L_202500967LV.000101.fmx.xml

ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienību, un jo īpaši tā 46. panta 6. punktu,

ņemot vērā Padomes Lēmumu (KĀDP) 2017/2315 (2017. gada 11. decembris), ar ko izveido pastāvīgo strukturēto sadarbību (PESCO) un nosaka iesaistīto dalībvalstu sarakstu (1), un jo īpaši tā 9. panta 2. punktu,

ņemot vērā Padomes Lēmumu (KĀDP) 2020/1639 (2020. gada 5. novembris), ar ko paredz vispārējus nosacījumus, saskaņā ar kuriem trešās valstis varētu izņēmuma kārtā uzaicināt piedalīties atsevišķos PESCO projektos (2), un jo īpaši tā 2. panta 4. punktu,

ņemot vērā Savienības Augstās pārstāves ārlietās un drošības politikas jautājumos priekšlikumu,

(1)

Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 9. panta 2. punkts paredz, ka Padomei saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienību (LES) 46. panta 6. punktu ir jāizlemj, vai kāda trešā valsts, kuru iesaistītās dalībvalstis, kas piedalās pastāvīgās strukturētās sadarbības (PESCO) projektā, vēlas aicināt piedalīties minētajā projektā, atbilst prasībām, kuras Padomei jānosaka.

(2)	Padome 2018. gada 6. martā pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2018/340 (3), ar ko noteica sarakstu ar projektiem, kurus attīstīs PESCO satvarā. Minētā lēmuma 1. pants paredz projektu ar nosaukumu “Kiberpoligonu federācijas”, kuram ir astoņi projekta dalībnieki, tostarp Igaunija kā projekta koordinators.

(3)

Padome 2020. gada 5. novembrī pieņēma Lēmumu (KĀDP) 2020/1639, ar ko noteica vispārējus nosacījumus, kuri paredz, ka trešās valstis varētu izņēmuma kārtā uzaicināt piedalīties atsevišķos PESCO projektos. Minētā lēmuma 2. panta 4. punkts paredz, ka, pamatojoties uz PESCO projekta koordinatora vai koordinatoru paziņojumu un ņemot vērā Politikas un drošības komitejas (PDK) atzinumu, Padomei ir jāpieņem lēmums saskaņā ar LES 46. panta 6. punktu un Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 9. panta 2. punktu par to, vai trešās valsts dalība minētajā projektā atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem nosacījumiem.

(4)

Šveice 2024. gada 3. oktobrī saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 1. punktu nosūtīja PESCO projekta “Kiberpoligonu federācijas” koordinatoram lūgumu piedalīties minētajā PESCO projektā. Uz Šveices sniegtās informācijas pamata projekta dalībnieki pēc tam saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 2. punktu izvērtēja, vai tā izpilda minētā lēmuma 3. pantā izklāstītos vispārējos nosacījumus.

(5)

PESCO projekta “Kiberpoligonu federācijas” koordinators 2025. gada 14. februārī saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 3. punktu paziņoja Padomei un Savienības Augstajai pārstāvei ārlietās un drošības politikas jautājumos, ka minētā PESCO projekta dalībnieki ir vienprātīgi vienojušies par to, ka vēlas uzaicināt Šveici piedalīties minētajā projektā, par Šveices dalības minētajā projektā tvērumu, veidu un attiecīgajiem posmiem un par to, ka Šveice izpilda Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītos vispārējos nosacījumus.

(6)

PDK 2025. gada 15. aprīlī vienojās par atzinumu attiecībā uz PESCO projekta “Kiberpoligonu federācijas” koordinatora paziņojumu par Šveices lūgumu piedalīties minētājā projektā (“paziņojums”). Jo īpaši PDK ņēma vērā paziņojumā izklāstīto PESCO projekta “Kiberpoligonu federācijas” aprakstu, tostarp tā mērķus, organizāciju un lēmumu pieņemšanu, kā arī prioritārās darbības jomas. Tā arī norādīja, ka projektā nenotiek ES klasificētas vai sensitīvas informācijas apmaiņa un projekts netiek īstenots ar Eiropas Aizsardzības aģentūras (EAA) atbalstu Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta g) punkta nozīmē. Turklāt tā atzīmēja, ka PESCO projekts “Kiberpoligonu federācijas” nav saistīts ar bruņojuma iepirkumu, pētniecību un spēju attīstību vai ieroču vai spēju un tehnoloģiju izmantošanu un eksportu. Tā arī atzīmēja, ka tas neaptver PESCO iesaistīto dalībvalstu vienības, investīcijas vai finansējumu vai pieprasījumus nodrošināt Savienības finansējumu projekta darbībām.

(7)	PDK piekrita ierosinātajam Šveices dalības PESCO projektā “Kiberpoligonu federācijas” tvērumam, veidam un apjomam, kas aprakstīts paziņojumā. Tā atzina, ka Šveice ir paudusi pilnīgu atbalstu minētā projekta tvērumam, kāds tas noteikts paziņojumā.

(8)

Šajā pašā atzinumā PDK apstiprināja projekta dalībnieku vienprātīgi atbalstīto viedokli, ka Šveice izpilda Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā paredzētos vispārējos nosacījumus, kas ir šādi:

—

Šveice izpilda Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta a) punktā izklāstīto nosacījumu, kas paredz, lai: tā vadās pēc Savienības dibināšanas pamatā esošajām vērtībām, kas noteiktas LES 2. pantā, un LES 21. panta 1. punktā minētajiem principiem, kā arī kopējās ārpolitikas un drošības politikas (KĀDP) mērķiem, kuri noteikti LES 21. panta 2. punkta a), b), c) un h) apakšpunktā; tās rīcība nav pretrunā Savienības un tās dalībvalstu drošības un aizsardzības interesēm, tostarp tā respektē labu kaimiņattiecību principu ar dalībvalstīm; tai ar Savienību ir politiskais dialogs, kam būtu jāaptver arī drošības un aizsardzības aspekti, kad tā piedalās PESCO projektā,

—

attiecībā uz Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta b) punktā izklāstīto nosacījumu par būtisku pievienoto vērtību, ko Šveice sniedz PESCO projektam “Kiberpoligonu federācijas”, minētā nosacījuma izpilde paziņojumā ir pamatota ar detalizētu izklāstu par Šveices ieguldījumu, tostarp par tās dalības projektā tvērumu, veidu un apjomu,

—

attiecībā uz Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta c) punktā izklāstīto nosacījumu paziņojumā ir arī norādīts, ka Šveices dalība PESCO projektā “Kiberpoligonu federācijas” palīdzēs stiprināt kopējo drošības un aizsardzības politiku (KDAP) un Savienības mērķu vērienīgumu, tostarp ar atbalstu KDAP misijām un operācijām,

—

attiecībā uz Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta d) punktā izklāstīto nosacījumu – PESCO projekts “Kiberpoligonu federācijas” nav saistīts ar bruņojuma iepirkumu, pētniecību un spēju attīstību vai ar ieroču vai spēju un tehnoloģiju izmantošanu un eksportu, projektā nenotiek nekādu spēju vai tehnoloģiju izstrāde. Līdz ar to Šveices dalība projektā neradīs atkarību no Šveices vai ierobežojumus, ko tā varētu noteikt kādai Savienības dalībvalstij,

—

turklāt, kā tas detalizētāk izklāstīts paziņojumā, ir izpildīts arī Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta e) punktā izklāstītais nosacījums attiecībā uz Šveices dalības atbilstību attiecīgajām PESCO ciešākām saistībām, kā precizēts Lēmuma (KĀDP) 2017/2315 pielikumā. Tā kā PESCO projekts “Kiberpoligonu federācijas” nav uz spējām vērsts projekts, šajā kontekstā nav piemērojams nosacījums, ka Šveices dalībai ir jāsekmē to prioritāšu izpilde, kuras izriet no Spēju attīstības plāna un koordinētā ikgadējā pārskata par aizsardzību (CARD), vai ka tai ir pozitīvi jāietekmē Eiropas aizsardzības tehniskais un rūpnieciskais pamats (EDTIB),

—	ir izpildīta Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta f) punktā izklāstītā prasība, jo kopš 2008. gada 1. jūnija ir spēkā Nolīgums starp Eiropas Savienību un Šveices Konfederāciju par drošības procedūrām klasificētas informācijas apmaiņai (4),

—	Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta g) punktā izklāstītais nosacījums šajā gadījumā nav piemērojams, jo PESCO projekts “Kiberpoligonu federācijas” netiek īstenots ar EAA atbalstu un tādēļ nav vajadzīga administratīva vienošanās, kas noslēgta ar EAA un kas ir stājusies spēkā,

—

attiecībā uz Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. panta h) punktā izklāstīto nosacījumu Šveice ir apņēmusies censties noslēgt konkrētajam projektam specifisku administratīvu vienošanos un vienoties par jebkuru citu nepieciešamu dokumentāciju saskaņā ar Lēmumu (KĀDP) 2017/2315 un Padomes Lēmumu (KĀDP) 2018/909 attiecībā uz PESCO pārvaldības noteikumiem (5).

(9)	PDK savā atzinumā ieteica Padomei pieņemt pozitīvu lēmumu par to, vai Šveices dalība PESCO projektā “Kiberpoligonu federācijas” atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem nosacījumiem.

(10)

Tādēļ Padomei būtu jāpieņem lēmums par to, vai Šveices dalība PESCO projektā “Kiberpoligonu federācijas” atbilst Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 3. pantā izklāstītajiem nosacījumiem. Saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 2. panta 7. punktu Šveice minētajam projektam pievienosies dienā, kas norādīta administratīvajā režīmā, kas tiks iedibināts starp Šveici un projekta dalībniekiem. Padome veiks pārraudzību saskaņā ar Lēmuma (KĀDP) 2020/1639 5. panta 2. punktu un var pieņemt turpmākus lēmumus saskaņā ar tā 6. panta 2. un 3. punktu,