακευτικά προϊόντα:

V) διασφάλιση της αναλογικότητας των απαιτήσεων αδειοδότησης για την πώληση γαληνικών φαρμάκων.

M1C2-10

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος όλων των μέτρων εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένου του παράγωγου δικαίου, εφόσον απαιτείται) για την αποτελεσματική υλοποίηση και εφαρμογή των μέτρων που απορρέουν από τον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2022

Έναρξη ισχύος του συνόλου του παράγωγου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων όλων των αναγκαίων κανονισμών για μέτρα που απορρέουν από τον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2022

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2023

Έναρξη ισχύος του συνόλου του παράγωγου δικαίου (εφόσον απαιτείται), συμπεριλαμβανομένων όλων των αναγκαίων κανονισμών για την αποτελεσματική υλοποίηση και εφαρμογή όλων των προαναφερθέντων μέτρων που απορρέουν από τον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2022.

M1C2-11

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2023

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2023.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού του 2023. Ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα βασικά στοιχεία, των οποίων τα εκτελεστικά μέτρα και το παράγωγο δίκαιο (εφόσον απαιτείται) θεσπίζονται και τίθενται σε ισχύ το αργότερο στις 31 Δεκεμβρίου 2024.

Και περιλαμβάνει τουλάχιστον τα ακόλουθα μέτρα:

Αυτοκινητόδρομοι:

I) όσον αφορά την πρόσβαση σε παραχωρήσεις και την καταγγελία της σύμβασης, ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού τουλάχιστον:

— να καταστήσει υποχρεωτική την υποβολή προσφορών για συμβάσεις παραχώρησης σε αυτοκινητόδρομους, με την επιφύλαξη της εσωτερικής ανάθεσης εντός των ορίων που θέτει το δίκαιο της ΕΕ (*)·

— βελτίωση της αποτελεσματικότητας των διοικητικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων που σχετίζονται με τις συμβάσεις παραχώρησης·

απαίτηση λεπτομερούς και διαφανούς περιγραφής του αντικειμένου της σύμβασης παραχώρησης

— να υποχρεώσει τις παραχωρούσες αρχές να ορίσουν παραχωρήσεις για τμήματα αυτοκινητοδρόμων, οι οποίες θα ανατεθούν με δημόσια διαδικασία, λαμβάνοντας υπόψη τις εκτιμήσεις σχετικά με την αποδοτικότητα της κλίμακας και το κόστος των παραχωρησιούχων αυτοκινητοδρόμων, οι οποίες καταρτίζονται από τη ρυθμιστική αρχή (Autorità di Regolazione dei Trasporti — ART)·

— ενίσχυση των ελέγχων του Υπουργείου Υποδομών σχετικά με το κόστος και την εκτέλεση των υποδομών αυτοκινητοδρόμων·

— να αποτρέπει την αυτόματη ανανέωση των συμβάσεων παραχώρησης, να βελτιώνει τις τεχνικές και διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με την περιοδική επικαιροποίηση των οικονομικών και χρηματοοικονομικών σχεδίων και την ετήσια εφαρμογή των εν λόγω σχεδίων και να απαγορεύει τη χρήση των διαδικασιών που ρυθμίζονται από το άρθρο 193 του Κώδικα Δημοσίων Συμβάσεων ως μέσου ανάθεσης συμβάσεων παραχώρησης αυτοκινητοδρόμων που έχουν λήξει ή λήγουν·

— να απλουστεύσει/αποσαφηνίσει τη ρύθμιση των όρων καταγγελίας και ακύρωσης της σύμβασης, μεταξύ άλλων με σκοπό τη διατήρηση επαρκούς επιπέδου της υπηρεσίας·

— για την καταγγελία της σύμβασης για λόγους δημοσίου συμφέροντος, ο νόμος προβλέπει τουλάχιστον επαρκή αποζημίωση ώστε να μπορεί ο παραχωρησιούχος να αποσβέσει επενδύσεις που δεν έχουν αποσβεσθεί πλήρως.

II) όσον αφορά το ρυθμιστικό μοντέλο χρέωσης, ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού τουλάχιστον:

— διασφάλιση της έγκαιρης και πλήρους εφαρμογής του ρυθμιστικού μοντέλου χρέωσης της ART, βάσει μεθοδολογίας ανώτατων τιμών, λαμβάνοντας υπόψη τις περιοδικές επικαιροποιήσεις του πολυετούς οικονομικού και χρηματοπιστωτικού σχεδιασμού των παραχωρησιούχων (όπως έχει εγκριθεί από την αρμόδια ρυθμιστική αρχή), καθώς και την ετήσια ανάπτυξη των εν λόγω σχεδίων.

 III) όσον αφορά τα δικαιώματα των χρηστών, ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού:

— διασφάλιση της πλήρους και έγκαιρης εφαρμογής του κανονιστικού πλαισίου ART σχετικά με τη διασφάλιση των δικαιωμάτων των χρηστών και την παροχή επαρκών επιπέδων υπηρεσιών.

IV) όσον αφορά την εξωτερική ανάθεση κατασκευαστικών εργασιών, ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού τουλάχιστον:

— Κατά το άρθρο 186 παράγραφος 2, του νομοθετικού διατάγματος 36/2023, επιβάλλει στους παραχωρησιούχους αυτοκινητοδρόμων την υποχρέωση να αναθέτουν σε τρίτους, μέσω δημόσιων διαδικασιών αποδείξεως, ποσοστό μεταξύ 50 % και 60 % των συμβάσεων έργων, υπηρεσιών και προμηθειών. Τα μερίδια υπολογίζονται σύμφωνα με τα ποσά των οικονομικών και χρηματοδοτικών σχεδίων που επισυνάπτονται στα έγγραφα παραχώρησης.

(*) όσον αφορά τις εσωτερικές αναθέσεις, ο νόμος:

να απαιτούν υποχρεωτική εκ των προτέρων επαλήθευση της νομιμότητας της εσωτερικής ανάθεσης και να απαγορεύουν την έναρξη της διαδικασίας υποβολής προσφορών ή τις εσωτερικές αναθέσεις χωρίς την εν λόγω επαλήθευση·

— να αναθέσει στην Αρχή για τη Ρύθμιση των Μεταφορών (ART) επαρκή μέσα και εξουσίες για τη διενέργεια των προαναφερόμενων επαληθεύσεων, καθώς και τη (νομική) υποστήριξη της Εθνικής Αρχής Καταπολέμησης της Διαφθοράς (ANAC)·

— απαιτούν η εγκατάσταση σημείων ηλεκτρικής φόρτισης και η δημιουργία κατάλληλων χώρων στάθμευσης και ανάπαυσης για τους φορείς εκμετάλλευσης εμπορευματικών μεταφορών να πραγματοποιούνται σε πλήρη συμμόρφωση με το κανονιστικό πλαίσιο που έχει καταρτίσει η ART.

Ασφάλιση:

VII) Έναρξη ισχύος των αναγκαίων πράξεων ώστε να καταστεί δυνατή η φορητότητα των δεδομένων για τα μαύρα κουτιά αυτοκινήτων μεταξύ των ασφαλιστών·

Σύσταση επιχείρησης:

VIII) Αναθεώρηση και επικαιροποίηση της νομοθεσίας σχετικά με τις καινοτόμες νεοφυείς επιχειρήσεις και τα επιχειρηματικά κεφάλαια (π.χ. Start Up Act 2012) με σκοπό τον εξορθολογισμό της ισχύουσας νομοθεσίας, την επανεξέταση του ορισμού των νεοφυών επιχειρήσεων και την προώθηση των επενδύσεων σε επιχειρηματικά κεφάλαια από ιδιώτες και θεσμικούς επενδυτές.

M1C2-12

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος μέτρων εφαρμογής (συμπεριλαμβανομένου του παράγωγου δικαίου, εφόσον απαιτείται) για την υλοποίηση και την εφαρμογή των μέτρων που θεσπίζονται στον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2023 και σε άλλες πρωτογενείς νομοθετικές πράξεις

Έναρξη ισχύος του παράγωγου δικαίου, συμπεριλαμβανομένων όλων των αναγκαίων κανονισμών για την υλοποίηση και την εφαρμογή των μέτρων που θεσπίζονται στον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2023 και σε άλλες πρωτογενείς νομοθετικές πράξεις

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2024

Έναρξη ισχύος παράγωγου δικαίου (εφόσον απαιτείται), συμπεριλαμβανομένων των αναγκαίων κανονισμών για την υλοποίηση και την εφαρμογή των σχετικών μέτρων που θεσπίζονται στον ετήσιο νόμο περί ανταγωνισμού του 2023.

Έναρξη ισχύος του παράγωγου δικαίου για το ψυχρό σιδέρωμα και τους καταλόγους των εμπόρων λιανικής πώλησης φυσικού αερίου, ως εξής:

Για το σιδέρωμα εν ψυχρώ:

I Έναρξη ισχύος ρυθμιστικών κινήτρων για τη χρήση υπηρεσιών σιδερώματος εν ψυχρώ στους λιμένες.

Για τον κατάλογο των εμπόρων λιανικής πώλησης φυσικού αερίου:

Έναρξη ισχύος του παράγωγου δικαίου που καθορίζει τα κριτήρια και τις απαιτήσεις σχετικά με την πρόσβαση και τη μονιμότητα των επιχειρήσεων στον κατάλογο των εμπόρων λιανικής πώλησης φυσικού αερίου που θεσπίστηκε με το άρθρο 17 του νομοθετικού διατάγματος αριθ. 164/2000, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας και τη στήριξη της επιλογής των καταναλωτών σε ανταγωνιστικές αγορές.

M1C2-13

Μεταρρύθμιση 2: Ετήσια νομοθεσία περί ανταγωνισμού

Ορόσημο

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού για το 2025

Διάταξη που αναφέρει την έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού για το 2025.

Α/Α

Α/Α

Α/Α

ΤΡΊΜΗΝΟ 4

2025

Έναρξη ισχύος του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού για το 2025.

Το πρωτογενές και το παράγωγο δίκαιο (συμπεριλαμβανομένων των εκτελεστικών πράξεων, εφόσον απαιτείται) εγκρίνονται και τίθενται σε ισχύ έως τις 4Q 2025.

Ο ετήσιος νόμος περί ανταγωνισμού:

I — για τις τοπικές δημόσιες υπηρεσίες:

-Θέσπιση διορθωτικών μέτρων και κυρώσεων σε περίπτωση μη έγκρισης, μη δημοσίευσης ή ελλιπούς παρακολούθησης που απαιτείται από το άρθρο 30 του νομοθετικού διατάγματος 201/2022.

-Θέσπιση διορθωτικών μέτρων σε περίπτωση μη ικανοποιητικής διαχείρισης * της τοπικής δημόσιας υπηρεσίας. Τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν, τουλάχιστον, την έγκριση σχεδίων για τη βελτίωση της ποιότητας, της οικονομικής αποδοτικότητας και την επίτευξη όλων των συμβατικών στόχων. Η μεταρρύθμιση προβλέπει ότι τα διορθωτικά μέτρα απαιτούνται από τις αναθέτουσες αρχές εντός καθορισμένων προθεσμιών.

-Θέσπιση υποχρεώσεων διαφάνειας όσον αφορά τα προαναφερθέντα διορθωτικά μέτρα, διασφάλιση και, όπου απαιτείται, ενίσχυση των εξουσιών παρακολούθησης και επιβολής των αρμόδιων ρυθμιστικών αρχών και απαίτηση από την αρμόδια αρχή να εκδίδει ετησίως έκθεση προς το Κοινοβούλιο σχετικά με την πορεία εφαρμογής των διορθωτικών μέτρων.

* Η μη ικανοποιητική διαχείριση ορίζεται ότι καλύπτει, τουλάχιστον, τις καταστάσεις στις οποίες ο φορέας εκμετάλλευσης υπέστη σημαντικές ζημίες, οι οποίες είναι ικανές να θέσουν σε κίνδυνο την οικονομική και χρηματοπιστωτική βιωσιμότητά του, ή όταν η ποιότητα της υπηρεσίας είναι σημαντικά χαμηλότερη από τους τομεακούς δείκτες αναφοράς ή οι επιδόσεις υπολείπονται σημαντικά των συμβατικών στόχων.

II — για τις περιφερειακές μεταφορές:

-Επέκταση στις περιφερειακές δημόσιες μεταφορές (συμπεριλαμβανομένων των «εγχώριων μεταφορέων» σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1370/2007) της εφαρμογής των άρθρων 14 παράγραφοι 2 και 3, 17, 30 και 31 του νομοθετικού διατάγματος 201/2022, όπως τροποποιήθηκε ανωτέρω.

-Αναθεώρηση του άρθρου 9 του ετήσιου νόμου περί ανταγωνισμού αριθ. 118/2022 προκειμένου να προβλεφθεί η υποχρέωση του Υπουργείου Υποδομών και Μεταφορών (MIT) να δημοσιεύει, σε ετήσια βάση και αρχής γενομένης από το 2026, ένα κατάλληλα κλιμακωτό χρονοδιάγραμμα των διαδικασιών ανάθεσης όλων των συμβάσεων σιδηροδρομικών μεταφορών που λήγουν.

-Να απαιτήσει από την ART να δρομολογήσει έως το πρώτο τρίμηνο του 2 2026 δημόσια διαβούλευση με σκοπό την έγκριση κατευθυντήριων γραμμών για την τυποποίηση των διαδικασιών ανάθεσης περιφερειακών υπηρεσιών μεταφορών.

III — σε σταθμούς ηλεκτρικής φόρτισης:

-Να διασφαλίσει ότι η ανάθεση συμβάσεων παραχώρησης για σημεία ηλεκτρικής επαναφόρτισης προωθεί τον ανταγωνισμό ενθαρρύνοντας την πληθώρα προμηθευτών στην αγορά.

IV — Υγεία:

-Θεσπίζει κοινά κριτήρια για τις συμβατικές συμφωνίες με σκοπό τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των άρθρων 8-γ και 8-quinquies του νομοθετικού διατάγματος 502/1992, όπως τροποποιήθηκε με τον νόμο 118/2022, σχετικά με τη διαπίστευση ιδιωτικών εταιρειών στο σύστημα δημόσιας υγείας, καθώς και για τη διασφάλιση της εφαρμογής των κανόνων που προβλέπουν ανοικτές και διαφανείς διαδικασίες επιλογής.