|
Den Europæiske Unions |
DA L-udgaven |
|
2026/2243 |
12.10.2026 |
RÅDETS AFGØRELSE (FUSP) 2026/2243
af 9. oktober 2026
om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/472 om Den Europæiske Unions militæroperation i Middelhavsområdet (EUNAVFOR MED IRINI)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR –
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 42, stk. 4, og artikel 43, stk. 2,
under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
ud fra følgende betragtninger:
|
(1) |
Den 31. marts 2020 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2020/472 (1), der opretter Den Europæiske Unions militæroperation i Middelhavsområdet (EUNAVFOR MED IRINI). |
|
(2) |
Den 11. marts 2025 vedtog Rådet afgørelse (FUSP) 2025/488 (2), som forlænger EUNAVFOR MED IRINI indtil den 31. marts 2027. |
|
(3) |
Den 25. maj 2026 udløb De Forenede Nationers Sikkerhedsråds (»FN's Sikkerhedsråds«) resolution 2292 (2016). Denne resolution bemyndigede stater, der handler nationalt eller gennem regionale organisationer, til at inspicere alle fartøjer på åbent hav ud for Libyens kyst, som de havde rimelig grund til at antage transporterede våben eller dertil knyttet materiel til eller fra Libyen, direkte eller indirekte, i strid med De Forenede Nationers våbenembargo mod Libyen. |
|
(4) |
Den 14. juli 2026 besluttede Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) i forbindelse med en strategisk revision af operationen at forlænge EUNAVFOR MED IRINI med to år indtil den 31. marts 2029. |
|
(5) |
PSC hilste endvidere den retning velkommen, der er skitseret i den strategiske revision, om som led i Unionens integrerede tilgang at tilrettelægge operationens nuværende opgaver omkring tre hovedroller. |
|
(6) |
Afgørelse (FUSP) 2020/472 bør ændres i overensstemmelse hermed – |
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I afgørelse (FUSP) 2020/472 foretages følgende ændringer:
|
1) |
Artikel 1, stk. 1, affattes således: »1. Unionen indfører og iværksætter herved en militær krisestyringsoperation med de politiske mål at sikre Unionens interesser i Middelhavsområdet og at bidrage til fred og stabilitet i Libyen.« |
|
2) |
Artikel 2-5 affattes således: »Artikel 2 Mandat Med henblik på at nå målene i artikel 1, stk. 1, skal EUNAVFOR MED IRINI, i det omfang dens midler og kapabiliteter tillader det:
Artikel 3 Sikring af Unionens interesser i Middelhavsområdet gennem troværdig beskyttelse og afskrækkelse 1. EUNAVFOR MED IRINI bidrager til maritim situationsbevidsthed (MSA), hvad angår ulovlige aktiviteter, med videreudvikling hen imod bevidsthed om det maritime område (MDA) med henblik på at opdage, overvåge og rapportere om ulovlige aktiviteter og trusler mod Unionens sikkerhed og økonomiske interesser. EUNAVFOR MED IRINI indsamler også oplysninger, der er nyttige for beredskabsplanlægningen. 2. EUNAVFOR MED IRINI bidrager til at begrænse Ruslands »skyggeflåde«, som defineret i Den Internationale Søfartsorganisations (IMO's) forsamlings resolution A.1192(33) vedtaget den 6. december 2023, i overensstemmelse med De Forenede Nationers havretskonvention (UNCLOS) og internationale bestemmelser gennem en tilgang, hvor ruten ses som en helhed. 3. EUNAVFOR MED IRINI støtter beskyttelsen af kritisk maritim infrastruktur, med henblik på at øge den maritime situations- og områdebevidsthed, herunder gennem forsøg og pilotanvendelse af teknologiske løsninger til maritim beskyttelse. 4. EUNAVFOR MED IRINI bidrager til at ødelægge forretningsmodellen for menneskesmugler- og menneskehandlernetværk. Med henblik herpå støtter EUNAVFOR MED IRINI opsporingen og overvågningen af menneskesmugler- og menneskehandlernetværk gennem indsamling af oplysninger og patruljering fra luften på åbent hav i det aftalte indsatsområde. 5. De oplysninger, der indsamles i forbindelse med de opgaver, der er fastsat i stk. 1-4, kan lagres og videregives til de relevante myndigheder i medlemsstaterne og til kompetente EU-organer samt, hvis det er relevant, til NATO og i forbindelse med den opgave, der er fastsat i stk. 4, til FN's ekspertpanel om Libyen. 6. EUNAVFOR MED IRINI aflægger rapport til Den Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Komité (PSC) om alle spørgsmål og begivenheder vedrørende tiltag såsom inspektioner eller besøg for at kontrollere flaget i forbindelse med udførelsen af de opgaver, der er fastsat i stk. 1-4. PSC kan overveje eventuelle efterfølgende foranstaltninger, alt efter hvad der er relevant. Artikel 4 Bidrag til gennemførelsen af FN's Sikkerhedsråds resolutioner til støtte for fred og stabilitet i Libyen 1. EUNAVFOR MED IRINI bidrager til gennemførelsen af FN's våbenembargo mod Libyen, der er indført ved UNSCR 1970 (2011) og efterfølgende resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd, ved at rapportere om og afskrække fra ulovlig våbenhandel til eller fra Libyen. Med henblik herpå indsamler EUNAVFOR MED IRINI oplysninger med flyvende materiel, satellitudstyr, maritimt udstyr og andre aktiver om ulovlig handel med våben og dertil knyttet materiel fra alle retninger (omfattende sø-, luft- og landruter) og deler dem med relevante partnere og agenturer ud fra en sag til sag vurdering og »need to know«-princippet gennem mekanismerne i de relevante planlægningsdokumenter og i overensstemmelse med artikel 14. 2. EUNAVFOR MED IRINI bidrager til gennemførelsen af FN's foranstaltninger mod ulovlig eksport af olie fra Libyen. EUNAVFOR MED IRINI foretager overvågningsaktiviteter og indsamler oplysninger om ulovlig eksport fra Libyen af olie, herunder råolie og raffinerede olieprodukter, som er i strid med UNSCR 2146 (2014) og efterfølgende resolutioner fra FN's Sikkerhedsråd, og deler dem med relevante partnere og agenturer ud fra en sag til sag vurdering og »need to know«-princippet gennem mekanismerne i de relevante planlægningsdokumenter og i overensstemmelse med artikel 14. 3. De oplysninger, der indsamles i forbindelse med de opgaver, der er fastsat i stk. 1 og 2, kan lagres og videregives til de relevante myndigheder i medlemsstaterne og til kompetente EU-organer samt til FN's ekspertpanel om Libyen og om nødvendigt til de relevante libyske myndigheder. 4. EUNAVFOR MED IRINI aflægger rapport til PSC om alle spørgsmål og begivenheder vedrørende tiltag såsom inspektioner eller besøg for at kontrollere flaget i forbindelse med udførelsen af de opgaver, der er fastsat i stk. 1 og 2. PSC kan overveje eventuelle efterfølgende foranstaltninger, alt efter hvad der er relevant. Artikel 5 Fremme af Middelhavspartnerskaber gennem kapacitetsopbygning og uddannelse og flådediplomati som led i Unionens integrerede tilgang 1. EUNAVFOR MED IRINI udfører kapacitetsopbygnings- og uddannelsesaktiviteter til støtte for libyske institutioner med ansvar for maritim retshåndhævelse og eftersøgning og redning til søs og søger samtidig efter bæredygtige langsigtede projekter. Denne opgave udføres i EUNAVFOR MED IRINI's aftalte indsatsområde eller på en medlemsstats område på opfordring af medlemsstaten. Denne opgave kan ligeledes udføres på Libyens område, herunder territorialfarvand, eller på området, herunder territorialfarvandet, for et værtstredjeland, der er naboland til Libyen, såfremt PSC træffer afgørelse herom efter en vurdering foretaget af Rådet på grundlag af en opfordring fra Libyen eller det pågældende værtsland og i overensstemmelse med folkeretten. Med henblik på denne opgave etablerer og driver EUNAVFOR MED IRINI en overvågningsmekanisme i tæt samarbejde med andre relevante interessenter, herunder om nødvendigt i Libyen. 2. EUNAVFOR MED IRINI stiller en platform for samarbejde om maritim sikkerhed i Middelhavsområdet til rådighed og undersøger, gennem flådediplomati og øvelser, mulighederne ud over Libyen for at inddrage andre interesserede tredjelande i regionen såsom Egypten, Tunesien og Libanon. 3. Med henblik på udførelse af de opgaver, der er omhandlet i stk. 1 og 2, kan EUNAVFOR MED IRINI indsamle, lagre og udveksle oplysninger med de relevante myndigheder i medlemsstaterne, kompetente EU-organer, De Forenede Nationers støttemission i Libyen, INTERPOL, Den Internationale Straffedomstol og Amerikas Forenede Stater, herunder personoplysninger, der er indsamlet til brug for sikkerhedsgodkendelse af mulige praktikanter, forudsat at de skriftligt har givet deres samtykke hertil. Endvidere kan EUNAVFOR MED IRINI indsamle og lagre nødvendige lægelige og biometriske oplysninger om praktikanter, forudsat at de skriftligt har givet deres samtykke hertil.« |
|
(3) |
Artikel 10, stk. 4, affattes således: »4. EUNAVFOR MED IRINI skal være vært for en celle beskæftiget med oplysninger om kriminalitet bestående af ansatte fra medlemsstaternes relevante retshåndhævende myndigheder og EU-agenturerne omhandlet i stk. 3 med henblik på at lette modtagelse, indsamling og videregivelse af oplysninger, herunder personoplysninger, om menneskesmugling og menneskehandel som omhandlet i artikel 3, om våbenembargoen mod Libyen og om ulovlig eksport af olie som omhandlet i artikel 4 samt om forbrydelser, der er relevante for operationens sikkerhed.« |
|
(4) |
I artikel 13 tilføjes følgende stykke: »6. For perioden fra den 1. april 2027 til den 31. marts 2029 er referencebeløbet for de fælles udgifter til EUNAVFOR MED IRINI 16 880 000 EUR. Den procentdel af referencebeløbet, der er omhandlet i artikel 51, stk. 2, i afgørelse (FUSP) 2021/509 (*1), er 0 % i forpligtelsesbevillinger og 0 % i betalingsbevillinger. (*1) Rådets afgørelse (FUSP) 2021/509 af 22. marts 2021 om oprettelse af en europæisk fredsfacilitet og om ophævelse af afgørelse (FUSP) 2015/528 (EUT L 102 af 24.3.2021, s. 14, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2021/509/oj).«" |
|
(5) |
Artikel 14, stk. 8, 9 og 10, affattes således: »8. HR har bemyndigelse til at indgå de ordninger, der er nødvendige for at gennemføre bestemmelserne om videregivelse eller udveksling af oplysninger i denne afgørelse. 9. HR kan delegere bemyndigelsen til at videregive eller udveksle oplysninger såvel som muligheden for at indgå de i denne afgørelse omhandlede ordninger til tjenestemænd i EU-Udenrigstjenesten, den øverstbefalende for EU-operationen eller den øverstbefalende for EU-styrken i overensstemmelse med bilag VI, afsnit VII, i afgørelse 2013/488/EU. 10. EUNAVFOR MED IRINI bemyndiges hermed til at dele oplysninger, bortset fra personoplysninger, der indsamles om ulovlige eller uautoriserede aktiviteter og om formodede tilfælde af manglende overholdelse af FN's våbenembargo mod Libyen som fastsat i UNSCR 1970 (2011) og efterfølgende resolutioner, samt oplysninger, der indsamles om formodede tilfælde af manglende overholdelse af FN's foranstaltninger for at forhindre ulovlig eksport af olie fra Libyen som fastsat i UNSCR 2146 (2014) og efterfølgende resolutioner, med FN's ekspertpanel om Libyen.« |
|
(6) |
Artikel 15, stk. 2, affattes således: »2. EUNAVFOR MED IRINI udløber den 31. marts 2029.« |
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for vedtagelsen.
Udfærdiget i Luxembourg, den 9. oktober 2026.
På Rådets vegne
S. HARRIS
Formand
(1) Rådets afgørelse (FUSP) 2020/472 af 31. marts 2020 om Den Europæiske Unions militæroperation i Middelhavsområdet (EUNAVFOR MED IRINI) (EUT L 101 af 1.4.2020, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2020/472/oj).
(2) Rådets afgørelse (FUSP) 2025/488 af 11. marts 2025 om ændring af afgørelse (FUSP) 2020/472 om Den Europæiske Unions militæroperation i Middelhavsområdet (EUNAVFOR MED IRINI) (EUT L, 2025/488, 12.3.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/488/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/2243/oj
ISSN 1977-0634 (electronic edition)