(1)

Ved brev, som Kommissionens Generalsekretariat registrerede den 7. april 2005, anmodede Det Forenede Kongerige om tilladelse til at fravige artikel 5, stk. 6, og artikel 11 A, stk. 1, litra b), i direktiv 77/388/EØF.

(2)

I overensstemmelse med artikel 27, stk. 2, i direktiv 77/388/EØF underrettede Kommissionen ved brev af 26. oktober 2005 de øvrige medlemsstater om Det Forenede Kongeriges anmodning. Ved brev af 27. oktober 2005 underrettede Kommissionen Det Forenede Kongerige om, at den rådede over alle de oplysninger, den fandt nødvendige for at kunne vurdere anmodningen.

(3)

Det Forenede Kongerige ønsker at erstatte fravigelsen i henhold til Rådets beslutning 86/356/EØF af 21. juli 1986 om tilladelse for Det Forenede Kongerige til at anvende forudfastsættelsesforanstaltninger vedrørende den ikke-fradragsberettigede merværdiafgift i forbindelse med brændstofudgifter til firmabiler (2), som tillader særlige forenklende foranstaltninger med henblik på forudfastsættelse af den del af merværdiafgiften (moms), der vedrører udgifter til brændstof anvendt ved privatkørsel i firmabiler. Proceduren betyder, at skattepligtige personer ikke behøver at føre nøje kilometerregnskab for den enkelte bil for at beregne det nøjagtige momsbeløb i forbindelse med privat- og erhvervskørsel. Ligesom den nuværende ordning vil den foreslåede nye ordning være frivillig for skattepligtige personer.

(4)

Den nuværende ordning er baseret på bilens brændstoftype og motorstørrelse. Det Forenede Kongerige ønsker at ændre denne ordning og basere den på mængden af kuldioxid (CO2), der udledes, idet der er proportionalitet mellem CO2-udledningen og brændstofforbruget og derfor med brændstofudgifterne. Herved kan en ordning med en skala med forud fastsatte satser baseret på CO2-udledning opfylde samme mål om beskatning af en virksomheds brændstofudgifter til privatkørsel. Samtidig forventer Det Forenede Kongerige at opnå større nøjagtighed ved fastsættelse af afgiften til privatforbrug, idet skalaen får flere trin og derved bliver mere nøjagtig sammenlignet med de nuværende trin.

(5)

Ordningen har gjort det muligt for Det Forenede Kongerige at forenkle proceduren for opkrævning af afgift i forbindelse med brændstofudgifter til firmabiler, og den foreslåede ordning, som er baseret på CO2-udledninger, vil have samme virkning. Den nye ordning formodes at afspejle privatforbruget mere nøjagtigt.

(6)

Tilladelsen bør være tidsbegrænset, så der på grundlag af erfaringerne frem til den pågældende dato kan foretages en vurdering af, om fravigelsen fortsat er berettiget.

(7)

Beslutning 86/356/EØF bør ophæves efter en vis periode, men under alle omstændigheder på det tidspunkt, hvor de nationale bestemmelser om den nye særlige foranstaltning træder i kraft for at undgå en situation, hvor begge ordninger er tilladt samtidigt.

(8)

Det Forenede Kongerige bør underrette Kommissionen om de nationale bestemmelser om indførelse af den nye særlige foranstaltning, så snart de er vedtaget, og sikre sig, at foranstaltningen ikke træder i kraft før den 30. april 2007.

(9)

Fravigelsen har ingen negative konsekvenser for Fællesskabets egne indtægter fra moms —