EUROOPA KOMISJON
Brüssel,27.5.2025
COM(2025) 285 final
2025/0148(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
millega muudetakse 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust (EL) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV2) Itaalia taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
{SWD(2025) 145 final}
2025/0148 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
millega muudetakse 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust (EL) (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV2) Itaalia taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. veebruari 2021. aasta määrust (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu, 1 eriti selle artikli 20 lõiget 1,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)Pärast seda, kui Itaalia oli 30. aprillil 2021 esitanud oma riikliku taaste- ja vastupidavuskava (edaspidi „taaste- ja vastupidavuskava“ ja „kava“), tegi komisjon nõukogule ettepaneku anda sellele positiivne hinnang. Nõukogu kiitis positiivse hinnangu heaks nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsusega 2 . Seda nõukogu rakendusotsust muudeti 19. septembril 2023, 3 8. detsembril 2023, 4 14. mail 2024 5 ja 18. novembril 2024 6 .
(2)Itaalia esitas 21. märtsil 2025 komisjonile põhjendatud taotluse, milles ta tegi ettepaneku muuta nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 21 lõikele 1, sest taaste- ja vastupidavuskava ei ole objektiivsete asjaolude tõttu enam võimalik teatud osas täita. Eelnevat arvesse võttes on Itaalia esitanud muudetud taaste- ja vastupidavuskava.
Taaste- ja vastupidavuskavas vastavalt määruse (EL) 2021/241 artiklile 21 tehtud muudatused
(3)Itaalia taaste- ja vastupidavuskavas objektiivsete asjaolude tõttu tehtud muudatused puudutavad 67 meedet.
(4)Itaalia on selgitanud, et kaks meedet ei ole nõudluse puudumise või muutumise tõttu enam osaliselt rakendatavad. See puudutab vastavalt ülesande 2 komponendi 2 raames investeeringu 3.2 (vesiniku kasutamine raskesti amortiseeritavas tööstuses) sihti M2C2-51 ja ülesande 7 raames investeeringu 6 (piiriülesed elektrivõrkude ühendamise projektid Itaalia ja naaberriikide vahel) sihte M7-18, M7-20 ja M7-21. Seda arvesse võttes on Itaalia taotlenud ülesande 7 raames investeeringu 6 (piiriülesed elektrivõrkude ühendamise projektid Itaalia ja naaberriikide vahel) sihtide M7-20 ja M7-21 rakendamise tähtaja pikendamist. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(5)Itaalia on selgitanud, et kuus meedet ei ole tarneahela häirete tõttu enam osaliselt rakendatavad. See puudutab vastavalt ülesande 3 komponendi 1 raames investeeringu 1.1 (reisijate kiirrongiühendus lõunasse) sihte M3C1-5 ja M3C1-6, investeeringu 1.2 (kiirraudteeliinid põhjas, mis ühendavad ülejäänud Euroopaga) sihti M3C1-9, investeeringu 1.3 (diagonaalühendused ja kaubavedu) sihti M3C1-11, investeeringu 1.5 (suurlinnasõlmede tugevdamine) meetme kirjeldust, investeeringu 1.6 (piirkondlike liinide tugevdamine – piirkondlike raudteede uuendamine (piirkondlike raudteede haldamine)) meetme kirjeldust ja investeeringu 1.7 (riigi lõunaosas raudteede ajakohastamine, elektrifitseerimine ja vastupidavus ning peamised riiklikud ühendused) sihti M3C1-17bis. Seda arvesse võttes on Itaalia taotlenud eespool nimetatud eesmärkide ja sihtide muutmist. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(6)Itaalia on selgitanud, et investeeringu 1.4 (biometaani arendamine vastavalt ringmajanduse edendamise kriteeriumidele) siht M2C2-4 ei ole kiire inflatsiooni tõttu enam osaliselt saavutatav. Seda arvesse võttes on Itaalia taotlenud eespool nimetatud sihi muutmist. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(7)Itaalia on selgitanud, et ülesande 5 komponendi 2 raames ei ole investeeringu 5 (linnade integratsioonikavad (ebaseaduslike asulate ületamine, et võidelda tööjõu ekspluateerimise vastu põllumajanduses) siht M5C2-16 enam osaliselt saavutatav, kuna on vaja järgida ootamatuid pikemaid ettevalmistavaid menetlusi, sest ebaseaduslike asulate elanikkonnas on toimunud ettenägematud muutused, mis on tinginud pikemate ettevalmistavate menetluste vajaduse. Seda arvesse võttes on Itaalia taotlenud eespool nimetatud sihi rakendamise tähtaja pikendamist. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(8)Itaalia on selgitanud, et muudetud on 37 meedet, et rakendada paremaid alternatiive meetmete algse eesmärgi saavutamiseks. See puudutab ülesande 1 komponendi 1 raames investeeringu 1.3.1 (riiklik digitaalne andmeplatvorm) sihte M1C1-18 ja M1C1-27, investeeringu 1.4.6 (liikuvus kui teenus Itaalia jaoks) sihti M1C1-23, investeeringu 1.8 (halduskohtute värbamismenetlused) sihte M1C1-49 ja M1C1-50, reformi 1.9 (avaliku halduse reform) sihti M1C1-60, reformi 1.11 (haldus- ja tervishoiuasutuste hilinenud maksete vähendamine) sihte M1C1-72ter ja M1C1-72quater, reformi 1.10 (riigihangete õigusraamistiku reform) sihte M1C1-73ter, M1C1-84bis, M1C1-98 ja M1C1-98bis, investeeringu 1.4.2 (kodaniku kaasamine – digitaalsete avalike teenuste kättesaadavuse parandamine) sihti M1C1-144 ning investeeringu 1.4.4 (riiklike digitaalse identiteedi platvormide (SPID, CIE) ja riikliku registri (ANPR) kasutuselevõtmine) sihte M1C1-145 ja M1C1-146, ülesande 1 komponendi 2 raames reformi 2 (iga-aastased konkurentsiseadused) sihte M1C2-11, M1C2-12 ja M1C2-13 ning investeeringu 2 (mikroelektroonika innovatsioon ja tehnoloogia) sihti M1C2-15, ülesande 1 komponendi 3 raames investeeringu 1.2 (füüsiliste ja kognitiivsete tõkete eemaldamine muuseumides, raamatukogudes ja arhiivides, et võimaldada kultuurile laiemat juurdepääsu ja selles osalemist) sihti M1C3-3 ning investeeringu 2.3 (kohtade, parkide ja ajalooliste aedade identiteedi edendamise programmid) sihti M1C3-18, ülesande 2 komponendi 1 raames investeeringu 1.1 (uute jäätmekäitlusrajatiste rakendamine ja olemasolevate rajatiste moderniseerimine) sihti M2C1-16ter ning investeeringu 3.4 (Fondo Rotativo Contratti di Filiera (FCF), millega toetatakse tarneahelalepinguid põllumajandusliku toidutööstuse, kalanduse ja vesiviljeluse, metsanduse ning lille- ja taimekasvatuse sektoris) sihti M2C1-23, ülesande 2 komponendi 2 raames investeeringu 4.3 (laadimistaristute paigaldamine) sihte M2C2-28 ja M2C2-29, investeeringu 5.1 (taastuvenergia ja akud) sihte M2C2-38bis, M2C2-39 ja M2C2-40, investeeringu 5.4 (iduettevõtjate ja riskikapitali toetamine ökoloogilise ülemineku valdkonnas) sihte M2C2-42bis ja M2C2-43, investeeringu 1.1 (põllumajanduslike vulkaaniliste süsteemide arendamine) sihti M2C2-44 ning investeeringu 1.2 (taastuvenergia edendamine energiakogukondade ja ühiselt oma tarbeks toodetava taastuvenergia tarbijate jaoks) sihti M2C2-47, ülesande 4 komponendi 1 raames investeeringu 3.2 (kool 4.0: innovaatilised koolid, juhtmestik, uued klassiruumid ja õpikojad) sihti M4C1-19, investeeringu 3.4 (õpetamise ja kõrgema taseme ülikooli oskused) sihti M4C1-23, investeeringu 1.6 (aktiivne orientatsioon üleminekul kooli-ülikooli vahel) sihti M4C1-24 ning investeeringu 1.4 (erakorraline sekkumine, mille eesmärk on vähendada territoriaalseid erinevusi keskkooli I ja II tsüklis ning võidelda koolist väljalangemise vastu) sihti M4C1-25, ülesande 4 komponendi 2 raames investeeringu 1.2 (noorte teadlaste esitatud projektide rahastamine) sihti M4C2-1bis, investeeringu 3.3 (innovaatiliste doktorikraadide loomine, mis vastavad ettevõtete innovatsioonivajadustele ja edendavad teadlaste värbamist ettevõtete poolt) sihti M4C2-3 ning investeeringu 3.2 (uute ettevõtete rahastamine) sihte M4C2-21 ja M4C2-21bis, ülesande 5 komponendi 1 raames investeeringu 2 (soolise võrdõiguslikkuse sertifitseerimise süsteem) sihti M5C1-14, ülesande 5 komponendi 2 raames investeeringu 5 (linnade integratsioonikavad – EIB Fund-Of-Fund) sihti M5C2-18, ülesande 5 komponendi 3 raames investeeringu 1.3 (struktureeritud sotsiaal-haridusmeetmed haridusvaesuse vastu võitlemiseks riigi lõunaosas, millega toetatakse kolmandat sektorit) sihti M5C3-9, ülesande 6 komponendi 1 raames investeeringu 1.2 (kodu kui esimene ravi- ja telemeditsiinikoht) sihti M6C1-6, ülesande 6 komponendi 2 raames investeeringu 2.1 (NHSi biomeditsiiniliste uuringute tugevdamine ja tõhustamine) sihte M6C2-2 ja M6C2-3 ning ülesande 7 raames reformi 1 (taastuvenergia loamenetluste lihtsustamine kesk- ja kohalikul tasandil) eesmärki M7-1, reformi 4 (taastuvenergia ostulepingutega seotud finantsriski maandamine) eesmärki M7-7, investeeringut 16 (taastuvatest energiaallikatest oma tarbeks tootvate VKEde toetamine) ning investeeringu 17 (avaliku sektori ja sotsiaaleluruumide energiatõhusaks renoveerimise rahastamisvahend, mis on suunatud ka väikese sissetulekuga ja vähekaitstud leibkondadele) eesmärke M7-46, M7-47, M7-48 ja M7-49. Seda arvesse võttes on Itaalia taotlenud eespool nimetatud eesmärkide ja sihtide muutmist. Peale selle on Itaalia taotlenud ülesande 1 komponendi 1 raames reformi 1.9 (avaliku halduse reform) eesmärgi M1C1-61 ja investeeringu 1.9 (tehnilise abi andmine ja suutlikkuse suurendamine Itaalia taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks) sihtide M1C1-64 ja M1C1-65, ülesande 1 komponendi 2 raames investeeringu 7 (ökoloogilise ülemineku tootmissüsteemi, nullnetotehnoloogia ning strateegiliste tarneahelate konkurentsivõime ja vastupidavuse toetamine) eesmärgi M1C2-30 ning sihtide M1C2-31 ja M1C2-32, ülesande 2 komponendi 2 raames investeeringu 4.3.1 (laadimistaristute paigaldamine) sihtide M2C2-29bis, M2C2-30bis ja M2C2-30ter, ülesande 5 komponendi 1 raames investeeringu 2 (soolise võrdõiguslikkuse sertifitseerimise süsteem) sihi M5C1-13 ning ülesande 7 raames reformi 4 (taastuvenergia ostulepingutega seotud finantsriski maandamine) eesmärgi M7-8 väljajätmist. Samuti on Itaalia taotlenud ülesande 1 komponendi 2 raames reformi 2 (iga-aastased konkurentsiseadused) eesmärgi M1C2-13bis ning investeeringu 1.1 (reisijate ja kauba kiirrongiühendus lõunasse) raames sihi M3C1-5 ja investeeringu 3.3 (innovaatiliste doktorikraadide loomine, mis vastavad ettevõtete innovatsioonivajadustele ja edendavad teadlaste värbamist ettevõtete poolt) raames sihi M4C2-3bis lisamist. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(9)Itaalia on selgitanud, et muudeti 20 meedet, et rakendada paremat alternatiivi, mis võimaldab vähendada halduskoormust ning saavutada samal ajal asjaomase meetme eesmärgid. See puudutab ülesande 1 komponendi 1 investeeringut 1.6 (suurte keskvalitsuste digiüleminek), reformi 1.4 (tsiviilõiguse reform) sihte M1C1-43 ja M1C1-44 ning investeeringu 1.6.3 (riikliku sotsiaalkindlustusameti (INPS) ja riikliku tööõnnetuste vastu kindlustamise instituudi (INAIL) digitaliseerimine) sihti M1C1-155, ülesande 1 komponendi 3 investeeringu 4.3 (Caput Mundi Next Generation EU turismialastele suurüritustele) sihti M1C3-27, ülesande 2 komponendi 2 raames investeeringu 4.4.1 (heiteta vähese põrandaga bussidega piirkondliku ühistranspordi bussipargi tugevdamine) sihte M2C2-34 ja M2C2-35 ning investeeringu 4.4.2 (piirkondliku ühistranspordi raudteeveeremi parandamine heitevabade rongide kasutuselevõtu ja universaalteenuse osutamisega) sihte M2C2-34bis ja M2C2-35bis, ülesande 2 komponendi 3 raames investeeringu 1.2 (hoonete ehitamine, kinnisvara ümberkvalifitseerimine ja tugevdamine õigusemõistmise eesmärgil) sihti M2C3-8, ülesande 2 komponendi 4 raames investeeringu 2.1 (üleujutusriski ja hüdrogeoloogilise riski vähendamise meetmed) sihti M2C4-11bis ning investeeringu 4.3 (investeeringud niisutuspõllumajandussüsteemi vastupidavusse veevarude paremaks majandamiseks) sihte M2C4-34, M2C4-24bis, M2C4-35 ja M2C4-35bis, ülesande 3 komponendi 1 raames investeeringu 1.8 (raudteejaamade ajakohastamine (Rete Ferroviaria Italiana (RFI) juhtimine; lõunas)) sihte M3C1-19 ja M3C1-20, ülesande 3 komponendi 2 raames investeeringu 2.3 (elektriühendused kail) sihti M3C2-7, ülesande 4 komponendi 1 raames investeeringu 4.1 (doktorikraadide arvu ja karjäärivõimaluste laiendamine (teadusuuringutele suunatud, avalik haldus ja kultuuripärand)) sihti M4C1-12, investeeringu 3.1 (uued oskused ja keeled) sihte M4C1-17 ja M4C1-16 ning investeeringu 1.5 (kolmanda taseme kutseõppesüsteemi arendamine) sihti M4C1-20, ülesande 5 komponendi 1 raames investeeringu 4 (avalik teenistus) sihte M5C1-15bis ja M5C1-16, ülesande 5 komponendi 3 raames investeeringu 1.4 (taristuinvesteeringud erimajandustsoonides) sihti M5C3-12 ja meetme kirjeldust, ülesande 6 komponendi 2 raames investeeringu 1.3 (tehnoloogilise taristu ning andmete kogumise, töötlemise, analüüsimise ja modelleerimise vahendite tugevdamine) sihti M6C2-12 ning ülesande 7 raames reformi 2 (keskkonnakahjulikud toetused) eesmärki M7-4, investeeringu 4 (Türreeni ühendus) eesmärke M7-14 ja M7-15, investeeringu 5 (SA.CO.I.3) eesmärki M7-16 ning investeeringu 11 (piirkondliku ühistranspordi raudteeveeremi parandamine heitevabade rongide kasutuselevõtu ja universaalteenuse osutamisega) eesmärki M7-31. Seda arvesse võttes on Itaalia palunud eemaldada tarbetu taustteabe või menetluslikud elemendid, mis ei aita kaasa meetmete sihtmärkide saavutamisele, selgitada, et teatavad elemendid on seotud meetmete sihtmärkide või kontekstiga, ning lihtsustada selliste meetmete või eesmärkide ja sihtide kirjeldusi, mis tekitavad vastavate meetmete sihtmärkide saavutamisel põhjendamatut halduskoormust. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(10)Pärast meetmete muutmist vastavalt määruse (EL) 2021/241 artiklile 21 on Itaalia taotlenud veel kahe uue meetme lisamist. See puudutab ülesande 2 komponendi 2 raames investeeringu 4.5 (era- ja väikeste tarbesõidukite pargi elektrisõidukitega uuendamise programm) sihti M2C2-30 ning ülesande 3 komponendi 1 raames reformi 1.3 (Itaalia raudteetaristu tõhususe suurendamine) eesmärke M3C1-25 ja M3C1-26. Seda arvesse võttes on Itaalia taotlenud eespool nimetatud eesmärkide ja sihtide lisamist. Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(11)Komisjon leiab, et Itaalia esitatud põhjustel on määruse (EL) 2021/241 artikli 21 lõike 2 kohane muutmine õigustatud ja nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust tuleks seetõttu muuta.
(12)Eesmärkide ja sihtide jaotust osamaksetes tuleks muuta, et võtta arvesse kavas tehtud muudatusi ja Itaalia esitatud soovituslikku ajakava.
Tehniliste vigade parandus
(13)Nõukogu rakendusotsuse tekstist on kokku nelja komponendi all leitud 11 tehnilist viga, mis mõjutavad kaheksat eesmärki ja sihti ning seitset meedet. Nõukogu rakendusotsust tuleks muuta, et parandada need tehnilised vead, mis ei kajasta komisjonile 30. aprillil 2021 esitatud taaste- ja vastupidavuskava sisu nii, nagu komisjon ja Itaalia selles kokku leppisid. Need tehnilised vead puudutavad ülesande 1 komponendi 1 raames investeeringu 1.5 (küberturvalisus) sihti M1C1-20, investeeringu 1.2 (pilvandmetöötlus kohalikule makseasutusele) sihte M1C1-139 ja M1C1-147, investeeringu 1.4.1 (kodanike kogemused – digitaalsete avalike teenuste kvaliteedi ja kasutajasõbralikkuse parandamine) sihti M1C1-140 ning investeeringu 1.6.4 (kaitseministeeriumi digiteerimine) sihti M1C1-143, ülesande 1 komponendi 2 raames investeeringu 3.1 (rohelised saared) sihti M1C2-19 ja investeeringu 4 (satelliittehnoloogia ja kosmosemajandus) sihti M1C2-23, ülesande 2 komponendi 4 raames investeeringu 3.3 (Po piirkonnas looduskeskkonna taastamine) sihte M2C4-22 ja M2C4-23 ning ülesande 1 komponendi 1 raames investeeringu 1.3 (andmed ja koostalitlusvõime) ja ülesande 5 komponendi 2 raames investeeringu 7 (sport ja sotsiaalne kaasatus) kirjeldust. Need parandused ei mõjuta asjaomaste meetmete rakendamist.
Komisjoni hinnang
(14)Komisjon andis määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud hindamiskriteeriumidest lähtudes muudetud taaste- ja vastupidavuskavale oma hinnangu.
Piiriülese või mitut riiki hõlmava mõõtme või mõjuga projektid
(15)Kooskõlas määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktiga db ja V lisa kriteeriumiga 2.13 peaksid REPowerEU peatükis sisalduvad meetmed olema suures ulatuses (hinne A) piiriülese või mitut riiki hõlmava mõõtme või mõjuga.
(16)Muudatused, mis mõjutavad meetmeid, millel on piiriülene või mitut riiki hõlmav mõõde või tase, puudutavad ülesande 7 raames investeeringut 6 (piiriülesed elektrivõrkude ühendamise projektid Itaalia ja naaberriikide vahel). Nende muudatuste piiratud ulatus ei muuda üldist hinnangut kõnealusele kriteeriumile.
Rohepöörde, sealhulgas elurikkuse toetamine
(17)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile e ja V lisa kriteeriumile 2.5 sisaldab muudetud taaste- ja vastupidavuskava meetmeid, mis aitavad suures ulatuses (hinne A) kaasa rohepöördele, sealhulgas elurikkusele, või sellest tulenevate probleemide lahendamisele. Kliimaeesmärkide saavutamist toetavad meetmed moodustavad 39,5 % muudetud taaste- ja vastupidavuskava kogueraldisest ja 75,7 % REPowerEU peatükis sisalduvate meetmete hinnangulisest kogukulust, mis on arvutatud vastavalt määruse (EL) 2021/241 VI lisas esitatud metoodikale. Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artiklile 17 on muudetud taaste- ja vastupidavuskava kooskõlas riiklikus energia- ja kliimakavas (2021–2030) sisalduva teabega.
(18)Rohepöördesse antavas panuses tehtud muudatused puudutavad ülesande 2 komponendi 2 raames investeeringule 1.4 (biometaani arendamine) tehtava eraldise suurendamist ja investeeringule 3.2 (vesiniku kasutamine raskesti amortiseeritavas tööstuses) tehtava eraldise vastavalt vähendamist. Lisaks sellele on ülesande 2 komponendi 2 raames vähendatud investeeringu 4.3 (laadimistaristute paigaldamine) rahastamist ning vastav summa on eraldatud uuele investeeringule 4.5 (era- ja väikeste tarbesõidukite pargi elektrisõidukitega uuendamise programm). Ülesande 1 komponendi 2 alla kuuluv investeering 7 (ökoloogilise ülemineku tootmissüsteemi, nullnetotehnoloogia ning strateegiliste tarneahelate konkurentsivõime ja vastupidavuse toetamine) on ühendatud ülesande 2 komponendi 2 alla kuuluva investeeringuga 5.1 (taastuvenergia ja akud). Ülesande 3 komponendi 1 alla kuuluva kolme meetme, investeeringu 1.1 (reisijate kiirrongiühendus lõunasse), investeeringu 1.2 (kiirraudteeliinid põhjas, mis ühendavad ülejäänud Euroopaga) ja investeeringu 1.3 (diagonaalühendused ja kaubavedu) piiratud vähendamine, mis tuleb sellest, et neid ei saa enam osaliselt rakendada, on osaliselt korvatud investeeringule 1.9 (piirkondadevahelised ühendused) tehtava eraldise suurendamisega. Tulenevalt suurendatud meetme ja vähendatud meetmete erinevast kliimamärgistusest toovad Itaalia taaste- ja vastupidavuskava muudatused kaasa kava kliimaeesmärgi saavutamisse antava üldise panuse 0,1 % netokasvu 39,4 %-lt 39,5 %-le. Nende muudatuste piiratud ulatus ei muuda üldist hinnangut kõnealusele kriteeriumile.
Panus digipöördesse
(19)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile f ja V lisa kriteeriumile 2.6 sisaldab muudetud taaste- ja vastupidavuskava meetmeid, mis aitavad suures ulatuses (hinne A) kaasa digipöördele või sellest tulenevate probleemide lahendamisele. Digieesmärkide saavutamist toetavad meetmed moodustavad 25,5 % muudetud taaste- ja vastupidavuskava kogueraldisest, mis on arvutatud vastavalt kõnealuse määruse VII lisas esitatud metoodikale.
(20)Muudatused, mis mõjutavad digimõõtmega meetmeid, puudutavad ainult mõnda ülesande 1 komponendi 1 meedet. Nende muudatuste piiratud ulatus ei muuda üldist hinnangut kõnealusele kriteeriumile.
Kulud
(21)Vastavalt määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktile i ja V lisa kriteeriumile 2.9 on muudetud taaste- ja vastupidavuskavas esitatud põhjendused taaste- ja vastupidavuskava hinnangulise kogukulu summa kohta mõõdukas ulatuses (hinne B) mõistlikud ja põhjendatud, kooskõlas kulutõhususe põhimõttega ja vastavuses riigis eeldatava majandusliku ja sotsiaalmõjuga.
(22)Muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on kooskõlas kavandatud reformide ja investeeringute laadi ja liigiga. Seega peetakse enamiku muudetud taaste- ja vastupidavuskava meetmete kuluprognoose mõistlikeks ja realistlikeks. Itaalia on esitanud piisavalt teavet ja tõendeid selle kohta, et hinnanguline kogukulu ei ole kaetud liidult juba saadud või saadava rahasummaga. Muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on kooskõlas kulutõhususe põhimõttega ja vastavuses riigis eeldatava majandusliku ja sotsiaalmõjuga. Seepärast on muudetud taaste- ja vastupidavuskavale asjakohane hinne B.
Muud hindamiskriteeriumid
(23)Komisjon leiab, et Itaalia esitatud muudatused ei mõjuta nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsuses ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2 (Itaalia taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta) antud positiivset hinnangut taaste- ja vastupidavuskava asjakohasusele, tulemuslikkusele, tõhususele ja sidususele artikli 19 lõike 3 punktides a, b, c, d, da, g, h, j ja k sätestatud hindamiskriteeriumide alusel.
Meetmed, millega toetatakse investeerimistoiminguid, mis aitavad kaasa Strateegiliste Tehnoloogiate Euroopa Platvormi (STEP) eesmärkide saavutamisele
(24)Kooskõlas määruse (EL) 2024/795 artikli 4 lõikega 4 pidas Itaalia prioriteetseks projekte, millele on määruse (EL) 2024/795 artikli 4 lõike 1 kohaselt antud suveräänsusmärgis. Itaalia leidis siiski, et muudetud taaste- ja vastupidavuskavasse ei tule ühtegi suveräänsusmärgise saanud projekti lisada, sest selliste projektide vastavust taaste- ja vastupidavusrahastu määrusele ja riigiabi eeskirjadele alles hinnatakse ning nende lisamine praeguses etapis oleks ennatlik, kuna nende rahastamiskõlblikkust ei ole veel täielikult kontrollitud.
Positiivne hinnang
(25)Pärast seda, kui komisjon on andnud muudetud taaste- ja vastupidavuskavale positiivse hinnangu ja leidnud, et kava vastab rahuldavalt määruses (EL) 2021/241 sätestatud hindamiskriteeriumidele, tuleks kooskõlas kõnealuse määruse artikli 20 lõikega 2 ja V lisaga ette näha muudetud taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks vajalikud reformid ja investeerimisprojektid, asjakohased eesmärgid, sihid ja näitajad ning summa, mille liit teeb muudetud taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks kättesaadavaks tagastamatu rahalise toetusena.
Rahaline toetus
(26)Itaalia muudetud taaste- ja vastupidavuskava kogukulu on hinnanguliselt 194 415 941 466 eurot. Kuna muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on suurem kui Itaalia jaoks ette nähtud ajakohastatud maksimaalne rahaline toetus, peaks Itaalia muudetud taaste- ja vastupidavuskava jaoks eraldatud, artikli 20 lõike 4 ja artikli 21a lõike 6 kohaselt arvutatud rahaline toetus olema võrdne 71 779 623 788 euroga.
Laenud
(27)Itaaliale kättesaadavaks tehtud laenutoetus summas 122 601 810 400 eurot jääb samaks.
(28)Seepärast tuleks nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust (ST 10160/21 INIT; ST 10160/21 ADD 1 REV 2) Itaalia taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta vastavalt muuta. Selguse huvides tuleks kõnealuse nõukogu rakendusotsuse lisa täies ulatuses asendada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Nõukogu 13. juuli 2021. aasta rakendusotsust, millega kiidetakse heaks Itaalia taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnang, muudetakse järgmiselt:
1) artikkel 1 asendatakse järgmisega:
„Artikkel 1
Taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmine
Itaalia muudetud taaste- ja vastupidavuskavale määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud kriteeriumide alusel antud hinnang kiidetakse heaks. Taaste- ja vastupidavuskava kohased reformid ja investeerimisprojektid, kava seire ja rakendamise kord ja ajakava (sealhulgas asjaomased eesmärgid ja sihid, tagastamatu rahalise toetuse maksmisega seotud täiendavad eesmärgid ja sihid ning kavandatud eesmärkide ja sihtide saavutamisega seotud näitajad) ning komisjonile asjakohaste alusandmete täielikult kättesaadavaks tegemise kord on esitatud käesoleva otsuse lisas.“;
2) lisa asendatakse käesoleva otsuse lisa tekstiga.
Artikkel 2
Adressaat
Käesolev otsus on adresseeritud Itaalia Vabariigile.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja