COMMISSIONE EUROPEA
Bruxelles, 27.5.2025
COM(2025) 285 final
2025/0148(NLE)
Proposta di
DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
che modifica la decisione di esecuzione (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano
per la ripresa e la resilienza dell'Italia
{SWD(2025) 145 final}
2025/0148 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DI ESECUZIONE DEL CONSIGLIO
che modifica la decisione di esecuzione (UE) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano
per la ripresa e la resilienza dell'Italia
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
visto il regolamento (UE) 2021/241 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 febbraio 2021, che istituisce il dispositivo per la ripresa e la resilienza 1 , in particolare l'articolo 20, paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)In seguito alla presentazione del piano nazionale per la ripresa e la resilienza ("PRR") da parte dell'Italia il 30 aprile 2021, la Commissione ha proposto al Consiglio la propria valutazione positiva. Il Consiglio ha approvato la valutazione positiva mediante la decisione di esecuzione del 13 luglio 2021 2 . La decisione di esecuzione del Consiglio è stata modificata il 19 settembre 2023 3 , l'8 dicembre 2023 4 , il 14 maggio 2024 5 e il 18 novembre 2024 6 .
(2)Il 21 marzo 2025 l'Italia ha presentato alla Commissione, in conformità dell'articolo 21, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2021/241, una richiesta motivata domandandole di proporre una modifica della decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021, in quanto ritiene che parte del PRR non possa più essere realizzata a causa di circostanze oggettive. L'Italia ha presentato quindi un PRR modificato.
Modifiche basate sull'articolo 21 del regolamento (UE) 2021/241
(3)Le modifiche del PRR presentate dall'Italia a causa di circostanze oggettive riguardano 67 misure.
(4)L'Italia ha spiegato che parte di due misure non è più realizzabile in quanto la domanda manca o è mutata. Si tratta rispettivamente della misura M2C2-51 Investimento 3.2 - Utilizzo dell'idrogeno in settori hard-to-abate, nell'ambito della componente 2 della missione 2 e delle misure M7-18, M7-20 e M7-21 Investimento 6 - Progetti di interconnessione elettrica transfrontaliera tra Italia e paesi confinanti, nell'ambito della missione 7. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che sia prorogata la scadenza fissata per l'attuazione delle misure M7-20 e M7-21 Investimento 6 - Progetti di interconnessione elettrica transfrontaliera tra Italia e paesi confinanti, nell'ambito della missione 7. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(5)L'Italia ha spiegato che parte di sei misure non è più realizzabile a causa di perturbazioni nelle catene di approvvigionamento. Si tratta rispettivamente delle misure M3C1-5 e M3C1-6 Investimento 1.1 - Collegamenti ferroviari ad Alta Velocità verso il Sud per passeggeri, M3C1-9 Investimento 1.2 - Linee di collegamento ad Alta Velocità con l'Europa nel Nord, M3C1-11 Investimento 1.3 - Connessioni diagonali e merci, descrizione della misura nell'Investimento 1.5 - Potenziamento dei nodi ferroviari metropolitani, descrizione della misura nell'Investimento 1.6 - Potenziamento delle linee regionali - Miglioramento delle ferrovie regionali (gestione RFI), M3C1-17bis Investimento 1.7 - Potenziamento, elettrificazione e aumento della resilienza delle ferrovie nel Sud e dei collegamenti nazionali chiave, nell'ambito della componente 1 della missione 3. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che siano modificati i traguardi e obiettivi suddetti. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(6)L'Italia ha spiegato che parte della misura M2C2-4 Investimento 1.4 - Sviluppo del biometano secondo criteri per la promozione dell'economia circolare non è più realizzabile a causa dell'elevata inflazione. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che sia modificato l'obiettivo suddetto. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(7)L'Italia ha spiegato che parte della misura M5C2-16 Investimento 5 - Piani urbani integrati - Superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricoltura, nell'ambito della componente 2 della missione 5, non è più realizzabile a causa di un imprevisto allungamento delle procedure preparatorie dovuto a cambiamenti imprevisti nella popolazione degli insediamenti abusivi. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che sia prorogata la scadenza fissata per l'attuazione del suddetto obiettivo. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(8)L'Italia ha spiegato che 37 misure sono state modificate al fine di attuare alternative migliori per conseguirne il livello di ambizione originario. Si tratta delle misure M1C1-18 e M1C1-27 Investimento 1.3.1 - Piattaforma Digitale Nazionale Dati, M1C1-23 Investimento 1.4.6 - Mobilità come servizio per l'Italia, M1C1-49 e M1C1‑50 Investimento 1.8 - Procedure di assunzione per i tribunali amministrativi, M1C1-60 Riforma 1.9 - Riforma della pubblica amministrazione, M1C1-72ter e M1C1-72quater Riforma 1.11 - Riduzione dei tempi di pagamento delle pubbliche amministrazioni e delle autorità sanitarie, M1C1-73ter, M1C1-84bis, M1C1-98 e M1C1-98bis Riforma 1.10 - Riforma del quadro legislativo in materia di appalti pubblici e concessioni, M1C1-144 Investimento 1.4.2 - Inclusione dei cittadini: miglioramento dell'accessibilità dei servizi pubblici digitali, M1C1-145, M1C1-146 Investimento 1.4.4 - Rafforzamento dell'adozione delle piattaforme nazionali di identità digitale (SPID, CIE) e dell'Anagrafe nazionale (ANPR), nell'ambito della componente 1 della missione 1; M1C2-11, M1C2-12, M1C2-13 Riforma 2 - Leggi annuali sulla concorrenza, M1C2-15 Investimento 2 - Innovazione e tecnologia della microelettronica, nell'ambito della componente 2 della missione 1; M1C3-3 Investimento 1.2 - Rimozione delle barriere fisiche e cognitive in musei, biblioteche e archivi per consentire un più ampio accesso e partecipazione alla cultura, M1C3-18 Investimento 2.3 - Programmi per valorizzare l'identità dei luoghi: parchi e giardini storici, nell'ambito della componente 3 della missione 1; M2C1-16 ter Investimento 1.1 - Realizzazione nuovi impianti di gestione rifiuti e ammodernamento di impianti esistenti, M2C1-23, M2C1-23 Investimento 3.4 - Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF) a sostegno dei contratti di filiera per i settori agroalimentare, pesca e acquacoltura, silvicoltura, floricoltura e vivaismo, nell'ambito della componente 1 della missione 2; M2C2-28, M2C2-29 Investimento 4.3 - Installazione di infrastrutture di ricarica elettrica, M2C2-38bis, M2C2-39, M2C2-40 Investimento 5.1 - Rinnovabili e batterie, M2C2-42bis e M2C2-43 Investimento 5.4 - Supporto a start-up e venture capital attivi nella transizione ecologica, M2C2-44 Investimento 1.1 - Sviluppo agro-voltaico, M2C2-47 Investimento 1.2 - Promozione rinnovabili per le comunità energetiche e l'autoconsumo, nell'ambito della componente 2 della missione 2; M4C1‑19 Investimento 3.2 - Scuola 4.0: scuole innovative, nuove aule didattiche e laboratori, M4C1-23 Investimento 3.4 - Didattica e competenze universitarie avanzate, M4C1-24 Investimento 1.6 - Orientamento attivo nella transizione scuola-università, M4C1-25 Investimento 1.4 - Intervento straordinario finalizzato alla riduzione dei divari territoriali nei cicli I e II della scuola secondaria di secondo grado e alla riduzione dell'abbandono, nell'ambito della componente 1 della missione 4; M4C2-1bis Investimento 1.2 - Finanziamento di progetti presentati da giovani ricercatori, M4C2-3 Investimento 3.3 - Introduzione di dottorati innovativi che rispondono ai fabbisogni di innovazione delle imprese e promuovono l'assunzione dei ricercatori dalle imprese, M4C2-21 e M4C2-21bis Investimento 3.2 - Finanziamento di start-up, nell'ambito della componente 2 della missione 4; M5C1-14 Investimento 2 - Sistema di certificazione della parità di genere, nell'ambito componente 1 della missione 5; M5C2-18 Investimento 5 - Piani urbani integrati – Fondo di fondi della BEI, nell'ambito della componente 2 della missione 5; M5C3-9 Investmento1.3 - Interventi socio-educativi strutturati per combattere la povertà educativa nel Mezzogiorno a sostegno del Terzo Settore, nell'ambito della componente 3 della missione 5; M6C1-6 Investimento 1.2 - Casa come primo luogo di cura e telemedicina, nell'ambito della componente 1 della missione 6; M6C2-2 e M6C2-3 Investimento 2,1 - Rafforzamento e potenziamento della ricerca biomedica del SSN, nell'ambito della componente 2 della missione 6; M7-1 Riforma 1 - Semplificazione delle procedure autorizzative per le energie rinnovabili a livello centrale e locale; M7-7 Riforma 4 - Mitigazione del rischio finanziario associato ai contratti PPA da fonti rinnovabili, Investimento 16 - Supporto alle PMI per l'autoproduzione da fonti energetiche rinnovabili, M7-46, M7‑47, M7-48 e M7-49 Investimento 17 - Strumento finanziario per l'efficientamento dell'edilizia pubblica, anche residenziale (ERP), e delle abitazioni di famiglie a basso reddito e vulnerabili, nell'ambito della missione 7. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che siano modificati i traguardi e obiettivi suddetti. L'Italia ha chiesto che siano soppressi gli obiettivi e traguardi seguenti: traguardo M1C1-61 Riforma 1.9 - Riforma della pubblica amministrazione, obiettivi M1C1-64 e M1C1-65 Investimento 1.9 - Fornire assistenza tecnica e rafforzare la creazione di capacità per l'attuazione del PNRR, nell'ambito della componente 1 della missione 1, traguardo M1C2-30, obiettivi M1C2-31 e M1C2-32 Investimento 7 - Sostegno al sistema di produzione per la transizione ecologica, le tecnologie a zero emissioni nette e la competitività e la resilienza delle catene di approvvigionamento strategiche, nell'ambito della componente 2 della missione 1, obiettivi M2C2-29bis, M2C2-30bis, M2C2-30ter Investimento 4.3.1 - Installazione di infrastrutture di ricarica elettrica, nell'ambito della componente 2 della missione 2; obiettivo M5C1-13 Investimento 2 - Sistema di certificazione della parità di genere, nell'ambito della componente 1 della missione 5, traguardo M7-8 Riforma 4 - Mitigazione del rischio finanziario associato ai contratti PPA da fonti rinnovabili, nell'ambito della missione 7. L'Italia ha chiesto che siano aggiunti gli obiettivi e traguardi seguenti: traguardo M1C2-13bis Riforma 2 - Leggi annuali sulla concorrenza, nell'ambito della componente 2 della missione 1; obiettivi M3C1-5 Investimento 1.1 - Collegamenti ferroviari ad alta velocità verso il Sud per passeggeri e merci e M4C2-3 bis Investimento 3.3 - Introduzione di dottorati innovativi che rispondono ai fabbisogni di innovazione delle imprese e promuovono l'assunzione dei ricercatori dalle imprese. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(9)L'Italia ha spiegato che 20 misure sono state modificate al fine di attuare alternative migliori che consentano la riduzione degli oneri amministrativi, garantendo tuttavia il conseguimento delle finalità di tali misure. Si tratta dell'investimento 1.6 - Digitalizzazione delle grandi amministrazioni, M1C1-43 e M1C1-44 Riforma 1.4 - Riforma del processo civile, M1C1-155 Investimento 1.6.3 - Digitalizzazione dell'Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale (INPS) e dell'Istituto nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro (INAIL), nell'ambito della componente 1 della missione 1; M1C3-27 Investimento 4.3 - Caput Mundi-Next Generation EU per grandi eventi turistici, nell'ambito della componente 3 della missione 1; M2C2-34 e M2C2-35 Investimento 4.4.1 - Potenziamento del parco autobus regionale per il trasporto pubblico con autobus a pianale ribassato a zero emissioni, M2C2-34bis e M2C2-35bis Investimento 4.4.2 - Potenziamento del parco ferroviario regionale per il trasporto pubblico con treni a zero emissioni e servizio universale, nell'ambito della componente 2 della missione 2, M2C3-8 Investimento 1.2 - Costruzione di edifici, riqualificazione e rafforzamento di beni immobili pubblici parzialmente o totalmente in uso all'amministrazione della giustizia, nell'ambito della componente 3 della missione 2; M2C4-11bis Investimento 2.1 - Misure per la gestione del rischio di alluvione e per la riduzione del rischio idrogeologico, M2C4-34, M2C4-24bis, M2C4‑35 e M2C4-35bis Investimento 4.3 - Investimenti nella resilienza dell'agrosistema irriguo per una migliore gestione delle risorse idriche, nell'ambito della componente 4 della missione 2; M3C1-19 e M3C1-20 Investimento 1.8 - Miglioramento delle stazioni ferroviarie (gestite da Rete Ferroviaria Italiana (RFI) nel Sud), nell'ambito della componente 1 della missione 3; M3C2-7 Investimento 2.3 - Cold ironing, nell'ambito della componente 2 della missione 3; M4C1-12 Investimento 4.1 - Estensione del numero di dottorati di ricerca e dottorati innovativi orientati alla ricerca, per la pubblica amministrazione e il patrimonio culturale, M4C1-17 e M4C1‑16 Investimento 3.1 - Nuove competenze e nuovi linguaggi, M4C1-20 Investimento 1.5 - Sviluppo del sistema di formazione professionale terziaria (ITS), nell'ambito della componente 1 della missione 4; M5C1-15bis e M5C1-16 Investimento 4 - Servizio civile universale, nell'ambito della componente 1 della missione 5; M5C3-12 e descrizione della misura in Investimento 1.4 - Investimenti infrastrutturali per la Zona Economica Speciale, nell'ambito della componente 3 della missione 5; M6C2-12 Investimento 1.3 - Rafforzamento dell'infrastruttura tecnologica e degli strumenti per la raccolta, l'elaborazione, l'analisi dei dati e la simulazione, nell'ambito della componente 2 della missione 6; M7-4 Riforma 2 - Riduzione delle sovvenzioni dannose per l'ambiente, M7-14 e M7-15 Investimento 4 - Tyrrhenian link, M7-16 Investimento 5 - SA.CO.I.3 e M7-31Investimento 11 - Potenziamento del parco ferroviario regionale per il trasporto pubblico con treni a zero emissioni e servizio universale nell'ambito della missione 7. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che siano soppresse le informazioni generali o gli elementi procedurali superflui che non contribuiscono alle finalità delle misure, che si chiarisca che alcuni elementi sono connessi alle finalità o al contesto delle misure e che siano semplificate la descrizione delle misure o dei traguardi e degli obiettivi che comportano un onere amministrativo ingiustificato per il conseguimento delle finalità delle rispettive misure. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(10)A seguito delle modifiche apportate a misure di cui all'articolo 21 del regolamento (UE) 2021/241, l'Italia ha chiesto di aggiungere due misure nuove. Si tratta dell'obiettivo M2C2-30 Investimento 4.5 - Programma di rinnovo della flotta di veicoli privati e commerciali leggeri con veicoli elettrici, nell'ambito della componente 2 della missione 2, e dei traguardi M3C1-25 e M3C1-26 Riforma 1.3 - Rafforzamento dell'efficienza nell'infrastruttura ferroviaria italiana, nell'ambito della componente 1 della missione 3. Su questi presupposti l'Italia ha chiesto che siano aggiunti i suddetti traguardi e obiettivi. La decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 dovrebbe essere modificata di conseguenza.
(11)La Commissione ritiene che i motivi addotti dall'Italia giustifichino le modifiche a norma dell'articolo 21, paragrafo 2, del regolamento (UE) 2021/241 e che decisione di esecuzione del Consiglio del 13 luglio 2021 debba essere modificata di conseguenza.
(12)La distribuzione rateale dei traguardi e degli obiettivi dovrebbe essere modificata per tenere conto delle modifiche apportate al piano e del calendario indicativo presentato dall'Italia.
Correzione di errori materiali
(13)Nel testo della decisione di esecuzione del Consiglio sono stati rilevati 11 errori materiali che incidono su 8 traguardi e obiettivi e su 7 misure nell'ambito di 4 componenti. La decisione di esecuzione del Consiglio dovrebbe essere modificata al fine di correggere tali errori materiali che alterano il contenuto del PRR presentato alla Commissione il 30 aprile 2021, come convenuto tra la Commissione e l'Italia. Gli errori materiali in questione riguardano le misure M1C1-20 Investimento 1.5 - Cybersicurezza, M1C1-139 e M1C1-147 Investimento 1.2 - Abilitazione al cloud per le PA locali, M1C1-140 Investimento 1.4.1 - Esperienza dei cittadini - Miglioramento della qualità e dell'utilizzabilità dei servizi pubblici digitali, M1C1-143 Investimento 1.6.4 - Digitalizzazione del ministero della Difesa, nell'ambito della componente 1 della missione 1; M1C2-19 Investimento 3.1 - Isole verdi, M1C2-23 Investimento 4 - Tecnologie satellitari ed economia spaziale, nell'ambito della componente 2 della missione 1; M2C4-22 e M2C4-23 Investimento 3.3 - Rinaturazione dell'area del Po, nell'ambito della componente 4 della missione 2; descrizione delle misure Investimento 1.3 - Dati e interoperabilità, nell'ambito della componente 1 della missione 1; Investimento 7 - Sport e inclusione sociale, nell'ambito della componente 2 della missione 5. Tali correzioni non influiscono sull'attuazione delle misure in questione.
Valutazione della Commissione
(14)La Commissione ha valutato il PRR modificato sulla base dei criteri di valutazione stabiliti all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241.
Misure aventi una dimensione o un effetto di natura transfrontaliera o multinazionale
(15)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera d ter), e all'allegato V, criterio 2.13, del regolamento (UE) 2021/241, le misure contenute nel capitolo dedicato al piano REPowerEU sono in ampia misura (rating A) in grado di avere una dimensione o un effetto di natura transfrontaliera o multinazionale.
(16)Le modifiche che incidono su misure aventi una dimensione o un livello transfrontaliero o multinazionale riguardano l'Investimento 6 - Progetti di interconnessione elettrica transfrontaliera tra Italia e paesi confinanti, nell'ambito della missione 7. La portata limitata delle modifiche non altera la valutazione complessiva di questo criterio.
Contributo alla transizione verde, compresa la biodiversità
(17)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera e), e all'allegato V, criterio 2.5, del regolamento (UE) 2021/241, il PRR modificato prevede misure che contribuiscono in ampia misura (rating A) alla transizione verde, compresa la biodiversità, o ad affrontare le sfide che ne conseguono. Le misure a sostegno degli obiettivi climatici rappresentano un importo pari al 39,5 % della dotazione totale del PRR modificato e al 75,7 % dei costi totali stimati delle misure incluse nel capitolo dedicato al piano REPowerEU, stando ai calcoli effettuati secondo la metodologia di cui all'allegato VI del regolamento (UE) 2021/241. A norma dell'articolo 17 del regolamento (UE) 2021/241, il PRR modificato è coerente con le informazioni contenute nel piano nazionale per l'energia e il clima 2021-2030.
(18)Le modifiche delle misure che contribuiscono alla transizione verde consistono nell'aumento della dotazione dell'Investimento 1.4 - Sviluppo del biometano e nella corrispondente riduzione della dotazione dell'Investimento 3.2 - Utilizzo dell'idrogeno in settori hard-to-abate, entrambi nell'ambito della componente 2 della missione 2. La dotazione dell'Investimento 4.3 - Installazione di infrastrutture di ricarica elettrica è stata ridotta e un importo corrispondente alla riduzione è stato assegnato al nuovo Investimento 4.5 - Programma di rinnovo della flotta di veicoli privati e commerciali leggeri con veicoli elettrici, entrambi nell'ambito della missione 2, componente 2. L'Investimento 7 - Supporto al sistema produttivo per la Transizione ecologica, Net Zero Technologies e la competitività e resilienza delle filiere produttive strategiche, nell'ambito della componente 2 della missione 1, è stato unificato con l'Investimento 5.1 - Rinnovabili e Batterie, nell'ambito della componente 2 della missione 2. La limitata riduzione apportata a tre misure non più pienamente realizzabili a causa di perturbazioni nelle catene di approvvigionamento nell'ambito della componente 1 della missione 3, ossia Investimento 1.1 - Collegamenti ferroviari ad alta velocità verso il Sud per passeggeri, Investimento 1.2 - Linee di collegamento ad Alta Velocità con l'Europa nel Nord, e Investimento 1.3 - Connessioni diagonali e merci, è stata compensata in parte da un aumento della dotazione dell'Investimento 1.9 - Collegamenti interregionali. Dato il diverso contenuto di marcatura climatica della misura rafforzata e di quelle ridotte, le modifiche del PRR dell'Italia determinano nel complesso un aumento netto dello 0,1 % del contributo globale all'obiettivo climatico del piano, che dal 39,4 % sale al 39,5 %. La portata limitata delle modifiche non altera la valutazione complessiva di questo criterio.
Contributo alla transizione digitale
(19)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera f), e all'allegato V, criterio 2.6, del regolamento (UE) 2021/241, il PRR modificato prevede misure che contribuiscono in ampia misura (rating A) alla transizione digitale o ad affrontare le sfide che ne conseguono. Le misure a sostegno degli obiettivi digitali rappresentano un importo pari al 25,5 % della dotazione totale del PRR modificato, stando ai calcoli effettuati secondo la metodologia di cui all'allegato VII del medesimo regolamento.
(20)Le modifiche che incidono su misure aventi una dimensione digitale riguardano soltanto poche misure della componente 1 della missione 1. La portata limitata delle modifiche non altera la valutazione complessiva di questo criterio.
Costi
(21)Conformemente all'articolo 19, paragrafo 3, lettera i), e all'allegato V, criterio 2.9, del regolamento (UE) 2021/241, la giustificazione fornita nel PRR modificato in merito all'importo dei costi totali stimati del PRR è in misura moderata (Rating B) ragionevole e plausibile, è in linea con il principio dell'efficienza in termini di costi ed è commisurata all'impatto nazionale atteso a livello economico e sociale.
(22)L'importo dei costi totali stimati del PRR modificato è in linea con la natura e la tipologia delle riforme e degli investimenti previsti. Di conseguenza, per la maggior parte delle misure previste dal PRR modificato le stime dei costi sono considerate ragionevoli e plausibili. L'Italia ha fornito informazioni e prove sufficienti del fatto che l'importo dei costi totali stimati non è coperto da finanziamenti dell'Unione esistenti o previsti. Infine il costo totale stimato del PRR modificato è in linea con il principio dell'efficienza in termini di costi e commisurato all'impatto economico e sociale atteso a livello nazionale. Per il PRR modificato è pertanto giustificato il Rating B.
Altri criteri di valutazione
(23)La Commissione ritiene che le modifiche presentate dall'Italia non incidano sulla valutazione positiva del PRR espressa nella decisione di esecuzione ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2 del Consiglio, del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del PRR dell'Italia, per quanto riguarda la pertinenza, l'efficacia, l'efficienza e la coerenza del PRR rispetto ai criteri di valutazione di cui all'articolo 19, paragrafo 3, lettere a), b), c), d), d bis), g), h), j) e k).
Misure a sostegno di operazioni di investimento che contribuiscono agli obiettivi della piattaforma per le tecnologie strategiche per l'Europa (STEP)
(24)In conformità dell'articolo 4, paragrafo 4, del regolamento (UE) 2024/795, l'Italia ha considerato prioritari i progetti ai quali è stato assegnato il marchio di sovranità a norma dell'articolo 4, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2024/795. L'Italia non ha tuttavia reputato opportuno includere nel PRR modificato progetti cui era stato assegnato un marchio di sovranità, in quanto la valutazione della conformità di tali progetti al regolamento RRF e alle norme in materia di aiuti di Stato è tuttora in corso; poiché al momento manca quindi una verifica completa della loro ammissibilità, sarebbe prematuro includere tali progetti in questa fase.
Valutazione positiva
(25)A seguito della valutazione positiva da parte della Commissione del PRR modificato che ha constatato che il PRR rispetta i criteri di valutazione di cui al regolamento (UE) 2021/241, conformemente all'articolo 20, paragrafo 2, e all'allegato V di tale regolamento, è opportuno stabilire le riforme e i progetti di investimento necessari per l'attuazione del PRR modificato, i traguardi, gli obiettivi e gli indicatori pertinenti nonché l'importo messo a disposizione dall'Unione sotto forma di sostegno finanziario non rimborsabile per l'attuazione del PRR modificato.
Contributo finanziario
(26)I costi totali stimati del PRR modificato dell'Italia ammontano a 194 415 941 466 EUR. Poiché l'importo dei costi totali stimati del PRR modificato è superiore al contributo finanziario massimo aggiornato disponibile per l'Italia, il contributo finanziario determinato in conformità all'articolo 20, paragrafo 4, e all'articolo 21 bis, paragrafo 6, assegnato al PRR modificato dell'Italia dovrebbe essere pari a 71 779 623 788 EUR.
Prestiti
(27)Il sostegno pari a 122 601 810 400 EUR messo a disposizione dell'Italia sotto forma di prestito rimane invariato.
(28)È pertanto opportuno modificare di conseguenza la decisione di esecuzione ST 10160/21; ST 10160/21 ADD 1 REV 2 del Consiglio, del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del PRR dell'Italia. Per motivi di chiarezza è opportuno sostituire integralmente l'allegato della decisione di esecuzione del Consiglio,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
La decisione di esecuzione del Consiglio, del 13 luglio 2021, relativa all'approvazione della valutazione del piano per la ripresa e la resilienza dell'Italia è così modificata:
1) l'articolo 1 è sostituito dal seguente:
"Articolo 1
Approvazione della valutazione del PRR
È approvata la valutazione del PRR modificato dell'Italia sulla base dei criteri di cui all'articolo 19, paragrafo 3, del regolamento (UE) 2021/241. Nell'allegato della presente decisione figurano le riforme e i progetti di investimento previsti dal PRR, le modalità e il calendario per il monitoraggio e l'attuazione del PRR, compresi i pertinenti traguardi e obiettivi e i traguardi e gli obiettivi supplementari connessi all'erogazione del sostegno finanziario non rimborsabile, gli indicatori pertinenti relativi al loro conseguimento e le modalità per dare alla Commissione pieno accesso ai dati pertinenti sottostanti.";
2) l'allegato è sostituito dall'allegato della presente decisione.
Articolo 2
Destinatario
La Repubblica italiana è destinataria della presente decisione.
Fatto a Bruxelles, il
Per il Consiglio
Il presidente